某市秸秆禁烧工作阶段性工作总结
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XX市2012年秸秆禁烧工作阶段性工作总结
省环保厅：
为认真做好2012年度秸秆禁烧工作，我市根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《安徽省环境保护条例》等法律法规规定，按照5月22日全省秸秆禁烧工作电视电话会议要求，及时对全市秸秆禁烧工作进行了安排部署。经过各部门紧密配合、严格实施，我市秸秆禁烧工作取得了成效。现将有关工作总结如下：
一、加强组织领导
依照全省秸秆禁烧工作电视电话会议要求，我市立即成立了秸秆禁烧工作领导组，由市委常委、副市长XXX任组长，市政府副秘书长XXX、市环保局局长XXX任副组长，市发改委、市公安局、是交通运输局、市农委、市安监局负责同志任主要成员，具体牵头协调全市秸秆禁烧工作。各县市区政府也依照市政府的统一部署和要求，成立了秸秆禁烧工作组，并以乡镇为单位成立秸秆禁烧工作现场执法小组，具体负责辖区内秸秆禁烧工作。
二、确定指导原则及工作责任
以保护大气环境为目标，以维护群众健康、社会稳定和经济发展环境为重点，坚持全面防控与重点管治相结合，加强组织领导，加大宣传教育，因地制宜，多措并举，结合XX特色，高标准完成秸秆禁烧工作任务。坚持依法禁烧、属地管理、部门联动、教育与处罚并重的原则。明确以乡镇为单位成立秸秆禁烧工作现场执法小组，具体负责各辖区内秸秆禁烧工作，明确了相应的工作责任。
三、明确工作目标和范围
XX市秸秆禁烧工作领导组，根据全省秸秆禁烧工作电视电话会议精神及2011年我市秸秆禁烧工作经验，明确全市秸秆禁烧执法监督工作分为5-6月，9-11月两个重点监管时段。在全市范围内禁止露天焚烧秸秆、油菜壳、稻麦蕰、杂草等。明确城市建成区(包括县城)周围5公里，沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里，以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周围1公里范围内的秸秆禁烧工作为重点区域，确保了道路交通安全和城乡居民正常生活不受影响。
四、强化宣传教育
为使禁烧工作收到实效，营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，我市充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、张贴通告等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。
根据2011年我市秸秆禁烧工作经验，市委市政府审时度势，安排部署全市秸秆禁烧工作，印发了《2012年XX市秸秆禁烧工作方案》和《关于秸秆禁烧的通告》。市、县（区）环保部门及各乡镇禁烧执法小组负责人与同级政府、农业部门及分管领导的联系，实现了全面掌握秸秆禁烧工作的部署和安排，做好相关法律、法规、政策的宣传教育以及深入乡镇、村户和田间地头开展教育引导工作。
五、加大执法巡查及督查力度
各县市区乡镇成立的执法小组到责任区域（乡镇）进行执法巡查，对发现违规焚烧秸秆行为的，立即予以了纠正，并及时通知了当地政府（县市区）相关部门查处。市环保局环境监察支队，采取明察和暗访相结合的方式，到重点区域进行了不定时的巡查，同时加大了对重点区域的巡查力度。
市秸秆禁烧工作领导组组织现场督察，对督察中发现禁烧工作开展不力的地区给予通报批评，对严重违反禁烧工作要求造成安全事故或重大安全隐患的要追究相关责任人的责任。
为加强对秸秆禁烧工作的有效监管，畅通投诉渠道，及时解决处理相关问题，设立了XX市秸秆禁烧执法监督举报电话，（举报电话号码：12369）。12369环境投诉受理中心实行了24小时值班，负责受理全市的秸秆焚烧投诉举报，接到举报后立即通知辖区的执法小组，各执法小组人员立即赶赴现场处置。
六、主要成效
在市委市政府的正确领导下，相关部门的有效监管、热情服务，我市的秸秆禁烧前阶段工作取得了显著地效果，广大干部群众对禁烧工作达到了思想统一。通过近几年坚持不懈地努力，秸秆禁烧工作已经深入人心，成为各级人民政府的一项日常工作，已经形成了一套形之有效的工作思路、工作机制和工作措施，秸秆禁烧工作也从被动工作成为常态化的工作。
并且通过这次活动，对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了有效宣传，使广大农户的环保意识和科技意识都有了显著提高，大部分秸秆得到了妥善堆放和有效利用，真正避免了资源浪费和环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态建设。广大农民朋友也从当前的对立和抵触向主动作为转变，秸秆禁烧也已成为农民的“家务事”。
七、下一步工作打算
总结前阶段禁烧工作的经验，针对存在的问题，进一步加大工作力度，在下一阶段的秸秆禁烧中继续做到严防死守。
（一）继续强化组织协调
继续加强对秸秆禁烧工作的组织协调，严格落实禁烧工作方案，对每一阶段禁烧工作早部署，早动员，周密安排，及时调度，确保责任到位，任务落实。
（二）继续强化宣传教育
继续充分利用各种宣传媒介，采取多种灵活多样的宣传形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓，妇孺皆知。在全市推广好的经验和做法。
（三）继续强化责任落实
严格落实逐级签定的禁烧责任状，做到一级抓一级，层层抓落实，责任明确，分工到位，逐地块落实秸秆综合利用和禁烧措施的好做法，在全市建立严密的禁烧责任网络。
（四）继续强化现场执法监察
加强我市执法队伍建设，对重点区域巡查和固定专人盯防相结合，严防死守，及时制止秸秆焚烧行为。
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