5月社会救助工作小结_社会救助工作总结
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2017年5月社会救助工作小结 和2017年6月份工作计划
2017年5月，救助办在局党组的正确领导下，牢固树立责任风险意识，坚持“以民为本，为民解困，为民解忧”的民政宗旨，紧紧围绕“专项清理整治”和“救急难”，狠抓落实，取得了一定的成效。小结如下：
一、工作进展
（一）城乡低保
1、城市低保到位资金2631万元（中央1400万元，省级210万元，配套932万元，上年结转89万元），当月保障2428户4582人211.889万元，累计救助23498人次1087.334万元，人均补差463元，资金余额1543.666万元。当月新增7户13人，累计新增68人，退出55户100人，累计退出293人。
2、农村低保到位资金3838万元（中央2700万元，省级380万元，配套620万元，结转138万元），当月保障7665户16838人423.6012万元，累计救助84534次2130.49万元，人均补差252元，资金余额1707.51万元。当月新增48户132人，累计新增603人，退出57户129人，累计退出801人。
（二）医疗救助：到位资金418.6512万元（中央344万元，省级77.6万元，配套170.5万元，上年结转-173.4488万元），当月救助4246人次120.2428万元，累计救助18285人次564.0298万元（其中医疗救助一站式救助3577人次，发放资金211.6304万元；综合医保一站式救助14690人次，发放资金324.5394万元；农合转诊救助18人次，发放资金27.86万元），资金余额-145.3786万元，急需追加。
（三）健康兜底：到位资金408万元（省级204万元，上年结转204万元），当月救助556人次，发放资金27.86万元，累计救助1510人次，发放资金84.5026万元，资金余额323.4974万元。
（四）临时救助：到位资金184.853万元（中央132.4万元，省级12万元，配套7万元，上年结转33.453万元），经审核，当月救助突发事件、意外伤害、重大疾病、特殊原因等急难家庭93户146人11.95万元，累计救助1102户1310人53.55万元，户均救助485.93元，资金余额131.303万元。
（五）特困人员供养
1、五保供养：到位资金1480万元（中央580万元，省级0万元，地方财政900万元）。当月供养对象3821人(集中供养361人)105.02万元，累计发放531.27万元，资金余额948.73万元。
2、孤儿基本生活救助：到位资金216.1万元（上级128.8万元，地方财政87.312万元）。当月应保尽保269人16.54万元，累计救助1348人次86.16万元，资金余额129.94万元。
3、失能护理补贴：从五保资金中列支，当月应补尽补12人0.16万元。
（六）残疾保障
1、重度残疾人护理补贴：到位资金497.832万元（省级303.4万元，配套194.4万元，上年结转0.032万元），当月应补尽补6868人41.208万元，累计补贴202.266万元，资金余额295.566万元。
2、困难残疾人生活补贴：到位资金347万元（上级补贴204万元，当地配套143万元），补贴范围扩大到扶贫范围，当月应补尽补3343人，221.24万元，资金余额125.76万元。
3、重度精神病人监护补贴：到位资金40万元，经审核符合补贴条件196人47.04万元，资金余额-7.04万元。
（七）信访接访：热心、耐心、真心接访群众342人次（其中越级上访0人次，闹访0人次，缠访3人次，到信访局应访群访0次），通过讲法说理，政策解读，缓解了情绪，化解了怨气，指导群众依法合理诉求。
二、工作开展
（一）规范化落实常抓不懈：不是窗口受理，不登陆《全国最低生活保障信息系统》登记，退回登录。档案材料模糊，民政所不审查不整合，退回审查整合。《申报调查表》不如实申报，驻村干部不在村社协助下采集“一线实”走访照，家庭贫困事实不清，逻辑性不强，退回复核。《民主评议记录》一支笔，虚假评议，退回倒排评议。
一、二榜公示不按规定在街、路、巷、自然村宣传栏公示，重新公示。驻村社干部不签署干部近亲属备案审查意见，退回审查。
（二）长期公示和流程规范常抓不懈：更新公示名单，拍照验收考核。
（三)开展农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接：不间断排查，将符合低保、五保、孤儿条件的扶贫户及时纳入到保障范围，开通绿色通道。
（四）开展民政扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理：根据市纪委要求，重点对扶贫领域虚领冒领、截留私分、挥霍浪费等违纪违规问题进行查处，助推脱贫攻坚任务顺利完成。
（五）加强制度建设：编制会签各类民工程实施办法（细则）。
（六）全面开展家庭经济收入核对工作
在全市范围内全面开展家庭经济收入核对工作，并按照要求及时把信息上传至居民家庭经济状况核对网，及时核对，并立案建档，对预警信息进行复核复查，提高低保对象识别精准度，确保社会救助政策落到实处。
三、存在问题
1.乡镇人民政府审核主体“一线实”落实不到位，受理、审核权限下移村社，造成村级自由裁量权过大，易形成关系保、亲情保、骗保。
2.乡镇街道社会救助窗口力量薄弱，村级缺乏专门民政协管员，村级“费随事转”落实难，村社协助有情绪，核对系统硬件配置迟滞，制约审核时效和审核质量。3.人户分离，人地分离，给审核和管理带来不便。
4.医保综合平台五保贫困人口零负担升级迟缓，10%医疗救助资金匮乏，资金缺口较大，制约健康兜底绩效。
四、工作安排
（一）落实基层救助力量建设
1.向市政府建议设立村社协管员队伍，通过大学生见习岗、公益性岗位等政府购买服务方式，充实基层民政力量，提高基层民政队伍素质，落实“有人办事”。
2.建议市政府落实村级“费随事转”，建立协管员补贴机制，提高村级协管员积极性。
（二）全面完成民生工程和脱贫攻坚指标
做好扶贫有效衔接，确保符合救助、补贴条件的贫困人口及时纳入保障范围，“救助”+“扶贫”合力脱贫攻坚。加强督办力度，对照民生工程和脱贫攻坚指标要求，全面落实指标任务，报请扶贫办重点督办失能补贴办理。
（三）加强信息管理
明确任务，专人负责，各司其职，全面完成低保管理系统信息维护和各项救助全员信息。
（四）加强档案建设
专人负责，加强城乡低保、特困供养、残疾保障档案建设，逐档整理，逐档验收，实现市乡两级档案一致化、标准化。
（五）开通医疗救助异地结算
与大病保险数据相对接，升级单病种医疗救助方式。
（六）开展五保、孤儿专项整改
通过审查档案，实地走访、跟踪调查等多种形式对五保和孤儿对象进行专项清理整治。
（七）做好核对平台配套硬件采购工作
为提高核对工作的质量和效率，配齐核对平台硬件设备，积极与公共资源交易中心对接，做好电脑、高拍仪、复印机的招投标工作。
（八）全面开展收入年审工作
全面部署，保障办合作，同步开展收入认定年审与保障房年审，提高年审效率，减轻保障房住户和街道干部审核压力，避免重复工作。
社会救助办公室 2017年6月6日
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