材料—漯河市信息化建设总结_信息化建设总结
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漯河市信息化建设总结
漯河升格为省辖市已经整整16年了，在此期间，漯河成为了全国发展最快的30个地级以上城市之一。2001年全市人均国民生产总值达到7350亿元，社会经济综合发展水平居河南省第6位。信息化不落后
“九五”期间，漯河市在信息化建设方面奠定了一定的工作基础。信息基础设施不断完善。漯河已成为国家一级通信干线和全国、全省有线电视光缆传输干线的重要节点，是豫南地区电信和有线电视传输交换中心。去年以来，漯河市信息化基础设施投资1.9亿元，其中投资9000多万元修建了建筑面积达3.1万平方米的漯河通信枢纽大楼。全市企业信息技术类固定资产投资占固定资产投资总量的13%，食品、造纸、机械、电力、纺织行业的大中型企业普遍采用了计算机管理系统。双汇集团、银鸽公司等企业应用计算机技术实施单控、群控、计算机辅助设计和制造技术，提高了产品质量，创新了管理模式。全市信息产业总产值“九五”期间年均增长45%。双汇集团开发的连锁店供应链管理系统填补了省内空白。条型码自动收款机彩色胶印机、全息防伪彩印等信息产品生产初具规模。信息服务业、信息技术的研究开发和应用有较大发展。各领域信息网络的建设和应用步伐加快。政府网站、外宣网站、经贸网站等30多个网站先后开通，1999年在全省第一家实现了市、县、乡三级政府同时上网，漯河信息港访问量居全省第二。教育系统初步实施了“教育现代化工程”，乡中以上学校和城镇小学计算机教育普及率达到90%以上，部分学校已开通了远程教育。统计、金融、税务、公安、电业等系统信息化水平居全省领先地位。目前，全市年人均电话通话207.67次，每百万人互联网用户达到18365人，网络资源数据库总容量达到20G。漯河市刘炳旺书记在漯河第四次党代会上的报告中，再次强调，要充分利用漯河市作为全国以信息化带动农业产业化试点市的有利条件，尽快建成农业信息服务中心和农业标准化体系、农产品质量的检测体系，进一步完善农技推广网络，为农民提供服务，提高农业产业化水平和科技水平。8大工程投资2亿
漯河是典型的传统农产区，全市80%的人口在农村，有70%的农户经济纳入了农业产业化经营体系，农民人均纯收入的60%来自农业产业化经营。漯河工业占国民经济的比重已达到50%以上，而工业中农副产品加工业占70%以上，全市现已初步形成了贸、工、农一体化的产业化格局。根据这一市情，加速工业化，就必须大力发展农业产业化；落实以信息化带动工业化的战略决策，就必须以信息化带动农业产业化作为切入点，使信息技术长深入农业产业化经营，健全贸、工、农各环节相互联动的“神经功能”。去年9月，漯河市被确定为全国“以信息化带动农业产业化”试点市后，将重点抓以下五个方面的工作：
明确目标任务
漯河市将目标定位于河南领先、中西部先进，其内涵是要使资源的整合度和利用率达到最高。具体目标是，到“十五”末，建成能满足漯河市国民经济和社会发展所需要的比较完备的基础网络设施；信息产品制造业、软件业和信息服务业有突破性发展，信息产业初具规模，成为新的经济增长点；信息资源的开发利用水平显著提高，传统产业的信息技术改造和升级取得较大成效。为实现上述目标，漯河市将在“十五”期间积极实施八项工程，即政务信息化、农业信息化、经贸信息化、基础数据库建设、社会事业信息化、城市管理信息化、住宅小区信息化、信息产业园区工程。这些工程完成后，预计总投资将达到2.3亿元以上。
创新建设模式
漯河市为创新建设模式提出了五句话：层次化分工，产业化定位，市场化动作，社会化服务，企业化经营。具体到项目建设上，我们考虑，电子政务推行“你投资、我买单，你建设、我使用，你维护、我监管”的模式；领域信息化实施“你申报、我审批，你建设、我奖励，你应用、我监督”的模式；企业信息化实行“政府搞示范，经委建网站，双汇构平台，企业吃套餐”的模式；教育信息化推行“政府出台政策、企业投入资金、部门开发资源、学校抓好应用”的模式。期望通过这些措施，达到少花钱多办事、花小钱办大事、花明天的钱办今天的事的良好效果。突出工作重点
一是围绕农业产业化，大力推进“贸、工、农各环节的信息化。依托漯河市农业产业化快速发展的优势。运用信息技术大幅度提高农业产业化水平。在具体工作中，我们紧紧围绕“贸、工、农”一体化这一农业产业化主线，抓住“贸、工、农”三个环节。目前，双汇集团已建成了“千兆为主干、百兆到桌面”的网络系统，自行开发了商业门店POS软件系统、商业连锁物流配送管理系统和商品购、销、存管理系统，实现了网上订单，网下配送。双汇集团外部采购的商品上万种，内部供应产品近200种，2001年销售收入70多亿元，大部分是通过网络实现的。南街村集团和北徐、龙堂等龙头企业也正加速开发建设连锁店供应管理系统。目前，全市已开通了兴农网站、蔬菜网站等农业信息网站12个，共有应用性栏目90多个，日访问量近500人次。农业信息中心网络平台及农业智能化专家系统项目正在建设中。
抓好宣传教育
信息化能不能快速推进，根本在于广大群众的信息意识和对信息技术的应用能力。为此，我们把宣传教育作为一项重要工作来抓，一是加大宣传力度。通过会议、文件、领导讲话和新闻媒体等各种形式进行宣传，组织开展了信息化知识竞赛、演讲比赛等活动，增强了公众的信息化意识，为全市信息化建设创造了良好的舆论氛围。二是强化教育培训。在乡中以上学校和城镇小学开设了计算机课程，把“计算机要从娃娃抓起”的要求落到实处。坚持把提高干部的信息技术应用能力作为实施电子政务的突破口，在全市机关干部中普遍开展“五学一提倡”活动，把学习计算机基本操作技术能作为一项重要内容。对全市专业技术人员进行计算机培训，并把能否掌握信息应用技术作为职称晋升的条件之一。通过多种形式的教育培训，信息化知识得到了较快普及，全社会信息化知识水平明显提高。
制定保障措施
一是抓领导，实施“一把手”工程：把信息化建设提升到重要位置，形成市县乡政府、部门、企业的一把手抓信息化的工作体系，推进全市信息化建设。二是抓认识：层层抓宣传，统一思想，提高全社会对信息化建设重要性的认识。三是抓机制：抓企业动力机制，确立企业在信息化中的主体地位；抓政府引导机制，通过实施电子政务工程，引导领域信息化；抓人才引进培训机制。坚持高级人才靠引进，中级人才靠培养，初级人才靠普及，后续人才靠教育。四是抓投入：通过“政府投资金，政策变资金，资源换资金，利益引资金”，建立多元化投资机制。五是抓监管：经常组织信息安全检查，对网上有害信息进行了整顿。针对通信企业之间的残酷竞争和对市场的过渡开发，漯河市正组建“通信企业联合会”，以增强企业的自律能力。
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