某烟草专卖局法制科年终总结_环保局法制科工作总结
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09年工作总结
2009年上半年以专卖管理所工作为主。5月份，由于领导的信任，调任法制科工作。现将在法制科工作的几点体会总结如下。
今年以来，我们按照平均每周一至两次的频率组织员工培训，共组织69次。其中烟草专卖法律法规学习47次，以会代训7次，考试8次，配送及营销人员培训7次。通过坚持不懈的教育培训，我们在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。2009年度新增专卖执法人员执法证件考试参加9人，通过9人，及格率100%；市场管理员资格考试，初级参考4人，通过4人，中级参考3人，通过2人，通过率86%。通过与地方公、检、法部门的积极沟通协调，邀请到检察院领导同志到我局为专卖执法人员讲解相关法律知识，达到了提高人员素质，促进关系发展的良好作用。
工作中存在的问题：
一、专卖执法队伍文化素质普遍偏低，特别是有少数几位年龄大、文化水平低的同志，存在懒惰心理，在思想上对学习培训有惧怕感，经常利用各种借口，逃避学习培训。还有几个年轻同志，没有认识到自身的年龄优势，不是抓紧时间提高自身素质，反而不思进取，得过且过。
二、培训效果不巩固，前面学，后面忘。由于工作比较紧张，同志们往往忽视了日常学习，只有在组织培训时才学，平时不注重自学。借口就是工作压力大、没有时间、年龄大记性不好等。其实只要自己重视，就会找到学习时间。针对以上两点，个人认为应进一步加大培训力度，不学就逼他学。
三、目前正在实施的“阶梯式”培训方式，针对不同培训对象的不同培训材料，内容还不够丰富充实，效果不够明显。
法制科是专卖执法监督的主体，具体负责法制宣传教育和法律培训，不断强化和提高专卖执法人员的执法能力和水平，提高专卖管理队伍素质。要使法制科的职能发挥到位，就要求我们积极发挥自身主观能动性，在工作中逐步探索和科学实践，做到勤学习、勤沟通、勤思考、勤创新、勤进步。
（一）勤学习
法制科主要职能是提供行业法律法规学习培训和案件审核适用法律法规，所以，熟练掌握和正确运用法律法规的条款就尤为重要。
1、认真学习相关法律法规。牢记条款、理解条款、吃透条款、正确的运用条款。所以，在法律法规的学习上要做到三个结合：理论与实践结合，就是把法律法规的条款与实际案例结合，这样有利于加深条款的认识和印象；刻苦与方法结合，就是在刻苦学习的过程中，要不断总结学习经验和体会，找出学习的捷径；专业与社会结合就是通过行业内外各种媒体信息进行案例分析和案件处理的学习，开拓视野，为我所用。
2、虚心向优秀的兄弟单位学习，包括宣传培训的方式方法；案件审核、执法监督、各种行政许可和行政处罚案件的处理流程；执法责任制的落实监督等，不断提高法制科人员的专业技能水平和综合素质。
（二）勤沟通
沟通交流是法制科工作能否进步的关键。所以，必须做好与上级主管领导的沟通；与兄弟县（区）局的沟通；与地方政府法制部门的沟通。
1、勤与市局法规科沟通。及时了解上级新的指示精神、下一步的工作重点；咨询和解决工作中存在的疑难问题，尤其是行政许可和行政处罚案件审核过程中的法律适用问题；汇报法制科阶段性的工作完成情况；征求意见和建议等。
2、勤与兄弟县（区）局法制科沟通。沟通交流工作的新理念、新办法；在宣传教育、审核监督、各种应诉和投诉案件的处理上相互交流和探讨，为做好工作寻找有效途径。
3、勤与地方政府法制部门沟通。要通过各种沟通交流方式，在规范性文件的审核把关、公示、备案；各种行政案件、投诉案件的处理；法律法规的宣传培训等方面，争取地方政府的支持，在适当时机聘请地方政府法制机构的专业法律人员培训授课，提高专卖执法人员的法律素质；
4、勤于基层执法人员沟通。充分了解执法人员在执法过程中的盲点、难点，并找出解决的办法；
5、勤与零售户沟通。通过沟通掌握执法人员的执法行为是否符合文明、依法、规范，充分了解零售户对执法工作的意见和建议。
（三）勤思考
要做好法制科的工作就要做到勤思考，从思维中寻找工作措施和解决方法。例如：如何宣传法律法规才能取得事半功倍的效果；如何创新培训方式使培训效果更加突出；如何对案卷的审核更加规范合理等等，只有事事都勤于思考，勤于判断、勤于寻找解决问题的办法、才能使法制科的工作不断进步。
（四）勤创新
法制科要在工作上创出特色、干出亮点，就必须在创新上下功夫。这种创新不仅仅是形式上的创新，而要注重实际效果。例如“阶梯式培训方法”就是根据不同的培训对象，采取不同的培训方式，分别对营销人员、执法人员、配送人员进行的培训。“阶梯式培训方法”的特点：一是针对性强。根据其岗位性质，选择不同的培训内容进行培训；二是实用性强。培训采取理论与实际结合的方式，使法律法规能够深入人心，学会用法律保护自己，增强其学法、懂法、守法的自觉性；三是培训效果强。人员在参与培训后，大部分都能了解和掌握与其相关的法律法规，增强了营销人员的法律意识，增强了执法人员文明执法、依法行政重要性的认识，增强了配送人员依法配送、安全配送的意识。
（五）勤进步
在勤学习、勤沟通、勤思考、勤创新的基础上，积累了经验、积累了知识、积累了信心、积淀了动力，在工作方法上汲取成功的经验教训、扬长避短，进步也就变为了现实。
以上是对09年工作的总结，限于自身水平，认识不足之处，望领导予以批评指正。
法制科 王睿博
二零零九年十二月十五日
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