镇“民主法治村”创建活动总结_民主法治村创建总结
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会仙镇“民主法治村”创建活动总结
为进一步推进我镇农村的民主法制建设,努力提高广大农村和街道社区的法治化管理水平,不断促进社会主义新农村建设,落实县委、政府关于创建“平安会仙”、构建和谐社会总体要求,会仙镇积极开展了创建“民主法治村”活动,现将一年的工作总结如下:
一、明确了创建“民主法治村”活动的重大意义。
开展“民主法治村”创建活动是不断深化依法治镇,推进基层民主法制建设和社会主义新农村建设的有效形式;是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的需要;也是我县三个文明协调发展的基本内容和工作保障。开展“民主法治村”创建活动,将有效地促进我区基层民主法制建设工作的深入开展,进一步保障和落实社会主义民主制度,丰富民主形式、健全民主程序,保证人民群众依法进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。对深入推进“平安会仙”建设,维护社会稳定,促进基层物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,具有十分重要的意义。
二、成立了会仙镇“民主法治村”领导小组,对创建活动进行指导、监督。
三、制定《会仙镇“民主法治村”创建活动方案》,对创建工作进行县级“民主法治村”创建活动。在方案中提出了申报的具体条件,规定了申报的程序及组织领导。
四、创建活动开展情况 民主法治村”创建活动以《村民委员会组织法》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号),民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》(司发[2003]2号)等法律法规和政策精神为依据,依法建制,以制治村,把农村的各项事务纳入依法管理的轨道,不断提高农村法治化管理的水平。我镇主要从以下几个方面开展了创建活动:
1、制定和完善《村民自治章程》。根据《村民委员会组织法》和本村的实际情况,制定或完善了《村民自治章程》,把村各项事务纳入制度化、规范化管理的轨道。《村民自治章程》通过村委会与村民签订协议,互相签字的形式,既约束村民又约束村组织和村干部,具备互约性。
2、建立、健全民主选举制度。根据《村民委员会组织法》制定民主选举制度,按制度选举村民委员会、村民会议代表、村民小组等村民自治组织。在年初的村换届选举中以公开、公正为原则,按照村民直接提名、差额选举的形式,采取无记名投票、秘密划票、公开计票、当场公布结果的方法,圆满的完成换届选举工作。充分保证了村民的选举权和被选举权。
3、建立村级重大事项决策程序制度。凡涉及本村经济、政治、文化的重要事项,尤其是与村民切身利益相关的事项均按照决策程序制度纳入决策范围,通过村民提议、表决、通过、否决。保障了村级重大事项的民主决策。
4、建立民主管理制度。各村根据本村实际,制定《村民大会的职责与权限》、《村民大会的议事规则》、《村民代表大会的职责与权限》等具体的民主管理制度。依法组织召开村民大会或村民代表大会,讨论决定村统筹的收缴方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事项,切实保障了农户的承包权、生产经营自主权,保障农民行使民主权利。
5、建立民主监督制度。建立民主理财小组,由村民推选小组成员,对村财务进行审查、监督,确保了财务公开的真实性。建立村务公开和财务公开制度,在村委会或其他显著位置设立固定村务、财务公开栏。建立村民评议村干部制度、村干部任职、离任审计制度和过错责任追究制度,通过定期的评议、审计,使村干部切实受到制度的制约和群众的监督。建立工作报告制度,村民委员会向村党支部、村民会议定期报告工作,接受村党支部的领导和全体村民的监督。村委会、村党支部定期向镇、办事处党委、政府汇报工作,接受镇党委、政府的领导。
6、健全普法依法治理领导小组及工作机构。作到由专人负责,承担本村法制宣传教育工作,贯彻落实各级依法治理机构的工作部署。各村均有较高的文化水平的村民担任专职的法制宣讲员。
7、建立法制学习机制,加强法制宣传教育工作,提高村民的法律素质和依法办事能力。将村干部学法纳入其工作职责,村干部带头学法、主动学法、遇事讲法,形成了学法考试考核制度。制定村民学法计划,有计划、有步骤地普及法律知识。设置一个固定的法制宣传栏(墙),定期刊登出与农民生产、生活密切相关的法律、法规和政策。设立了一个村民法制学校,学校有校舍、有教员、有学习计划。在每户村民中培养一个“法律明白人”,熟练掌握规定内容的法律常识,遇事能依法办理,经村普法依法治理工作机构考核合格予以命名。全镇共设置法制宣传栏16个,设立村民法制学校16个。
8、建立维护社会稳定机制,保证村社会秩序良好,村民安居乐业。建立健全村治保组织,制定了治保组织工作规则,定期检查村民遵纪守法情况,排查矛盾纠纷隐患,定期向村党支部和村委员会报告社会治安情况。按照国务院《人民调解委员会组织条例》和司法部《人民调解工作若干规定》的规定,建立健全人民调解组织,及时、合法、有效地开展了调解工作。建立刑释解教人员安置帮教的制度,切实对本村的刑释解教人员进行安置帮教。做到一般矛盾不出村,村社会治安良好,村民遵纪守法,无重大刑事案件和民转刑案件,无群体上访事件,无违反计划生育、偷税抗税、学龄儿童辍学、违禁放牧等违法纪律象。
五、组织领导
“民主法治村”创建活动在依法治县领导小组的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇司法所和民政办公室具体指导实施。司法所积极争取镇党委、政府的支持和帮助,主动协调公安、计划生育、综合治理等相关部门共同参与。镇党委、政府通过宣传、培训、督查的方式,引导村委会开展自治活动,指导和帮助村委会建立健全各项制度,帮助他们解决遇到的实际困难。
会仙镇依法治镇办 2010年12月20日
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