南昌市商业网点规划建设管理领导小组办公室工作小结和工作思路_建设管理科室工作总结
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洪网建办字[2006]5号签发人：贺新华
南昌市商业网点规划建设管理领导小组办公室
2005年工作小结和2006年工作思路
2005年，市商业网点规划建设管理领导小组办公室在市委、市政府和领导小组的正确领导下，在各成员单位的大力支持和配合下，按照我市城市建设总体规划和我市“城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”的整体发展思路，科学规划、合理布局，依规办事，促进我市商业网点建设健康、有序、快速发展。一年来，经市场论证组的专家、学者、部门专业技术人员和全体工作人员的共同努力，较好地完成了我市商业网点的调查论证、项目协调、跟踪服务及向省、市有关部门通报我市商品交易市场营销、建设、进度、信息等工作。现将主要工作汇报如下：
一、2005年主要工作
1、认真组织开展市场调查论证工作。
为促进我市商品市场发展，做好政府和领导的参谋，今年以来，我们本着科学规划、合理布局，按照谁投资、谁使用、谁管理、谁受益的原则，1
在符合城市总体规划和商业发展规划的前提下，对新建、扩建、改建、移址、更名及调整经营项目的29个商业网点、市场，进行了调查论证和复函。其中上报论证意见 22个，回复意见7 个。在论证评估中，我们依据国家有关规定和要求，认真负责地对市场定位、选址、经营业态、范围、市场功能设施及经营设施，尤其在消防安全、交通、环保等方面充分仔细进行论证分析，并提出意见和建议。一年来所论证的商业网点项目定位，经营范围涉及到集贸市场、生鲜超市、家电、娱乐、建材、果品、旧货、农业、汽车专卖、物流等，现已经市政府批复同意的综合性市场和商业网点10个。这些市场和商业网点的开设与兴建，策应了市委、市政府创建现代文明花园英雄城市和国家卫生城市建设目标，为将我市打造成为现代制造业基地，进一步推进经济发展，美化城市，清理占道经营，规范市场，方便群众生活，提供就业岗位做出了积极的贡献。同时有利于现代区域经济的壮大和发展，增强我市商品集散能力和辐射功能。
2、着力扶持培育发展商品大市场。
为进一步贯彻落实市委、市政府《关于南昌市培育发展区域性商品大
市场实施意见》文件精神,我们把本市成交额在亿元以上，经营面积在两万平方米以上的大型商品市场作为培育的重点，积极了解和掌握市场经营运行情况，尽可能协调运行中出现的问题，为市委、市政府领导提供市场经营状态和决策依据。同时对一些新开业的商品市场也给予积极协助和指导，如我们根据市政府领导的指示对江西昌北大市场《关于请求将市废旧钢材市场搬迁到江西昌北钢材大市场的报告》所反映的情况，认真作了调查研究。从客观实际出发，从稳定市场出发，以书面形式向市领导作了详细汇报。还有人大代表和政协代表所提出的市场合理布局和交通环境等问题。我们都认真作了调查研究，对所提到的问题逐一作出了解释，并提出了措施与建议。我们多次向市政府和有关部门请示、做好协调和服务企业工作，经过大家共同努力，现在许多项目已正式批复和实施，受到了投资商和申办单位的好评。这些市场建成和项目落实为更快地促进产业联动升级，拉动经济增长，方便市民购物，提升商业服务品位，提升城市竞争力作出了较好的贡献。
3、认真做好重点商品交易市场联系制度的工作。
我们按照商务部和文件精神，收集情况，及时上报确定我市洪城大市
场、南昌佛塔生猪交易批发市场为重点商品交易市场联系制度企业。与此同时我们认真填写省内贸行办的食品放心工程统计数据季、年报表，按时按质按量较好地完成了省经贸委和省内贸行办交给的任务。
总之，一年来，市商业网点建设办公室做了一些工作，但离市委、市
政府、领导小组的要求还有差距。主要是对市场调控、跟踪、督促、服务工作做得还不够；对市场的有关运营情况和资料掌握还不够全面；自身业务知识和工作效率还有待于进一步的提高。对此，我们将在今后工作中认真研究，加以改进，切实解决。
二、2006年工作思路
1、进一步完善商业网点论证机制。为了加快经济发展，把南昌建设成为现代文明花园城市，以做好“两篇文章”为目标，按照市商业网点规划建设管理领导小组要求及其办公室职责，认真进一步执行好市政府洪府厅字
[2001]234号和洪府厅字[2003]37号文件精神，严格按照国家有关规划、土地等方面的文件精神，严格市场论证程序，会同有关部门科学规划、合理布局商业网点。同时，认真做好前期准备工作，拟草实行商业网点听证制度办法，注重吸纳各方面意见和建议，全面客观、负责地做好项目论证工作，逐步把我市商业网点论证工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。
2、进一步科学规划，合理布局建设好全市商业网点。我们将根据城市
总体规划及《南昌市2002—2010年商业发展规划》和《2006—2007年商业网点发展指导意见》的要求，在做好全市商品市场、大中型商业网点调查工作的基础上，对全市商业网点（含商品市场）规划、建设布局通盘考虑，认真研究，使我市商品市场规划、布局更好地趋于科学、规范、合理。同时继续完善和健全全市各类市场资料收集、整理、存档工作。
3、进一步加强新建农贸市场选址的管理。新建农贸市场的选址工作，直接关系到我市现代文明花园英雄城市建设和国家卫生城市的创建，我们将继续会同市“创建”办等部门把农贸市场改造、兴建选址的管理工作，当作一项重要的任务来抓，按照国家有关规定和创卫标准，把农贸市场改
造、兴建选址的管理工作抓好抓实，抓出成效来，让政府放心，市民满意。
4、进一步做好商务部《直销管理条例》服务网点认可工作和现代物流
业发展规划工作。我们根据国家商务部《直销管理条例》精神和省内贸行办《关于加强我省直销业管理的通知》精神，对商务部和省内贸行办文件规定的为直销企业设服务网点必达到的条件，进行认真负责的审核，并严格按规定程序操作。我们根据国家发改委、商务部等9个部门[2004]1617号文件和省政府办公厅[2005]7号文件精神，拟组织专家、学者制定《南昌市2006～2015年现代物流业发展规划》，积极推进我市现代物流业的发展，做强做大我市现代物流企业，创建或引进有知名度的现代物流企业，树立物流企业服务品牌，打造现代物流服务体系，为我市经济快速发展提供强有力的物流配套保障。
5、进一步加强对商业网点建设规划管理等方面的知识学习，不断提高
专业知识和综合素质。努力学习国家有关商业网点建设方面的法律、法规、政策，学习外地好的经验和做法，认真贯彻《行政许可法》和《南昌市优化投资环境条例》，依法行政和依规办事，与时俱进，开拓创新，清正廉洁，切实做到公正、公平、公开办事。
6、认真完成市委、市政府、领导小组交办的各项任务。
二○○六年元月二十三日
主题词： 商业网点建设工作小结工作思路抄 报：余欣荣书记、李豆罗市长、龚建华常务副市长、凌学仁副市长、辛利杰副秘书长
抄 送：省、市市场建设论证组有关各位专家、市场论证小组各成员单位 市商业网点办公室2006年1月23日印发
共印20份
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