社会治安暨平安创建工作总结_平安社区创建工作总结
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大河坎镇2011年社会治安暨平安创建工作总结
2011年我镇社会治安综合治理暨平安创建工作，在县委、政府的直接领导和各级主管部门的大力支持下，围绕“创一流业绩，建明星乡镇”，、保稳定、促和谐、求发展的工作目标，努力加强基层基础建设，积极创新工作方法，全面推进社会治安综合治理暨平安创建工作，保证了全镇工作顺利推进。社会治安综合治理工作及平安建设收到明显成效。全年未发生重、特大恶性治安和刑事案件，人民群众安全感显著增强，“两率一度”明显提升。年内多次迎接省、市、县领导检查，获得充分好评，并将我镇的许多做法向全市推广。10月31日，中共中央政治局常委、中央政法委书记*来我镇检查综治维稳和平安创建工作，并给予了较高评价，把我镇的综治暨平安创建推向新的高度。回顾一年来的工作，我们的体会主要有以下几点：
一、深化基础建设，夯实工作责任。
镇党委、政府对社会治安综合治理暨平安创建工作历来十分重视，本届班子更是把保稳定、促和谐做为与经济建设同等重要的工作来抓。一是加强镇、村综治维稳工作中心建设。镇上投入近30余万元修建了综治维稳工作中心，按照8+X模式整合了综治维稳、信访调解、公安、司法等力量，实行一厅式办公，一站式服务，各村均投入2——3万元进行了正规化建设，保证了群众诉求渠道的畅通。二是建设一支高素质的综治维稳工作队伍。今年以来，我们先后对全镇几个村（居）的治保、调解主任、治安中心户长、30余家企业的综治工作人员进行了两次政策、法律知识培训，落实了工作责任，协助村（居）督促落实了工作待遇，增强了从事综治维稳工作的使命感和荣誉感。涌现出了安少锋、李文宝、米建安等一批综治维稳先进个人，李家营村、油坊社区等综治维稳先进集体。一年来，镇综治维稳工作中心先后接待群众 起，未记录在案的群众来访100余起，成功化解了一批有可能影响社会稳定的矛盾纠纷。三是增强村（居）综治维稳工作机构的责任意识，改变维稳和平安创建工作头重脚轻的问题。近年来，由征地拆迁、资金分配、建筑运输等利益性问题引发的矛盾十分突出，维稳形势十分严峻。仅靠镇上的力量是远远不够的，需要上下配合、协调解决，但在实际工作中也存在着部分村（居）扯皮、推诿、不敢碰硬的问题。针对存在问题，镇党委、政府从年初一方面明确了矛盾纠纷的解决属地管理和一把手负总责的原则，另一方面对解决问题采取了以案定补政策，充分调动基层解决矛盾纠纷的积极性，把关口前移，使大多数纠纷就地化解，减轻了镇上维稳工作的压力。今年全镇共调处解决各类矛盾纠纷223起，成功化解206起，引导诉讼10起。
二、整合力量，开展专项整治。
按照中央对综治工作“两手抓、两手都要硬”的要求，2011年，我们对辖区影响稳定的行业以及治安混乱地区，采取联合执法、专项治理等措施，整治治安环境、社会环境和投资环境。一是对渔营村少数村民强拉强运，影响投资环境的问题。镇综治办会同大河坎派出所和镇重点办协调成立了渔营村工作组，制定了沙石运输制度，统一管理、统一价格，维护了运输市场的秩序。二是对店子街村部分村民组中传销十分猖獗的问题。协调大河坎工商所、大河坎派出所组成百余人的执法队伍，查处传销窝点3处，驱散传销人员30余人，净化了社会环境。三是在江南西路建设中，中所营村部分群众对施工进行阻拦，镇上组织10余人的工作组送政策上门，针对具体问题采取具体措施现场处理。党委书记王光红在少数群众和企业发生冲突时，及时到场制止和调查处理，在短时间内化解了这一极有可能演化成恶性案件的事件。四是认真开展了反邪教斗争。三月份结合法制宣传月活动，我们在全镇开展了反邪教警示教育，及时排查“法轮功”、“门徒会”等邪教组织活动，对原参加过邪教活动人员进行帮教和回访。6月26日，禁毒日配合县妇联、公安局在桥南广场开展禁毒宣传和义诊活动。
今年以来，全镇共召开公开处理大会3次，受教育群众达5万余人，通过扫黑除恶、严打整治，镇内环境发生了质的飞跃。
三、破难题、除隐患，多措并举筑牢维稳防波堤。
近年来，由于我镇是市、县重点发展区域，项目多、建设任务重，导致矛盾纠纷较为突出。到市、县赴省进京上访一直是影响我镇综治维稳的棘手问题。今年以来，镇党委、政府从维护全县稳定的大局出发，采取果断和有效措施，分析问题根源，明确工作责任，破解工作难题。一是矛盾纠纷属地管理、责任追究，属于哪一级的问题，就由哪级组织或部门进行解决。二是重大问题领导包案，按期办理，限时办结。三是落实领导干部轮流接访制度，使群众的诉求有领导接待，有倾诉场所，有工作记录，有办理结果。四是开展隐患矛盾排查，第一时间发现问题，第一时间解决问题，变上访为下访，改变维稳工作被动局面。上述措施的实施，有效地化解了大量的不安定因素，全年我镇上访量大幅下降50%以上。五是结合“万名干部下基层”和“连心攀亲、结对帮扶”活动从5月-11月在全镇开展大走访，排查调处矛盾纠纷，从11月中旬至2012年1月开展“三进、三百、三无”活动，深入开展调研，倾听民情，解决难题，促进工作，明晰工作思路。六是灵通消息，加大接访力度。今年，三次及时迅速将店子、渔营三批8人从火车站劝返接回，有力阻止了到京上访，避免事态严重后果。
四、抓创建、促和谐，大力推进平安建设。
根据县政法委下达任务，镇上落实新的平安创建目标，渔营村为平安村，镇兽医站为平安单位，18户平安家庭。目前都已成立创建机构，制定实施方案向上申报。大力开展形式多样的“两率一度”宣传，努力提升“两率一度”工作水平。元月14日，镇党委及时召开全镇综治维稳暨“两率一度”整改大会，各村（居）、各支部、各驻镇单位60余名负责人参加会议，传达县上会议精神，通报全镇“两率一度”排名，以党委文件落实整改措施及目标；并结合全省“万民干部下基层”活动、县上“连心攀亲、结对帮扶”活动，重点走访固话用户，对摸排出的341户固话用户落实领导、干部包联责任，制表上报。春节期间，邀请市、县文艺团体在渔营村、店子街村安臵区进行“送温暖、促和谐”慰问演出2场，观众达3000余人，受到群众好评；3月份又配合县政法委
在桥南广场开展平安创建宣传，发放资料；3月中旬——4月中旬组装“两率一度”宣传车在辖区主要路段和村（居）、单位进行巡
2回播放；5月份，镇上投资20万元，在体育馆旁建立一面256ｍ的平安宣传固定巨幅牌，起到了突出的效果，同时印制统一平安创建标志，发放张贴。1——4月份共发挂历550份、平安宣传手册5500份，电话贴1800份，标语2000份，挂过街红15幅，出板报4期36面。给镇、村全体干部手机设臵平安创建彩铃，使每名干部都成为平安创建义务宣传员。通过这些活动的开展，全镇一季度“两率一度”排名大幅提升。
虽然有了一定成效，但也还存在一些薄弱环节，一是开展了形式多样的平安创建宣传，但效果不理想，全镇“两率一度”工作在全县排名仍然靠后，形势依然严峻。二是部分村（居）综治基层基础还很薄弱，办公场所、挂牌管理、档案资料不到位、不齐全、不规范。三是网络机构健全，但作用发挥不好，矛盾纠纷调处力度不大，矛盾上交。四是部分综治调解干部工作责任心不强，作风不扎实，与创一流作风、一流业绩差距较大。五是开展“两率一度”宣传，驻镇单位配合、重视不够，开会不到，文件、资料发不到，严重影响辖区“两率一度”工作效果。5月25日又召开了全镇综治维稳暨“两率一度”提升会，对即将进行第二季度“两率一度”全省电话测评，要求各村（居）、单位要充分利用这段时间，高度重视，认真扎实采取多种形式，重点抓好本村（居）、单位固话群众的宣传、发动，努力提升全镇“两率一度”排名，力争退出后10名，达到前15名，力争年底测评达到前10位。9月27日，镇上又召开了“两率一度”推进会，通报了三季度排名，制定了措施和包联责任，加大宣传力度，使各村（居）、单位、小区、工地横幅标语随处可见，有力营造了浓厚的宣传氛围。
下半年以来，为了使平安创建工作的各项措施落到实处，我们在全镇开展平安创建观摩活动，8月份，召开会议，成立了领导小组，制定了观摩方案，印发平安创建十条标准，分组进行指导。11月14日，镇平安创建领导小组组织全镇15个村（居）支
部书记、综治干部对原大河坎片区的平安创建进行了观摩检查，通过交流，原歇马片区干部触动很大，对于来年的平安创建工作也有了更进一步的认识。促进他们按标准要求逐步加强综治基层基础建设，同时，今年在全镇开“无邪教”村（居）创建活动，今年首批把大河坎社区、李家营村、中所营列为创建示范点。年底进行考核验收。
五、创一流业绩，建明星乡镇，着力提升大河坎社会形象，全面构建和谐社会。
在认真加强社会治安综合治理和平安创建工作的同时，我们还在内涵上下功夫，着力培育具有示范作用的先进典型，推进综治工作和平安创建向高层次、高水平发展。如李家营村综治维稳工作先进示范点、油坊社区示范点等，它们均具有完善的综治工作网络、严密的工作机制和强烈的工作责任感和使命感，对维护辖区的稳定做出了十分突出的贡献，广大群众充分认可，以出色的工作赢得了市、县综治部门的高度评价和肯定。今年以来，先后迎接省、市、县和友邻乡镇的工作检查、观摩十余次，并被县综治办确定为全县工作示范点，对推动本镇及全县的综治暨平安创建起到了重要作用。我们将以此为动力，继续推进我镇的社会治安综合治理和平安创建工作向更高水平发展，大力提升“两率一度”，积极营造安全和谐的社会环境，为大河坎的全面发展做出应有的贡献。
二0一一年十一月二十五日
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