大通镇党委工作总结_镇党委年度工作总结
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大通镇党委工作总结
五年来，在区委政府的坚强领导下，镇党委紧紧围绕建设川东北新兴强区的总体目标，坚持‚农业增效、农民增收、农村和谐‛这一总体原则，全面落实科学发展观，以新农村建设为统揽，以培植骨干产业为重点，以统筹城乡发展为契机，以增加农民收入为目的，以创新体制机制为手段，各项工作取得明显成效。
一、主要工作及成效
五年来，镇党委坚持以温总理视察泥土地村为契机，科学发展观为指导、以建设‚健康、阳光、富裕、和谐大通‛为目标，紧紧围绕‚创新机制引业主、依托龙头建基地、围绕增收兴产业、夯实基础增动力、加快发展保稳定‛的总体要求，不断探索和实践‚党委政府引导、农民群众主体、龙头企业带动、专合组织联接、循环综合开发‛的产业发展模式，重点培育生猪、柑桔（柠檬）、蔬菜、劳务四大骨干产业，努力确保农民增收、农业增效、农村和谐。五年来，通过全体镇村干部和广大群众的共同努力，我镇各项工作取得较为明显的成效，成功的承办了全省大春生产现场会，全市项目推动战略现场观摩会，全市国土管理、现代农业流动现场会，多次为省、市、区各级领导检查调研指导工作提供现场，并得到各级领导的充分肯定。2007年12月15日，美国前副国务卿、世行行长左利克来我镇检查秦巴项目卫8项目，引起全社会广泛关注。在全区乡镇目标综合考评中连续3年评为一等奖，计生协会、妇联基层组织工作获全国表彰，获省、市、区各级表彰上百项。
1、新农村建设初见成效。围绕‚发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子‛的‚五新一好‛目标，扎实推进以大沟头村为核心的15村连片的大凤垭省级新农村示范片和国家现代农业示范区建设。一是强化产业培育。大力招引业主，成立专业合作社，带动农民增收，共引进业主20余个，新栽优质柑桔1.2万亩，禾林农业综合开发公司新建柠檬基地1000亩；现代牧业建大棚蔬菜500亩；绿康果蔬菜专业合作社建智能化大棚6000平方米；四川天兆畜牧科技有限公司建西南片区最大的原种猪场；龙兴公司建万头标准化生猪养殖小区2个，示范片农民人均纯收入达6055元。二是优化人居环境。按照‚宜聚则聚、宜散则散‛的原则，新建川东北民居风格农房230户、改建2800余户，建沼气1200口，垃圾回收站45个，并对庭院进行硬化、绿化和美化。初步形成‚错落有致、特色鲜明、基础配套、环境优美‛的新型农村社区格局。三是改善基础设施。按照‚渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责、各记其功‛的原则，整合项目资金6000万元，吸引民间资金3200万元。新建村道公路32.6公里、便民路42公里；整治排灌渠12.1公里，支渠14公里，建集中供水站12处、蓄水池151口、建农机示范基地1.2万亩。四是健全公共服务。在示范片建设过程中，积极探索公共服务体系，建便民服务点6处，卫生站5处，农家书屋8个，农民体育建身工程12处，农资连锁超市8个，实现了便民服务、农民培训、文化体育、卫生计生、综治调解、农家购物同步发展。目前，示范片初步呈现出产业发展、基础配套、环境优美、民风淳朴的社会主义全新农村景象。大沟头村8社任焕文深有感触地说：‚现在水通了、路通了、又有耍的了，莫说年青娃儿找对象，就连80岁老头想找老伴都比以前容易了‛。
2、民生问题有效解决。工作中镇党委始终把老百姓最关心、最直接、最现实的问题作为我们工作的出发点和落脚点。一是新修村道水泥公路18公里，整治12公里，整治水利病害工程82处。二是新修敬老院1处，安居工程42户，农房风貌整治3000余户，建沼气3200口，全面完成升钟水库二期工程实物普查工作。三是新建文化站1个，劳动保障服务中心1个，举办劳务技能培训16期2820人次，输出劳务8000余人，收入7800万元，积极开展残疾人、计生‚三结合‚和法制进村活动，计生协会工作获全国表彰。四是场镇建设快速发展，固定资产投资1200万元以上，新增建筑面积16万平方米，新建街道3条，场镇其他配套功能日趋完善。仅用1个月时间全面完成场镇风貌改建工程，硬化场镇居民盼望15年之久的人民正街5000平方米，维修街道2公里，铺设排污管道1200米，栽植行道树200株，整治墙立面4万平方米，店招2600平方米，对通信、广播电视、弱电等线路全面入地，基本做到了场镇干净、整洁、有序、清爽，深受干部群众好评，创造了继泥土地新农村建设又一个‚大通速度‛。
3、安全稳定成效明显。认真落实安全生产责任制，建立健全安全工作目标管理体系，开展经常性的安全生产排查整治，辖区内无重特大安全事故发生；切实坚持‚稳定压倒一切‛的指导思想，狠抓各类矛盾纠纷排查调处，认真处置全市项目推动战略观摩会等各类现场、涉外民工及重大节点不稳定因素；切实加强社会治安综合治理，开展经常性法制进村宣传活动，平安创建‚五五‛普法接受市上检查获得好评，积极开展平安创建和防邪工作，确保了辖区内平安稳定，成功地承办了全市平安家庭现场会。
4、社会事全面发展。始终坚持把教育放在优先发展战略地位，切实加强素质教育，全面落实‚两免一补‛各项政策，积极开展留守儿童关爱活动，教育教学质量明显提高。积极开展新型农村合作医疗试点工作，群众参合率达93%以上，新建村级卫生站6个，计生工作认真坚持‚三不变‛、落实‚三为主‛、推行‚三结合‛，加大计生行政执法力度，依法治理生育环境，建生育文化小区3个，认真落实城乡困难最低生活保障，此外国土著人、环保、广播电视、档案等工作也取得明显成效。
5、党的建设不断加强。‚上头千条线、下面一针穿‛，乡镇工作千头万绪，加之大通新农村建设任务十分繁重、各类矛盾焦点问题较多，如何有序地推动各项工作的开展，真正担负起‚嘉西‛重镇的担子，那还必须得有一套行之有效的办法。为此，镇党委充分借鉴和运用‚动车组‛运行模式，牢固树立‚火车跑得快、节节都要快‛的全新理念，不断探索和完善以‚铸强镇党委火车头、锻造村党组织动车、激活党员干部动力源‛为主要内容的‚打造党建‘动车组’勇当党员排头兵‛的镇村运行新机制，从而充分调动和激发镇村党组‚节节发力、节节作为、节节激活‛的全新局面，有力地推进全镇经济社会又好又快发展。一是建立健全民主决策机制。凡涉及全局性工作和重大民生问题，镇党委进一步落实‚议题公开制、动态委员制和会场前置制‛，广泛征求广大干部和群众意见，充分尊重班子成员意见，做到互相理解、互相信任、互相支持，力求做到一班人心往一处想，劲往一处使，共唱一个调，同下一棋，不断提高决策透明度和科学性。二是全面落实‚四分工作法‛。在班子成员和镇村干部严格落实‚分级分责、分片负责、分线负责、分岗负责‛，并对重点工作目标实行领导和工作人员双向选择，充分调动和激发了镇村干部干事创业的活力。三是严格落实目标督查制。镇党委成立的党委书记为组长的目标督查小组，采取‚年初抽查、半年初查、年终评比‛的办法对班子成员、镇村干部和各村工作拉通排位，并与绩效工资挂钩，同时作为干部年度考核和推荐使用干部的重要依据。四是全面推行‚支部领导、群众主导‛的村级组织运行模式。不断创新‚支部+协会+专业合作’村党组设置方式，支部书记兼社长或副社长，在村党组换届选举中，严格按照‚双好双强‛的标准新选任支部书记24名。对村级事务及重大公益事业先干什么，后干什么，怎么干？全都由群众说了算，从而充分调动和激发了广大群众参与新农村建设的积极性和主动性。在大凤垭省级新农村示范片建设中仅群众投资在800万元以上，涌现出了梓潼庙村蒲天桂‚媳妇熬成婆‛的典型案例，引起了全社会广泛关注。2010年7月17日，中央电视台、新华社《人民日报》等13家中央新闻媒体来我镇就‚支部领导、群众主导‛的村级组织模式作了深度报道。
同时镇党委致力造就一支高素质的干部队伍。一是成立‚流动党校‛。镇党委专门聘请机关中层干部、退休干部和乡土人才为‚流动党校‛教师，进一步深入村社、农家小院、田间地头对镇村干部和党员进行政治思想教育和农村实用技术培训，加大对党员干部的‚双培‛力度，不断提高广大党员干部的政治观念素养和实际工作能力。二是认真开展‚党员六心‛活动。按照‚忠心献祖国、痴心献事业、爱心献社会、诚心献朋友、孝心献父母、信心给自己‛的活动要求，鼓励广大党员从点滴做起，量力而行，尽力而为，用实际行动争做党员‚排头兵‛。三是广泛开展干群‚连心卡‛活动。每名镇村干部联系1-2名五保户、特困户、专重大户，力所能及地为他们解决生产生活中的具体问题。四是扎实开展‚乡土人才直通车‛活动。镇党委坚持‚面向农村、服务群众‛的宗旨，采取‚政府搭台、人才唱戏、市场运作、群众受益‛的模式，旨在为广大群众提供技术指导、示范推广，技能培训和信息咨询等服务。共做好人好事62件，开展义务劳动365人次，开展实用技术培训11期1260人次，举办‚党员论坛‛6期395人次，提供政策信息咨询815人次，聘用‚优秀乡土人才‛58名。
二、存在的主要问题
（一）产业支撑不强。我镇在产业培育上虽有一定的基础，但农产品的科技含量低，规模小，品牌不响，产业关联度低，农民的组织化程度低，难以支撑农业持续增收。
（二）基础条件较差。农业欠帐太多，综合生产能力不高，抗御自然灾害的能力不强，农业靠天吃饭的局面没有得到根本改变。
（三）农村劳动力缺乏。农村有文化、有技能的青壮劳动力大多到外出务工，留守人员多为老人和儿童，难以承担起农业产业化经营和现代化建设的重任。
（四）镇村债务沉重。近年来尽管国家加大了转移支付力度，但由于发展压力大，建设任务重，历史欠帐多，巨额的债务已严重影响到政府正常运转和新农村正常建设。
三、今后工作打算我镇将严格按照新农村建设‚二十字‛要求，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，以建设现代化农业为中心任务，以提升农业产业化经营水平的突破口，以完善基础设施为重点，以培训教育和文明创新为手段，切实抓好大凤垭省级新农村建设示范和国家现代农业示范区建设，努力构建阳光健康和谐新大通。
（一）紧扣一个主题。紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，进一步巩固新农村示范片建设成果，并发挥其示范带动作用，纵深推进安宁寺、三木桥村新农村建设，改善基础设施，强化产业培育，优化人居环境，加强技能培训，努力将其建成丘陵山区社会主义新农村示范片，进一步深化创先争优活动。
（二）强化两大保障。一是强化组织保障，认真落实‚支部领导、群众主导‛的村级组织运行新模式，为进一步加强镇村班子建设，创新干部管理制度，认真做好村两委换届选举工作，充分发挥党员主体作用，努力造就一支高素质的党员、干部队伍。二是强化社会保障，始终把实现人民群众根本利益作为一切工作的出发点，着力解决群众生产生活中的实际困难，切实坚持‚一岗双责‛‚谁主管、谁负责‛的原则，进一步加强安全、稳定、信访、处邪和社会治安综合治理工作。
（三）着力三大建设。一是加强农田水利基本建设，认真实施土地治理和标准粮田建设项目，整治水利病害工作，提高防讯和抗旱能力，努力解决旱山村人畜饮用水困难问题。二是加强农村公路建设，按照‚群众主导型‛基层组织运行模式，采取‚一事一议‛的办法，抓好公益事业。三是加强小城镇建设，重点抓好场镇生活污染治理，整治场镇风貌，巩固市级卫生集镇，提升场镇形象。
（四）培育四大产业。充分发挥镇、村土地流转服务机构作用，将分散土地向业主和种养殖大户集中，形成规模效应，积极推进‚专业合作社+公司（基地）+农户‛的产业经营模式。一是依托天兆集团大力发展生猪产业，在三木桥、大沟头村建标准化生猪养殖园区，培育年出栏500头以上大户100户，力争年出栏生猪5万头。大力发展肉兔产业，力争年出栏20万只。二是依托绿康果蔬专业合作社，大力发展蔬菜种植6000亩。三是紧紧围绕成南高速公路建好柑桔产业带，进一步加大管护力度，组织专门人员加强管护。四是抓好劳务开发有序流动，不断壮大劳务产业，认真做好公共服务工作，狠抓回引工程，加强技能培训，努力提高外出务工人员的思想素质、文化素质和道德水平。
（五）发展五项事业。认真实施民生工程，进一步加强教育、卫生、计生、民政、广播电视工作，力争各项工作再上一个新台阶。同时抓好国土、环保、科技、文化体育等工作，努力促进社会事业全面协调发展。
二0一一年七月二十日
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