养护科上半年工作总结及下半年工作打算_运行维护科工作总结
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养护科2010年上半年工作总结及下半年工作打算
养 护 科（2010年6月29日）
截止到2009年底，我市农村公路总里程为2076公里，按行政等级分，县道384公里、乡道1105公里、村道587公里；按技术等级分，二级以上公路391公里、三级公路96公里、四级公路1559公里、等外公路30公里。今年来，我科以改善公路技术状况、美化公路环境、提升养护管理水平为工作重点，紧紧围绕上级主管部门和局公路养护工作目标，结合我市实际，深入推进农村公路养护工作，取得一定成果，现将上半年工作及下半年有关打算汇报如下：
一、2010年上半年工作情况
1、组织县道小修保养工程招标，全面开展施工。
我科通过现场勘查，核实了县道病害工程量，制定维修方案，组织了县道小修保养工程招投标。近期施工单位已进场，按轻重缓急，对路面龟裂、严重网裂、桥头跳车等病害进行维修。目前，兴泓公路维修已完成，陈张公路正在维修中，兴沙公路坑塘已维修，农业示范园连接线等其它线路维修即将实施。工程施工过程中，我办将针对养护维修工程分布零散、施工困难的特点，强化检查验收，以确保工程质量和计量准确。
2、核实年度养护计划，全面实施农村公路养护维修，努力提高好路率。由于多种原因，我市不少建设较早的农村公路出现严重病害，已影响行车安全顺畅，2008、2009年，已对部分项目实施了维修，但仍有不少道路急待维修。改造险工险段。今年初，我科要求各乡镇以处置桥头病害和存在安全隐患路段为重点，上报年度养护计划，并根据各乡镇上报计划，分组逐项目现场予以核实，按道路状况和资金情况，分轻重缓急，核定计划，并落实实施。在实施过程中，结合道路巡查，对现场施工情况进行检查验收，以确保工程质量。
3、开展农村公路管理养护督查考核，落实整改措施。
今年，我市继续开展养护管理达标乡镇的活动。为了确保农村公路管理养护正常化、制度化、规范化，巩固前期集中整治的成果，今年以来，我科不间断对各乡镇农村公路管养进行现场巡查，对照《创建农村公路管理养护达标乡（镇）实施意见》，排查存在问题，下发整改通知书，限期整改，并进行复查。同时要求各乡镇农路办切实履行职责，加强日常巡查，强化对养护工作的考核管理，确保农村公路达到“畅、洁、绿、美、安”的标准，使农村公路养护走上长效管理的轨道。4月份，按《实施意见》，对各乡镇农路办养护管理工作进行了考评排序。
4、进一步加强调研，拓展工作思路
4月份，局分管领导带领市公路站、局养护科负责人一行四人赴溧阳市参观学习。听取了溧阳市分管负责人以及相关科室人员就该市农村公路管理养护运行体制、管理模式、考核方法、资金筹措等方面介绍的介绍，并参观了农村公路养护现场和乡镇农路办。溧阳市农村公路养护管理制度完善，管理方法较为科学，取得的成效十分显著，管理水平在全省位于前列。通过参观学习，我们在管理工作各方面得到一定启发，将结合我市实际情况，在下阶段完善和改进。
二、2010年下半年工作思路
1、进一步强化县道养护，提升我市对外形象。
目前我市体制上县道由乡镇负责日常保洁，市给予1300元/公里补助，绿化管护还不够到位，从管理现状上与先进县市还有较大差距。我们通过调研向市政府建议调整管理模式，县道由市农路办通过招标委托2家专业养护公司实施日常养护，所属乡镇配合，协调所发生矛盾。其优点一是有利于统一标准，全面提升；二是有利于集中调度，重点突破；三是有利于明确职责，强化考核。由养护公司实行县道养护可避免管理多头多路的问题，并通过考核和经济杠杆等手段，确保指令得到及时执行。
2、进一步明确乡村道养护责任主体，强化考核机制机制。
从体制上看，虽然各乡镇都成立了农村公路建设管理养护办公室，但管理人员结构有即将退职或兼职的村干部、部门兼职人员、新聘用人员、政府工作人员等几种类型，管理人员的业务素质、敬业精神、工作重点各不相同。现场养护人员由所在乡镇选用，部分人员人员责任心不强，不主动上路巡查作业或上路巡查作业时间不足，导致一些路段路面不够清洁，路肩边坡种植和乱堆乱放现象不能及时制止，路肩杂草未能及时清理，更谈不上很好的进行预防性养护。同时，村级组织在农村公路管理上作用未充分发挥。大多数乡镇未将村级责任纳入政府考核内容，各村在农村公路管护方面缺少正面宣传和引导，致使农路办工作开展遇到较大阻力。由于以上问题，各乡镇农村公路管理养护存在不平衡性，党委、政府重视的各项工作基本都能到位，而重视程度不够的，一些基础工作都无法落实，更谈不上完善提升。我们将进一步明确乡镇作为乡村道养护责任主体的责任，增强乡镇政府主人翁意识，强化村级组织的作用，将乡村道养护管理任务纳入对村级组织的考核目标，积极开展日常管理和各项清理工作。市农路办实行行业管理，强化考核。目前我市对乡镇养护工作考核采用月检查、季度考核的模式。由于乡镇较多、道路分布零散，检查周期较长，督促力度不够，特别是一些检查发现的问题难以跟踪到位。在今后的工作中要进一步整合管理力量，做到检查全覆盖，纵向到底，横向到边。实行突击检查与定期考核相结合，考核情况与补助资金相结合的机制。一是市农路办会同路政中队共同进行检查考核，检查发现的问题书面通知乡镇，并由路政中队负责督查整改到位；二是采用经济杠杆，对限期整改不到位的，相应扣除补助资金，对在考核中有明显进步和提升的给予奖励；三是由路政中队配合乡镇定期开展一些集中整治活动，逐步解决乱堆乱放、路边种植等“老大难”问题。
3、进一步强化路政管理职能，形成联动机制。
市路政大队加大县道路政巡查人员和车辆的配备，确保按频率巡查到位。路政中队在完成辖区内乡村公路巡查任务的基础上，配合做好县道巡查工作，发现问题及时向路政大队报告。路政中队同时赋予农村公路管理职能，解决因战线长，市农路办巡查力量不足的问题，形成强势管理态势，打开农村公路管理新局面。路政管理一是加强对乡镇养护工上路作业情况的检查；二是加大超限运输查处力度；三是对于公路两侧违章建筑，在加强查处的同时，积极争取横向审批部门的配合和支持，从源头上控制新增违章建筑。
4、加快县道小修保养工程和养护改善工程建设
下半年将以拾遗补缺为重点，及时对道路上出现的坑塘、网裂病害进行修补，同时加大巡查力度，及时发现病害隐患，加强预防性养护，从而减少下年度养护压力。积极筹措资金，有计划安排大中修工程、养护改善工程和危桥改造，确保路况良好和桥梁安全运营。
5、全面开展乡村道养护维修
下半年将继续以提升好路率为抓手，继续以处治桥头病害、桥涵栏扶缺失为重点，改造险工险段。继续加大对各乡镇维修计划执行情况的督查，指导乡镇根据现场调查病害特点和程度，制定有针对性维修方案，将按照先急后缓，突出重点的原则实施养护，确保农村公路安全畅通。特别是一些损坏严重的道路，要针对现场实际情况，区别对待，做到养一条成一条。
6、组织培训，提高农村公路管养人员综合业务素质
前两年，我办已组织各乡镇农路办管理机构人员进行了农村公路法律法规，公路工程知识和公路养护技术的培训，取得了较好成效。今年将继续组织这样的培训和学习，提高养护人员整体素质，确保农村公路管理及技术力量能够适应养护管理实际需求。
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