农村统计年报会议讲话材料(优质15篇)

2023-11-15 12:09:35 发言稿 下载本文

随着社会的发展,我们需要不断总结经验与教训。建立良好的职业道德和职业素养对于事业的发展至关重要。下面是一些优秀总结的案例,希望能给大家带来启示和灵感。

农村统计年报会议讲话材料篇一

同志们:。

大家上午好!自“十一五”以来,环境保护部已连续5年召开全国环境统计工作会议,分别就统计调查融入总量减排、统计数据与减排结果相衔接、污染源普查动态更新调查、环境统计报表改革等进行专题研究,充分说明了环境保护部党组对环境统计工作的高度重视。这次会议的主题是大力推进制度改革和能力建设,进一步提高环境统计服务能力,以科学的指标体系、准确的环境数据,衡量和评价各地区生态文明发展水平,加快美丽中国建设进程。

环境统计是环境保护的基础性工作,具有举足轻重的地位。科学准确的环境统计数据,既是制定环境管理政策的出发点,也是反映环境管理成效的落脚点。“十一五”以来,各级环保部门大力实施环境统计制度改革,加强基础能力建设,着力提高统计人员业务水平,环境统计体系更加规范科学,环境统计数据更为准确合理,为“十一五”减排任务的完成做出了重要贡献,使总量减排成为环境保护的一大“亮点”。各级环保部门是实施环境统计的责任主体,为表彰先进,环境保护部决定,对“十一五”期间在环境统计工作中埋头苦干、成绩突出的117个先进集体、300个先进个人予以表彰。刚才,总量司宣读了表彰决定。在此,我代表部党组和生贤部长向受到表彰的单位和个人表示祝贺。希望你们以此为起点,珍视荣誉,再接再厉,作出更大贡献。下面,我讲三点意见:

一、环境统计工作取得重要进展。

20xx年,环境保护部机构职能进行了调整,环境统计与总量减排工作进行衔接,统计处由规财司划归总量司。五年来,各级环保部门积极贯彻环境保护部党组的工作部署,认真履行职责,环境统计各项工作顺利开展,制度改革不断深化,能力建设显著增强,部门协作有力推进,服务能力日益提高,为环境管理提供了坚强保障。

一是迎难而上,圆满完成污染源普查动态更新调查。为充分利用20xx年第一次全国污染源普查工作成果,环境保护部部署了20xx年及20污染源普查动态更新调查工作。两年来,各级环保部门和统计人员克服时间紧、人手少、任务重、领域多的困难局面,除每年完成常规环境统计调查8万家工业企业外,在没有增加专职人员、专项经费的情况下,完成了每年近30万个排污单位的污染源普查动态更新调查。经过大家的艰苦努力,在污染源普查成果的基础上,进一步摸清了全国污染源及污染物排放的变化情况。在具体工作中,我们大胆创新,实行环境统计与动态更新“双轨并行”,既确保了“十一五”统计体系的延续,也获得了较为准确的“十二五”排放基数,为编制环保规划、总量减排计划,实施流域区域污染防治、重金属综合整治等各项工作提供了坚实的基础信息保障,也为“十二五”环境统计体系改革和完善报表制度奠定了良好的基础。通过开展动态更新调查,培养锻炼了一支作风好、业务强、高素质、敢打硬仗的环境统计队伍。可以说,我们的动态更新调查使污染源普查结果得到了应用,赋予了普查数据新的生命力。

二是与时俱进,着力推进环境统计制度改革创新。根据《中国资源环境主要统计指标体系》的建设要求和“指标要少、体系要精、数据要实”的总体原则,各级环保部门大力开展环境统计报表改革,着力完善制度保障。在污染源普查和动态更新调查的基础上,建立了“十二五”环境统计报表制度,实现了污染源普查动态更新与环境统计“合二为一”。新的报表制度涵盖了环境统计年报、国家重点监控企业季度联网直报、主要污染物总量减排措施季度调度和减排督查台账等系列报表制度。环境统计范围由以往的工业源、生活源为主,扩展到工业、农业、生活、交通和环境管理等各个领域,调查对象由8万家增加到30多万家,一个全方位、多层次、宽尺度的环境统计报表制度逐步建立。从一年来的运行情况看,基本实现了新、老报表制度的衔接过渡,适应了环境保护事业发展的需要。特别是在农业统计方面,在没有机构和人员的情况下,大家克服了很多困难,与政府有关部门共同完成了统计任务。为切实提高数据质量,增强管理服务能力,环境保护部先后制定了《环境统计数据审核办法》、《环境统计数据使用管理暂行办法》、《环境统计标准化建设标准》等。各级环保部门结合实际,在统计制度建设方面积极探索,大胆创新,建立完善加强环境统计工作的规章制度。浙江省开展了环境统计工作机制研究,对省委、省政府重大战略工作的环境统计重点任务进行了分解,明确部门职责要求。四川、重庆、山东、福建、新疆等环保部门多次专题研究环境统计工作,解决实际问题。

三是抢抓机遇,大力加强环境统计能力建设。各级环保部门以总量减排统计体系建设和环境统计制度改革为契机,切实加强机构、设备、人员等环境统计基础能力建设,逐步确立了“统计管理部门+技术支持机构”这一适应新时期环保工作需求的环境统计工作模式。目前,全国省级环保部门基本都有了环境统计技术支持机构。“十一五”期间,国家首次将环境统计列为单独的财政预算科目,通过环境监管能力建设,为所有省、市、县环境统计工作配备了专用装备,包括台式机、笔记本电脑、多功能一体机等,力度之大前所未有,基础能力建设显著增强。在人员培训方面,通过国家和地方相结合的专项培训以及组织举办“统计知识大讲堂”等形式,对各级环保部门和重点企业环境统计人员开展了多类型的培训,培训人员超过1万人次以上,环境统计人员业务能力明显提高。四川、新疆等地还先行一步,开展了环境统计的持证上岗工作,取得了明显成效。

四是参与决策,有效提升环境统计服务能力。环境统计工作的一个重要使命,就是对各项数据进行分析、汇总、整理,为制定宏观政策和实施环境管理提供决策依据。近年来,环境统计为决策管理服务能力明显增强,从宏观层面看,环境统计不断融入经济社会发展综合决策过程,包括总量减排在内的环境统计数据是各级政府季度经济形势分析的重要内容,成为经济决策的参考依据,相关环保数据在国家统计局《中国资源环境主要统计指标体系》和国务院发展研究中心编制的“民生指数”等方面得到广泛采用;从微观层面看,环境统计数据不仅应用于总量减排、流域污染防治、重金属污染整治等规划编制及管理决策过程,而且逐步成为总量控制、执法监督、流域管理、重金属防治等环境保护重点工作日常管理的重要依据。四川从开始研究编制全省年度环境统计分析,目前已拓展到环境资源效率分析、环境经济形势分析及预测等研究成果,为政府宏观决策提供有力支持;山西、湖北、浙江等地对重点行业减排项目实行月调度和形势分析,为减排管理决策提供第一手的素材。

五是紧密联系,开创部门合作新局面。环境统计涉及经济社会发展各个领域,必须加强沟通协作,部门联动,才能切实把信息夯实、数据搞准,“关起门来搞统计”的做法是要不得的。面对环保工作的新形势、新要求,各级环保部门认真落实“对内多协调、对外走出去”的要求,建立完善环境统计协作、会商机制,取得了明显成效。与国家统计局及各部委统计机构建立了合作机制,掌握了“十二五”基准年重点行业基本单位名录,实行重点工业行业主要产品产量数据共享和信息分享,为总量减排、环保规划及管理提供有效支撑。加强环保各项业务衔接,连续6年发布《国家重点监控企业名单》,组织开展包括汞、化学品、持久性有机物(pops)、消耗臭氧层物质和环保及相关产业发展等专项调查,为各项管理决策提供基本信息服务。研究整理国家统计局《简明统计资料》、《统计报告》、《研究参考资料》及《部门统计工作动态》等资料,定期编写《统计信息》,为部领导决策提供参考。各级环境统计部门主动加强与统计、农业和机动车管理等部门的衔接,北京等省市已经建立了定期数据交换机制,环境统计工作的融入性和开放性不断提高。国家统计局多次来函,对我们的工作给予了充分肯定。

二、环境统计工作面临的机遇和挑战。

建设美丽中国,对环境保护提出了更高的要求,环境保护的成效如何,最终都要用数据说话。这就要求环境统计的范围不断扩大、深度不断拓展、数据更加准确。这些都给环境统计工作带来了新的发展机遇和挑战。从发展机遇看,主要表现在三个方面:

第一,建设生态文明迫切需要加强环境统计工作。将生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等重要的战略高度,作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的组成部分,并作出了明确部署。在生态文明建设中强调要建立反映资源消耗、环境损害和生态效益的经济社会发展评价体系,而环境统计数据将是建立这一评价体系的重要支撑。国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》明确要求“完善减排统计体系、制定环保产业统计标准、开展农业和农村环境统计、增强环境统计能力”。这突出体现了环境统计工作的重要性,也为环境统计工作指明了发展方向。对于环境统计工作来说,是一个前所未有的发展机遇,我们必须把新的要求、新的任务完成好、落实好。

第二,环境统计数据日益成为政府宏观决策的重要参考。在中央经济工作会议、政府工作报告等重要文件报告中,以统计数据为支撑的环境保护和减排形势分析内容,已经成为必不可少的组成部分。《中国资源环境主要统计指标体系》对环境统计数据提出了更为具体的要求,不仅要做好统计年报工作,还要做好联网直报、季度调度、督查台帐和专项统计调查等各项工作。可以说,环境统计已从幕后走向前台。各级政府的宏观决策对环境统计数据质量提出了更高要求,这就需要各级环境统计部门能够及时提供高质量的、能够与资源消耗、经济和社会发展数据相匹配衔接的环境统计数据,提供高质量的统计分析报告,以充分发挥环境统计对宏观决策的支撑服务功能。满足更高层次、更大范围、更宽尺度的决策需求,必将成为推动环境统计事业发展,提高环境统计工作水平的强大动力。

第三,环境统计已成为环境信息公开的重要内容。随着社会发展,人民群众的环境意识日益提高,参与社会管理的诉求越来越强,对加大信息公开的范围和力度都有新的期望。国务院高度重视新形势下的环境信息公开,把环保信息公开工作作为政府信息公开的八个重点领域之一,作出了具体部署。环境统计数据是环境信息公开的重要内容,随着环境信息公开工作的深入推进,有利于促进各级领导更加重视环境统计工作,进一步加强基础能力建设,强化数据质量和应用管理,切实保障广大群众对环境信息的知情权、对环境事务的参与权。在新的形势下,如果环境统计基础工作不扎实,数据不准确,信息不可靠,损害的不仅是环保部门的形象,更是政府的公信力,执政党的威望。在这个问题上,有不少沉痛的教训,我们必须认清新形势,适应新要求,实现新突破。

在看到发展机遇的同时,我们也要充分认识到环境统计工作面临的挑战。数据质量是统计工作的生命,环境统计工作做得好不好,服务能力强不强,最终都要体现在数据质量上。20xx年是新的统计报表实施后的第一年,尽管部里反复要求,多次培训,甚至进行了“四上三下”的审核过程,但还是出现了各种各样的问题,数据质量参差不齐,主要有以下几个方面:

一是从主要污染物减排统计要求看,不少数据与实际情况相差很大。主要污染物总量减排核查核算是环保系统的重点工作,与环境统计数据密切相关,理应很好地衔接。但20xx年工业废水排放量仅占工业和生活废水排放总量的35%,明显偏低;37个地级市生活污水处理率超过100%,又明显偏高。同志们都想一想,按照这样统计上来的数据,对我们减排有什么作用?一些地方不按照要求实事求是地填报,导致异常数据甚至逻辑错误反复出现。如第一次上报数据审核发现,全国有1511家企业有燃料煤消耗量,却没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;1711家火电企业、钢铁冶炼企业没有二氧化硫(氮氧化物)产生量或排放量;42家氮肥制造企业没有氨氮产生量或排放量;577家制浆造纸企业没有cod产生量或排放量等。这些重污染企业的污染治理、淘汰整合,是推进总量减排的重要内容,如果仅因为统计数据上出现这样那样的问题,导致减排量无法认定,各级政府是会有怨言的,责任也都落在当地环保部门头上。这种情况以前出现过不少,务必引起高度重视。各地要按照要求,认真整改,不能一而再,再而三地发生类似的问题。明年起再出现这种明显错误,不仅在减排核算中不予考虑,在建设项目环评总量指标审核时,也不予认可。同时,还要进行通报,开始是内部通报省政府或市政府,两到三年过渡期后向社会公开通报。

二是从一些反映人民群众身心健康的指标看,数据逻辑性不匹配。环境保护要着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出问题,切实为环境质量改善尽到职责。一些地方不是从解决实际问题入手抓,而是在数据上做文章。比如全国有1167家有色金属冶炼企业,没有填报任何一种重金属产生量或排放量,不能反映实际排污状况。各督查中心在日常督查中发现的问题,各地未能在环境统计数据上予以落实和体现。一些未建任何环保设施,长期违法生产,群众上访事件频发的企业,也没有纳入统计调查,有的即使纳入调查范围但在环境统计中均体现为达标排放。还有一些危险废物管理不规范的企业,在环境统计中危险废物全部处置和利用。这些指标和广大群众的身心健康密切相关,必须客观真实地掌握和统计,为各级政府管理决策提供科学依据。

类似的问题还有很多,数据质量问题我年年讲,为什么还会出现这些情况,客观上固然有各级环保部门对新的报表制度还不熟悉、软件操作还不适应等原因,但问题的根源还是在于各级环保部门的领导同志对这项工作重视程度还不够,环境统计工作组织保障不到位,有关要求落实得不严格。目前,环境统计数据实行逐级上报的工作程序,每一层级的工作质量都关系着数据质量的高低。

从企业层面看,部分企业环境数据意识淡薄,未如实填报数据。一些中小型企业只关注生产不关心排污,甚至不知道企业的污染物产生和排放情况;一些企业出于排污收费、处罚或者被纳入国控源管理等考虑,未如实填报,只是简单采用达标排放来统计排放量;还有些企业根据不同需要故意填报不同数据,分别报送给统计部门和环保部门两套数据;一些企业集团所在地给环保部门应报送当地生产企业的产量却把集团在各地的产量都报送过来,造成数据混乱,可比性差。

从区县环保部门看,存在培训工作不到位,数据质量把关不严等问题。区县环保部门直接面对企业,但是相当一部分区县环保部门对企业培训不够,导致企业不会填统计报表或按个人理解随意填报;有的为求方便,甚至代替企业填报;一些环境统计人员根本没有去过企业,业务不熟悉,对企业填报数据难以准确把关;有的企业产能已大幅提高,排放量却长期维持不变,有的将减排核定新增量随意加在一些实际排放量较小的企业,造成统计数据出现逻辑错误。还有个别环保部门片面追求创优、评比政绩,要求每个指标都逐年好转,人为干扰环境统计数据,导致个别指标严重失真。

从市级环保部门看,一些地方责任心不强,统计数据产生过程中充当“二传手”,只是简单转发文件,对汇总后数据不审核,甚至是审核走过场。市级环保部门各方面的技术力量都比较强,是统计数据质量最关键的审核把关环节,然而一些地市环保部门数据生成审核过程中不注重与各项管理工作实际和社会、经济等宏观数据的衔接,出现环境统计数据“自说自话”,不仅影响了环境统计数据质量,而且起不到为环境管理和社会经济发展决策提供支撑的作用;有的只注重四项主要污染物指标,忽视对其他指标的审核,不仅导致四种主要污染物排放指标与废水排放量、产品产量、治理设施能力和运行效率等指标关联性差,逻辑关系不合理,而且造成环境统计其他指标数据混乱。

从省级环保部门看,一些地方认识不到位,没有真正将环境统计工作与总量减排和各项管理工作融为一体,对数据的分析应用重视不够。工作主动性不强,对数据产生的问题不从能源指标和产品产量等角度进行校核,简单的就数论数,说不清经济指标和污染物排放量变化的原因。我们有一位搞了十几年统计工作的同志,没有一次是因为统计的事情,去企业做分析调查。虽然各地环境统计机构、人员、设备、经费等有了很大长进,但远不能适应形势的变化。环境统计数据质量不高的一个重要原因就是没有真正把这些数据使用起来。没有应用,环境统计数据质量就不可能真正得到提高。我看今后可以开展一些环境统计分析方面的竞赛,切实提高环境统计数据质量和综合分析能力,指导当地经济发展和环境保护。

三、努力做好新形势下的环境统计工作。

20xx年是环境统计工作深化制度体系改革,保障统计数据质量,提高统计服务能力的实践年。要重点做好以下五项工作:

(一)切实提高环境统计服务能力。

环境统计服务能力是环境统计工作成效的直接体现,关系到政府宏观决策的制定,其核心是及时提供高质量的环境统计数据。要进一步提高对环境统计工作重要性的认识,转变重视减排考核指标、忽视整体数据质量;重视排放指标、忽视管理指标的片面观念,从环保工作固本强基的大局出发,扎扎实实做好环境统计各项工作。每年上报的统计数据,各级环保部门都要按照环境统计规定进行严格审核,根据本辖区的经济社会指标、能源指标等,对各类环境数据进行把关。要坚决杜绝指标数据严重失实但依然上报的情况发生。今后,上一级环保部门对统计数据的审核要更加规范,对于环境统计数据出现的问题甚至故意在数据上做文章,都要予以通报,性质严重的,要依据有关规定实行责任追究。要建立完善协作机制,为环境统计工作提供充分的组织保障。一是主动加强部门沟通,保障统计、农业畜牧、住建、经信、公安等部门相关社会经济数据资料的及时获取和技术支持,确保环境统计数据与宏观经济数据相衔接,使环境管理更好地融入当地经济社会发展。二是进一步加强环保部门内部协调,环评、污防、监测、监察等相关部门要积极参与环境统计数据审核过程,上级部门要及时把信息反馈给下级,将部门联合会审制度落到实处。三是切实为企业做好技术服务,环保部门应加大培训力度,根据企业实际生产和治污设施运行情况,指导企业合理填报生产、产排污等相关数据。各级环保部门的监测、执法监督等数据,应及时反馈给相关企业。四是各级环境统计人员要积极参与总量减排、环境执法检查等业务工作,深入企业了解实际生产情况、主要排污状况,提高对统计数据的敏感性和分析汇总能力,提交高质量、高水平的数据分析报告,为各级政府宏观决策提供及时有效的数据保障。

(二)扎实做好20xx年环境统计年报工作。

环境统计年报是环境统计工作的重要任务,要高度认识环境统计年报的重要性,把好数据质量关。最近网络上出现的中华少年儿童慈善救助基金会账单因“4.75亿元写成47.5亿元”导致被怀疑洗钱的事件,给我们敲响了警钟,值得深思,引以为戒。今年的环境统计年报要做到三个无缝对接。一是与减排重点行业全口径核算数据无缝对接。今年的总量减排核算,要求各地对电力、钢铁、水泥、煤化工、造纸、印染、污水处理厂等实行全口径核查核算,各地要严格按照核算结果逐一落实到环境统计年报中。二是与宏观经济指标数据无缝对接。尤其是要注意与人口、主要产品产量、能源消耗等指标的衔接,这也是检验环境统计工作宏观把握能力和综合协调能力的重要体现。总量减排建立了与相关经济社会发展宏观数据相挂钩的核算体系,要切实把这些宏观数据落实到统计年报中,避免出现不一致。去年,一些地方上报的人口数据与统计部门的人口数据相差很大,给环境管理和总量减排工作带来了新的问题,希望这样的问题在今年的环境统计工作中不再出现。三是与业务管理部门数据无缝对接。如自然保护区、突发性环境事件等统计数据,要与提供给上级业务管理部门的数据相一致。另外,要强调一下年报数据的时限要求,考虑到地方工作实际情况,20xx年年报上报时间截止到20xx年4月10日,请各地统筹安排,按时完成数据上报工作。在此期间,部里将派出工作组,组织技术力量加强对重点省份统计工作的指导服务,各督查中心要结合减排督查和执法检查情况,做好年度环境统计数据质量的监督工作。各地要认真做好年报数据部门联合会审,开展数据质量抽查和互查工作,确保数据科学合理。

(三)开展国家重点监控企业名单筛选和季度联网直报系统试运行。

国控源名单筛选是环境统计的一项基础工作。20xx年国控源名单发布工作改变以往多年由国家下达初筛名单的做法,由各地按照我部确定的原则分别进行筛选,经国家审核确认后直接发布。各地要在上年国控源名单和已安装在线监测设备并联网企业的基础上进行动态更新,不得随意删除现有的国控源,达到一定规模的新改扩建企业和污水处理厂均应列入重点源。各地要严格审核,确保符合要求的企业全部进入国控源名单,切实加强对重点源的环境监管。确定的国控重点源原则上5年内保持稳定,确实达到有关要求的可往上调增。国控源季度联网直报有利于直接掌握企业源头数据情况,提高环境统计数据的时效性,为季度经济形势分析提供依据。国家统计局率先完成了全国70多万家企业联网直报系统的部署和运行工作。目前,我部已建立了直报报表制度,基本完成了软件开发和硬件部署,在5省8市开展了直报试点工作,取得了明显成效。20xx年将在总结试点工作基础上,在全国组织开展联网直报试运行工作。各级环保部门要加强对基层和企业环境统计人员的培训,提高直报报表填报质量,尽可能利用企业生产报表、财务资料和经营记录,指导和帮助企业完成报表填报工作。要加强火电、钢铁、水泥、造纸等重点行业直报统计工作,这四个行业的企业不论是否属于国控源,均应纳入直报系统,其生产和排污情况对直报系统数据的准确性至关重要,各地要尤为关注,也请中央企业给予重视和支持。监测总站要及时发现解决联网直报工作中出现的问题,加强对各地的技术指导,确保这项工作扎实有效推进。

(四)大力加强环境统计标准化建设。

“十二五”总量减排对统计基础能力建设提出了更高的要求。与“十一五”相比,环境统计的对象由8万家增加到30万家,范围由工业和城镇生活扩大到农业和交通,任务更为繁重,指标更为细化,要求更加具体。国务院即将发布的《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》明确要求,各级人民政府应加强环境统计基础工作和能力建设,建立健全省、市、县三级环境统计体系,完善污染源排放档案和总量减排台账,更新统计调查基本单位名录库,推进环境统计标准化建设,开展标准化建设达标验收工作,环境统计工作经费应纳入同级政府财政预算并足额保障。部里也将出台环境统计标准化建设要求,对技术人员、经费保障、装备配置、资质管理等相关方面作了具体规定。各级环保部门要积极争取当地政府和发改、财政、统计等部门的资金项目支持和技术指导,进一步加强能力建设,为环境统计工作创造更好的基础保障。甘肃、山东等地已经带了好头,走在了全国前列。甘肃省环保厅今年专门成立了统计中心并增加了5个编制,山东省环保厅成立了统计办并新增8个编制。

(五)积极推进环境统计信息公开。

各级环保部门要按照《环境信息公开办法》、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》要求,积极做好环境保护信息公开工作,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。一是组织制定《环境统计年报公开发布大纲》,从明年开始,各地要按照要求公布当地环境统计年报数据。各地要在地方公布的同时上报国家,环境保护部将把各地环境统计年报的主要内容发布在网站上。二是逐步扩大环境统计信息的公开范围,只要是符合相关法律法规的规定,属于应公开信息或依申请公开的信息,在不违反《统计法》和保密规定的前提下,可向公民或研究单位提供,必要时也可签订数据使用承诺书,以更好地发挥环境统计数据的社会服务职能。

同志们,环境统计工作站在一个新的发展阶段。希望大家迎难而上,扎实工作,以更加饱满的热情,探索创新,推动环境保护事业迈上新的台阶。

谢谢大家!

农村统计年报会议讲话材料篇二

亲爱的同学们:

早上好!本周是第xx届全国推广普通话宣传周,简称推普周。普通话是全国通用的语言。1982年,《宪法》规定国家推广全国通用的普通话。明确了普通话的法律地位。1986年,国家确定推广普通话为语言文字工作的首要任务。为全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实国家语言文字法律法规和方针政策,大力推广和规范使用国家通用语言文字,提升国民语言能力,弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化,提高国家文化软实力。以营造和谐社会相适应的和谐语言生活为目标,积极引导全县师生员工树立科学的语言观,扎实提高师生说普通话,用规范字的意识与能力,为构建社会主义和谐社会和提升学校文化品位营造良好的语言环境。

每年9月份第三周举行全国推广普通话宣传周活动。今年推普周的时间是9月14——9月20日。

我国是一个文明古国,幅员辽阔,民族众多,汉语与各少数民族语言并存,汉语内部又分生方言,不仅方音各异,连词汇,语法也有很多差异,这极大的阻碍了人与人之间顺畅的交流。

《论语•述而》载:“子所雅言,诗,书,执礼,皆雅言也。”可见远在两千多年前伟大的思想家教育家孔子就摒弃山东方言,在教学和“公务活动”能够自觉使用当时的普通话。

推广普通话还包括写规范字,写字漫不经心,错字,别字连篇,是对我们祖国语言文字的玷污。要知道,汉字是世界上最古老,最丰富,最优美的文字,是我们的骄傲,我们每一个汉字的使用者,都有责任有义务提高自身的规范意识,养成提笔即练字的习惯,把字写规范写漂亮,希望每一位同学都为此做积极的努力认真对待每一次作业,笔记,练习希望每个同学的作业都能达到绿色作业的要求。

老师们,同学们,推普周是短暂的,但推普的任务是延续的,让我们从身边做起,从我做起,讲“普通话”做文明使者,写“规范字”争绿色作业,使普通话从校园走向校外,为实现语言文字规范化,实现顺畅交流,构建和谐社会而努力。

农村统计年报会议讲话材料篇三

20xx年度,xx区农村经济统计工作,在区委、区政府的正确领导下,在市统计局的具体指导下,在我区农口部门和各乡镇党委、政府的大力支持下,经过全区广大农村经济统计工作人员的共同努力,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作总结于后:

一、认真搞好20xx年年报和今年定期、季度报表工作。

(一)精心组织,全力搞好20xx年年报工作。

年报工作是农村经济统计的重要组成部分,是全面准确反映农村经济发展全貌和成果最重要的一环。由于年报任务重、时间紧、要求高,为此统计局农经股精心组织、统筹协调、扎实工作,保质、保量、按时完成了各项任务。一是认真落实岗位责任制,严把年报数据的收集整理以及主要经济指标的审核关,数据程序的处理责任落实到人。二是切实做好部门之间、本局各专业之间的统筹协调,防止了工作脱节扯皮和数据不一致的现象。三是结合农村经济发展实际,深入相关部门和乡镇开展调查研究,认真搞好主要农村经济指标的全年预计工作。四是在上报数据报表的同时,一并上报了数据质量评估报告和相关说明。

(二)按时按质按量完成今年定期、季度报表工作。

今年年初,农经股专门制作并下发了《xx区20xx年农村经济统计工作要点》,重点针对农村经济统计定期报表包括小春和大春农作物播种面积报表,小春和大春农作预测和实际产量报表,畜牧业生产全年预计和农林牧渔及其服务业总产值预计报表等;农村经济统计季度报表包括畜牧业生产季度报表,农林牧渔及其服务业总产值季度报表等。定期和季度报表表种多,时间跨度长,全区农村经济统计专业人员增强时间感和责任感,以认真负责的态度按时、按质、按量完成了各项任务。

二、夯实统计数据质量,努力提高政府统计的公信力。

目前,统计数据备受各方关注。统计数据质量是统计工作的生命保障,努力提高统计数据质量,提高政府统计的公信力是统计工作的主题,为切实提高农村经济统计数据质量,我们牢固树立质量意识,进一步加强农村经济统计数据质量的审核和评估,研究有利于提高农村经济统计数据质量的手段和方法,加大农村经济统计数据审核力度和对乡镇农村经济统计数据的监管力度。对农村经济统计数据,坚持准确性、真实性、一致性,反对弄虚作假,严格执行统计数据下管一级制度,杜绝了数据在未经上级统计部门核定之前就擅自公开使用的行为发生。20xx年度农村统计没有出现未经市局审定就提前利用专业数据写分析、信息的现象。

三、深入开展调查研究,切实提高分析研究水平。

深入开展“统计优质服务”主题实践活动,围绕农村、农业和农民生产、生活中存在的热点、难点和亮点,充分利用丰富翔实的农村统计数据,多角度、多层面进行分析研究,并积极开展统计调研活动,掌握第一手资料,增强对农村经济调控的预见性、科学性和有效性,及时反映新情况、研究新问题,为党政领导和社会公众提供“快、精、准”的数据信息和分析资料及其决策建议等农村经济信息服务。全年农村经济统计专业共深入基层开展调查研究8次,撰写上报省统计局信息、分析资料10余篇、上报市统计局及其他刊物信息、分析资料20余篇(附件于后)。

四、加强农村经济统计基层基础工作。

加强农村经济统计基层基础工作,是农村经济统计工作长期而又艰巨的任务。今年我局农经统计专业人员严格按照上级“六有”要求,一方面认真做好本专业基础工作,包括制度建设、台帐建立、资料整理规范等;另一方面深入基层开展农村经济统计数据质量检查,针对存在的问题提出了整改建议,并指导乡镇统计人员建好台帐,规范好基础资料。各乡镇和我区农口部门结合自身情况,采取有力措施,进一步规范了基层基础工作。

五、强化业务知识培训,提高统计业务水平。

我区农村经济统计队伍整体素质较好,但也存在人员、知识结构老化或不合理的问题,为适应新形势下农村经济统计工作的要求,我们强化了农村经济统计人员的业务培训。一是农村经济统计人员末取得从业资格证的,都按时参加了从业资格上岗培训。二是利用农业年报会和畜牧业年报会及其季报会等进行了业务培训。20xx年初召开培训会,对各乡镇和片区畜牧统计人员进行了专门的业务培训,在内容上,重点学习农村经济统计基础知识,统计调查技能和其他新的经济知识。

六、遵守统计法律、法规,加大执法监督检查力度。

为了增强农村经济统计人员的法纪意识,严格遵守国家有关统计的一系列法律、法规,使农村经济统计走上制度化、法制化的轨道。我们加大了农口部门和乡镇农业统计的执法监督检查力度,与法规专业人员一道深入乡镇、单位进行统计执法监督检查,对违纪违法行为,严格追究单位和有关当事人的责任,净化了农业统计工作环境,做到了依法治统。各乡镇和区级有关单位,特别是统计工作人员,增强法纪意识,严格遵守国家有关统计的一系列法律、法规,使统计走上制度化、法制化的轨道。

七、认真完成上级交办的其它临时性工作。

今年以来,我局农村经济统计专业除完成上述业务工作外,还做好了以下一些工作:一是按时参加了统计局举办的各项会议及培训,并认真贯彻精神,抓了落实;二是按照区委政府要求,为搞好第一次水利普查,特抽调我局农业统计业务骨干,协助区水务局,认真参与了普查前期的摸底登记工作,并严格把关数据质量和信息资料上报;三是认真完成了粮油生产及畜牧生产形势调查和上报其动态分析资料等各项临时性任务;四是完成了20xx年统计年鉴、农村统计资料的整理工作;五是认真配合全局搞好其他事务。

总之,20xx年我区农村经济统计工作按时、按质、按量完成了市统计局和区委政府安排布置的各项任务。一年来,我局农村经济统计工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不足,特别是在调查研究、部门协调、向上级业务部门汇报等方面还有待于提高。我们决心以科学发展观为指导,以学习贯彻统计“一法一条例”为契机,开拓创新,勤奋工作,确保统计数据更加真实性、准确性、完整性和及时性,为各级党委和政府科学决策和管理提供真实可信的统计数据,为人民群众参政议政提供真实可靠的信息贡献力量。

今年以来,县委、县政府牢牢把握“稳中求进”总基调,高度重视农业生产,不断增加农业投入,积极推广农业科技,进一步落实强农惠农政策,积极优化农业生产结构,着力改善农村生产生活条件,克服了种种困难,全县农业和农村经济保持平稳发展。

一、农村经济和农业生产运行情况。

一)、经济总量持续增长。

1-9月,全县实现农林牧渔服务业总产值150468万元,同比增长3.00%,其中种植业产值45467万元,林业产值76749万元,牧业产值76749万元,渔业产值15486万元,农林牧渔服务业产值3155万元,同比分别增长4.17%、1.02%、3.24%、0.14%和1.18%;实现农林牧渔服务业增加值101687万元,同比增长4.26%。预计全年农林牧渔服务业总产值可达215030万元,增长10.6%;农林牧渔服务业增加值可突破125000万元,增长9.76%。

(二)、农业生产平稳发展。

随着国家惠农政策的落实,赣南苏区振兴发展政策的出台,农民生产积极性日益高涨,今年我县农业生产形势良好,呈现“一优、二稳、三增”特点,农业生产平稳发展。

一优:今年我县为提高农业生产效益,积极优化农作物种植结构,在稳定粮食作物种植规模的前提下,积极扩大以烤烟为主的经济作物种植面积,全年农作物种植面积595769亩,其中,粮食作物434933亩,同比下降2.00%;经济作物135367亩,同比增长10.00%,其他农作物25469亩,同比下降14.00%,粮经作物种植比例由去年的1:0.28调整为1:0.32,经济效益明显提高。

二稳:(1)粮食生产平稳发展。今年粮食作物面积434933亩,同比减少1.93%,粮食单产可达371公斤,比上年增长2公斤,粮食总产量预计实现161391吨,同比下降1.47%,粮食生产总体呈平稳态势。(2)果业生产平稳增长。今年积极开发柑橘优良品种,全年水果种植面积259500亩,比上年增加106亩,水果总产量预计实现104900吨,比上年增加9947吨,其中,脐橙面积141730亩,与去年持平,脐橙产量预计可达94081吨,同比增长11.89%。

三增:(1)经济作物面积明显增加。为增加农民收入,积极发展经济效益高的农作物,今年种植烤烟35256亩,增长23.00%,实现烟叶收购5080吨,创历史新高;大力培育蔬菜产业,建立大棚蔬菜基地,全年蔬菜面积77685亩,同比增加811亩。(2)油茶种植大幅增加。我县积极发展生态经济,大力发展油茶产业,争创全国油茶产业重点县,今年新植油茶25237亩,油茶总面积达146537亩,增长20.80%。(3)畜牧业生产较快增长。全县大力推进规模化养殖,着力推动现代畜牧业的发展,积极做好动物疫情防控,畜牧业生产保持稳定发展态势。前三季度,肉类总产量实现40512吨,同比增长19.38%;生猪出栏394721头,同比增长25.53%,生猪存栏215810头,同比增长27.70%,牛、羊存(出)栏基本持平,家禽存(出)笼数同比略有下降。全年预计肉类总产量可达50438吨,增长15.50%,生猪出栏513350头,增长22.45%,生猪存栏211210头,增长20.13%。

二、农民收入持续增加。

随着强农惠农扶持政策的落实,各项农业产业蓬勃发展,农村经济平稳增长。农业产业逐步向产业化、规模化发展,农产品价格持续保持高位,外出务工人员收入稳中有增,全县农民收入持续增长。前三季度,实现农民人均现金收入2692元,比上年同期增加216元,增长8.7%。由于农业结构的调整,农产品产量较为丰富,规模效益、相对效益较为明显,预计全年农民人均纯收入可达4280元,比上年增加539元,增长14.40%。

三、存在的问题。

1、对极端气候的防御能力较差。早春的阴冷天气,对早稻育秧、移栽造成一定程度的影响;夏季的暴雨、冰雹给今年的烤烟生产造成严重损害,全县烟叶受损面积达2110亩。

2、农业基础设施差、现代化程度低。虽然国家和地方政府持续不断加大对农业的扶持补贴力度,但由于水利等基础设施差,农业机械化程度低,农业生产“靠天吃饭”的局面没有根本改变,生产效益低。

3、产业结构单一。我县有很大部分群众只从事单一水稻生产,生产效益不高,农民增收困难,发展后劲不足。

4、特色产业少、产业规模小。任何一项产业没有形成规模,其产品数量少,经济总量小,在市场上就没有竞争力。我县的烟叶、脐橙、油茶、生猪等特色农业,规模小,对全县经济的贡献率低,对农民增收致富推动力不强。

5、生猪生产形势不容乐观。今年下半年开始,生猪市场价格波动频繁,呈现价格下跌趋势,而饲料价格高居不下,生猪饲养利润空间非常有限,有的甚至亏本。规模养殖户忧心忡忡,这对今后生猪生产的发展起着较大的影响。

四、对农村经济发展的建议。

1、加强农业基础设施建设。面对我县农业基础设施差,各乡镇地理条件差异,要因地制宜,充分利用赣南苏区振兴发展优惠政策,大力实施水利、道路等基础设施建设,改造中低产田,建设高标准的农田、果园、茶园、蔬菜园,提升农业综合生产能力,提高防控自然灾害的能力,确保农业生产增产增效。

2、大力发展农业规模产业。在稳定粮食生产的同时,要着力发展经济效益高的特色农业、规模产业,进一步扩大脐橙、柑橘、油茶、烟叶、生猪、蔬菜等我县农业主导产业规模,做大做强特色农业,形成规模效益,提升经济总量。

3、发展生态农业、创新农业品牌。我县要进一步优化区域布局,进行农业产业规划,引进优良品种,不断推广农业科技,建设脐橙、蔬菜、油茶、生猪等现代化生产基地,创新经营管理机制,打造会昌特色农产品品牌,增强产品竞争力。加强产前、产中、产后服务,打通销售渠道,尽快把自己的品牌推上县外市场,形成品牌经济、绿色经济,实现品牌效益,较大幅度地增加农民收入。

4、加大农业扶持力度。要从我县农村农业实际出发,认真对接好国家对赣南苏区振兴发展政策,积极引导农民群众发展现代农业产业,积极帮助群众提升劳动技能,指导群众科技创新,加大扶贫开发力度,全方位推进各项扶贫政策,发展切实可行的农业产业,拓宽农民增收渠道,加快脱贫致富步伐,早日过上小康生活。

今年上半年,××县农村统计工作得到县局领导的高度重视和州统计局农村统计科的及时指导,全县农村统计人员认真贯彻省、州统计工作会议精神,按照全州统计工作要点要求,切实抓好基层基础工作,不断强化质量意识和服务意识,较好的完成了半年各项工作任务。

一、按时保质完成统计报表工作。

1、统计年报。农村统计年报工作时间紧、任务重。针对这一情况,我们及时地召开了各乡镇统计人员和县直有关单位参加的农村统计年报会,会上贯彻了国家农村统计报表制度,传达了省州统计工作会议精神,总结了全县20xx年农村统计工作,全面部署安排了年报和相关工作任务,对基层统计人员进行了业务培训,确保了年报工作的如期顺利完成。

2、定期报表。我们把提高报表的搜集率、准确性和及时性作为农村统计定期报表工作的重点来抓,要求乡镇统计人员经常深入基层开展调查研究,加强对统计数据的审核,农村统计数据基本上做到了从村一级上报。同时严格实行报表送审制度、查询制度和数据质量评估制度,保证了统计数据的及时、真实和可靠,按时保质地完成了各种定期报表任务。

二、深入扎实地开展基层统计规范化建设工作。

今年是国家基层统计工作规范化建设年,××县被列为全国基层统计工作规范化建设100个试点县,受到了各级领导的高度重视。我们在县局的直接领导下,认真开展了以下几方面工作。

1建立健全统计制度。一是进一步规范了县级统计工作制度,按照基层统计工作规范化的要求进一步完善了××县农村统计工作要点和考评办法。对基层单位的基础工作、报表时间、报表质量、统计分析及相关任务提出了具体明确地要求。为了使专业工作进一步规范化,我们根据本专业的性质和特点进一步完善了报表催报制度、查询制度和数据质量评估制度,制定了专业工作流程图,并严格地遵循,保证了专业工作的开展有章可循,有条不紊。二是建立了乡镇统计工作制度。各乡镇均制定了有关统计工作制度、岗位职责制度、报表报送制度、报表审核制度、考核评比制度等五个制度,做到用制度管人管事。

2、完善统计台帐。一是县级统计部门建立了综合数据台帐、分乡镇基层台帐和全县农村主要经济指标等十余种电子统计台帐,并及时做到原始资料、帐表分门别类整理和存放。二是乡镇统计部门也正在建立相应的电子统计台帐。这项工作的开展,极大的提高了工作效率和报表质量。三是各乡镇正在系统整理1995年以来的统计年报资料,并建立电子台帐和纸介质台帐,台帐一直建立到村一级,资料内容包括乡镇基本情况、农林牧渔业生产情况等。

3、加强统计工作自动化建设。今年以来,××县基层统计工作规范化建设工作得到县委、政府的高度重视,特拨款为各乡镇配置统计工作专用微机,给统计办公自动化、网络化提供了物质保障。目前,各乡镇已成功实现五级联网,农村统计报表已实行计算机处理、网络传输,统计资料和台帐的电子文档正在建立之中。

4、积极开展统计业务培训工作。针对乡镇综合配套改革后,农村统计专业人员一部分是新手,农村统计业务和计算机知识亟待提高这一现状,县局及时组织各乡镇统计业务人员及统计负责人进行统计业务知识和计算机知识培训,本股室人员精心备课,认真讲解,使乡镇统(更多精彩文章来自“秘书不求人”)计业务人员和自身的业务能力得到同步提高。

三、充分发挥职能作用、提升服务水平。

今年以来,我们在加强统计基础工作狠抓统计数据质量的同时,注重开展优质服务。一是积极配合本局综合股编发《××县统计快报》,定期提供各种数据资料供领导和主管部门决策参考。二是积极撰写统计分析资料和统计信息,真实准确地反映了全县农村经济运行状况。三是在搞好为领导和部门服务的基础上还积极开展为社会服务,拓宽了服务领域,充分发挥了统计部门的职能作用。四是各乡镇充分发挥统计工作的信息优势,开展对经济运行的调研与监控,及时反映新情况、新问题,积极编发乡镇统计快报、编印《领导干部经济工作手册》、撰写统计分析和统计信息资料,不断提升统计服务水平。

四、积极开展其他相关工作。

一是今年以来,我们经常深入基层开展调查研究,及时掌握全县农村经济情况。先后开展了春耕备耕问题的调查、农业生产资料价格情况调查、夏收作物产量情况调查等十多次专题或重点调查。及时把情况反馈给有关领导和部门。二是认真开展统计数据质量评估,紧紧围绕提高统计数据质量这一中心开展工作。三是对基层单位统计工作进行检查和指导,适时开展统计法律法规宣传,增强了基层单位领导和统计人员的统计法制意识,促进了统计“双基”工作。

总之,半年来,××县农村统计工作任务的顺利完成与局领导重视、全局人员的配合以及上级业务部门的指导密不可分。但我们的工作仍然存在许多不足之处,主要表现在统计业务知识和计算机知识有待更新和提高、统计分析缺乏深度、信息资料存在数量偏少、统计服务水平需要进一步提升等。新时期统计工作要求更高,任务更重,因此,在今后工作中,我们要克服存在的差距和不足,更加积极主动地开展工作,为××县农村统计工作迈上新的台阶而努力奋斗。

农村统计年报会议讲话材料篇四

同志们:刚才,杨局长对全县xxxx年的统计工作做了全面安排,并对xxxx年的定期报表工作进行了安排部署。一会,专业统计人员还要对年报表和定期报表进行详细讲解,希望大家深刻领会,抓好落实,这次会议只要大家解决好两个方面的问题我想就达到了会议的目标,一个是解决好会报的问题,一个是解决好报好的问题。会报就是按照程序会操作,把数据能够录进去,报到国家的网站上就及格了,报好就是要按照今天会议的安排,报多少才能完成县上与乡镇签定的责任书,完成县上与市上签订的责任书,因此希望大家要认真对待,更好更快的完成今年的年报工作。下面,我讲五层意思:

候给我们少砍过一些,把我们的责任书完成,我们大家都好交代,所以要求大家要按时上报,一个乡镇不能按时上报就会影响全县的上报,一个县迟报就会影响全市的上报,希望大家回去以后,年报上报的时间要有一个到计时,要有一个时间安排表,那一天该干啥要心中有数,要有计划,不能盲目,要有超前打算。你们要在11月30日前上报县统计局郭丽红处,审核后反馈你们后在12月10日——15日上报国家统计局数据处理平台,大家一定要记住这个时间。

二是头脑要清。众所周知,统计工作是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,是县委政府科学决策的“重要武器”。特别是现在处于特殊时期,统计年报不仅集中反映了各级各部门一年来经济发展情况,更是评价单位工作业绩和年终考核的重要依据。今天会议结束后,虽然今天各乡镇的主要领导参加了会议,但是据我的经验,今天领导开完会后,他什么也就不管了,因此大家回去后继续向本乡镇一把手当面汇报,汇报时你要提出年报工作怎样搞,希望乡上做什么?争取得到主要领导的重视,让他抽调专门时间,在人力、财力上给予支持,确保在规定时间内完成各项上报任务。乡镇统计是统计工作的基石,是农村统计数据来源的基础。统计基层基础工作的关键点、着力点就是抓乡村统计的规范化建设工作。我县大部分乡镇基本实现了“七有”目标,但是乡镇统计仍普遍存在着统计机构松散、统计人员不稳定、统计工作不规范、原始资料不连续、部门协作不紧密等问题,一定程度上影响了农村统计数据上报的时效和质量。

按照国家局、省局的总体要求,自xxxx年农村统计年报、xxxx农村定期报表开始,乡镇统计“一套表”实行联网直报,即乡镇统一使用国家统计局乡镇统计联网直报数据处理平台直报乡镇农村统计数据。这次农村统计改革的实质精神就是:乡镇必须在国家统计局规定的开网时间内,通过统一的数据处理平台上报全部乡镇统计报表,错过开网时间就报不了数据,而且省、市、县审核发现一个差错,都要由乡镇一级负责查询、修改,少报一个乡镇全县就不能汇总,这个县就没有数据,就会影响到全市和全省的汇总上报。特别是:起报单位和数据修改权均为某一乡镇,上一级统计部门没有权限上报,只有查询、审核、查看报送进度权限,绝没有数据修改权限;如果乡镇点击上报后又修改数据,将产生修改痕迹,多次出现修改痕迹将对本乡镇录入数据质量产生疑问,国家统计局将启动查询和执法预案。据市上通报这两年乡镇通过省网、国家网上报有关统计调查表来看,乡镇直报率较低,有些县乡镇直报率不到30%。如果xxxx年的乡镇统计年报出现这样低的直报率,统计部门拿不出农林牧渔业增加值的数据来,那就有大麻烦了,统计部门领导就不单单是挨批评的事了。另外不能有奇异的数据产生,报年报时不能直接把数据录入计算机,在纸质的报表上把数据填好,所有的逻辑关系审核好以后,再录入计算机,尽量消除数据修改痕迹和上级部门评估所带来的麻烦。你修改的数据太多,国家、省上会看到,就会对你的数据进行查询,你的数据修改过来修改过去,谁一看都会产生疑问,会产生这个乡镇的数据肯定有问题的感觉,可以说:今后乡镇统计工作的关键就是:全部乡镇能不能利用网络把乡镇报表上报到国家数据处理平台上,乡镇联网数据能不能顺利通过上级部门的审核验收,乡镇统计数据是不是符合客观实际,准确可靠。总之,为了搞好乡镇统计联网直报工作,必须落实四句话:健全统计机构,固定统计人员,保证电脑设备,确保数据质量。

三是责任要明。目前到年底了各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧,在现在这样紧要关键时期,一定要理清工作头绪,明确分工、明确任务,明确责任,要把农村年报工作落实到人,采取强有力的措施,扎扎实实地做好统计年报工作。各乡镇的统计负责人作为第一责任人,一定要把此项工作摆上突出位置,亲自组织、亲自部署、亲自督促,层层分解任务,明确职能职责,统计站长不能等、不能推、不能靠,所有的统计人员无条件的,毫无怨言的参加到今年的统计年报工作当中去,不能说我在乡镇上干的是计划生育工作,我包的是哪一个村,我管的是医疗保险等等的借口,首先你的身份是统计专干,就要干一点份内的事情,站长安排你干啥你就要干啥,不能说乡镇领导给你没有安排,你就不干,对一些今年不参加统计年报工作的专干,今年的年度考核不合格。

四是数据要实。数据质量是统计工作的生命线,稍有疏忽,就可能影响整个数据出错。为此,大家要积极参与业务培训,规范统计口径,反复核对统计数据,决不能虚报、错报、瞒报,既要确保数据的真实性、准确性,也要确保数据的质量性和时间性,切实做到数出有据,应统尽统,真正实现上报数据零误差,近年来全县成立的农业合作社有300多家,养殖专业户、规模户,都非常多,他们在山里包一片草地或林地进行养羊、养鸡、养野猪,并且规模比较大,你们不知道的,村上知道,必须无遗漏的统计上来。报报表时要与农技站、畜牧站、林业站等凡与农业有关的站所主动协商,把数据百分之百的搞成一样,不能你的年报上猪出栏8000头,畜牧站的猪出栏10000头,部门之间数据互相打架,互相矛盾,还有报报表时要与你报的定期报表相对应,不能出现你定期报表是小麦播种面积是15000亩,年报上确是0亩。认真对比上年数据,不能出现忽高忽低,变动太大的数据,比如你去年报的一个村的人口是3500人,今年报的是2500人,这1000人哪里去了,凡是大脑正常的人一看就有问题,还有一些数据的确变动了的,要深入分析变动原因,写出令人可信的说明,确保统计年报一次通过。

同志们,这次统计工作时间比较紧,要求比较严,任务比较重,希望大家克服困难,想尽办法,全力以赴把这项工作做得更好、更扎实!

谢谢大家!

农村统计年报会议讲话材料篇五

同志们:

农村统计工作是政府综合统计的重要组成部分。承担着描述农业生产状况、反映农村发展进程、揭示农民生活情况的重任。农村统计数据是党和政府客观了解“三农”发展状况,正确判断“三农”工作形势,科学制定“三农”发展规划和政策,促进农村经济社会又好又快发展的重要依据。当前,在扎实推进农业生产方式转变的新形势下,抓紧构建适应科学发展观要求的统计方法制度体系,准确及时地反映科学发展成果、服务科学发展决策的农村统计尤为重要。为了扎实做好我区农村统计年定报工作,进一步提高我区农村统计数据质量和工作水平,我讲几点意见:

一、提高思想认识,充分认识农村统计工作的重要性。

首先,农业统计年报数据关乎农业补贴和农民切身利益。一方面,近年来,上级的各项支农惠农政策的决策依据和标准主要来自农业统计数据。另一方面,中央不断加大粮、油菜、玉米、农机具购置、能繁母猪、村保运转补贴等补贴的力度,其决策依据同样来自统计年报数据。其次,农业统计是农业和农村经济成果反映的重要手段。统计工作从某种角度看,就是一项总结性的工作。特别是统计年报,更是对全年农村经济工作的一次家底清查。一年来哪些工作完成了目标任务,哪些工作还有差距,最终要通过年报统计数据予以反映。再次,农业统计数据直接反映党和政府政策执行的成果和成效。多年来,党中央、国务院高度重视农村经济发展,并不断制订出台各项惠农政策,这些政策措施的实施及其效果如何,以及今后对农决策的依据该如何制定,同样需要从年报统计数据中寻找依据。

二、强化业务培训,努力提升各项业务水平。

一方面,广大统计工作人员要加强业务知识,特别是综合统计报表制度和农业统计报表计算机程序等知识的学习;各地要认真学习领会好年报会议精神,将年报任务认真落实到部门、到村、到企事业单位。另一方面,要加强协作配合,保证数据一致。要坚持统计基本原则,切实做到按村上报、镇级汇总。特别要注意年报和定报计量单位改变、统计指标取消或增加等变动情况,确保统计工作的准确性和权威性。

一是要严格执行国家统计制度。统计工作中,各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法,都必须按报表制度和调查方案的要求严格执行。对起报单位的原始报表要严格审核,发现问题要及时反馈、查询纠正。二是要实行重要指标数据评审制。各镇要成立数据质量评估小组,认真做好情况沟通,及时解决统计工作中存在的问题。要加强数据审核和分析评估,发现数据不实,要立即查询并及时予以纠正。三是要严格报表收审程序。凡要求送审的报表必须送审,要求附有基层表的表种必须附有基层表,上报的报表必须经主要领导签字并加盖公章。同时要注重调查研究,确保统计数据的真实、准确、无误。在这里,重点强调一点:今年的年报上报时间,各地必须按照规定要求上报到区统计局审核,不得借故推迟上报时间,影响区局年报工作进度。局农调队要认真组织好统计年报审核、衔接、上报工作,并开发利用好年报资料,切实为区委、区政府决策提供参考依据。

四、强化工作措施,确保农村统计定期报表工作质量。

区统计局将强化督促检查,认真落实好统计工作制度,建立健全统计工作考核办法,扎实搞好各项评比工作。各地要高度重视定期报表工作,按时保质做好有关定期报表的审核评估和汇总上报工作。各地上报数据前要请分管领导把关,对统计数据不得随意处理,避免产生畸形数据,真正把工作做细做实做到位。同时,对于上级布置的单项调查任务,要安排专人负责,制定完善工作方案和落实有效措施,确保按时、全面完成各项调查任务。

五、切实提高农村住户调查工作质量。

农村住户调查工作一直是我区农村统计工作的薄弱点,随着我区农村住户调查点上升为省级样本点,农村住户调查工作必须要满足当前工作需要,必须达到全市领先水平。

1、全面提高调查户补贴标准,调动广大调查户的记账积极性。

过去农村住户调查记账户的补贴标准偏低,客观上影响了记账户的工作责任心,不记、漏记、少记现象普遍存在。区统计局通过调研,新一轮农村住户调查户补贴标准将提高到农村记账户每月40元,市区城中村记账户每月60元,同时相应提高辅调员的补贴标准。要让广大调查户的记账劳动得到合理的回报,从而提高他们的工作积极性,让记账行为成为他们日常生活中不可或缺的一部分,从而在源头上保证调查数据客观、准确、及时。

2、全面落实“三加强”工作制度,确保农村住户调查数据质量。

一是加强辅助调查员对记帐户帐页的审核力度。主要检查记帐是否及时、摘要是否清楚、单位是否正确、编码是否准确等内容。

二是加强专业同志对机表的审核力度。主要检查录入是否准确、是否有漏录和错录现象等。

三是加强专业同志对季报、年报的审核力度。主要检查帐本中的内容与季报年报指标之间的逻辑关系是否相符。

3、采取“五项措施”,扎实提高农村住户调查工作水平。

一是增强调查数据的代表性。抓好对现有调查样本结构与其他抽样调查有关资料进行分析比对工作,按统一要求进行样本轮换,增强样本数据的代表性。

二是提高调查员管理工作能力。通过抓好对辅调员的管理,定期召开辅调员工作例会,开展调查业务培训和辅导,与辅调员及时做好沟通。

三是提升调查数据质量。通过抓好记帐源头数据的质量关,确保上报数据真实可靠。

四是抓好调查数据的开发。通过抓好住户调查结果数据的开发利用等信息资料,在季度和年度等时期开展好农村居民收支情况的分析研究,提出相关的对策建议。

五是完成各类一次性调查任务。利用住户调查点的资源,完成涉及的其他相关调查等多项一次性调查任务,为各级领导和有关部门制定政策措施提供大量的第一手资料。

同志们,各级领导、各部门、社会各界对统计工作寄予厚望,统计事业发展任重道远。现在农村统计工作任务已经明确,我们要进一步增强责任感和使命感,全面落实科学发展观,狠抓机遇,勇于创新,务求实效,为我区经济社会事业的发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

农村统计年报会议讲话材料篇六

同志们:

为认真做好20xx年全县农村经济年报工作,确保高质量、高标准完成任务,今天我们召开本年度全县农村统计工作年报会议。会议的主要任务是研究部署我县今年农村经济统计年报工作,其目的是动员各乡镇进一步提高认识,统一思想,开拓创新,真抓实干,全面完成农村经济统计年报的各项任务,推动全县统计工作再上新台阶,为实现全县经济社会又好又快发展提供科学依据。下面,我就做好今年农村经济统计年报工作讲几点意见。

一、充分认识统计年报工作的重要性,切实增强做好今年农村经济统计年报工作。

统计是国民经济运行和社会发展的“晴雨表”,是党政领导实行科学决策和科学管理的一项基础性工作,也是各级政府制定规划、政策和把握经济运行,做好各方面工作的重要支撑。统计数据质量的好坏,将直接影响到全县经济社会能否持续、健康、快速发展,直接影响到统计部门能否为县委、县政府当好参谋和助手。在我县建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进小康社会建设、努力实现“”规划目标的进程中,统计部门肩负的责任和使命十分重大,统计工作的地位和作用尤为重要。我县是农业大县,县委、县政府历来高度重视全县农村经济统计工作。近年来,全县广大统计工作者牢记使命,认真履行职责,以数据质量为核心,以优质服务为主线,紧紧围绕全县统计工作的整体部署,勤勤恳恳、兢兢业业,在摸清我县农业生产家底、及时反映“三农”情况、为县委、县政府制定全县农业和农村工作措施、促进农村社会经济发展方面发挥了积极作用。统计年报是对今年全县经济社会发展情况系统、综合的反映,是统计部门最为重要的一项基础性工作。统计年报数据是全县国民经济核算的基础资料,是各级领导进行决策和管理的依据,也是统计部门全年工作成果的集中体现。全面、及时、准确地做好农村经济统计年报工作,对于全面反映我县今年的农村经济社会发展成果,指导20xx年度的统计工作具有十分重要的意义。农村经济统计年报也是一个庞大的系统工程,涉及面广、调查对象多,工作难度大。因此,各乡镇、县直有关部门要进一步提高认识,切实加强领导,本着为县委、县政府高度负责,为全县人民群众高度负责的态度,扎扎实实,认认真真,按时、保质、保量完成今年的农村经济统计年报任务。

二、正确认识全县农村经济发展形势,增强做好今年的统计年报工作的信心和决心。

今年,全县农村经济统计年报工作的总体要求是:认真分析全年农村经济发展的根本形势,找准经济增长点和增长率,如实反映我县农村经济发展的实际情况。

16.69万亩,与去年相比基本持平。二是粮食产量喜获丰收。据统计,今年全县粮食产量达134006.5吨,增长2.39%;其中小麦产量达67300吨,增长1.48%,玉米产量达20609吨,增长2.54%,薯类产量达39372吨,增长5.02%。三是重点产业效益凸显。全县林果产业迅速发展,预计产量达到5800吨,增长25.54%。推广种植中药材3.88万亩。四是惠农政策深入落实。退耕还林直补、粮食生产综合直补、农村部分计划生育家庭奖励扶助、购置农机具补贴等惠农政策的稳定实施,以及五保供养、残疾人危房改造、城镇低保等扶弱助困政策的全面落实,直接增加了农民收入,一大批居民的部分收入保持稳定,多数贫困群众的生活水平日益改善。各乡镇、县直有关单位要通过对全县农村经济发展总体形势的认识,准确把握发展规律,运用科学的统计方法,找准经济增长点和增长率,如实反映我县农村经济发展的实际情况。

二要灵活运用农村经济统计的基本方法。农村经济的统计结果要。

真实反映农村各种经济现象的数量关系,也只有这样才能为各级领导指导农村经济改革与发展提供决策依据。这就要求我们要运用科学的方法去搜集、整理、分析现实农村经济的各种情况,并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平以及相互的依存关系,从而揭示农村经济发展规律。因此,农村经济统计工作不是简单的填表、报数据,或者拿出年初目标套算完成指标,乡镇主要领导、分管领导和统计员不能心中无数,做一本糊涂账。而要学政策、学业务,充分掌握统计工作的一些基本方法,熟悉本辖区的经济发展情况;要高度重视调查研究,充分掌握第一线数据,真正占有第一手资料;要以科学严谨的工作态度分析资料,辨别真伪,认真总结。

三、坚持以统计数据质量为核心,全面完成今年农村经济统计年报工作。

一要抓好培训,逐级落实统计年报任务。今年的统计年报工作与往年相比,时间紧、内容新、任务重,抓好培训、落实任务是搞好年报工作的关键环节。希望各乡镇、县直有关部门和统计工作者要清醒地看到自己肩负的重任,认真领会会议精神,弄通弄懂指标涵义、填报范围、计算方法、上报要求等,回去以后迅速组织召开本乡镇的年报培训会,逐级安排布置年报及按期报表任务,尽量给基层干部留出充足的时间统计基础数据。充分调动各相关部门的力量,统一部署,分工协作,切实把工作任务落到实处,确保在规定的时间内全面准确上报统计资料。

二要依法统计,确保年报数据的准确性和时效性。各乡镇要采取积极有效措施,认真组织学习《中华人民共和国统计法》和《甘肃省统计法实施办法》,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法、加强诚信统计建设等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。要加强部门间的协调与配合,严肃部门统计数据的发布程序和办法,坚决杜绝数出多门和擅自发布统计信息等做法,真正树立统计数据权威、法定的观念。要加强行业自律和统计职业道德教育,自觉抵制和排除弄虚作假的行为,真正做到“实事求是、不出假数”。

三要强化基础,依法规范基层统计行为。统计数据源于基层,加强基层基础工作,做到报表有出处,数据有源头,是依法搞好统计工作的要求,也是保证统计数据质量的关键。各乡镇要严格执行报表制度,应统尽统,不重不漏,力求全面。年报期间,我局的干部要积极协助基层统计干部,解答业务难题。各乡镇的统计人员要深入辖区单位、村、组进行指导,掌握第一手资料。要建立统计报表领取和报送登记制度,详细记录所领报表种类、上报时间和报表质量。依法布置收集报表,按照制度要求,凡需布置到村到组的基层表必须布置到位,并依法收集,严禁发生数据无来源、闭门造车的现象。要严把报表审核关,发现问题,及时反馈,查询纠正。

四要认真总结,及时做好综合资料的整理和开发利用。统计部门最大的资源就是拥有丰实的数据资料,年报结束之后,我局迅速组织人力,集中时间,做好统计资料的整理、编制工作,力争早出资料,出好资料,为全县各级党政领导拿出有时效性的决策依据。年报资料凝聚着我们全县统计干部的辛勤劳动,是全县经济社会发展和人民生产生活等诸多方面的客观反映。因此,希望我们的统计干部人员能利用手中掌握的新资料、活情况,认真研究,仔细分析,通过简单的数与数的比较,找出事物发展的内在联系。为县委、政府领导制定计划、指导工作、进行决策提供咨询服务。

四、采取有效措施,确保全面完成农村经济统计年报工作任务。一要加强领导,靠实责任。目前各乡镇的工作头绪多、任务重、时间紧,特别人口普查工作正在紧张进行,乡镇往年搞年报人员全部参与人口普查,在现在这样仅要关键时期,一定要理清工作头绪,明确分工、明确任务,明确责任,要把农村年报工作落实到人,采取强有力的措施,扎扎实实地做好统计年报工作。

二要紧密配合,通力协作。农村经济统计年报工作涉及面广,时间紧迫,任务艰巨。各乡镇一定要增强大局意识,强化统计工作的集中统一领导,维护统计工作的统一性,严格执行国家统一的统计标准、指标体系、调查方法和统计工作规程,确保统计工作政令畅通。

三要严肃纪律,确保质量。各乡镇要周密部署,认真统计,做到不漏项,不出错,不失误,不闭门造车,不信口开河;要在调查、分析、核实的基础上如实填报各项统计指标,从而保证农村经济统计年报工作的质量,坚决杜绝虚报浮夸、漏报、瞒报的行为。同时,各乡镇要在今年12月5日前完成20xx年农村经济统计年报的审核汇总工作,所有报表必须经分管领导、乡镇长签字并加盖单位公章,于12月5日前报送到县统计局。

农村统计年报会议讲话材料篇七

同志们:

我们这次会议,是一次专题研究农业农村信息化工作的会议,既是对“十一五”期间全市农业农村信息化工作的总结,也是对“十二五”期间全市农业农村信息化工作的展望和对20xx年农业农村信息化各项工作的安排部署。这次会议尽管时间不长,但内容丰富,收获很大。在我市历史上,组织召开农业农村信息化工作专题会议,这还是第一次。可以说,这次全市农业农村信息化工作现场会的召开,不仅是我市农业农村工作中的一件大事,同时也是我市信息化工作中的一件大事,对于我们认清形势,统一思想,总结经验,开创全市农业农村信息化工作的新局面具有十分重要的意义。会议对全市在农业农村信息化工作中涌现出的先进典型进行了通报表彰。在这里,首先我代表市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向为我市农业农村信息化工作付出艰辛、做出贡献的同志们表示衷心的感谢!

刚才,成铖同志已就我市“十一五”农业农村信息化工作作了很好地总结,对20xx年全市农业农村信息化工作进行了安排部署。工作总结的很到位,安排的也很具体。下面,我再讲四点意见:

农村统计年报会议讲话材料篇八

各位委员、同志们:

这次全委(扩大)会议暨全县农村工作会议的主要任务是:全面学习贯彻党的十七大及省市全委(扩大)会议精神,认真总结县委一年来的工作,研究部署今后和**年全县经济社会发展的重点工作和冬季教育、村“两委”换届工作,动员全县上下以党的十七大精神为指针,进一步统一思想,开拓进取,推动我县经济社会各项事业全面协调发展。

下面,我代表会向大会报告工作。

一、**年会主要工作回顾。

今年是县委换届后的第一年。一年来,会坚持以科学发展观统揽全局,以推动全县经济社会全面协调发展、不断改善城乡居民生活条件为已任,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,按照省委“四抓三支撑”和市委“三化促三市”的战略要求,团结和带领全县干部群众,大力弘扬**精神,积极进取,艰苦创业,全县经济发展和社会各项事业都取得了新的成绩,精神文明建设和党的建设全面加强。预计今年全县生产总值可完成19.5亿元,增长13.5%,全社会固定资产投资可达6.87亿元,增长18.4%;财政收入可完成6170万元,增长8.6%,城镇居民可支配收入可达到9000元,增加991元,农民人均纯收入可达到5129元,增加350元。

1、坚持和落实科学发展观,加强了对各项事业的组织领导。会坚持统揽全局、协调各方,充分发挥领导核心作用,按照科学发展观的要求谋全局、提思路、作决策、抓大事,加强了对全局工作的组织领导。我们开展了广泛深入的调查研究,围绕重点工作下发了10个《安排意见》,对全年工作做出了系统的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花园’,建设‘四大基地’”的总体思路,进一步明确了县域经济社会发展的方向。在认真总结**历届干部群众创业实践的基础上,提出了“**精神”,激发了干部群众干事创业、建设家乡的热情。不断加强了人大、政协工作,大力支持人大政协和群团组织依法履行职能,形成了心齐气顺、风正劲足的工作局面。适应全县改革发展的新形势,大兴真抓实干之风,通过解放思想抓落实、深入调研抓落实、强化责任抓落实、完善机制抓落实、协调配合抓落实、强化考核抓落实,不断加大了工作力度,促进了各项重大项目、重点工程的落实。

2、深入实施“工业强县”战略,工业发展迈出了新步伐。会坚持把发展工业作为振兴县域经济的突破口来抓,加大项目建设力度,主攻招商引资,着力优化环境,有力地推动了全县工业经济持续发展。我们加大了资源勘察力度,通过地质勘探和专家咨询,进一步摸清了资源家底,增强了开发矿山资源的主动性。我们立足长远,在抓好金鑫工业园区设施配套的基础上,规划建设了北河湾矿化工业区,做到了当年规划建设,当年入驻项目。狠抓了项目建设,今年全县开工建设工业项目69项,完成投资2.66亿元,比上年增长35.8%,其中投资千万元以上项目12个。加大了骨干企业培育,积极鼓励老企业改造升级,亚泰公司铜精粉扩建、宏运公司铁精粉生产线扩建等项目进展良好,促进了工业经济快速增长。我们不断提升开放水平,招商引资工作取得了显著成绩。全县开工建设各类招商引资项目44项,同比增加14项,完成投资2.08亿元,增长46.4%,其中县外资金2.06亿元,增长68%。

3、加快发展农村经济,新农村建设取得了突破性进展。会坚持“三农”工作重中之重不动摇,不断加强农业和农村工作,使今年成为近年来我县农民收入增幅最大、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的一年。我们通过市场引导和科技推动,调整优化产业结构、改造提升棉花、肉羊产业,不断壮大瓜菜、制种等新兴后续产业,大力发展劳务经济,全面落实各项支农惠农政策,拓宽了农民增收渠道。狠抓村镇建设,小城镇基础设施建设不断加强,对区域经济发展的辐射功能不断增强。超额完成了农村小康住宅新点建设和老点改造任务,沼气入户工程顺利实施。启动了“酒航路文明样板”工程,加大了村容村貌的整治力度,使农村面貌有了很大改观。不断加大投入,狠抓农村生态、水利、交通、能源等基础设施建设,大力推进退耕还林、千米防护林、绿色通道、经济林改接换优工作,组织实施了鸳鸯灌区续建配套、农村饮水安全、棉花膜下滴灌节水、黑河节水改造等重点水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重点工程。进一步改善了城乡基础条件。

4、不断深化城乡改革,进一步理顺了体制机制。会坚持把改革创新作为加快发展的动力。针对我县经济社会发展中存在的突出问题,确定了“三项改革”、“七个完善”的改革任务,制定方案,重点突破,取得了明显成效。财政体制改革进展顺利,配合省市财政部门开展了基数核定、债务确定、收入调库等工作,使省管县财政体制在我县得以顺利实施。教育布局调整取得突破,针对农村教育“点多、线长、面广”、教育资源利用率不高、影响城乡教育公平的问题,对全县教育布局进行了重组式调整,投资2600多万元修建了第三中学,把7个乡镇的3000多名农村学生集中到县城上学,优化了教育资源,促进了城乡教育的均衡协调发展。医疗卫生体制改革起步良好,城市管理体制进一步理顺,职工的合法权益得到了有效维护,涉农站所改革遗留问题得到有效化解,进一步巩固了改革成果,增强了加快发展的活力。

5、统筹各项事业发展,营造了文明和谐的发展局面。会坚持统筹兼顾,在狠抓第一要务的同时,着力抓好政治建设、文化建设和社会建设,营造了上下齐心抓发展的良好氛围。我们以建设“文化先进县”为目标,狠抓了文化事业发展,组织实施了“五个十”工程,成功举办了**县第一届文化艺术节。加强了旅游工作,组织实施了“三湖一溪两寺”旅游景区建设项目规划,完成了金鼎湖、清泽溪景区二期工程建设任务。狠抓人口与计划生育工作,促进了人口与环境资源和谐发展。我们重视解决民生问题,开发公益性就业岗位,促进了零就业家庭问题的解决。提高了城市低保标准,推进了农村低保工作。完善了城乡贫困群众大病医疗救助制度和孤寡老人慢性病门诊救助制度,全面提高了社会保障水平。强化了信访工作责任制,认真落实了领导包案、领导信访接待日等制度,集中解决了一批群体性越级上访和缠诉缠访案件,组织开展了“万名干部下基层排查矛盾纠纷”活动。积极开展严打整治斗争,大力推进“平安建设”,营造了平安和谐的环境。

6、着力解决重大疑难问题,为县域经济的长远发展奠定了坚实基础。会坚持执政一任,造富一方,真心诚意为**的长远发展打基础,为**的群众谋利益,集中解决了一些影响**长远发展的热点难点问题。我们针对群众反映强烈的“乱开荒、乱移民、乱打井、乱毁林”等问题,集中开展了专项清理整治活动,使“四乱”问题得到了有效遏制。通过不懈努力,争取省上将我县确定为全省16个省直管县试点之一,使我县可用财力大幅增加,有效缓解了财政压力。加大了棉花市场管理力度,对全县非法经营的小轧花、土打包加工点进行了全面集中清理整治,有效规范了棉花市场秩序,维护了**棉花品牌形象。

7、全面加强党的建设,提高了各级党组织的凝聚力、战斗力。会坚持保障抓党建的方针,围绕提高党的执政能力和领导水平,狠抓了县委班子自身建设,完善了县委工作运行机制,认真落实中心组学习制度。坚持民主集中制原则,重大问题的决策,注重发挥全委会、会集体领导的作用,多方听取人大、政协的意见建议,主动向有关专家开展咨询,提高了科学决策的水平。强化了干部培训,完善了体现科学发展观的干部考核机制,分期分批组织县乡村干部、企业代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地区和韩国、日本等发达国家进行了学习考察,增强了加快发展的紧迫感和使命感。制定了干部选拔任用规程,加大了公开选拔力度,推进了干部交流,促进了班子结构的优化和干部素质的提高。认真开展了“党员亮身份,建功新农村”、“双岗双争”、“五型”支部创建等活动,党的基层党组织得到全面加强。强化了机关效能建设,严格落实了“五条禁令”,组织开展了“一把手”上电视和“千人评议机关”活动。狠抓了党风廉政责任制的落实,积极开展了廉政文化建设,严肃查处了各类违纪案件,促进了干部作风转变和工作效能的全面提高。

以上是会一年来的主要工作。我们之所以能够取得这样一些成绩,是党的路线方针正确指引的结果,是四大班子团结协作的结果,也是全县各级干部和广大群众努力拼搏的结果,在此,我代表县委会,向为全县经济社会发展辛勤工作的各级干部、广大群众和社会各界人士致以衷心的感谢!

成绩是令人鼓舞的,但我们也要清醒地看到,尽管我们也做了许多工作,但是招商引资、项目建设的效果不是十分明显;财政比较困难,关系群众的民生的问题还没有得到很好的解决;农民增收的空间不够宽广,增收的难度较大;矛盾比较突出,维护社会稳定面临的圧力还很大;部分领导班子的凝聚力和战斗力有待进一步增强,干部作风有待进一步改善。这些问题,需要我们认真加以解决。

二、今后及**年工作的安排部署。

党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求,为我们在改革发展的关键时期如何推进各项事业发展指明了方向,今后我县的发展要以党的十七大精神为指针,以科学发展观统揽全局,认真贯彻省委“四抓三支撑”和市委“三化促三市”的总体战略部署,按照“打造酒嘉‘后花园’,建设‘四大基地’”的总体思路,突出项目建设、工业发展、新农村建设、文化旅游、和谐社会构建和党的建设六大重点,大力弘扬**精神,深化改革,扩大开放,促进经济社会各项事业全面、协调、可持续发展。力争**年实现生产总值22亿元以上,固定资产投资完成8亿元以上,实现财政收入7000万元以上,城市居民可支配收入达9800元,农民人均纯收入增加200元以上。

重点抓好以下七个方面的工作:

1、深入学习贯彻党的十七大精神,坚定加快发展的信心。党的十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议,是我们推进科学发展、全面建设小康社会的行动纲领。各级要把学习贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务,用十七精神统一思想,凝聚力量。一要认真学习,深入领会精神实质。按照县上的统一要求,精心组织,扎实安排,把十七大精神的学习贯彻不断引向深入,全面了解十六大以来我们党所取得的主要成就,深入理解领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,正确把握实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,把贯彻落实十七大精神变成加快发展的自觉行动。二要统一思想,坚定发展信心。发扬理论联系实际的学风,围绕“学习十七大,我们干什么,如何干”这一主题,深入开展调查研究,把广大党员和干部群众的思想统一到打造酒嘉“后花园”,建设“四大基地”的战略部署上来,坚定发展信心,埋头真抓实干,全面完成建设小康社会的新目标。三要以学促干,推动工作落实。把学习十七大精神与当前正在开展的各项工作结合起来,鼓足信心,真抓实干,圆满完成年初确定的各项任务,为明年工作的良好开局奠定坚实基础。

2、积极发展现代农业,加快新农村建设步伐。发展现代农业是推进新农村建设的基础,也是我们今后农业和农村工作的重点,各级要把发展现代农业摆上重要议事日程来抓,着力把我县建设成现代农业示范基地。一要大力推进农业结构调整,培育新型产业体系。坚持以市场为导向、以农民增收为目标、以产业化经营为重点、以科技创新为关键,突出“两高一优”(高产、高效、优质),改造提升两大支柱产业、发展培育四大新型特色产业的思路,推进农业结构战略性调整。今后棉花产业重点要在新品种引进、新技术普及、新模式推广上下功夫,关键要在推进精深加工,实现“三级提升”上求突破。肉羊产业要坚持走以千家万户养殖为基础、以大场大户为骨干、以专业村组为重点的路子,抓好提品质、促流通两个环节。促进两大产业提质增效。新兴特色产业要以高效制种、特色瓜菜、优质林果、水产养殖为重点,加大品种改良和科技措施应用,积极培育和发展一批专业户、专业村、专业乡,壮大特色产业基地规模,不断开拓结构调整的新领域,使新兴特色产业加快向支柱产业转化。要把结构调整与科技创新结合起来,加大农林牧渔产业新品种、新技术的推广应用力度,提高单位产出效益,提升农业综合生产能力。二要稳步推进产业化经营,努力提高农民组织化程度。鼓励农村土地有序流转,积极发展大场大户,着力推进规模化经营。引导农村能人、大户及龙头企业在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等环节,创办、领办多种形式的农村中介服务组织和农村专业经济合作组织,大力发展订单农业,全面提高农业生产经营水平。三要强化农民培训,加快发展劳务经济。按照“扩大分子,缩小分母”的思路,大力开展“阳光培训”工程,增强务工人员劳动技能,积极打造劳务品牌,提高劳务输转的质量和成功率,不断壮大劳务经济。四要扎实推进新农村建设,积极建设文明和谐新农村。抓住当前国家加大对农村投资力度的有利时机,积极争取国家项目支持,加大农村集镇、小康住宅、水利、电力、交通、能源、生态等基础设施建设,全面改善农村基础条件。要以实施“酒航路文明样板”工程为突破口,以“两镇十八村”为重点,辐射带动全县农村在集镇建设、小康住宅建设、村容村貌整治、农村生态建设四个方面取得新的突破。

3、大力实施“工业强县”战略,不断加快县域工业发展。要突出项目建设、科技创新、骨干企业培育、环境优化等重点,理清思路,强化措施,不断加快发展步伐,着力建设特色农矿产品精深加工基地。一要积极构建工业发展新框架。依托优势资源,围绕棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等优势农畜产品资源,大力兴办棉纱纺织、织布印染、色拉油、真空冻干蔬菜、秸杆转化、优质肉品、皮毛加工、番茄酱生产等项目,大力发展农产品精深加工业。立足煤、铁、铜、菱镁石、硅矿石、红柱石等优势矿产资源,大力兴办原煤生产、铜杆拉丝、高纯镁砂、工业硅、玻璃球、玻璃棉生产等工业项目,大力发展矿产品精深加工业。依托石英砂、白云石、花岗岩、菱镁石等资源,大办兴办轻型墙体砖加工、氯镁水泥生产、玻镁板制造、汉白玉、花岗岩石材加工等项目,大力发展建筑建材加工业。依托我县风能、原煤、太阳能较为以及丰富的水资源,积极考察新上火力发电、风力发电、光伏发电、沼气开发、生物质能源等项目,大力发展新型能源工业。依托我县“硝矿”资源,积极兴办硫化碱、氢氟酸等化工工业项目,大力发展现代化工工业。二要大办工业项目。结合国家产业政策,积极包装策划一批投资规模大、技术含量高的大项目、好项目,组织力量外出对接,招商引资。通过实行领导包抓、考核激励、强化督查等措施,健全项目责任机制,促进项目落实,力争办成一批投资规模大、带动能力强的好项目。三要进一步优化发展环境。狠抓金鑫工业园区配套建设,加快北河湾矿化工业集中区建设步伐。认真贯彻落实县委、县政府出台的各项优惠政策,加大对行政执法管理部门的监督力度,坚决查处扰乱企业秩序,影响企业生产的行为,为招商引资和企业发展创造更加宽松的环境。四要着力做大做强骨干企业。大力扶持市场前景看好、税收潜力较大、社会贡献突出的骨干企业,引导优势资源向骨干企业集中,积极鼓励老企业加快改造升级,促进产业结构优化升级,培育壮大一批大企业集团。到,力争全县培育出一批税收过千万元的企业。

4、大力发展文化旅游产业,努力提升文化旅游水平。紧紧围绕建设航天后勤保障基地和休闲度假旅游基地的目标,加快文化旅游产业发展。一要着力打响“航天旅游”品牌。依托“中国航空第一港”的优势资源,精心谋划包装,广泛宣传推介,深度挖掘航天旅游文化内涵,积极与基地部队协商,筹建“中国航天”爱国主义教育基地,设置旅游接待机构,打通“金航”旅游专线,加强军地协调,实现资源共享,把航天旅游做活做旺,带动我县休闲度假旅游基地建设。二要加大旅游基础设施建设。要加大“三湖一溪两寺”和“三城一关”开发建设力度,**年重点组织实施解放村环湖路工程建设、“三城一关”道路建设等工程,组织实施好“三城一关”文物保护项目。抓紧搞好黑河环流省级地质公园的规划申报,为旅游业的长足发展奠定坚实基础。三要稳步推进城市建设。以创建园林化城市为目标,加大城市建设力度,不断提高城市建设水平。要加快制定城市建设详细规划,充分发挥规划在城市建设中的作用。要狠抓城市“五化”即:“硬化、绿化、亮化、美化、文化”,利用三年时间全面完成县城“四纵九横”改造任务。积极开展园林化城市、花园式单位、绿色小区、温馨家庭创建活动。搞好城市主要街道、重点建筑物的亮化工作。大力加强城市管理,重点整治乱停车、乱摆摊、乱挂广告等不良行为,努力营造文明有序的城市环境。要加大城市文化设施建设力度,积极开展城市文化活动,把文化渗透到城市建设的方方面面,增强城市的内涵。**年,要重点组织实施金色阳光住宅小区开发、建新路改造、城市排污管网改造和供热分户控制改造项目四大工程,推动城市建设迈上一个新台阶。四要加快文化事业发展步伐。要创造条件,努力抓好综合展览馆建设,继续组织开展“**人写**、**人画**、**人唱**”活动,着力实施好“五个十”工程,认真开展群众性文化活动,不断丰富城乡群众文化生活,繁荣我县文化事业。五要加快建设航天后勤保障基地。抓住国家全面推进军队后勤保障社会化的有利机遇,积极开展军地合作,着眼基地生活保障、基础设施建设、社会保障服务和我县经济发展,围绕集镇建设、道路交通、黑河治理、生态改善、旅游开发、社会事业、产业培育等领域,谋划一批重大项目,建成一批重大工程,培育一批无公害农产品品牌,积极推进军地优势互补、统筹发展的双赢目标。

5、以改善民生为重点,促进和谐社会建设。要加强民主政治建设,不断加强人大、政协工作,更好地支持人大、政协依法履行职能,充分发挥人大、政协在科学决策中的作用,关心人大、政协工作,认真协调解决人大、政协工作中遇到的具体问题,切实保障人大代表、政协委员依法行使职权,为人大、政协开展工作创造良好的环境。要充分发挥工青妇群团组织职能作用。切实加强基层民主建设,有效凝聚发展合力。要狠抓精神文明建设,突出理论武装和宣传引导,以中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习为重点,坚持用党的十七大精神教育群众,不断加强理想信念教育、社会主我核心价值观教育和公民道德教育,积极开展精神文明创建活动,提高全民思想道德素质。要以实施“酒航路文明样板工程”和文明城市创建为抓手,以省级文明县创建为重点,着力抓好三大创建活动,力争年内实现省级文明县创建目标。要巩固教育布局调整成果,认真抓好学校寄宿制管理,改造升级学校配套设施,提高寄宿制学校管理水平,抓好县四中新教学楼等重点工程建设,以教育布局调整推动教育教学质量全面提高,狠抓职业教育和成人教育,不断增强教育服务地方经济的能力。要稳步推进医疗卫生体制改革,完善城市社区卫生服务网络和乡村卫生院所建设,抓好农村新型合作医疗的提质扩面工作和城镇医疗保险工作,不断提高医疗保障能力。要逐步完善社会保障体系,努力扩大就业和再就业渠道,加快社会福利院建设步伐,认真抓好农村“五保户”供养,积极推进农村低保工作,进一步健全完善城乡社会救助体系,搞好社会救助,全面推进社会建设上台阶、上水平。要努力维护社会大局稳定,加大矛盾纠纷的排查预防,对重点信访案件采取“四定三包”的措施,综合运用灵活多样的方式,调解纠纷,化解矛盾。对农村土地流转、涉诉涉法、非政策性移民、“四乱”等突出矛盾纠纷,要完善相关规章制度,从根源上杜绝各类矛盾的发生。全面落实社会治安综合治理措施,深入开展“平安**”创建活动,严厉打击各种刑事犯罪活动,大力整治黄、赌、毒等违法行为,切实加强安全生产管理,努力为全县经济社会发展创造平安、稳定、和谐的环境。

6、全面加强党的建设,为各项重点工作的落实提供坚强的保障。加快经济社会发展,关键在于加强党的领导。一要加强思想政治建设,切实提高执政理事的能力。加强思想政治建设,核心是提高执政理事能力。就我县的干部队伍而言,一是要肯干事,二是要能干成事。肯干事,就是要解放思想,有一个奋发有为的精神状态,在发展的困难和障碍面前,要有闯一闯的勇气、冲一冲的胆量。能干成事,就是要有好的思路、办法、能力,能够破解工作中的难题,把县委、县政府的重大决策部署切实落到实处。我们**的干部,历来是肯干事,能干成事的干部,要继续发扬这一好的传统,正视在项目建设、招商引资、设施农业发展、维护稳定等方面遇到一些困难和问题,迎难而上,多想办法,多干实事,千方百计攻克难关,完成任务。二要加强干部队伍建设,开拓创新抓落实。任务确定之后,干部就是决定因素。我们加强领导班子和干部队伍建设,就是要打造一支能打硬仗、能闯难关、能抓发展的铁班子、硬队伍。要坚持正确的用人导向在狠抓落实、推动发展中培养造就干部,把那些能经得起实践锤炼、推动工作有力、实绩突出的同志,及时选拔到重要岗位上来。要深化干部人事制度改革,强化干部考核结果运用,打通干部能“下”的渠道,及时把那些抓落实不力,占着位子不干事、干不成事的人调整下来。要切实落实责任制,对重大项目、重点工作,继续完善落实领导、部门、乡镇包挂包抓制度,定期督查,通报评比,奖优罚劣。在广大班子和干部中形成抓落实、比发展的良好氛围。三要全面加强基层组织建设,推动科学发展、促进社会和谐。按照十七大精神的新要求,加强基层组织建设,重点就是要不断提高基层党组织推动科学发展、构建和谐社会的能力。要围绕加快发展和社会稳定,积极开展“三级联创”、“双培双带”活动,通过“党员亮身份,建功新农村”、“双岗双争”、争创“五型”支部等有效形式,充分发挥党各级各类基层党组织的先进性;要认真开展无职党员设岗定责、党员民主评议等活动,加强党员队伍的管理和教育,使广大党员成为推动科学发展、维护和谐稳定的表率。四要开拓创新,不断加强党风廉政建设。要全面贯彻中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的各项规定,严格落实党风廉政建设责任制,不断完善落实重大项目招投标、经济责任审计、财务会审会签、政府采购、行风评议等行之有效的措施。深入推进机关效能建设,进一步健全惩治和预防腐败体系,彻底杜绝不作为、乱作为等损害群众利益、败坏党和政府形象的歪风邪气。要积极拓展纪检监察职能,在狠抓预防和惩治腐败工作的同时,积极参与中心工作,围绕县委、县政府重大决策的落实和重点工作的推进搞好监督检查,积极为全县经济社会的发展搞好服务。

7、认真抓好当前工作,确保各项任务圆满完成。一要高度重视,认真抓好冬季农村集中教育和村“两委”换届工作。今天会议之后,冬季农村集中教育将全面展开,各乡镇、相关部门要高度重视,把冬季农村集中教育活动作为贯彻落实十七大精神,全面推进我县新农村建设的一项重要工作来抓,按照县上统一安排,精心组织,认真实施,切实解决一些具体问题,把冬季教育搞扎实,搞出成效。村“两委”换届相关部门已经做了大量的工作,现在已经全面推开,把村“两委”换届与加强基层民主政治建设结合起来,与加强党的基层组织建设结合起来,按照法定程序,认真做好工作。要把村“两委”班子结构的优化和整体素质的提高作为这次“两委”换届的重点,真正把责任心强、懂经营、会创业的高素质人才选拔到村班子的主要领导岗位上来,促进村级班子全面加强。二要狠抓社会稳定工作。今年信访稳定工作总体上是好的,但从近期工作来看信访维稳的形势不容乐观,一些矛盾纠纷已经开始显露。全县各级要把化解矛盾纠纷,维护社会稳定作为第一责任抓紧抓好。要切实落实“分级负责,属地管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作责任制和信访责任追究制。分管领导和乡镇、部门要把领导批转下去的信访件和群众直接来信来访反映的问题作为重要信号,透过具体现象分析问题的性质,发现问题的严重性,及早着手制定措施,做好化解工作。各乡镇要结合冬季教育集中开展一次“冬季矛盾纠纷排查”活动,组织力量,逐村、逐组进行矛盾纠纷的梳理摸排,协调解决,尤其是对涉及土地、移民等突出的矛盾纠纷和信访问题要集中力量进行解决,对责任不落实,摸排不认真,协调解决不力的乡镇,要追究主要领导的责任。政法部门要加强协调、组织公安、检法等部门深入乡村搞好指导,切实加大工作力度,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。三要大力开展扶贫帮困活动,积极解决困难群众的生产生活问题。要关心民生疾苦,通过单位对口包挂帮扶和党团员、机关干部与困难群众结对帮扶工作等方式,积极开展帮扶捐助和访贫问苦活动,帮助城镇低保户和农村困难群众解决过冬、过节问题,建设和劳动人事部门要督促企业做好企业员工,特别是农民工的工资发放等工作,把为群众服务的工作做主动。

各位委员、同志们,新形势和新任务,对我们提出了新的更高的要求。全县各级党组织和广大党员干部群众,要进一步树立和落实科学发展观,解放思想,振奋精神,同心同德,扎实工作,为我县早日实现全面建设小康社会目标而努力奋斗!

农村统计年报会议讲话材料篇九

同志们:

这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是,深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神,以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神,总结20xx年全省统计工作,部署20xx年重点任务。会前,徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报,省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报,并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才,我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我代表省统计局作全省统计。

工作报告。

一、20xx年全省统计工作取得新进展。

20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下,在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下,全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署,改革创新,砥砺前行,优质服务,各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。

(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手,着力加强统计信息化建设,数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系,实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果,拓展联网直报范围,平台报送率和直报率均接近100%,在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台,在1%人口抽样、劳动力等统计调查中,全面运用手持移动电子终端采集数据,做到随采随报,提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革,完善省级gdp核算及市州gdp统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点,推进大城市月度劳动力调查,进行能源统计改革,启动规模以上服务业月度统计调查,建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度,开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。

(二)周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署,周密制定。

工作计划。

先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室开展普查方案设计前期调研组织经费预算编制和业务培训等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享加强经普数据资料运用全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查科学核算gdp和能源消费总量圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查得到了社会各界的广泛肯定。

(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务,为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析,准确研判全省经济形势,提出对策建议,为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定,市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作,在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务,为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等,加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示,组织开展全省水上运力运量调查,为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务,为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会,公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果,正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作,网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。

(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会,出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,推进基层统计规范化建设,全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度,努力促进县级统计机构依法独立设置,进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度,认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训,努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设,主动接受监督,公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告,通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定,及时回复网上咨询,接受社会各界的监督。

(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治。

工作方案。

》,完善业务流程规范及质量控制办法,对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查,开展多轮次数据比对,组织限期整改,统计名录库进一步净化,统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机,协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期,培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查,组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查,坚决查处统计违法违纪行为,督促整改不实数据,通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息,全面纳入全省社会信用体系平台。

(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享,人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据,支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合,做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作,完善统计名录库,共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流,配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中,国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据,积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估,为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。

(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署,深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改,对统计系统作风和行风进行了全面整治,进一步健全长效机制,建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时,组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等,积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼,实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任,出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》,组织机关党委换届选举,开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点,明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标,签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设。

责任书。

》,强化党风廉政教育和廉政风险点防控,较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任,提升了全系统行风建设水平。

此外,统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。

上述成绩的取得,是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是全省各级各部门大力支持的结果,是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果,也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此,我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在,调查对象配合程度仍不够高,统计信息化建设水平仍有待提高,统计基层基础仍较薄弱,个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出,等等。全省统计系统要正视这些问题,科学加以研判,切实增强担当精神和责任感,推动这些矛盾问题得到妥善解决。

二、切实把握新常态下统计工作的新要求。

当前,我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期,经济社会发展进入新常态,对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调:“在经济结构发生重大变化时,做好统计工作十分重要,既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值,也要全面统计国民生产总值。”批示:“牢固树立新的发展理念,抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查,全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用,运用大数据等信息技术,推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变,确保统计数据的真实、权威,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示:“牢固树立五大发展理念,推进统计工作‘两个转变’,切实提高统计数据质量和综合分析水平,做到真实可靠管用,为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定“”时期,特别是20xx年,全省统计系统取得的成绩的基础上,对如何搞好统计工作提出三点要求:“要主动适应形势,准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景,积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查,及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点,紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标,全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求,重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作,不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线,坚决防止‘数字腐败’,坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为,写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调,“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月,就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员,经常过问统计工作,关心统计队伍建设。

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。

三、切实抓好20xx年各项工作。

20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。

(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。

(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订责任书,统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作,为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则,建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库,为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统,规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸,确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作,抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作,为省委、省政府决策提供有效参考。

(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。

(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。

(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。

四、切实加强全省统计系统自身建设。

(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“。

两学一做。

”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。

(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。

(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。

同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!

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农村统计年报会议讲话材料篇十

同志们:

为进一步加强和规范村级财务管理工作,推进农村党风廉政建设,今天在这里召开村级财务管理暨培训会议。此次会议是党工委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议。在此,我讲三点意见。

一、充分认识加强村级财务管理工作的重要性和必要性。

村级财务管理是农村工作的重点、村民关注的热点和民主管理的焦点,也是影响当前农村经济发展和社会稳定的难点问题。近年来,中央和省市区十分重视村级党组织廉政建设,为切实规范村干部行为,最近区上又召开了规范村干部行为的专题会议,同时下发了《关于进一步规范村干部行为的通知》。但近期区上先后查办了的平安镇河湾村、花庄镇河咀村、海石镇虎头崖村等个别干部系列腐败窝案串案,社会反响很大,进一步规范村干部勤政廉政行为显得十分重要和必要。分析上述三起村干部违纪违法案件,究其原因主要是有两方面,一方面是主观上违法者利欲熏心、与民争利,心存侥幸;另一方面是客观上村级财务管理混乱,监督制约不力,村财乡镇(街)管、村务公开、民主理财等相关制度执行不力,村民主理财小组、乡镇农经科室没有发挥应有的审核、把关作用,致使他们实施犯罪有机可乘。因此,规范和加强村级财务管理,不仅是提高村级财务管理水平的有效办法,更是预防犯罪、保护村干部的良方。

二、深刻领会村级财务管理的精神实质。

今天的培训会我们请到农林局经管站的同志给大家讲。

课,大家要认真学习领会,不折不扣地执行。这里,我想强调一点:要深入领会加强村极财务管理的精神实质。召开这次会议的目的是使村极财务健康有序地运行,保障村极机构的正常运转,促进村极公益事业建设和村级集体经济的健康发展。不是为了管死大家,捆住村级的手脚,使该用的钱不用,该做的事不做,该发展的不发展。如果这样,强化村极财务管理就没有了积极意义,反而会影响村集体经济和公益事业的发展。当然制度的约束有时会给大家带来一些“不方便”,但实践证明,越是“方便”,越容易出问题。所以,大家一定要从积极的,有利于工作的角度去看待新时期村极财务管理工作,从而增强工作的自觉性和主动性。

三、确保村级财务管理工作的有序运行。

(一)强化领导,建立村级财务管理责任机制。规范村级财务管理工作能否取得实效,关键在于领导。会后各村两委要高度重视村级财务管理工作,把它作为当前一项中心工作来抓。分管村财街管和村级民主的同志要具体抓好落实。民政办、经发办要切实抓好村财街管、村务公开等具体业务工作。同时,要建立干部责任追究制度,对不按照村级财务管理要求造成严重违规违纪的责任人要严格对照有关规定进行处理,决不姑息迁就。

(二)多管齐下,建立财务管理监督机制。要积极建立健全村级财务监督组织。一是群众监督。村民委员会要建立民主理财和村务公开监督制度,挑选责任心强、公心补充进民主理财小组和村务公开监督小组。要充分发挥村级民主理财监督小组的审核、把关作用,预防各类违法违纪现象的发生。二是代理机构监督。经发办要认真履行审核监督职责,对每笔村级收支原始凭证在入账前进行严格把关,对不符合规定和手续不齐全的票据要坚决退回,并报纪工委作相应的处理。三是审计监督。要定期或不定期地邀请区审计部门开展村级财务审计监督检查活动,审计结果要向群众公开,对存在问题的村,要责令其限期整改。

同志们,加强村级财务的规范化管理,是党在农村经济政策的一个重要方面,是广大村民群众的迫切愿望,责任重大,意义深远。事关街道统筹发展,事关村民切身利益,事关社会稳定,事关党风政风,我们一定要认清形式,提高认识,强化领导,落实责任,严肃纪律,切实把规范村级财务管理这项工作抓紧、抓好、抓出实效,为建设和谐矿区做出积极的贡献。

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农村统计年报会议讲话材料篇十一

各位领导,同志们:

一、回顾20xx,新农村建设纵深推进,农业农村各项工作成绩喜人。

20xx年,在县委、县政府的正确领导和全县广大干部群众的共同努力下,我县通过更新发展理念,转变发展思路,坚持“创新、创特、创效”,新农村建设取得了喜人的成绩,获得了全国重点产茶县、江西省茶叶生产十强县,全省油茶示范县、全市油茶产业发展先进县,全省森林资源保护先进县、全省竹腔施肥工作先进县、全省春季森林防火平安县、全市造林绿化“一大四小”工程建设山上造林先进县,全市库区移民工作先进县,全市特色产业发展先进县、全市新户型推广先进县等荣誉称号,县水利、农粮、果茶、农机和气象等单位分别获得全市水利工作综合先进、水产健康养殖、畜牧疫病防控、脐橙营销、农机化工作先进和全省防汛抗旱工作先进集体,铅厂镇、关田镇被评为全市新农村建设先进乡(镇),铅厂镇石底河村被评为全国先进农村综合信息服务站。

具体工作表现在以下几个方面:

(一)农业产业化步伐进一步加快。20xx年,全县实现农业总产值9.6亿元,增长9%。县财政安排810万元大力扶持壮大茶叶、毛竹、油茶、果业、生猪、南酸枣6大优势农业产业。全县茶园面积扩大至1.6万亩;新建5万亩笋竹丰产林,比上年增长38%;脐橙产销两旺,累计实现产量5万吨、产值1.6亿元;新增油茶面积2.18万亩,酸枣0.6万亩;建立万头猪场1个,千头猪场6个,年出栏8万头,引进了松山牧业种猪场等一批实力强、技术水平高的项目和企业。鼓励和带动野生刺葡萄、特种养殖、水产养殖等一批特色种养产业的兴起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果园”和“中国南方野果酒庄”。农民组织化水平进一步提高,新注册30个农民专业合作社,成立了生猪和脐橙两个合作组织联合会,农民专业合作经济组织达到了511个。加强金融服务“三农”,重点扶持了齐云山、贵竹等省级龙头企业,深入推进林权抵押贷款,今年全县新增林权抵押贷款1.15亿元,累计发放林权抵押贷款金额已达3.33亿元。

(二)农村人居环境进一步改善。完成了100个新农村建设点整治任务,打造出了铅厂“竹乐园”、麟潭“枕水居”、关田江景苑、长龙金龙花园等一大批富有我县地方特色的综合示范点。新启动了关田镇中心镇和上堡、金坑、文英3个试点圩镇整治建设,圩镇面貌明显改观。大力开展新户型推广,设计推广了10套美观实用的新户型,全县农民住宅小区共建新房640套。扎实推进农村清洁工程,已建中型焚烧炉6个,分别发放垃圾堆放车和分户垃圾桶270辆和2.4万个。全面完成造林绿化“一大四小”工程,完成造林7.49万亩,森林覆盖率提升至88.3%。加大乡村旅游发展力度,邀请成都聚合旅游策划公司进行乡村旅游总体策划和上堡片区等修建性详细规划,上堡梯田观景台已动工建设。

(三)农民综合素质和致富本领进一步提高。加大了阳光工程、金蓝领工程、雨露计划等农民教育培训资源的整合力度,进一步健全了县、乡、村、社区四级培训网络建设,重点依托县农民学院,大力实施“农民培训全覆盖、就业服务一体化”工程。目前,全县累计开展培训168期,培训人数16185人次,其中县农民学院已开办建筑专业、保洁员、茶艺、乡村旅游知识等培训班15期,培训学员2500多人次。加强农村信息化建设,完善了农业信息中心建设,深入发展农村信息户,健全了农网,组织开展了“信息技术乡村行”和信息员培训等活动。继续实施农户购电脑装宽带奖补1000元政策,奖补电脑118户。

(四)农村社会事业进一步发展。加强推进党组织进区入会,组建了“一组两会”自助组织。深入开展“特色文化新村”和“文明社区”创建活动,进一步完善了“农家书屋”和乡镇文化站的建设和管理。积极开展文体活动,举办了客家梯田20xx年谷雨文化节、铅厂第二届农民趣味运动会、龙勾乡龙勾红首届农民文化艺术节等活动,有效丰富了新农村建设内涵,浓厚了农村文明和谐的氛围。大力挖掘、弘扬特色文化,生态竹乐队分别受邀参加中国鄱阳湖国际生态文化节、第二届中国国际脐橙节和“走近世界橙乡·感受魅力”外交官暨国内外友好人士联谊会表演,“三节龙”表演入选了上海世博会江西活动周表演,获得了较高的声誉。

(五)农村公共服务体系进一步完善。重点建设了卫生、文化、农村商贸物流和农村保险等4大服务网络,服务网络建设更加健全。加强了农民服务中心硬件设施和工作机制建设,简化办事程序,实现了“窗口式受理、一站式办结、一条龙服务”目标。重点抓好了15个综合示范性社区建设,基础设施、社会服务和公共服务设施更加完善。推进乡镇干部住房改造工程,铅厂镇以“家园式”的理念塑造了快乐工作、温馨家园的氛围,受到了省、市领导的充分肯定。

一年来,我县新农村建设工作涌现了很多好的做法和创新的举措。归纳起来,主要体现为“四个更加注重”:

更加注重新农村建设品牌打造。20xx年,我们不断创新农业产业发展思路,高度重视品牌的塑造。一方面,依托品牌发展现代农产业。组织我县优质茶参加国内名茶评比屡获殊荣,着手策划“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野腊味”等一系列品牌,积极推广了赣南脐橙证明商标和地理标志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌发展新兴产业。把农业产业资源与旅游资源相结合,走农旅结合之路,突出发展休闲观光农业,重点打造农业示范园和农业观光景点。在产业基地规划建设中,突出与山、水、田、园、路相交融,打造“中国最美乡村田园”品牌。

更加注重村镇的特色塑造。我县是山区县,农户居住分散,村庄农户数量少、规模小。针对这一客观原因,我县一方面继续加大整村连村推进力度,达到整小为大目标;另一方面,坚持实事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重点在建设点的品位上、特色上下功夫。同时,各乡镇在村庄整治中为创特色、出亮点,更加突出四个结合:坚持把村庄整治与产业发展相结合,着力打造富有果农小院、田园人家气息的产业型村庄。坚持村庄整治与乡村旅游相结合,以旅游景点开发模式推进村庄整治,打造旅游型村庄。坚持村庄整治与特色文化相结合,以特色文化增强村庄整治内涵。坚持村庄整治与生态文明相结合,打造生态型村庄。

更加注重乡村旅游的开发。在新农村建设工作中,突出了乡村旅游的开发,在产业规划和村镇建设中,积极把乡村旅游发展考虑进去,坚持新农村建设与乡村旅游相结合,把乡村旅游发展摆上了极其重要的地位。积极邀请知名旅游策划公司前来考察并进行前期规划。突出对乡村旅游的宣传,在县农民学院组织举办了首次乡村旅游知识培训班,实施了“万绿千红、花开百村”工程,并积极筹备举办“生态绿色文化节暨乡村游活动”,以乡村游活动为平台进一步提高乡村旅游的宣传力度。

更加注重文化挖掘与彰显。坚持“文化兴农”的理念,将传承优秀传统文化与现代文化相结合,大力挖掘丰富我县茶文化、竹文化、农耕文化、生态文化、理学文化、客家文化等特色文化。铅厂关刀坪结合茶产业,兴建了茶语堂,通过茶艺、茶歌、茶道等形式,突出体现茶文化。铅厂竹乐园充分挖掘竹文化和门楣文化,兴建了竹文化展示厅,文化氛围浓厚。麟潭枕水居挖掘水乡文化和当地的一些客家文化,用“姑嫂桥”、“姑嫂茶”、奇石之乡等的内容,丰富了枕水居的内涵。过埠段心充分营造宗祠文化,突出展示了杨家姓氏宗祠文化,文化得到突显。

回顾过去一年的工作,在看到成绩的同时,也要看到我县的新农村建设仍然存在许多不足,主要表现在:一是农民主动性不够强。一些地方宣传工作没有完全到位,少数农民对新农村建设还存在“等、靠、要”的思想。二是农民收入不够高。特色产业优势还不明显,土地流转困难,农民思想保守,农民增收渠道还不够宽。三是村镇规划建设管理水平有待进一步提高。村镇规划建设管理体制不健全,职能缺失、管理不到位的情况普遍存在。影响圩镇建设发展的土地问题、资金投入等难题亟需破解。四是长效机制不够健全。村室配备的电教设备、图书柜,没有真正发挥作用。在基础设施的后续管理和卫生保洁等方面缺乏长效机制。这些问题需要我们在今后的工作中认真努力改进。

二、展望20xx,要在更高层次、更高水平上统筹城乡发展,推进新农村建设再创佳绩。

20xx年1月20日,全省农村工作会议在南昌召开。在全省农村工作会议上,省委书记苏荣指出,做好当前和今后一个时期我省农业农村工作,要更加突出强化“重中之重”意识,重点做好发展现代农业、兴修农田水利、加强生态建设、推进城乡统筹、维护农村稳定五篇大文章,进一步加快全省农业现代化进程。省委、副省长陈达恒指出要重点打好“五大战役”:一是以保障粮食安全为目标,打好“增产增收主攻战”;二是以提高农业综合生产能力为重点,打好“农田水利建设大会战”;三是以“一大四小”工程建设为载体,打好“绿色生态持久战”;四是以加快城乡统筹为中心,打好“新农村建设总体战”;五是以增强农村发展后劲为动力,打好“农村改革攻坚战”。20xx年新农村建设点工作已于去年12月底启动,各乡镇、各单位务必要高度重视,紧密结合省、市农村工作会议精神,从早启动、从早着手,在更高层次、更高水平上为今年我县统筹城乡发展,推进新农村建设工作开好头、起好步。

20xx年,我们要重点围绕1个主题,做好2个规划,推进3大进程,实施4项工程的“1234”发展战略。

1个主题:就是要围绕统筹城乡发展,在更高层次、更高水平上推进社会主义新农村建设这个主题。

副省长、市委书记史文清到后对统筹城乡发展相当重视。在全市农村工作会议上,史文清书记提出了五点要求:一是要强化统筹城乡发展的理念,进一步增强破除“三农”问题的责任感和使命感;二是要以建设统筹城乡发展示范区为突破口,积极探索欠发达地区统筹城乡发展的路子;三是要大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收;四是要加快以水利为重点的农业农村基础设施建设,增强农业农村防灾、减灾能力;五是要以深化社会主义新农村建设为抓手,推进城乡公共服务均等化。从省、市农村工作会议精神上看,当前农村工作主要是以城乡统筹发展为主体,以新农村建设为主抓手,推进农业农村现代化。现在,《县20xx年统筹城乡发展,推进新农村建设工作方案》已经下发到了各位手中,大家一定要按照方案要求,积极探索,深化措施,努力推进我县统筹城乡发展、加快新农村建设工作提速、提质、提效。

2个规划:就是要做好农业产业规划和乡村旅游规划。

一是做好农业产业规划。今年,要加大对农业产业的编制规划力度,规划出一批规模化、标准化、生态化的示范基地。在对全县农业产业进行统一编制规划时,要结合6大优势产业和发展前景好的区域特色产业,突出区域差异和发展优势,因地制宜,明确各乡镇、各行政村产业发展重点和发展任务。乡镇与乡镇之间、甚至同一乡镇辖区内不同的行政村,产业发展优势都不尽相同,因此我们做产业规划时,要加大调研力度,切实做到扬长避短,不搞一刀切。不给每个乡镇下达的任务都一样,要突出优势,结合实际,注重连片、连线、集群发展,制定适宜区域发展的产业规划。

二是加强乡村旅游发展规划。就是要在做好规划的同时要积极开展好活动,做精做优做特两篇文章。第一篇文章是做好乡村旅游总体策划和上堡梯田等片区修建性详细规划。目前,已邀请了成都聚合旅游策划咨询有限公司到开展这方面工作,请大家要积极配合。第二篇文章是做好乡村游活动。今年5月份,我县将组织举办以“亲近画里梯田,感受梦里水乡”为主题的县绿色生态文化节暨乡村游活动,并适时赴深圳市开展乡村游推介活动。活动筹备方案去年就已经下发给了大家,各相关乡镇、有关部门要高度重视,积极做好筹备工作,重点做好上堡梯田景区基础设施建设和圩镇整治。

3大进程:就是加快推进农业农村现代化进程、新型城镇化进程和农村生态化进程。

第一,坚持产业兴农,着力抓基地、育龙头,推进农业现代化进程。苏荣书记提出,各级党委、政府和农业部门要把大力发展现代农业作为“十二五”时期“三农”工作的中心任务。结合我县实际,就是要主抓“六大产业”、建设“六大基地”,重点抓好毛竹、茶叶、油茶、生猪、果业、酸枣等六大农业优势产业,重点建设上堡千亩茶叶、横水(铅厂、过埠)万头生猪、杰坝万亩油茶、上堡万亩高山梯田米、长龙(横水、过埠、关田)千亩商品蔬菜、麟潭万亩(头)特种种养等6大基地。1、千亩茶叶基地。重点建设上堡千亩样榜茶叶基地,通过打造“四点三线”,大规模发展白茶、铁观音、绿茶等主要品种,力争今年全县完成新增5000亩任务。要努力提高茶叶的质量,统一在“高山茶”品牌下,打造更多高档级的品牌茶。2、万头生猪基地。以横水、铅厂、过埠为重点,以大型生猪养殖企业为龙头,建设标准化养殖基地,确保完成生猪年出栏10万头。推广“五位一体”生猪养殖模式,完善生猪产业联合会的职能,开拓生猪外销渠道。3、万亩油茶基地。以杰坝、思顺、金坑等为重点,进一步优化油茶产业布局,扩大产业规模,培育推广高产优质新品种,做大做强油茶产业。当前,要结合“全省油茶示范县”政策,充分利用好鼓励措施,想方设法加快土地流转,提供给有积极性的大户种植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡为重点抓好1000亩核心示范区高山梯田米基地建设,进一步辐射麟潭、文英、聂都等种植优势大的乡镇,促进全县粮食的增产增效。要大力推广粮食高产系列技术,开展机械化作业。注重品牌的塑造,积极引导注册“高山梯田米”商标,开展绿色无公害认证。同时,积极加大招商引资力度,年内引进客商成立高山梯田米开发公司,形成高山梯田米产、供、销一条龙。5、千亩商品蔬菜基地。今年我们要抓住种植蔬菜的优势,争取列入市级蔬菜发展基地县。通过加大蔬菜生产投入,力争在过埠、左溪、长龙建设1000亩以上相对集中连片的商品蔬菜示范基地,切实解决县城蔬菜供应靠外调运的现状,缓解县城居民吃菜贵问题。6、万亩(头)特种种养基地。以麟潭、铅厂、思顺为重点,发展壮大刺葡萄、禽业、花卉苗木、水产养殖和特种种养等区域特色产业。重点要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果园”和“中国南方野果酒庄”,扶持壮大一批以野猪、野鸡、野兔等为主的野生动物特种养殖场基地。各乡镇要在发展六大优势产业的基础上,抓好12个产业基础较好、农户参与面广的特色产业。此外,要强化现代农业产业园区建设,着重抓好1个以上县级现代农业产业示范园区。要继续加强农产品品牌建设,宣传打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商标,完善证明商标和地理标识,逐步建设一批具有一定知名度的区域性农产品品牌。要进一步加强农民组织化程度,年内新发展30个农民专业合作社,抓好10个示范性农民专业合作社建设。积极推进“农超对接”工作,引导大型流通企业与农产品专业合作社开展合作,建立农产品直接采购基地。

第二,坚持居所安农,建设特色靓丽村镇,推进新型城镇化进程。在综合示范区建设方面,各个乡镇都要结合山、水、田、林、路,村镇、产业、文化、生态、旅游等特色,进行高起点规划,高质量打造一个集农业产业园、农民美好家园、乡村旅游观光园于一体的新农村建设综合示范区。今年县重点是要抓好铅厂镇关刀坪、上堡乡水南、麟潭乡两杰3个综合示范区建设。在重点圩镇建设方面,今年主抓铅厂、关田2个重点镇建设,长龙、扬眉、过埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他乡镇也要继续抓好圩镇整治建设。在村庄整治建设方面,重点要做好村镇规划建设和管理,加强农民建房规划审批制度。对文明路的整治,选定崇余线县城至石壁下、赣丰线县城至关田圩镇段沿线,进行沿线村庄和民房全面整治。对旧房的整治,要鼓励农户“加色加栏加顶”。在新户型推广方面,今年每个乡镇必须规划建设1个以上农民住宅示范小区,小区住户数要达到20户以上。农民住宅小区建设中新建房必须都采用新户型,新户型建设标准要达到“三统一四突显”(即统一高度、立面和外墙装修,突显现代感、庭院感、波纹顶和客家风情)。

第三,坚持生态乐农,着力改善农村环境,推进农村生态化进程。一是要加快发展农村生态休闲观光旅游。结合生态实际,整合农村文化、农业景观、农业生产及农村传统民俗等资源,积极发展休闲农业、特色农业和生态农业。今年,重点打造上堡梯田、铅厂茶乡、麟潭水乡等一批集现代农业园、农业休闲观光园和农民美好家园于一体的综合示范区。其他乡镇也要顺势而为,比如横水、铅厂、过埠等乡镇可以依托区位优势,发展城郊型、参与体验型农家乐休闲农业;麟潭、长龙、关田等乡镇可以依托现代农业科技示范园区,发展科技、教育、参与型休闲农业;上堡、杰坝、龙勾、聂都等乡镇可以依托脐橙、油茶、竹子、茶叶、花卉等特色农业发展观光型、体验型休闲农业。同时,要加强乡村旅游景区村庄整治,鼓励支持农户兴建“农家乐”,完善全县“农家乐”星级评定标准,并出台一系列鼓励扶持政策。二是要抓好造林绿化“一大四小”和“万绿千红、花开百村”工程。要抢抓时间,坚持不懈地抓好造林绿化工作。要坚持因地制宜选择树种,科学造林。今年要完成造林任务3.5万亩(山上造林3万亩,山下绿化0.5万亩)。按照“一线一景、一乡一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村庄、特色乡镇,打造关田桂花镇和丰州樟树乡2个精品森林乡镇。三是要倡导低碳生活。继续加快清洁工程建设进度,加强垃圾分类设施建设,抓好新增150个村点(含预备点)和15个农村集镇的垃圾无害化处理,确保6座垃圾焚烧炉的正常运行。大力推广使用清洁能源,完成1000个户用沼气池建设任务,确保太阳能热水器的普及推广率达50%以上。加强农业面源污染治理,重点发展“猪沼果(菜)”生态种养模式和养殖小区零排放工程。

4项工程,就是深入开展农村环境提升工程、农民素质提升工程、农村公共服务提升工程、农村综合改革工程。

一是大力开展农村环境提升工程。在重点抓好今年100个建设点整治建设的基础上,要加强以农村水利、农村道路等为重点的农村基础设施建设,进一步提升农村环境,切实改善农民生产生活条件。特别是农田水利基础设施建设,今年中央一号文件专题研究了水利改革发展的工作,力争通过5年到努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到,基本建成防洪抗旱减灾体系,基本建成水资源合理配置和高效利用体系,基本建成水资源保护和河湖健康保障体系,基本建成有利于水利科学发展的制度体系。为此,我县当前一要抓住国家大幅度增加水利投入的机遇,积极行动起来,争取更多国家资金、更多的项目落到。二要抓紧现有项目的实施。加快农村“七小”水利工程建设,确保新增、恢复灌溉面积1000亩,改善灌溉面积4000亩。尽快启动中小河流治理项目和章源病险水库加固,继续做好水土流失治理工作。全面开展好农村安全饮水暨新农村建设改水工程建设,力争解决3万人以上的农村人口饮水安全问题。同时,抓好全县水资源普查工作。

二是大力开展农民素质提升工程。继续加强农民教育培训体系建设,加快县农民学院新校区建设,制定、培育一批有特色的品牌专业,完善农民教育培训工作机制。加强农业实用技术培训,实施千名农村人才培训计划,抓好农民企业主、种养大户、农村经纪人、合作社负责人培训。加强农民职业技能培训,精心组织实施阳光工程、雨露计划、金蓝领工程,年内全县培训转移农民8000人次。开展农村文明创评活动,争取3个以上乡(镇)达到文明村镇的标准,分别创评文明信用乡(镇)和文明信用村(组)1个和10个,文明信用农户的创评率达到农户数的18%以上。

三是大力开展农村公共服务提升工程。不断完善农村文化、体育、教育、卫生、社会保障和扶贫等体系建设。积极开展一些群众喜闻乐见、参与性高、能体现区域特色的文体活动,年内,各个乡镇都要力争举办1次以上有一定影响力的文体活动。加强农村信息化建设,实行农村宽带普及工程,电信、移动、联通等通信企业要加快推进自然村通宽带进度,力争年内30%的自然村、98%的行政村通宽带,100%的乡镇、30%的行政村通3g网络。继续实施农民购买电脑优惠补助政策,组织开展好信息技术乡村行和信息技术培训活动,提升农民信息意识和信息技术应用能力。

四是大力开展农村综合改革工程。选择1个中心镇或1个城郊区域,按照工业化、城镇化、农业农村现代化和发展生态化协调推进的要求,重点探索统筹城乡发展试点工作。进一步完善农村集体土地建设用地使用权确权、登记和发证工作,探索农村房屋和土地开展信贷融资,推动农村土地资本化。加快土地流转向大户集中,尽快完善农村土地承包经营权流转实施办法,引导和鼓励农民宅基地在乡镇辖区内跨村(组)流转。抓好新型乡村治理机制,继续在社区(小组)推行“一组两会”村民自治组织模式,村级重大事项按照“四议两公开”工作法或“五步决策法”的程序进行决策和实施。

同志们,新的一年孕育着新的希望,让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,开拓创新,锐意进取,按照统筹城乡发展,在更高层次、更高水平上深入推进社会主义新农村建设的要求,为加快实现我县农业农村现代化建设作出新的更大的贡献!

农村统计年报会议讲话材料篇十二

同志们:

今天,县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神,总结回顾去年的工作,统筹安排部署今年的“三农”工作任务,动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神,奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才,会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰,印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件,对全县的农业农村工作做了具体的安排,针对性、操作性都很强。后面,张书记还要做重要讲话,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县农业农村工作讲四点意见:

一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好“三农”工作的信心和决心。

是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年,也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击,面对持续干旱的严峻形势,面对农产品市场波动变化的不利影响,全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署,坚定信心、振奋精神、苦干实干,全县农业农村工作成效显著,为全县经济社会发展创造了重要条件,做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多,分量之重,较之往年均取得了重大突破!可以说,过去的一年,是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年,是硕果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面:

一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手,强化农田基本建设和科技进步两大手段,积极推进耕作制度改革,调整结构、优化品种、主攻单产,粮食总产量达1.9亿公斤,增长3.8%,实现连续六年增产,农业综合生产能力实现了新突破,迈上了新台阶。

二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重,千方百计开辟增收渠道,想方设法挖掘增收潜力,着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用,全县农民人均纯收入达到4618元,增长11.4%,远远高出年初7%的预期目标,增幅位列全区各市县第2位,取得这样的成绩实属不易,令人鼓舞。

三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞3.6万亩、红枣4.6万亩、苹果3.3万亩、种植硒砂瓜35万亩,产业规模进一步扩大。“中宁枸杞”荣膺中国驰名商标,并被评为全国最具影响力的地理标志;生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题,引领了畜牧业的技术转型和升级;万亩供港蔬菜集约土地、规模经营,开创了中宁现代农业发展新模式;“中宁圆枣”喜获原产地证明商标,1.8万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场;硒砂瓜丰产俏销,部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的良好态势。大力实施龙头企业升级工程,培育新增自治区级龙头企业8家、农产品加工流通企业17家、农村经济合作组织14个,特色经济组织化、产业化程度不断提高。

四是农村民生有了新改善。去年共筹资投劳6000余万元,砌护渠道180公里,改善灌排面积8万亩,改造中低产田5.9万亩,投入之多、规模之大前所未有。新增造林绿化面积11.2万亩,建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个1587户,改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个3015户,硬化巷道10万多平方米,新修农村公路85公里,城乡环境明显改善。撒不拉滩、打麦水、马家塘、红梧山4个生态移民项目建设步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成设施拱棚、养殖圈舍3136座,累计搬迁移民14732人。免费发放卫星接收设施,使全县3900多户偏远乡村的群众收看到50多套广电节目,广播电视户户通工程走在了全区前列。免费为全县4.9万名45岁以上农民、农村已婚妇女和准婚青年提供体检服务。针对上半年的严峻旱情,为困难弱势群体拉水抗旱、送粮解困,全年用于救灾救助、扶弱济困方面的资金达3000多万元。是农村民生事业投入最多的一年,也是广大农民群众得到实惠最多的一年。

五是农村改革取得新进展。积极探索创新农村土地承包经营权流转新机制,按照“依法、自愿、有偿流转”的原则,采取“公司+基地+农户”等方式,流转农村土地3.4万亩。积极争取项目资金,发展村级互助资金项目村13个,发放贷款330余万元。继续深化农村金融改革,创新农村担保机制,组建成立石空农村资金物流调剂股份公司等新型农村金融组织,农村信用联社、农业银行等金融部门支农力度进一步加大。农村各项改革深入推进,大大激发了农业农村发展活力。

六是基层组织建设有了新加强。精心组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动,不断深化农村党建“三级联创”,切实加强村级“两委”班子建设,大力发展村级集体经济,推行“四议四公开”等基层民主建设,11个乡镇全部建立起便民服务中心,农村基层组织的创造力、战斗力和凝聚力不断提升。

这些成绩的取得,是区市党委、政府科学决策、有力领导的结果,是各乡镇、部门、单位通力合作、真抓实干的结果,是全县广大农民群众热情参与、大力支持的结果,更是广大农业农村干部开拓创新、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众,向所有关心、支持全县“三农”工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我县是传统的农业大县,农业人口占全县总人口的三分之二以上,加之地处宁夏中部干旱带,是典型的半山半川县,农业农村基础设施比较薄弱,农业产业化程度不高,加工转化比较滞后,山川、城乡差别较为明显,对我县发展现代农业、增加农民收入、建设新农村带来了巨大挑战。回顾总结这几年来全县农业农村发展实践,我们更加深刻体会到,做好农业农村工作:必须始终把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来,县委、县人民政府不断深化对县情的认识,敢于突破思维定势,敢于打破传统方式,敢于将劣势转化为优势,解放思想,开拓创新,大力发展硒砂瓜产业、建设供港蔬菜基地、推广生物环保养猪技术,树立了我县发展现代农业的典范。实践证明,只要观念变,就能天地宽、思路新、办法多。必须始终把“农民增收”作为“三农”工作的中心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来,农民的钱装子鼓不起来,做好“三农”工作、建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心来谋划,所有的举措都以农民增收为中心来发力,从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。县委、县人民政府坚持把“三农”工作作为基础性产业、全局性工作,在思想上高度重视,在组织领导上切实加强,政策制定上倾斜支持,在财力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落实,在部门协作上通力配合,引导全社会真心关注农业、真情关注农民、真诚服务农村,形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务,积极引导和推进农业结构战略性调整,枸杞、硒砂瓜、苹果、红枣、生物环保养猪等特色优势产业的不断发展壮大,扩量提质,有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。

发展成就令人欣慰,取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我县农业农村工作所取得的成绩的同时,我们也要清醒认识前进道路上的新矛盾、新问题,把形势判断准,把问题分析透,把困难估计足,切实增强工作的预见性、前瞻性。只有这样,才能在思想上凝聚共识,在实践中掌握主动,在工作中形成合力,更好地推进农业农村工作又好又快发展。在中央农村工作会议上,回良玉副从“三农”内部和发展环境两个方面对的农业农村形势做出了“三个难度加大”、“三个不确定性”的科学判断(即:现有基数高、基础设施弱,保持农业稳定发展的难度加大;就业压力大、务农效益低,保持农民收入较快增长的难度加大;投入需求大、国家财力紧,保持农村公共事业快速发展的难度加大。宏观经济影响的不确定性;农产品价格走势的不确定性;气象条件的不确定性),分析的非常透彻、非常到位。从当前我县的现实情况看,还存在许多影响农业农村发展的薄弱环节:一是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政,财政支持农业农村的能力还不强,就目前的财力来看,拿出资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限。由于资金投入和科技支撑不足,农业水资源问题日益突出,生态环境脆弱,抗御自然灾害和市场风险能力不足,农业农村基础不牢固的现实还没有改变,农业弱质产业的地位还没有改变。二是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我县农业中还占较大比重,农业产业化水平依然很低,总体规模偏小、集中度不高,产业链条短,市场流通体系建设滞后,尤其是缺乏强势龙头企业带动,严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。三是农民收入持续较快增长的难度加大。主要农产品价格不确定因素增多,走势不明朗,农民转移就业增收空间缩小,农资价格上行压力加大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨,逐步缩小山区乡镇和灌区乡镇的收入差距,需要付出更多的艰辛和努力。四是农村基础设施脆弱。统筹城乡发展的难度加大,农村基础设施和公共事业投入不足。大多数农户还没有用上卫生厕所,还有一些乡村群众行路难、上学难问题较为突出,各项社会事业相对滞后。五是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在。虽然我们在适应社会主义市场经济体制方面做了积极的探索,但农业社会化服务体系和农产品市场体系还不健全,统筹城乡发展、促进农民稳定增收的长效机制还没有完全建立起来,农业和农村经济发展的内在活力还不强。同时,相当一部分农村干部的思想观念还比较滞后,仍习惯于用计划经济的思维抓农业,催中催收多,研究流通少,研究终端市场的更少。农业投融资渠道单一、资金严重缺乏,综合配套服务和社会管理不适应当前农村发展需要,等等。

二、立足实际,突出重点,奋力开创农业农村工作新局面。

是我县争创西部百强县的关键一年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、继续增进农民福祉的重要一年。总的看,我县农业农村工作的形势依然复杂,巩固和发展来之不易的好形势、好势头,难度确实很大,挑战确实很多,压力确实很重。如何才能抓住机遇,加快发展呢?我认为,根本的出路在于走一条发挥后发优势、发展特色经济的路子。应当承认,与发达地区和先进县区相比,我们有差距,但用辩证法的眼光来看,落后并不完全是劣势,也具有优势和有利之处。比如,对别人曾经走过的弯路,我们尽量可以避免;对别人经过很长时间摸索出的先进经验,我们可以充分借鉴;对别人耗费很大成本创造出的技术成果,我们可以及时引用。这就是后发优势所在。只要我们善于打造后发优势,充分发挥后发优势,只要我们以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奋起直追,积极向发达地区学习、吸取、借鉴和引进,就一定可以用较短的时间,花较小的力气,走较少的弯路,加快发展步伐,逐步改变在竞争格局中的被动地位,开创出我县农业农村工作的崭新工作局面。所以说,各乡镇、部门、单位一定要深刻认识做好今年农业农村工作的极端重要性、艰巨性和复杂性,严格按照中央和自治区农业农村工作会议的安排部署,紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,深入贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为总揽,以增加农民收入为核心,把建设现代农业作为转变发展方式的重大任务,坚定不移的推进结构调整,坚定不移的深化农村改革,着力夯实“三农”基础,着力强化惠农措施,着力增强科技支撑,着力改善农村民生,着力保持农村稳定,力争实现农业总产值20亿元,增长7.5%以上,全县农民人均纯收入突破5000元,增长8.6%。

围绕完成上述目标,必须切实做到“三个抓好、两个强化、一个突破”:

三个抓好:第一个是抓好现代农业这条主线。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是促进农民增收的基本途径,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。目前,我县农业正处于传统农业向现代农业的过渡阶段,发展现代农业的任务十分艰巨。为此,一定要把发展现代农业作为加快农村经济发展的一项重要任务来抓,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,以创建全区出口食品农产品质量安全示范县为抓手,加快我县现代特色农业优质、高效化生产。要扩大基地规模。建设大规模的基地,是发展现代农业的重要载体。没有规模,就没有市场竞争力。所以,我们必须坚持扩大规模不动摇,只要条件允许,规模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作组织+基地+农户”等生产经营模式,高水准推进基地建设,全县更新改造枸杞2.4万亩,新植苹果2万亩、红枣4万亩,种植硒砂瓜36万亩,新增供港蔬菜基地1.2万亩,完成枸杞、苹果、硒砂瓜等特色农产品出口基地认证8.7万亩。狠抓动物疫病防治、品种改良和园区补栏,生猪、肉牛、奶牛、栈羊饲养量分别达到63万头、8万头、1.2万头和55万只,稳步扩大产业规模。要强化科技支撑。发展现代农业,必须依靠强有力的科技做后盾。要继续推进科技特派员创业行动,深入实施新型农民培训、阳光工程和温暖工程,加大农民实用技术培训力度,完善科技指导直接到户和良种、新技术直接到田、直接到人的农业技术推广机制,真正把良种繁育、标准化生产、病虫害统防统治、测土配方平衡施肥等农业发展新技术、新模式、新机制带到农村,年内培训农民6万人次,培育科技示范户户,切实提高我县农业科技推广应用水平,不断提升科技对现代农业发展的支撑能力。要突出示范带动。按照自治区建设100个现代农业示范点的要求,坚持板块布局、高产高效的原则,严格落实标准化生产规程,集中力量抓好一批示范区,打造以清水河流域、红梧山地区为核心的中国优质枸杞生产示范区,宁安、舟塔等灌区乡镇百万头生物环保养猪示范区,白马、石空和林业“三场”精品果枣示范区,喊叫水、大青山、鸣沙等重点区域绿色硒砂瓜示范区,宁安、恩和等供港蔬菜种植示范区,真正在品种、效益、技术上起到示范带动作用,力争创建1个国家级、1个自治区级示范点,推动我县特色产业大发展、农业结构大调整、综合效益大提升。

第二个是抓好农业发展方式转变这个主题。转变农业发展方式是增强农业可持续发展能力和促进农民可持续增收的关键。调整优化产业结构和产品结构、实行标准化生产、提高农业装备水平、发展现代市场营销和建设龙头企业是实现发展方式转变的有效途径,而龙头企业建设则是推进农业发展方式转变的关键因素。龙头企业有效聚集了发展现代农业所需的项目、资金、人才、技术、信息、市场等要素,不抓“龙头”,发展现代农业就不得要领。惟有抓住龙头,做强龙头,才能抓住发展现代农业的“牛鼻子”,才能实现农业发展方式的转型升级和优化。我们要把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为发展现代农业的重大任务,牢固树立扶持龙头就是扶持农业、扶持农民的理念,实行谁有能力就支持谁、谁当龙头就扶持谁的激励政策,把龙头企业升级工程一抓到底、抓出实效。要重点扶持一批本地龙头企业。大力实施龙头企业振兴工程,引导扶持宁夏红、早康、红枸杞商贸、恒兴、兴宁、乐杞、杞乡生物、杞芽公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大,稳步扩大生产规模,研发新产品,提高附加值,延伸产业链,努力提升农产品加工增值水平和综合效益。要引进催生一批龙头企业。今年是全区“农业招商引资年”,我们要以此为契机,继续深化与济南果品研究院、自治区农科院等区内外科研机构的合作,加快筹建中宁枸杞产业研发中心、枸杞学院等,加快运用先进工艺、实用技术开发枸杞、红枣、苹果、硒砂瓜、生物环保鲜猪肉等农产品深加工项目,并以此为依托开展大招商、大引资活动,既引进大企业、大集团,也引进中小企业;既引进加工企业,也引进流通型、科技型、服务型企业,鼓励他们积极参与我县现代农业开发和农产品精深加工,进一步提升我县农业产业化水平。要做优做强一批龙头企业。高起点、高标准规划建设中宁枸杞加工城,为特色农副产品加工企业成长壮大搭建平台。同时,结合国家产业政策调整,坚持政府先导、企业主导、市场引导,积极推动企业集约化经营、集团化发展,力争新培育区级龙头企业1到2个、市级龙头企业6到8个,切实增强龙头带动功能,加快产业转型升级。

第三个是抓好农业增效这个主旨。市场是指导农业生产的“晴雨表”。我们抓农业,思想上一定要树立市场意识,工作上一定要符合市场规律,眼睛一定要盯着国内外大市场来做大文章。要加快市场体系建设。抢抓中宁枸杞市场列入自治区十大专业化市场的机遇,规划建设功能齐全、设施先进、聚集辐射能力强的中国枸杞市场。继续推进“双百”、“万村千乡”市场工程,改造提升标准化农资农家店100个以上,完成石空高山寺、大战场、喊叫水等农贸市场基础设施建设,完善农产品产地市场、冷链储运、物流配送、农超对接和出口外销五大市场体系,形成从田间地头到大型批发市场的销售体系,切实解决好聚得起来、收得上来、销得出去的问题。要重点开拓销售市场。在产业刚刚起步、市场机制不健全的情况下,政府强力推动是打开市场最有效的手段。我们要借鉴外出宣传推介枸杞、硒砂瓜的成功经验,认真研究市场、培育市场,千方百计拓展市场,逐步建立稳固的市场渠道。枸杞主要拓展欧盟和美国市场,苹果主要拓展印度、尼泊尔、蒙古市场,红枣主要拓展南方等省区市场,生物环保鲜猪肉主要拓展我区及周边西宁、兰州、包头等市场,确保全县农产品产得下、销得出、卖得好。要大力培育多元化、多层次的流通队伍。农民专业合作组织和农民经纪人是市场的“毛细血管、神经末梢”,既是直销员,也是信息员,作用十分关键。我们要像对待龙头企业一样,培育壮大农村专业合作组织和农产品营销经纪人队伍,巩固拓宽特色农产品销售渠道,提高市场占有率,力争新发展农村专业合作经济组织15个。要结合太中银铁路中宁东站战略装车点和包兰铁路复线建设,充分利用中石化和中国邮政的物流配送网络,扶持发展仓储货运、冷链运输、电子商务等现代物流模式,提高农产品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。现代农业,实质就是品牌农业。一个主导产业的发展壮大,离不开区域品牌的引领。要大力推进品牌带动战略,积极鼓励支持农副产品加工企业、合作经济组织注册商标创品牌,重点培育保护“中宁枸杞”、“中宁圆枣”、“杞生源”等优质品牌,使其在国内外叫的响、过得硬、打得开。实施优质农产品精品包装,严格包装物、标识物管理,逐步建立以名优品牌为引领、以知名商标为依托、以特色包装为载体的精品农业体系,推动特色优势向经济优势转变,不断提升特色产业发展效益。

两个强化:主要指强化农业和农村两大基础,这是统筹城乡发展的重要内容,是发展现代农业的内在需要,是改善农村民生的迫切要求,也是打基础、谋长远、增后劲的现实选择。我们一定要抢抓国家扩大投资、激活内需的有利机遇,按照城乡统筹发展的思路,以城乡基本公共服务均等化为目标,结合25项民生实事的落实,下大决心,花大气力,舍得投入,着力改变我县农业和农村基础比较薄弱的问题,力争使我县农业生产条件和农村整体面貌有比较明显的变化。

一是强农业根基,增发展后劲保供给。要坚持不懈地抓好农田水利建设。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求,积极落实我县列入国家级小农水改造项目重点县的各项政策措施,全面加强农业基础设施建设,加快灌区灌溉体系改造,大力实施北滩渠砌护、长鸣干渠灌区水利配套、白马硒砂瓜基地节水补灌及朱家川小流域综合治理、黄河金岸农业综合开发等重点农业项目,改造中低产田,提高渠道砌护率和水资源利用率。继续推进引黄灌区、清水河流域、马家塘、打麦水等土地项目的开发整理,整治土地11.8万亩,促进耕地占补平衡,努力改善农业生产条件。要坚定不移地抓好生态环境建设。结合全区“六个百万亩”生态林建设工程,全面推进县城、村庄、交通干道、工业园区、物流园区、学校等重点区域的绿化工作,认真抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌、红梧山经果林、灌区农田林网、黄河护岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕还林等植绿、治荒建设,完成植树造林14.5万亩,森林覆盖率达到11%,进一步巩固扩大生态建设成果,改善农业生态条件。要继续抓好粮食生产。粮食是安天下、稳民心的战略产业,任何时候都不能放松。要高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用,稳定面积、调整结构、依靠科技、选优品种、主攻单产,提高种粮收益。以主要粮食作物高产创建示范活动为抓手,集成配套良种良法,积极推进冬麦北移,确保全县粮食种植面积稳定在64.5万亩,总产量达到2.4亿公斤左右。同时,要紧紧抓住国家和自治区大幅度增加对农机具购置补贴的机遇,扶持发展一批农机大户,农机合作社和农机服务公司,逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织,全面提升我县现代农业装备水平。

二是强农村根本,促城乡统筹惠民生。要加快新农村建设。突出产业统筹和优势特色,革新农业发展方式,推进一乡一业和多乡一业,力促生产要素向城镇集中、农村人口向县城集中、产业发展向园区集中,推动产业兴村和经济富村。大力推进石空、大战场等中心集镇建设,新建余丁等“塞上农民新居”示范点4个,整治改造舟塔、恩和等农村旧庄点18个。同时,要坚持新建与改造并举、整治与完善并重,大力实施农村环境综合整治工程,以集镇、中心村、生态移民村为重点,抓好垃圾处理、饮用水源地保护、农业面源污染防治,配套建设沼气、太阳能等相关设施,积极创建“环境优美乡镇”、“生态文明村”、自治区级“农村环保示范县”,着力构建能源清洁、村容整洁、民风纯洁的农村发展新格局。要加强农村社会事业。促进城乡资源优化布局和公共服务均等化,加快农村教育、体育、文化、卫生等基础设施建设,推动城镇优质公共服务资源向农村辐射。铺修农村公路117公里,实现村村通公交车目标;深入实施农村数字电影放映和广播电视户户通工程,加快宁安和大战场中心卫生院建设,开展村卫生室和社区卫生机构标准化服务,深入推进农民健康教育与健康促进行动,认真落实“少生快富”、“奖励扶助”、“四免一救助”等惠民政策,进一步提高农民群众生活质量。要积极推行失地农民养老保险和新型农村社会养老保险工作,加快完善农村社会保障体系,着力解决农村弱势群体的生活困难。要深入推进扶贫开发。坚持“以川济山、山川共济”,推进山区综合性扶贫开发,在转移支付、项目安排、资源配置、人才技术等方面给予一定倾斜,加快马家塘、撒不拉滩、打麦水、红梧山生态移民项目区道路、供电、绿化等后续基础设施工程建设,并制定落实后续产业发展规划,确保移民搬得来、稳得住、能致富。实施花豹湾、白圈子等8个整村推进村扶贫开发项目,扶持发展硒砂瓜、设施蔬菜、畜牧养殖、劳务输出等致富产业,增强自我发展能力,确保全县贫困人口减少12%以上,努力缩小山川差距,促进城乡和谐发展。要继续深化农村改革。全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补,对村级实施的带动能力强、增收致富贡献大、群众普得实惠的项目,由县财政每个补助10万元,支持发展村级集体经济。创新土地流转机制,探索建立农村土地使用权抵押、租赁、入股等融资新模式,大力发展多种形式的适度规模经营。以硒砂瓜、设施农业、畜禽养殖为重点,宣传、动员、引导农民参与农业政策性保险,有效提高农业抗风险抗灾能力。启动实施集体林权制度改革,明晰产权、承包到户,探索建立林木管护经营长效机制。进一步扩大农村互助资金规模,充分发挥农村信用社、农业银行等金融机构服务“三农”主力军作用,并培育发展村镇银行,活跃农村小额信贷,为农业稳定发展、农民持续增收提供有力的资金支持。

一个突破:即实现农民收入的新突破。增加农民收入,是解决“三农”问题的核心,是促进社会和谐的基础。建设社会主义新农村,发展现代农业,归根到底,都是为了促进农民增收。各乡镇、各相关只能部门一定要高度重视农民增收,将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点,围绕增收做文章,围绕增收下功夫,围绕增收创门路,想方设法增加农民收入。一要突出特色产业促增收。发展特色优势产业是农民增收的重要基础。这几年,我县特色优势产业发展势头好,农民收入增长快。这充分说明,向特色优势产业要效益、促增收,大有文章可做。关键是要创新思路、挖掘潜力、提升水平。我们的普通枸杞每斤也就卖个十几块钱,有机枸杞却能卖到上百元。供港蔬菜、生物环保养猪也给我们发展现代特色产业促进农业增效农民增收做出了榜样。因此,我们今年要紧紧围绕提质增效这个关键,在调整种植品种上下功夫,走精品农业、高端农业、高效农业发展之路,把向特色产业要效益、要增收的工作抓紧抓实,抓出成效,切实把我们的区域优势、特色优势转化为经济优势、增收优势。二要拓宽就业渠道多增收。工资性收入是农民增收的重要因素,对完成增收目标至关重要。要大力开拓新兴劳动力输出渠道,规范劳务中介组织,扎实做好劳务输出人员和失地农民就地培训工作,推动我县劳务输出由“体力型”向“技能型”转变,促进农村劳动力异地转移。山区乡镇要把劳务输出作为“铁杆庄稼”,动员鼓励青壮年农民外出务工、增加收入。川区乡镇要结合小城镇、全民创业和工业园区用工,促进农村劳动力就地转移。力争全年转移农村劳动力3万人以上,实现劳务收入1.5亿元。同时,结合全民创业和民生行动,加强宁新、石空等创业“孵化”基地建设,进一步强化创业服务,加大创业就业培训,积极鼓励扶持农民发展多种经营,实现就地近地创业增收致富。三要落实政策助增收。惠农政策体现了中央和自治区对广大农民群众的深切关怀,既是帮助农民抵御风险的重要举措,也是增加农民收入的直接手段。各乡镇、农口各部门要把中央、自治区和县委、县人民政府出台的一系列强农惠农政策研究透、争取够、使用足、配套好,确保条条落实,项项到位。对于直接补贴农民的资金,要严格工作程序,坚持公开公正透明,严禁截留挪用,确保及时足额发放到每个农民群众手中。

三、加强领导,强化措施,确保农业农村工作取得实效。

今年农业农村的各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级党政组织和干部群众要顺应广大农民群众的新期待,带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情,认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”。

一要加强组织领导。各乡镇、部门、单位要从全局和战略的高度,深刻认识“三农”工作的重要性,真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,对发展现代农业、建设社会主义新农村给予更多的关注和支持,对农民给予更多的关爱和理解,加强组织领导,细化目标任务,强化工作措施,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。

二要明确工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的安排部署,认真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕县委、县人民政府确定的目标任务,认真落实党政“一把手”负责制,强化目标管理,制定切实可行的措施办法,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块,形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。

三要狠抓督查考核。各乡镇、部门要继续发扬真抓实干的作风,深入实际、深入农村、深入农民,察实情、出实招、办实事,真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。县委、县人民政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底交账、奖优罚劣、优胜劣汰”的激励措施,对农业生产、农民增收的各项任务进行督查,年终进行严格考核,并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。我相信全县各级干部一定不会辜负县委、县人民政府的期望,带领全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏,全面完成各项目标任务。

四、未雨绸缪,精心组织,抓好当前的各项工作。

一年之计在于春。春节已过,万物复苏,正是农业生产的关键时期。一要抓好春耕生产。各乡镇、有关部门、单位要抢抓农时,精心组织,抓紧做好农资储备供应和农机具检修等各项春耕备耕工作,迅速掀起春季农业生产高潮,打好今年农业生产第一仗。二要抓好畜禽补栏。春季正是畜禽补栏旺季,加之当前市场上畜禽产品价格逐步回升,县农牧局要切实做好政策宣传和科技指导工作,积极鼓励广大养殖户换种补栏,发展规模养殖。特别是要抓好生猪和肉牛的补栏工作,确保新建的21.6万平方米生物环保猪舍和红梧山、撒不拉滩万头肉牛养殖基地全部投入生产。三要抓好春季植树造林。重点抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌项目和大战场、白马、喊叫水、生态移民区、宁新物流园区等重点地段的植树造林工作。林业、水务、交通等部门要及早行动,抓紧做好工程规划、苗木定购和宣传动员工作,组织和动员全社会力量广泛参与、真抓实干,大力营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。今年的绿化工作任务重、标准高,各乡镇、部门、单位要突出重点、集中精力,严把设计关、苗木关、栽植关、管护关,确保栽一株活一株、栽一片绿一片。尤其是要组织机关干部走进农村、走进项目区,积极开展义务植树活动,通过十天半月的义务劳动,陶冶情操,增进与农民群众的感情,巩固和发展良好的干群关系。四要抓好项目资金落实。无论是中央还是自治区的投资,都是以项目的形式安排的,争项目就是争投资,项目越多,投资就多,发展后劲就足。我们一定要树立强烈的机遇意识和竞争意识,千方百计争取项目,争取更多的资金和政策支持。各乡镇、部门、单位要深入研究国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《分工方案》及各部委出台的配套支持文件,用足用好用活国家政策,扎实做好农业重大项目的储备、申报和落实工作,以项目争取支持,以项目推动发展,以项目增强后劲。对当前已经落实的项目,要突出一个快字,抢时间,抓进度,保质量,确保项目建设顺利推进。发改、财政和农口各部门要密切配合,对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合,“捆绑”使用,切实提高资金使用效益。

同志们,加强农业基础,统筹城乡发展,增进农民福祉,是一项神圣的政治任务和历史责任,意义重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,团结带领广大干部和农民群众,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实苦干、奋力开创“三农”工作新局面,为争创西部百强县,建设富裕文明、平安和谐、山川秀美的新中宁做出新的更大的贡献!

农村统计年报会议讲话材料篇十三

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市领导关于“三农”发展的系列重要指示精神和农业农村工作会议精神,安排部署20xx年全县农业农村工作。

过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,扎实有效推进农业增效、农村繁荣、农民增收,农业农村经济发展保持良好势头。一是农业增加值持续增长,完成15.13亿元,增长7.2%,超全省1.2个百分点;二是农民收入较快增长,农村居民人均可支配收入完成6775元,增长14%,超全省1个百分点、全市1.1个百分点;三是扶贫开发成效显著,全县减少贫困人口3.17万人,贫困发生率下降7.34个百分点,县级减贫摘帽顺利通过省级验收。四是农业结构不断优化,肉羊产业加快发展,获得“务川白山羊地理标志”保护认证,荣获“中国贵州白山羊之乡”美誉,成功举办第十一届中国羊业发展大会。同时,新增省级农业园区1家。五是农村面貌明显改善,创建“美丽乡村.四在农家”示范点19个,实施项目258个,投资1.64亿元。这些成绩来之不易,为全县经济社会发展提供了有力的支撑。这是市委、市政府和县委高度重视、决策部署有力,全县上下共同努力的结果,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部付出了艰辛努力。

在肯定成绩的同时,我们要正视存在的问题,要以问题为导向,把握正确方向、坚守底线、坚定信心,解决问题。我认为,我县农业农村工作存在四个问题:一是发展信心不足。我们一些乡镇和部门对农业农村工作主动思考不够,疲于应付,未从长远谋发展,部分产业发展之初信心十足,发展至今却可有可无,产业收益算来成千上万,实际入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏远了干群关系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我们干事创业的决心不够,缺乏开拓与坚守精神。二是发展方式不优。我县尽管早在20xx年就开始着手农业产业结构调整,强力推进“六个一”产业,并且20xx年全国羊业大会在我县成功举办,但用现代农业的标准来衡量,我们的农业基础薄弱、发展滞后的现状并未根本改变,农业产业化、市场化、集约化程度低的现状未根本改变,生产规模小、经营分散、效益低、科技含量低的现状未根本改变,究其原因,最根本的问题还是发展方式不优,传统的生产经营方式尚未根本改变。三是产业链条不长。以金银花、茶产业为例,从量上看,目前已初具规模,但生产、加工、销售方式依然简单初放,导致产品上不去,农户收入上不去,农户不愿去管护、采摘,政府推动产业发展越加艰难。究其原因,最根本的问题在于配套加工跟不上,深研开发跟不上,宣传销售跟不上,没有形成成熟的产业链,发展的风险未得到有效的转移。四是体制机制不活。目前,影响农业农村发展的体制机制依然存在,土地要素、支农投融机制等方面问题尚未根本解决。

20xx年是“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要之年。当前,宏观经济增速放缓进入新常态,农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化,资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大,给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央和省、市统揽全局,对当前形势作了精准判断、科学把握,对农业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态,在加快转变农业发展方式中谋求大发展、开创新局面。下面,我围绕这个主题,讲三点意见。

一、新常态下,我县农业农村经济如何发展。

做好我县“三农”工作,必须深刻认识新常态下的农业农村经济的新特点、新要求,才能找准我县农业农村工作的新方向。

第一,新常态下“三农”工作的新特点。当前,我国已进入经济发展新常态,迈入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新阶段。适应新常态,首先要认识新常态,在宏观经济新常态下,农业农村经济呈现出六个特点,一是消费升级不可逆转,品种、品质、品牌受到广泛关注,消费以谷物为主的粮食和消费其他农产品呈此消彼涨态势。二是农业发展方式将转到数量质量效益并重,注重提高竞争力、农业技术创新和可持续发展。三是农业价格形成机制进一步完善,农业补贴、农业生产和农产品消费的市场化取向更为明显。四是增长方式转型呈大势所需,农业面临提升劳动生产率、应对劳动人口减少的冲击,谁来种地问题显得更为突出。五是农业生态和环境受到广泛关注,无公害、绿色、有机农产品消费呈上升趋势。六是改革创新成为推动农业农村经济发展的持久动力。

第二,新常态下“三农”工作的新要求。前不久中央下发了1号文件,、赵克志书记、陈敏尔省长、王晓光书记分别在农业农村工作会上作的重要讲话,深刻分析了新常态下“三农”工作面临的新形势、新挑战和新机遇,对“三农”工作提出了六个更加注重的新要求。即:更加注重生产规模和产出效益的统一、更加注重市场和品牌建设、更加注重农业功能拓展、更加注重科技支撑、更加注重拓宽农民增收渠道、更加注重生态建设和环境保护。这六个更加注重是当前和今后一段时期农业农村工作的新常态,为解决我县农业农村工作中存在的问题指明了方向。

第三,新常态下我县“三农”工作的新方向。如何适应新常态、转型谋变、提质增效、实现农业现代化目标?我认为除了正确研判农业发展形势外,必须做到“三个一定要”:首先,一定要坚持正确发展方向。我县农业的发展方向是什么?那就是“产业致富”战略,具体来讲,就是要重点发展畜牧、蔬菜、果树,巩固发展烤烟、茶叶、金银花,鼓励发展特色种养业,把山地农业做大做强做出品牌来。其次,一定要坚守发展和生态两条底线。发展是解决一切问题的根本,我们要做的工作千头万绪,但最根本的还是通过发展来减少矛盾,减少杂音、减少阻力;通过发展来把干部群众的心思和精力凝聚起来,一心一意干事创业,一心一意为务川的发展作贡献。同时在发展的过程中我们必须保护好生态环境,守住“青山绿水”,让青山绿水与金山银山成为一对孪生兄弟。再次,一定要坚定发展主导产业的信心和决心。今年我们出台了以现代肉羊为主导产业发展的决定,提出了在20xx年实现羊存栏100万只的目标。有的同志认为目标太大了,根本不可能实现,认为“羊”财不好发,我想告诉大家的是这个决定,绝不是草率一时兴起做出的,而是经过深入调研、认真分析、反复酝酿后提出的。只要我们团结一致、坚定信心,按照县委、政府既定目标抓,就一定会大发“羊”财。

二、新常态下,我县农业农村工作重点是什么。

各级各部门要深入学习关于做好“三农”工作的系列重要指示精神,切实把思想统一到中央、省委、市委和县委的系列决策部署上来,主动适应经济发展新常态,坚守发展和生态两条底线,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动总要求,坚定不移加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。继续深入实施“产业致富”战略,以“十三五”规划为契机,依托大平坝、大草原等优势资源,加快建设现代高效农业园区,以园区带动促进相关产业的提质增效,促进农业转型升级;深化农村改革,推进农村法制建设,激发农村发展活力;着力推进扶贫开发、基础设施建设、产业结构调整、生态建设、“四在农家.美丽乡村”、村级集体经济建设,举全县之力强化农业、惠及农村、富裕农民,为我县经济社会发展提供有力支撑。

围绕上述总体要求,我讲七个重点,即:七个全力以赴:

(一)全力以赴抓扶贫开发。王晓光书记在全市农业农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上强调,扶贫攻坚工作是第一民生工程,更是各级的政治责任。可见,上级领导对扶贫工作的重视程度。我县虽然在20xx年成功实现了“减贫摘帽”,但人均收入只有6775元,还属于收入在2300-7000元的低标准脱贫群体,离小康标准还有很大差距,扶贫巩固提升工作任务依然艰巨。因此,我们要继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的扶贫开发精神,以不达目的誓不休的毅力和勇气,持之以恒,坚持不懈抓好扶贫巩固提升工作,说白了,就是“三力”:

第一,要发力精准。打好扶贫攻坚战,战略重点在乡镇,战术关键在村,战果体现在户,扶贫部门和各乡镇要根据一家一户的贫困类型、特点、原因,以及最需要解决的实际问题和困难,制度并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施,围绕帮一带一、教育培训、农村危房改造等重要载体,实施精准扶贫“六个到村到户”,强化分类指导、具体施策,做到一户有一脱贫计策、一户有一脱贫产业、一户有一脱贫技能,实现贫困人口管理精细化、扶贫资源配置精确化、贫困农户扶持精准化。今年,要减少农村贫困人口2万人、贫困发生率下降5个百分点,实现红丝乡“减贫摘帽”的目标。

第二,要合力出击。众人拾柴火焰高,我们要“合”哪些力呢?总体来看,内生力量和外部力量这两股力要使上去,也就是我们常说的内力“造血”和外力“输血”。如何造血?我认为有两个关键,一是产业致富这个“牛鼻子”要抓好,我县山高坡陡、沟壑纵横,扶贫攻坚剩下的可以说都是最难啃的硬骨头。要坚定产业致富战略信心不动摇,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游,大力发展生态循环农业产业,实施“短、平、快”增收项目,千方百计挖掘增收潜力、拓宽增收渠道。二是技能培训这个“根本点”要抓好,要整合好各类培训资源和项目,分类制定培训计划,加大种养、加工、服务业等适用技能培训,着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的新格局,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,切实增强贫困群众的创业能力和致富本领。那么,又如何“输血”呢?我认为同样有两个关键。一方面帮扶合作这个“助推器”要抓好。紧紧抓住上海奉贤区、国家开发银行对口帮扶我县的重大机遇,健全完善沟通协调机制,推动我县在产业、人才、教育、卫生等方面深度合作,借力发展、借梯登高、借船出海;另一面社会扶贫这个“大载体”要抓好。社会扶贫是构建大扶贫格局的重要一翼,现在社会上关心扶贫事业、关爱贫困群众的人越来越多,关键是要有好的机制和办法,我们要积极创造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的环境,要健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台,充分发挥党建扶贫、定点扶贫和同步小康驻村工作等资源在扶贫工作中的优势,引导各类企业、社会组织和个人以多种形式点对点帮扶,确保用最适宜的方式和力度达到最好的扶持效果。

第三,要借力攻坚。借力不仅是一种能力,也是一种勇气,更是一种智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢争敢抢。一直以来,中央、省委、市委都高度重视扶贫开发工作,出台了一系列实实在在的硬措施,并不断加大对扶贫开发工作的投入力度。我们一定要加大与省、市工作对接力度,积极争取政策支持,抢抓政策机遇,并把其用好用活。具体来讲,就是要建立扶贫项目库,积极开展项目申报工作,确保更多的项目和资金落地。其次,要在整合资源上敢干敢试。要积极整合交通、水利、电力、扶贫等项目资金,按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,吸纳多种资源,聚合多种政策,整合多方力量,形成综合性、整体性的扶贫格局,切实解决农村行路难、饮水难等实际问题,加快全县脱贫致富进程。

(二)全力以赴抓农业园区。建设现代高效农业示范园区,是发展现代高效农业的有效形式、重要载体和强力引擎。从目前我县情况来看,虽然省级园区有了3个,但与其他兄弟县、市相比占比并不高,与我县农业资源优势还不相匹配。因此,我们的现代高效农业示范园区建设,任重而道远。下步工作中,我们要充分抓住省委农村工作会议提出的“农业园区有多少建多少、能搞多少就搞多少”所释放的政策机遇,集中力量解决关系园区建设发展面临的一些重大问题,全力以赴推进园区建设取得新突破,让现代高效农业示范园区成为助推我县农业农村经济快速发展的“新引擎”。我认为,要着力解决四个问题:

第一,抓主导产业打造,解决发展方向的问题。要通过园区发展,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营产业发展格局。按照提高产业集中度和规模化水平的思路,每个园区都要明确一个优势主导产业,至多不能超过两到三个产业。优势主导产业要选准,有产业集中度,全产业链条统筹推进。相关部门要加强分类指导,按照“缺什么补什么”的要求,从品种、技术、产品、市场品牌等环节和领域,全产业链条推进,打好园区建设的“组合拳”。要坚持“以亩产论英雄”,围绕增加农民收入这个核心,按照“什么赚钱种什么,什么赚钱养什么”的原则,因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导,推动园区建设发展。

第二,抓基础设施配套,解决长远发展的问题。交通、水利、国土、电力、通讯等有关部门和单位要密切配合,把园区建设与实施“美丽乡村·四在农家”基础设施行动计划有机结合起来,推进园区路、水、电、讯等基础设施建设,改善园区发展条件。加快推进园区新农村建设,把农业园区与基础设施建设、小城镇建设、休闲观光旅游景区建设有机结合起来,统筹抓好产业发展、基础建设、村容寨貌、社会就业等工作,把农业园区打造成为宜居宜业宜游的新型农村社区,加速推进农村城镇化,促进城乡统筹发展。通过农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、农田水利等工程推进园区排灌设施、机耕道路等农田基本建设。根据园区建设实际需要,大力推广应用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等配套装备设施,不断提升园区生产能力和现代化水平。

第三,抓经营主体培育,解决建设主体的问题。一是加大龙头企业的培育力度。要引进培育和扶持壮大一批农业企业,形成大中小并举、主体项目带配套项目、上中下游产业互动的企业集群,促进要素资源集聚。围绕优势特色产业,集中力量培育打造一批引领产业发展的龙头企业,提升产业知名度和市场竞争力。二是大力发展农民合作社。发展一大批运营机制完善、示范带动能力强的农民合作示范社。支持龙头企业、农技人员、农村经纪人、专业大户带头领办或参与组建农民合作社。以农民合作社为依托,通过资金、土地、劳动力等要素入股、实施股份制经营、二次利润返还等形式,建立完善企业、合作社和农户间的紧密利益联结机制。三是大力培育新型职业农民。农民是园区建设的主力军,农民主体是发展规模化、专业化生产形式的重要基础。要积极引导专业大户参与园区建设,鼓励发展家庭农场,培育打造一支专业化、职业化新型农民队伍。以农民为依托,以利益联结机制为纽带,坚持农民主体建设产业的“第一生产车间”,这不仅是适应产业分工协作的需要,而且是以园区示范带动、促进农民就业增收的目的所在,企业、合作社、农户在产品生产、加工和市场环节上要各司其职,各取所需,各得其所。

第四,抓服务体系建设,解决发展质量的问题。我县农业科技基础薄弱,科技人才匮乏。农业园区要在完善农业科技服务体系上率先实现突破,形成一个产业有一名专家、一个服务团队、一批产业基地,产学研用和农科教一体化服务团队。加大先进适用技术推广力度,实施好种子工程、畜禽良种工程。发展园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织,加强对入园企业、农民专业合作社、种养大户的培训。整合各方资源,采取技术承包、转让和入股等经营方式,形成产学研用、农科教一体化的农业技术服务体系,培育优势产业核心竞争力。加强园区人才需求信息建设,引进园区亟需的专业技术、经营管理人才。建立完善园区农产品质量安全体系,健全农产品质量安全可追溯制度,加强农产品质量安全认证和管理。

(三)全力以赴抓农业项目。项目是经济社会发展的重要载体和基础。强化农村基础设施建设,推进农业农村发展,实现农民增收致富,最终都要通过项目来落实,没有项目支撑的农业产业,必定难成气候。项目建设是我县实施“产业致富”战略关键,项目支撑的大小、成败直接决定了产业的可持续发展。这里,我着重强调两个进一步。

一是要进一步抓好水利工程建设项目。深入推进水利建设三年大会战,继续抓好岩溪水库、茅天水库建设,完成新增病险水库除险加固工程和双岔河水库前期工作;加快冉渡滩水库前期工作进度,争取附属工程开工;启动龙洞湾水库前期工作;大力实施中小河流综合治理、高标准农田建设、农村安全饮水等项目,着力加强农田水利建设,加快推进防灾减灾体系建设,工程措施和非工程措施并举,全面提升防汛抗旱减灾能力。这里我要特别强调一下农村安全饮水项目推进和建后管护的问题,在加快推进水利建设三年大会战的实施意见中,提出以整乡推进形式推进农村安全饮水工程建设,但在实施的过程中,有些乡镇有畏难情绪,没有吃透我们的文件精神,一句“拿不住”就了事,严重影响了全县农村安全饮水整乡推进全覆盖。同时,各乡镇要切实加强建后管护工作,确保工程建的起、管得住、长久发挥效益。

二是要进一步统筹推进农村公路、电网、通信等建设与升级改造,着力提高农村发展潜力。加大县乡道、通村油路、通组公路建设力度,启动美丽乡村“小康路”建设,确保全县建制村100%通油路,通组公路硬化率50%以上;稳步推进农村电网升级改造,全面提高供电质量和供电可靠率;加快信息基础设施建设,快速推进电子政务、电子商务、大数据产业发展,全面推进“数字务川”建设,加快推进“三网融合;强力实施“小康讯”工程,全面提高信息覆盖深度和广度。

我只是点了以上两个方面要抓的项目,农业农村发展要抓的项目还很多,并且今天下发了相关文件,我就不再一一列举,希望各部门和乡镇认真抓好项目建设,推动农业农村加快发展。

(四)全力以赴抓招商引资。近些年来,在县委、政府的高度重视下,通过全县上下的共同努力,农业招商引资取得了明显成效,为现代农业建设和农民收入的持续稳定增长注入了新的活力。但是,我们也要清醒地看到,我县是一个贫困县,经济欠发达,特别是农业在社会投入总量中的份额较少,增长乏力,依然是制约我县现代农业发展和农民持续稳定增收的重要因素。我们要牢固树立抓农业招商引资,就是抓农民增收,就是抓农业竞争力提高的理念,以超常规的思路,超常规的手段,抢抓机遇,花大力气抓好农业招商工作,要着重把握好三个关键。

第一,突出招商重点。一是突出现代农业园区进行招商。要整合农业资源,规划建设好现代农业示范园区、农业生态园、休闲观光农业园等一批农业招商引资园区,使农业园区成为我县农业招商引资的主战场。二是突出农业产业化龙头企业和农民合作组织进行招商。目前,我县农业企业有20家以上,农民合作组织达300多家。这些都是我县农业生产的主力军,如何发挥他们的招商作用,是改变我县农业招商引资这条“短腿”的关键。三是突出特色优势产业招商。要围绕全县特色优势产业规划招商项目开展招商。产业招商要着重提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,把产业优势转化为经济优势。四是突出城镇化加速推进中的新兴产业进行招商。要大力抓好休闲观光农业的招商,围绕推进城乡统筹发展,积极抓好农产品加工业,农产品流通体系建设的招商。

(二)抓好项目包装。项目包装是招商引资的前提。要依托我县丰富的农业资源优势和产业特点,按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求,围绕农产品基地建设、农产品精深加工、农业服务体系建设、农业产加销一体化体系建设、乡村旅游等,选好包装项目。要运用产业招商的理念,对项目包装进行系统、全面、科学的策划,做到明确定位,差异定位。要进一步提升谋划项目的能力,用开拓性的思维、市场性的眼光、企业家的意识和艺术家的浪漫来包装项目,做到“五个一批”,即:包装一批、推介一批、谈成一批、正式签约一批、储荐一批。

(三)创新招商模式。要不断创新招商引资模式,变由政府和职能部门唱主角为政府搭台,企业自主招商。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,充实和扩大招商引资项目库,积极开展网上招商、活动招商、会议招商和组织专门招商分队等多样化招商方式,提高招商引资实效。要积极探索市场化的项目招商运作方式,发挥专业中介机构、风险投资公司的作用,多渠道、多形式招商引资。

(五)全力以赴抓生态建设。务川的美在山,务川的美在水。守住青山绿水,就守住了金山银山,因为务川的山、务川的水将通过务川发展变成真金白银。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。具体来讲,就是生态建设“三部曲”

一是坚守生态底线“主旋律”。坚守发展和生态两条底线,是贵州经济发展的新常态,也是务川经济发展的新常态,适应新常态,守住生态底线,就是要认真落实森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”要求,扎实开展森林务川“331”行动计划,围绕景区、园区、城区和高速公路沿线“三区一线”全境域打造森林景观,有效提高森林覆盖率和森林蓄积。今天,文件也正式下发,请各级各部门按照划定区域,认真组织实施;要大力实施环境综合治理,加快环境监测预警体系建设,加大城市大气污染综合防治力度,加强工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气治理,切实减少灰霾污染;要切实加强生态文明教育引导,广泛开展文明单位、美丽乡镇、和谐村庄创建活动,加强生态文明宣传,积极倡导低碳生活,培育全民生态文明理念。

二是保护农村生态环境“伴奏曲”。良好的生态是我县最突出的品牌,农业农村发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账。重点要念好“减、退、转、改、治”五字诀。减,就是要把过量使用的农业投入品减下来,如:化肥、农药、薄膜等;退,就是要把超过农业资源环境承载能力的生产退下来,该退耕还林还草的要继续退还;转,就是要把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受损的生态环境修复好,加大农村污水处理力度,加快改善村庄卫生状况。

三是共谱生态家园“和谐音”。全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,着力改善人居环境,积极推进仡佬民居改造、院落硬化等基础设施配套建设,深入开展农村环境综合整治,大力实施城乡绿化、庭院美化工程,扎实推进生态、文化与旅游的融合发展,不断丰富提升“富、学、乐、美”内涵,使新农村建设真正实现“内外兼修”。加快完善农村公共服务设施,加强乡土文化和自然生态环境保护。这里,我还要强调一下,今年实施的“四在农家·美丽乡村”工程,县委宣传部及相关部门要牢牢抓在手上,按照设计要求,加快推进,确保真正体现务川水平、展示务川形象。

(六)全力以赴抓农村改革。中央、省委、市委多次强调,适应经济发展新常态、应对农业农村新挑战,根本出路在深化改革。下步工作,我县要抓哪些改革,具体来讲,要抓好以下改革工作:

一是开展农村宅基地确权颁证试点工作。农村宅基地确权颁证是贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,建立城乡统一的建设用地市场,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度的基础性工作。今年,我县确定在镇南镇开展试点工作,国土部门要认真组织实施好,切实总结经验教训,为全面开展农村宅基地确权颁证工作提供可复制、可借鉴的样板。

二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。到20xx年,我县要全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年,我们在浞水镇、黄都镇启动试点,浞水镇、黄都镇和职能部门要加大力度,强化措施,确保确权登记颁证试点工作取得实效。这里,我着重强调三点:第一,准确把握政策原则。这项工作政策性强、专业性强,同时农村问题错综复杂,确权登记颁证过程中必须严格依照现有法律法规和政策执行,这是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。要在《物权法》、《土地承包法》等法律法规的框架下,按照农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农村土地承包经营权登记试点工作规程》等文件的要求,规范、有序地开展试点,真正做到群众认可,经得起历史的检验。第二,抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点是登记,关键在权属调查,要从实际出发,一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上,完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。第三,坚持依法民主。法律政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定的,要依照法律政策基本精神,依靠群众民主决策解决。在试点中,要充分尊重农民主体地位,每个环节都请群众参与,每个争议都由村民协商解决,每项成果都经群众签字确认,切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权;要尊重群众意愿,倾听群众的呼声,对清查、丈量、确权、登记的每个环节都必须实行民主协商,确保满足群众需要、符合群众期待;要坚持公平、公正,确保程序公开透明、阳光操作,确保群众真正认可,确保成果经得起实践检验。

三是创新“三农”融资模式。农业规模经营越发展,对金融的需求就越强烈。发展融资担保是破解“三农”融资难、融资贵的重要手段,要充分发挥洪渡河开发公司这个平台,大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,搭建政银企融资合作平台,降低“三农”融资成本。对于大型水利工程等项目建设,要积极探索采用政府和社会资本合作(ppp)模式进行融资和管理。

(七)全力以赴抓农业规划。今年,是“”规划的收官之年,要在搞好“”规划总体评估的基础上,切实做好《务川县“三十五”农业发展规划》及相关专项规划的编制工作。全县“十三五”农业的主题,就是发展现代山地高效农业,打造无公害绿色有机农产品。县农牧局要抓紧牵头编制《规划》,各相关部门要积极配合。《规划》编制要与省、市《规划》有机衔接,要与交通、水利等规划多规融合,同时要更加注重全县农业产业发展实际。

《规划》编制工作,前面我安排真霞同志调度过,在有序的开展。我认为,要把握两个原则。一是对外开放。要站在一定的高度,统筹、全盘研究务川县“三十五”农业发展发展的对外开放程度。同时,要突出体现市场的导向作用;二是对内清理。分析清楚农业发展的形势和产业发展的现状,一定要据实,不得从虚,结合我县农业发展实际,再确定工作目标。要突出四个核心。一是根据实有的耕地来布局和安排“十三五”农业生产;二是发挥比较优势,打造无公害绿色有机农产品;三是从以粮换肉转到以草换肉轨道上来;四是走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要体现十大重点。一要体现2至3个主导产业;二要体现现有产业的巩固提升;三要体现特色产业发展;四要体现园区带动;五要体现市场主导和产业链条延伸;六要体现生态品牌;七要体现打造无公害、绿色、有机农产品;八要体现农旅结合;九要体现农村综合改革;十要体现措施保障。

三、新常态下,我县农业农村工作保障措施如何强化。

前面讲了方向和重点,这里我重点强调下措施保障的问题。具体讲,就是做好“四个保障”。

第一,强化机制保障。要着重发挥好三个主力军的作用,解决好三个“梗阻”。一是要发挥好农业农村工作领导小组的指导、协调、调度作用,及时解决发展中的“梗阻”。二是要发挥好农口部门和乡镇农业服务中心的业务指导作用,及时解决技术层面上的“梗阻”。三是要发挥好乡、村两级组织的落实推进作用,真正解决贯彻执行上的“梗阻”。

第二,强化要素保障。一是人力保障要到位,要配齐配强整个农口的干部队伍。组织人事部门尽快拿出方案,对挪用的农技人员,必须全部归队,重点乡镇的畜牧干部原则不少于5名。二是财力保障要跟上,各相关职能部门,要按预算要求,灵活运用产业发展经费,要把钱用在刀刃上。三是物资保障要给力。相关职能部门要及时做好种苗、肥料等农用物质的供应,同时加大农资监管执法力度,防止坑农害农。四是法律保障要跟进,要坚持用法治思维和法治方式做好“三农”工作,要切实做好法律进村活动,让百姓自觉以法律来维权。

第三,强化组织保障。王晓光书在全市农业农村工作会上强调,抓好农村工作关键在党、核心在党员干部。要进一步加强党对农村工作的领导,强化书记抓、抓书记,牢固树立抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点的理念。各乡镇要进一步强化村级阵地建设,加强理想信念教育,创新基层组织领导方式,传递好声音、凝聚正能量,真正使基层党组织成为党的路线方针政策在农村的坚定“执行者”和“代言人”。

第四,强化作风保障。一是要加强工作作风督查,坚决制止、纠正干部中存在的办事拖沓、推诿扯皮、作风飘浮、办事不公、故意刁难等不作为慢作为乱作为,努力营造风清气正的干事创业环境。二是加强农业项目督促检查,确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。三是严格考核,进一步完善农业考评机制,加强过程考核。四是严格问责,对农业农村工作中出现的责任问题,要严格按照有关规定进行问责处理。

同志们,“古今兴盛皆于实,天下大事必作细”,在我县主攻肉羊主导产业的关键之年,我们一定要站在讲大局、讲政治的高度把握“三农”工作,坚定不移地贯彻落实上级精神,从统筹城乡发展的全局来谋划“三农”工作,继续坚持求真务实的精神,勇于直面挑战,敢于攻坚克难,全面开创“三农”工作新局面!

农村统计年报会议讲话材料篇十四

同志们:

刚才,青林书记作了重要讲话,明确指出要扎实推进传统农业向现代农业跨越,加快建设社会主义新农村。明天上午,永祥同志还要作总结安排。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。

前不久召开的中央农村工作会议再次强调,“三农”工作是全党工作的重中之重。四川作为内陆地区的一个农业大省,在中央各项支农惠农政策的强力推动下,近年来农村经济发展明显加快,新农村建设取得良好开局。但是,我们也要清醒地看到,我省农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,农业基础设施薄弱、抗灾能力不强、社会事业发展滞后的问题仍然突出,农民持续增收的难度很大。因此,对“三农”工作不能有丝毫放松。各级政府要认真贯彻中央农村工作会议、中央一号文件和省委一号文件精神,切实转变职能、转变作风,狠抓各项工作的落实。这里,我着重就加大“三农”投入力度、构建公共服务体系、营造发展环境讲三点意见:

一、加大投入力度,强化“三农”保障机制。

当前,工业化、城镇化加快与农业农村变革加速相伴,城乡、工农联系日趋紧密与差距不断扩大并存。农业农村的深刻变化,要求我们更加自觉地统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,认真落实十六届六中全会关于“两个重点、两个主要、一个加大”的要求,做到“三个继续高于”,切实加大对“三农”的投入。

(一)切实加大财政对“三农”的投入。

近年来,我省财政较大幅度提高了对“三农”的投入,但与构建现代农业、推进新农村建设的要求相比,还有较大差距。刚刚结束的省十届人大五次会议已通过了政府工作报告和财政预算报告,今年全省财政安排“三农”支出330.5亿元,其中省级财政安排77.9亿元,比上年增长36%。各级政府都要按照这次会议的要求,调整财政支出结构,完善转移支付办法,建立农村公共财政框架,形成财政支农资金稳定增长机制,确保财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。加大财政支农资金整合力度,建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,加强对财政支农资金管理,严肃财经纪律,提高使用效益。完善财政支农资金使用机制和办法,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,整合各方面资金用于“三农”投入。

这里,特别强调一下,县级政府是组织领导“三农”工作的责任主体、工作主体、实施主体,要切实承担起推进新农村建设的主体责任。目前,我省县域经济总体上实力不强、财力薄弱,制约了对“三农”的投入。加快发展县域经济、增强县域经济实力、培植县级财力,显得尤为重要。要认真研究放宽县级经济管理权限的政策措施,稳步开展强县扩权试点,增强县域经济发展活力,打造一批经济强县。要因地制宜,分类指导,突出特色,促进产业互动、城乡相融。积极培育市场主体,大力发展民营企业,推进农业产业化经营。加快以县城为中心的重点城镇建设,引导人口、产业向县城和中心镇集中,增强城镇的集聚和辐射带动能力。

(二)增加对“三农”的信贷投放。

一是进一步发挥农业银行、农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融机构特别是银行向农民发放小额信贷。二是继续推进以农村信用社改革为重点的农村金融体制改革,拓展农村信用社服务功能,适当提高农户小额信贷和农户联保贷款的授信额度,简化手续,扩大覆盖范围。三是抓住国家在我省开展农村地区银行业金融机构准入政策调整试点的契机,积极发展多种形式的农村金融组织,特别是小额信贷组织,鼓励各种资本到农村新建村镇银行机构、社区性信用合作组织,扩大资金来源渠道,解决农村中小企业和农户融资难的突出问题。四是探索建立多种形式的担保机制,适当放宽担保抵押条件,尽量简化手续,解决农户和农产品加工企业贷款难问题。

(三)鼓励农民增加对现代农业的投入。

一是坚持土地家庭承包经营制不动摇,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。二是按照依法、自愿、有偿的原则,规范农村土地承包经营权流转,鼓励土地经营权向种田能手和专业大户集中,积极稳妥发展农业规模经营。鼓励和引导农民以土地经营权、资金、技术等生产要素和产品入股,采取股份制、股份合作制等多种合作、多方合作形式,与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体。三是改革土地征用制度,改进补偿方式,提高补偿标准。认真落实被征地农民的安置补偿及社会保障等一系列政策措施,加强就业技能培训,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。调整农村土地出让金使用和管理政策,提高土地出让收益用于农业开发的比例。加大征地的执法监察力度,切实保护农民的合法权益。四是尊重农民意愿。各级政府不能搞强迫命令、包办代替,要加强政策引导和宣传教育,充分发挥农民的主体作用,激发广大农民建设社会主义新农村的积极性。完善村民“一事一议”办法,健全农民自主筹资筹劳机制,引导农民开展直接受益的公益性设施建设。“一事一议”筹资筹劳原则上实行上限控制,根据生产需要和大多数村民同意,可适当提高筹资筹劳标准。

(四)引导社会力量加大对农业的投入。

一是积极拓宽社会各界参与新农村建设的途径,建立社会力量参与新农村建设的激励、引导和协调机制,充分利用政策导向和市场调节手段,调动一切积极因素,引导人才、技术和资金流向农村,进一步形成关心支持推动社会主义新农村建设的强大合力。二是总结推广资阳市“担保公司+饲料加工企业+金融机构+种畜场+协会农户+肉食品加工企业”“六方合作”的成功经验,鼓励金融机构、乡镇农技服务、专合组织、龙头企业和农民创新机制,发展现代农业,实现产业互动、多方共赢、良性发展。坚持龙头企业帮村,鼓励农业产业化龙头企业以各种方式参与新农村建设。支持乡镇企业调整产业结构,推进科技进步,创新利益联结机制,提高其对农村经济发展的带动能力。引导农村个体私营企业健康发展,带动农民增收致富和建设农村各项事业。引导有条件的各类工商企业下乡进村,通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等形式参与新农村建设。三是帮助企业解决实际困难,实现以企带村、以村促企、村企共赢,农村和企业相互促进、共同发展。

二、构建公共服务体系,改善农村生产生活条件。

基础设施脆弱、社会事业发展滞后,是我省推进现代农业、建设新农村的瓶颈。要下大力气加强农业农村基础设施建设,加快社会事业发展,切实解决农民群众行路难、饮水难、就医难、子女上学难等突出问题,改善生产生活条件。各级各有关部门在构建公共服务体系方面要加大支持力度,加快建设进度,抓出明显成效。

(一)加强基础设施建设。

今年要结合实施“十大惠民行动”,抓好农民群众最急需的路、水、气、电等基础设施建设和环境治理。加快农村公路建设,确保建成通乡公路2500公里、通村公路7500公里,建成乡(镇)客运站(点)300个,努力解决行路难问题。加强农田水利基本建设,继续抓好农村人畜饮水,确保解决240万人的饮水安全问题,完成72个县(市、区)的调查与区划工作,红层找水打井30万口,解决100万农民饮水困难。加快农村沼气建设,完成50万口沼气池建设。继续搞好农村电网改造,加强农村电价管理,解决农村用电难、用电贵问题。大力发展农村通信,新解决2495个行政村的通信问题。加强村庄环境治理,认真搞好试点,积极开展生态村创建活动。

(二)推动农村社会事业全面发展。

一是加快发展农村教育事业,大力改善农村办学条件,切实落实全免农村义务教育阶段学生学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书和对寄宿制贫困学生给予生活补助等政策,提高农民的文化素质。二是加强农村医疗卫生事业,搞好医疗保障行动,改善农民就医条件,继续推进新型农村合作医疗制度试点,覆盖面扩大到全省80%的县(市、区),资助15o万农村“五保”供养对象和特困群众参加新型农村合作医疗,大病医疗救助150万农村“五保”供养对象和特困群众,完善农村医疗救助制度。三是积极发展农村文化体育事业,加快广播电视“村村通”和农村文化信息资源共享工程建设步伐,开展农民体育健身活动,丰富群众文体生活。四是建立和完善农村社会保障体系,在全省范围内建立农村最低生活保障制度,积极探索建立多种形式的农村养老保险制度,解决弱势群体的实际困难。强化农村公共服务功能,缩小城乡差别。五是切实加大人口和计划生育事业保障力度,千方百计稳定低生育水平,提高出生人口素质。

(三)健全和完善现代农业服务体系。

现代农业服务体系建设,要与农村综合改革相结合,理顺条块关系,精简事业编制,强化服务功能。一是完善农业投入品和农产品现代流通服务。建立完善以集中采购、统一配送为核心,以批发市场为主体,以集贸市场、连锁超市、便利店为基础,布局合理、运行规范的农业投入品和农产品流通网络。供销合作社、粮食、邮政、商贸和其他各类行业投资主体,要积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营。强化对农产品市场的监督管理和服务,促进农产品、农资价格保持在合理水平,严防假种子、假农药坑农害农。二是强化科技服务。要着眼于用现代科学技术改造农业,加快农业科技成果转化,提高科技对农业增长的贡献率。关键是要加强基层农业技术推广体系建设,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,引导、鼓励龙头企业和民间科研机构、专业技术协会等社会组织参与技术推广,逐步形成公益性与经营性、专业化与社会化相结合的科技推广服务体系。三是加强农产品信息服务。继续促进基础通信网络向农村延伸,解决农村信息化“最后一公里”问题。加强信息资源整合、监管,建立政策法规、品种技术、农产品和生产资料市场等综合服务的信息平台,逐步实现涉农信息资源共享。四是构建农业质量标准、绿色、环保体系。要从农田环境、物质投入、生产操作到产品加工实行全程监控,提高农产品质量安全水平;逐步建立农业生态环境保护机制,加强农村面源污染治理和水土保持,开发生物质能源,发展循环农业,推进农业可持续发展。

三、转变政府职能,营造良好发展环境。

加快建设现代农业,需要在充分运用市场机制的基础上,按照统筹城乡经济社会发展的思路,着力完善政策措施、服务体系、工作方式、管理体制。各级各有关部门都要在转变职能、改进作风、强化服务上狠下功夫,大力促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

(一)加强对农业的支持保护和宏观调控。

农业是弱质产业。要建立完善支持保护农业的政策措施,提高农民生产的积极性。一要认真落实好各项支农惠农政策。党的十六大以来,中央连续制定了四个指导农村工作的一号文件,省委也相应连续出台了四个一号文件,特别是去年和今年明确提出了推进社会主义新农村建设,加快发展现代农业的总体要求、重大方针和政策措施。这一系列政策措施的有效实施,必将更直接、更有力、更有效地支持农业发展和农民增收。各级政府要坚持不懈地落实好惠农政策,并逐步纳入法制化轨道。有关部门要将支持“三农”的政策进行梳理,明确责任主体,把中央的各项政策逐条逐款、不折不扣地落实到乡村、落实到项目、落实到农户。二要不断完善农业保护政策。各级政府要积极探索,逐步健全目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的政策措施,创造和改善利于农业发展的经营环境。三要加强对农业的宏观调控。国务院和省里都制定了“十一五”规划纲要,《四川省社会主义新农村建设规划纲要》也即将出台,各级政府要根据纲要确立的现代农业发展战略,科学运用经济、法律和行政手段,以实现农产品总量供求平衡、农民收入增加、农业持续发展的宏观目标。

(二)创新“三农”工作方式。

建设现代农业既是一个持续发展的渐进过程,也是一个不断探索创新的实践过程,各级政府要切实加强规划、指导。一是在规划引导上,要注重调查研究,广泛听取基层和农民群众的意见与建议,组织专家指导县、乡、村开展规划制定。规划不仅要指导村庄建设,更重要的是要指导经济社会发展。规划制定以后,应分清轻重缓急,分步实施,扎实推进,防止急于求成、造成浪费。二是在工作指导上,要注意把握现代农业发展的一般规律,抓住推进发展的关键环节,遵循经济规律,坚持依法行政;加强调查研究,实行分类指导;增强工作的针对性和实效性。在典型引路上,要注重发现和培育既体现现代农业基本特征、代表现代农业发展方向,又立足区域实际、具有带动效应的现代农业发展典型,并通过各种途径和方式倡导推广。典型要实实在在,坚决杜绝堆积项目资金的不切实际的典型。三是在部门协调上,要加强配合,形成合力。省委农办、省发改委、省经委等综合部门要加强统筹协调,凝聚各方力量推进工作。财政、国土、工商等部门要结合自身职能,研究制定具体措施,全力以赴支持“三农”工作。农口部门要加强具体指导,尽职尽责做好本职工作。

(三)健全促进农村和谐稳定的管理体制。

我省近70%的人口在农村,搞好农村的和谐稳定是构建和谐四川的重要基础。一要建立促进农村社会稳定的体制机制。把提高政府的农村社会管理能力摆在突出位置,依法加强农村社会的控制和管理。高度重视信访和人民调解工作,建立健全社会利益表达、诉求和利益协调机制,及时解决农民群众的突出问题,积极预防和化解农村社会矛盾。二要加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪,维护农村社会稳定。三要健全村民自治机制,完善村务公开制度,促进农村基层民主健康发展。加强农村精神文明建设,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,推进群众性精神文明创建活动。四要进一步消除制约城乡协调发展的体制性障碍,努力改变城乡二元结构,促进资源要素在城乡间合理流动和优化配置,逐步建立城乡统筹的管理体制和机制、城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。五要深化农村综合改革,统筹推进农村其他改革,努力增强农村经济社会发展的活力。

同志们,积极发展现代农业,加快推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省委八届八次全会的部署,坚持科学发展、构建和谐四川,认真落实这次会议精神,开拓进取,扎实工作,努力开创我省农村工作的新局面!

农村统计年报会议讲话材料篇十五

今天在这里召开全市农村工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻党的十七大精神及中央、省委农村工作会议和全市三级干部会议精神,经市委、市政府同意。总结回顾过去一年的农业农村工作,分析当前农业农村形势,具体布置今年的农业农村工作。下面,讲三点意见:

一、关于年农业农村工作。

各地各农业部门坚持科学发展观,年。认真落实市委、市政府的总体部署,兢兢业业,扎实工作,战胜夏季特大暴雨、汉北河洪汛及猪蓝耳病疫情等自然灾害,较好地完成了年初制定的各项目标任务。这一年是市农业发展形势最好,农村面貌变化最大,农民收入增长最快的一年。其发展特点概括起来主要有五个方面:

一是主要农产品全面丰收。年。比上年增长10.9%棉花总产5.05万吨,第13次过百万担;油料总产8.86万吨,比上年增长1.26%全年生猪出栏100.79万头,比上年增长34.5%家禽出笼1099.23万羽,比上年增12.18%水产品产量11.29万吨,比上年增长24.07%主要农产品不时增加,极大地丰富了人民生活,满足了市场供给。

二是现代农业步伐加快。农业板块建设初见效果。优质稻、优质棉、双低油菜、优质蔬菜板块经济总量占种植业总产值的80%突破性发展畜牧、家禽、水产、菊芋等产业。全市万头养猪场已发展到16家。农业产业化稳步推进。全市已初步形成棉纺、粮食、油菜籽、畜禽产品、菊芋、水产品深加工及蔬菜营销等七大农产品加工产业集群雏形。其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业7家,年产值达到21.6亿元。农产品流通市场体系建设明显加快,农村合作经济组织加快发展。全市农村合作经济组织已发展到75个,年销售农产品50万吨,销售额7亿多元。全市共有营销专业户325个,流通中介组织29个,农村经纪人3300多人。

三是农民收入大幅增长。年全市农民人均纯收入达到4207元。增长15%近几年增收形势最好的一年。农民人均工资性收入达到1386.3元,比上年增加343元,对农民增收的贡献率达到62.5%人均从第一产业得到现金收入2422元,同比增长7.8%人均从第二、三产业得到现金收入223元,同比增长4.7%农民增收渠道趋向多元化,工资性收入已成为农民增收的重要来源。

四是新农村建设效果显著。全市完成286个村的村域规划编制;完成320公里通村公路建设。全市行政村公路通达率达到76%建设入户水泥路27万平方米,完成农村沼气池建设8000余口;农村饮水平安工程建设取得新进展,通过武汉凯迪水务、镇办水厂管网延伸和联村办水厂等形式,解决了13.2万人饮水平安问题;绿化省道、县乡道134公里,植树25.8万株。农业农村基础设施建设明显加强,农村生产生活环境明显改善。

市被省委、省政府评为“全省劳务经济先进县市”全省优质稻产业开发先进县市”全省8个)全省畜牧水产大县创建先进县市”全省6个)被省政府评为“全省水利建设先进县市”五是各项工作争先进位取得明显成果。年度。

主要体会是第一,总结这一年的成果。必需坚持加强对农业农村工作的重视和领导。市委、市政府始终把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,各地各部门坚持把农业农村工作作为头等大事来抓,思想上高度重视、工作上精心部署、措施上不断强化,有力推动了三农”工作快速健康发展。第二,必需坚持把增加农民收入放在首要位置。农民富,则农村稳。市委、市政府认真落实党和国家在农村的各项惠农政策,调动了农民生产积极性;采取综合措施,大力开展农民技能培训和科技普及,支持和鼓励农民多渠道、多门路增收,促进农民收入增长创出历史新高。第三,必需坚持深化农村改革,逐步消除制约农业农村经济发展的体制机制障碍。进一步巩固农村税费改革、土地二轮延包、乡镇综合配套改革效果,稳步推进农村“小三场”改革和集体林权制度改革,初步解决了一些不适应当前农业农村经济发展的深层次矛盾,保证了农民权益,解放和发展了农村生产力,激发了农村活力。第四,必需坚持提高农业综合生产能力。着力推进汉北河天门段治理、农田水利建设、生态环境建设、科技示范和推广等“打基础,管长远”重点工程项目,切实提高了农业综合生产能力,促进农业农村可持续发展。第五,必需坚持注重解决涉及农民切身利益的问题。围绕农村饮水平安、沼气建设、农村交通、农村义务教育、合作医疗、农村危房改造、农村社会保证等重点问题,集中财力有效解决了一些农民最关心、最直接、最现实的利益问题,较好改善了农民生产生活条件,增强了农民参与新农村建设的积极性。

也清醒地看到当前农业农村工作还面临不少压力和挑战。一是农业的弱质地位尚未根本改变,肯定成果、总结经验的同时。现代农业建设任务还很艰巨;二是农业增收空间有限,农民继续增收的长效机制尚未建立;三是农业产业化经营水平不高,农业竞争力有待进一步提升;四是城乡二元体制尚未根本改变,制约农业农村发展的体制机制障碍较多,农村社会事业发展还需要进一步加大投入;五是农业科技推广服务体系尚未健全,农业科技装备水平有待进一步提高。转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,确保农产品供求平衡,坚持农民收入继续增长,促进城乡经济社会协调发展,任重道远,挑战巨大。

也面临很多很好的机遇。一是中央和省委、省政府继续高度重视和支持农业农村发展,做好年农业农村工作。进一步制定和出台了一系列含金量很高的政策。省委、省政府对农业板块建设、畜牧水产业发展、农田水利建设、农村沼气建设等农业农村基础建设都有十分明确的资金扶持政策。二是武汉乡村圈被国务院批准为“资源节约型和环境友好型”社会建设综合配套改革试验区,天门作为其中一员,将为我探索农业农村发展新路子、新机制、新办法,解决束缚农业农村发展的一些体制机制问题,提供更多的发展空间。三是天门工业经济逐步崛起,交通区位环境已发生历史性变化,为统筹城乡发展,促进“以工补农,以城带乡”打下了一定的基础。四是市委、市政府对今年农业农村工作高度重视,全市三级干部会上对全年农业农村工作进行了周密安排,要求全市上下拓宽视野,深挖潜力,重新审视我市农业农村资源,努力发明农业农村发展新优势,为各地加快发展、创新发展、科学发展指明了方向。

要进一步增强发展农业农村经济的责任感和紧迫感,好的政策环境和条件下。进一步强化责任,强化措施,做好工作,实现中央、省委农村工作会议提出的要求:全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保证主要农产品基本供给不脱销不时档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样。

二、关于年农业农村工作。

市委、市政府对年“三农”工作的目标任务和总体要求等进行了安排安排,全市三级干部会上。力争实现粮食总产55万吨以上,棉花总产5万吨,油料总产10万吨,蔬菜总产50万吨,生猪出栏110万头,家禽出笼1300万只,肉类总产12万吨,禽蛋产量7万吨,水产品产量13万吨;产值过5亿元农业产业化龙头企业达到5个,产值1-5亿元龙头企业达到10个;农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长9.5%以上。

今年要着重做好以下九个方面的工作。围绕这一目标。

(一)加强优质农产品板块建设。

很大程度提高了市特色农产品规模化、专业化、规范化生产的水平,从开始推行板块基地建设以来。壮大了支柱产业,聚集资金、吸纳科技、推动加工、带活流通、促进增收等方面,效果十分明显。今年,要进一步突出优质稻、优质棉、优质双低油菜、优质蔬菜四大板块,突出畜禽规模化养殖小区和水产养殖片带,进一步强化集约化经营,推进规范化生产,形成板块品牌与优势。

1.种植业要形成区域板块特色。要稳定发展优质粮板块。重点建设好80万亩优质稻板块,确保粮食生产稳定发展。要着力推进板块基地“五化”建设。一是产业布局区域化。要因地制宜,推进优势产业向优势产区集中,形成区域特色。二是栽培模式高效化。要大力推广高效种植模式,粮产区高效模式(重点推广油菜—早稻—晚稻模式)亩产值超过元、棉产区高效模式(重点推广土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)亩产值超过3000元、水产养殖高效模式(重点推广稻虾连作)亩产效益超越4000元、集中蔬菜产地亩产效益5000元以上,全市高效种养模式面积达到30万亩。三是农田排灌水利化。要加强水利建设和高产农田建设,使板块内的农田“四沟”升级配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是农产品生产规范化。依照无公害农产品、绿色食品、有机食品的规范要求,大力推进规范化生产。五是农田操作机械化。大幅提高粮、棉、油等综合机械化水平。

2.养殖业要主攻规模特色。要加强与中粮集团的合作。继续推进畜牧水产大镇、专业村创建活动。全年完成2个2000头种猪场建设、5个万头猪场建设,发展“600型规范化养殖130户,发展“150养猪模式100户,鼓励发展猪单元和禽类养殖小区建设,使全市生猪规模化养殖出栏量达80%以上。水产养殖业重点完成“三改一建”任务,提高精养池的规范,大力普及“名、特、优、新”品种,推广规范化、规范化健康养殖技术,提高单位水面的产量和效益。今年要确保全省畜牧、水产大市创建胜利。

3.开发“小品种”主攻专业特色。要发挥各地优势。产品销往北京、天津、上海、哈尔滨、广州等大中城市,并入口俄罗斯,形成了大产业,属于全国四大花菜生产基地之一,不只为农民增收作了贡献,而且还带动了当地加工运输业、包装业、饮食服务业的发展。各地要结合实际,认真研究措施,加快发展,做好“小品种”开发文章,逐渐形成具有特色的大产业。如多宝的花生和菊芋、小板的西红柿、黄潭的黄花菜、蒋场的地瓜、岳口的芋环、九真的慈菇,胡市、干一、马湾的水禽养殖,沉湖的鹅业及早黄豆、芝麻等,已经形成了一定的市场知名度,要进一步挖掘优势,多想办法。可以通过面积的规模优势,形成市场的集聚效应;可以通过专业经销公司、农民合作社开拓市场,带动规模的扩张;可以通过与龙头企业的利益联结,以订单稳定、做大规模,形成特色。

(二)加快推进产业化经营。

1.做强龙头企业。推进农业产业化经营。但却没有一家能在全省、全国叫得响的农产品加工企业。要抓住东部产业转移、中部崛起的有利时机,充分发挥我市农产品资源优势,积极引进几个规模较大、实力较强、品牌较响的农产品加工、贸易企业。农业部门的招商专班,要主动出击,积极寻找市场主体。特别要引进与我市优势农产品相对接的全国、全省行业龙头企业。二是要整合资源壮大一批。市粮棉油、畜牧、水产、林业等都有加工企业,但企业规模不大,品牌不响,知名度不高。要支持企业加强内部管理,积极建设现代企业管理制度,加强自主创新,不时提升企业实力,增强带动能力。同时,要鼓励资产重组,强强联合,提高资源利用效率,进一步扩大市场份额。一个产业最好只发展1-2家龙头企业。市内行业龙头企业,如宇丰米面、景天纺织、健康油脂、冠建公司、楚天鹅业等,要解放思想,积极寻求合作伙伴,为企业注入发展活力,加速生长壮大。三是要加强服务扶持一批。对有发展前景的龙头企业,要在财税、信贷、投资、外经外贸、科技服务以及基地建设等方面予以扶持,支持龙头企业做大做强。对几家重点龙头企业,市委、市政府都明确了服务专班,明确了责任人员,专班人员要切实履行安商服务工作职责,积极为企业排忧解难,协助企业加快发展。

2.做大产业基地。农业生产基地是农业产业化链条的基础环节。结合农业板块建设、水产片带建设,进一步推进农业结构调整,建设专业化、规模化、集约化的产业基地。要引导龙头企业走“公司+基地+农户”路子,大力发展订单农业,实行预约收购,鼓励农户与龙头企业建立临时的购销合作关系,建立起龙头企业临时稳定的原料供应基地。今年海力菊糖科技有限公司与美国量子公司合作,新建1万吨菊粉生产线,需要建1万亩菊芋生产基地。市政府已专门召开了协调会,决定对种植户给予每亩20元的种子补贴。多宝、拖市、张港、蒋湖、岳口、蒋场等乡镇要依照市农办制定的实施方案,迅速落实好菊芋种植面积、种子、资金与种植户,完成种植任务。海力公司也要与农户签订好收购协议,确定最低收购价,严格执行收购协议合同,并积极为农户提供种子、种苗,提供技术服务和指导。潜江莱克水产已经收购利达食品公司,重新成立了正和食品”公司,准备在天门发展1500亩罗非鱼养殖基地。初步确定在9个乡镇建基地,各乡镇要迅速落实好养殖基地、养殖农户、养殖面积。对参与的养殖户,由市政府与公司分别补贴100元/亩。正和公司要迅速组织好鱼种鱼苗,组织好养殖户的技术培训,抓好基地建设。

3.做响农产品品牌。农产品参与市场竞争。市场价格也远远低于阳澄湖的但梁子湖在市场开拓、产品宣传上舍得出重资,花了1亿多元宣传、打造品牌。现在梁子湖”已成为螃蟹生产的著名品牌,价格也与阳澄湖的势均力敌。前不久,武汉中商集团、中百仓储、武商量贩等大型商业卖场来我市和农产品加工企业商谈农产品进超市,提出的首要要求就是农产品必需有自己的品牌。当前我市农业的品牌不少,这是基础;但没有几个在全省、全国叫得响的这是劣势,也是今后要重点突破的今年要充分抓住有利时机,大力推行规范化生产,提高产品质量,打好品牌基础;注重品牌资源整合,发展壮大有基础、有潜力、有优势的农产品品牌,同一大类产品在全市一般只推广1-2个品牌;加大市场宣传与营销力度,提高产品品牌的知名度、市场占有率。如我市的张港“和玉”牌花菜、小板“黄金村”牌西红柿等也初步取得了一定的市场知名度,要在提高品质的同时,进一步加强宣传造势,提高品牌知名度。要重视会议营销机会和手段,多参与一些农产品展览会、招商会、主题论坛、客户恳谈会、专题研讨会等。力争全年新增国家级名牌产品1个,省级名牌产品2个。

(三)加强农业基础建设。

中央和省委“一号文件”主题是加强农业基础建设,今年。标明了农业基础建设对农业农村发展具有决定性作用。要把农业基础建设作为当前及今后一段时间农业农村工作的重中之重。

1.加强农田水利建设。要高质量、高标准地完成汉北河水利血防、引汉灌区续建配套、沉湖五七泵站更新改造、绿水堰水库整险加固等大中型水利工程建设。从今年冬季开始,要每年分流域组织小农水建设会战,疏通开挖渠道,兴修涵闸泵站,改善排灌条件。乡镇要集中力量,强化措施,开展农村塘堰、田间沟渠的清淤整治和开挖疏浚等小型农田水利建设。每年至少要完成一项跨村的水利工程建设。要组织各村投工投劳,村内开展田间道路整修、沟渠的疏洗、塘堰的清淤等建设,进一步改善生产条件。

2.加强高产农田建设。要整合土地整理、农业综合开发、水利建设、低产林改造等项目资金。依照“田成方、树成林、沟相通、渠相连、设施齐备、排灌自如”要求,建设高产农田5万亩。要注重培肥地力,实施测土配方施肥;大力推广使用农家肥,推广节本、省工、低耗的高效生态农业模式,加快发展资源节约型农业,提高农业可继续发展能力。

3.加强农业防灾减灾体系建设。要建立和完善对“禽流感”猪蓝耳病”等重大动物疫病应急反应机制和防控体系。对重大动物疫病实施免费强制免疫。要加强防控基础工作。建立专业化的植物病虫害防治队伍,实行统防统治。要推进气象灾害防御体系建设,进一步提高气象灾害天气监测能力。今年要完成14个乡镇自动雨量观测站建设任务。

(四)加快搞活农产品市场流通。

大力发展农产品市场流通,市交通区位环境已发生重大变化。已具备较好的物流和信息流条件。要抓住机遇,搞活农产品流通上闯出新路子。

1.抓好农产品市场体系建设。要围绕产业发展。建好农资超市、农家店、连锁店,实现村村都有农家店。

2.大力培育各类市场流通中介组织。要培育和扶持各类专业合作组织。市黄湖猪场老板李红一牵头成立的红雨生猪合作社”网络市内十余家大型养猪场。已销售生猪3万头。要按照《农民专业合作社法》要求,鼓励和引导、支持农民兴办各类专业合作组织,今年要发展到30个以上。要培育和扶持产销中介组织。张港鑫天公司利用自己的市场网络,收购农户的花菜,远销省内外、国内外市场。要培育农产品运销大户、经纪人。今年三级干部会上表彰的全市“十佳农产品销售经纪人”这方面的典型代表。要鼓励龙头企业参与流通,发挥好农户生产与市场对接的纽带作用。要创新市场流通方式。支持发展网上交易、超市直销等新型流通。

(五)加快农业科技推广应用。

科技的增产增收潜力是巨大的如我市从80年代引进推广杂交稻,从天门农业发展的实践来看。使粮食总产突破50万吨,甩掉了缺粮县”帽子;引进推广“三元”杂交猪新品种,使我市生猪出栏由80年代50万头上升到目前100万头以上;引进抗虫棉,解决了90年代以来棉铃虫大迸发影响棉花产量和品质的问题。但近几年,有的地方对农业科技工作重视不够了科技试验示范相对少了科技发展的步子放慢了种“懒汉田”农户增多了有的地方甚至呈现了惯例技术倒退的现象。要坚持农业继续发展,根本途径仍然在于加快推进农业科技推广应用。

1.加强农业推广体系和队伍建设。进一步加强农技推广体系队伍建设。以岗定人,竞聘上岗。要把那些乐于在农村奉献、善于做农技推广的人员,选聘到农技推广队伍。从保证上来讲,现在农技服务中心除了债务没有出路外,人员经费、工资应该比原来更有保障,今年省里还将加大经费补助力度。但从调查的情况来看,有些农技服务人员把主业与副业颠倒了拿了国家的工资,却是一心经营自己的小门面”对上级布置的工作任务敷衍塞责,不到突急的灾情进去一般不会下乡指导、推广农技。市综改办和各乡镇要进一步健全考核评价机制,促进农技服务中心改善服务方式,提高服务质量,推动科技进村入户。不反对农技人员经营农资,但要走“技术服务带动农资销售”路子,以技术服务为主,为农民服务中实现自己的创收。要创新服务对象参与考核的方法,对不务正业、只拿工资不干事的人员要坚决辞退。要加强在岗人员业务技能培训,不时提高农技服务水平。

2.大力普及实用技术。种植业要大力引进和试验、示范、推广新品种、新技术、新的高效种植模式。测土配方施肥面积要达到100万亩,稻鸭共育、油菜“一菜两用”等推广面积要达到30万亩以上。畜禽养殖业要全面推广优质三元猪杂交,制定和推广畜牧养殖技术操作规程,推行规范化养殖,加强家畜品改点建设,猪的人工授精率达到80%以上,家禽品种优良率达到95%以上。大力发展“猪-沼-稻”猪-沼-渔”等生态种养模式。水产业要大力推广小龙虾、河蟹、黄颡鱼、鳜鱼等优质水产品品种,水产品优质率达到90%以上。要大力推进农业机械化,大力推广机耕、机整、机播、机插、机割、机收。今年全国油菜全程机械化现场会将在市召开,各地要抓住机遇,积极争取项目资金支持,努力提高机械化水平。相关部门要认真组织、准备好现场,加强督导协调,确保会议效果。

3.大力推行规范化生产。加强农产品质量平安管理日益成为党中央、国务院高度重视的一件关系国计民生的大事。武汉市去年对进入武汉市场的所有生猪、畜禽、水果、蔬菜等农产品实行市场准入制度。推行规范化、无公害生产,提高农产品质量和水平,保证农产品消费平安。农业、畜牧、水产等部门要制订相关的规范化生产技术操作规程,各乡镇要积极引导农民大力发展无公害农产品,加快发展绿色食品,因地制宜发展有机食品。要加快无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定和产品认证,扩大优势农产品生产规范化基地建设。

4.加强农民技能培训。大力实施“阳光工程”雨露计划”温暖工程”等。努力提高农民务农技能和科技素质,努力把农民培育成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。农业、畜牧、林业、科技等部门要组织好送科技下乡活动,全年培训农民要达到20万人次以上。

(六)加快农村劳务经济开发。

全市160万亩耕地,市农村劳动力53万人。需要的劳动力在11万人,也就是说,市农村剩余劳动力42万人左右。目前,市已胜利转移农村劳动力37万人,还剩5万余人未转移。转移进来的37万农村劳动力中,许多都未经培训,劳动技能水平较低,劳务市场上竞争力不是很强。各地必需转变观念、研究措施,把劳务经济开发作为增加农民收入的一项重要措施,作为地方经济发展的一项重要产业,切实抓出成效。今年全市劳务经济发展的重点要放在五个转变”上:一是劳务输出要由体能型向智能型转变。要加强对农村劳动力的职业技能、道德观念、法律法规的培训力度,提升外出务工者的技能水平和综合素质,提高在劳务市场上的竞争能力和就业能力;二是由农民“散兵游勇”式转移向有组织的输出转变。要充分发挥各级劳动中介组织、驻外省(市)招商办事处的作用,建立稳固的劳动力输出渠道,建立劳务基地,实行有组织、有计划、有目的输出;三是由单纯的对外输出向扩大输出与回归守业偏重转变。要创造良好的环境条件,鼓励、吸引外出务工经商人员回乡兴办领办实业,就地吸纳农村劳动力,实现农村转移劳动力“家门口”守业和就业;四是由激进劳务向品牌劳务输出转变。加强宣传营销力度,打造“天门缝纫、天门机电数控及电子技术应用、天门建筑、天门装潢”等劳务品牌,提高劳务市场竞争力;五是由保证缺位向维权服务转变。要设立维权服务热线电话,为外出人员提供维护工资、保证等方面权益的优质服务;要采取切实有效措施,解决外出务工、经商人员留守老人、留守子女等后顾之忧。各乡镇要明确劳务经济办公室专班,市农办、劳动局要加强组织协调、指导督导,明确专班职责与目标任务,指导开展工作。

(七)加快推进新农村建设。

1.加快编制村域规划。一是必需完成全部村域规划。去年新农村村域规划编制。今年任务比去年更加艰巨,主要由各乡镇负责完成,责任更加重大。各乡镇“一把手”要作为规划编制的第一责任人,切实加强领导,抽调得力人员,组成工作专班,对村级开展技术指导与工作督导,抓紧编制工作。各村党支部书记也要高度重视规划编制工作,主动接受任务,努力完成任务。市政府对村域规划编制每村补助2000元。规划局要加强对各地规划编制专班的技术指导、人员培训工作,组织人员对各地完成情况进行监督、评审,严把质量关。村域规划不能局限于现时、现地的情况,要统筹考虑今后村庄建设与产业发展的情况,体现超前性和科学性。二是要进一步加强规划管理。市委、市政府多次强调,乡镇政府是农村规划管理的第一责任人。各地要切实担负起责任,党委成员中要有人管、有人抓。既要充分发挥村镇规划建设管理监察中队的作用,也要完善村规民约,发挥村民自治的作用。这一点上,各村支部书记要敢管敢抓,乡镇党委、政府要做好坚强后盾。

2.抓好通村公路建设。全市今年要完成新建400公里通村公路建设任务。具体工作任务、措施要求。把“十一五”后三年的建设计划一次性全部下达到各乡镇,加上去年未完成的132公里部计划,今年的总建设任务是532公里。这次把计划全部下达,为连接“断头路”增补一些村的计划发明了条件,给了乡镇一定的调剂空间。各地要明确任务,抓紧有效工作时间,既要赶进度,又要保质量,还要重养护。要充分调动群众参与建设的积极性,创新筹资方式方法;要主动担负责任,加强质量监管。重点是要建立农村公路质量三级监督体系。村级要组织由老干部、老党员、群众代表等人员组成质量监督专班,对通村公路建设全过程进行公示公开,广泛接受社会监督;乡镇农村公路建设管理办公室要对辖区内通村公路进行质量巡查,发现问题及时纠正;市通村公路建设管理办公室要组织质量巡检组对全市通村公路建设进行质量巡检,及时检查、及时通报、及时督办。

3.抓好饮水平安工程。今年的任务是解决10万人的饮水平安问题。水利部门要全力以赴到省里争取项目。要认真审查各地可研报告,加强实地调查,优先考虑积极性高、有实力较强业主投资的乡镇。项目审批过程中,要减化程序,提高工作效率。具体建设和经营管理过程中,要认真落实市政府关于加强农村饮水平安工程建设和管理的措施要求。已经建成的地方,要进一步探索完善水厂经营管理长效机制,既要保证水厂的效益,也要兼顾农民的承担能力,坚决防止出现建而不用、建而弃用。

4.加快农村沼气建设。今年市里定的指标是新增沼气用户6000户。进一步争取省里项目支持。要加强技术培训,组建更多合格的施工队伍,加快工程建设进度,保证工程建设质量。启动大型集中供气沼气建设工程试点。开展沼气利用技术服务网点建设,做好沼气用户建后服务保证工作。

5.推进清洁家园工程。从今年起。改路、改水、改厕、改圈、改厨,配套建立长效保洁机制)为主要内容的乡村清洁工程”力争用2-3年时间,基本消除农村房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、柴草乱堆等现象,明显改善农村人居环境。各乡镇要制定具体的工作方案,分解目标任务,强化工作措施,协助村级制定实施方案,认真指导推进。

(八)进一步深化农村改革。

切实做好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补等资金的发放管理工作。进一步加强农民负担监管和涉农收费监管,一是认真落实各项惠农政策。要大力宣传中央、省委、市委“一号文件”强农惠农政策措施。继续抓好减轻农民负担工作。继续开展农村财务清理,逐步化解乡村不良债务。二是大力发展村集体经济。重点是结合低丘岗地、低产林改造,优势农产品板块建设,国土整治以及外地区位与资源优势,创新发展路子,多途径增加村级集体经济收入。每个乡镇要办好一个发展村级集体经济的试点。三是发展土地适度规模经营。要在稳定和完善农村土地承包关系前提下,依照“自愿、依法、有偿”原则,鼓励农民通过转让、租赁、入股等多种形式,推动土地经营权有序流转,发展土地适度规模经营,推动农田向种田能手集中,板块向龙头企业原料基地集中,养猪向小区集中,水产向片带集中。促进土地流转中,要注意防止侵害农民利益、擅自改变土地用途的现象发生。四是健全和完善“以钱养事”新机制。各地要抓住全省再次提高农村公益性服务“以钱养事”补助规范的机遇,完善运行机制,把资金用好,提高“以钱养事”公益服务质量,防止呈现“资金增加,体制未变,服务弱化”现象。五是全面推进农业“小三场”和集体林权制度改革。启动城中村、城郊村、园中村集体产权制度改革。六是加快农村金融体制改革和创新。继续深化农村信用社改革,争办村镇银行,引导和支持各类金融机构到农村发展业务。探索建立信用担保机制,建立和完善政策性农业平安经营机制和发展模式。

(九)加强抗灾自救保目标。

市遭受了50年一遇的暴雪冰冻灾害袭击,年初。农业损失沉重,直接经济损失达1.91亿元,农业减产已成定局。但目前还处于初春时节,如果及时补种改种,加强在田作物管理,还可以挽回损失,保证全年的目标不落空。当前,全市上下要围绕完成全年工作规划,坚定信心,明确目标,细化措施,全力抓好灾后生产自救,把雪灾损失降到最低水平。一是抓季节抢种蔬菜。特别是抢种芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力实现减产不减收。二是加强两夏作物田间管理。今年的雪灾,对我市小麦的影响不是很大,但对油菜造成了一定损失,后期特别要注重加强田间管理。20xx年我市油菜也遇到过“倒春寒”袭击,油菜受冻情况与今年相当,但由于措施得力,当年油菜仍然获得了较好收成。各地要动员群众,组织农民开挖“三沟”清沟排渍,全市农田“三沟”要普遍清洗一次;要抢追腊肥,松土除草,促进根系发育,加强后期管理,努力夺取夏粮夏油丰收。三是大力发展畜禽水产养殖业。当前重点要抓好动物春防工作,确保免疫率达到100%要及时抓好生猪补栏、家禽补笼和圈舍修缮工作,加强水产业渔池修建工作,组织好鱼种鱼苗投放,进一步壮大畜牧水产养殖规模,提高农民养殖收入,弥补种植业损失。四是抓好植树造林。抓住天源木业落户我市的机会,广泛宣传动员,落实好资金、种苗、造林任务,推动群众主动参与,完成全年植树造林任务。五是及早做好备耕工作。要准备充足的种子、农药、肥料、农膜等春耕物资,鼓励农民大造有机肥。要加强农资市场的监管,确保农资质量。各地也要抓住有利时机,广泛开展农业技术培训,提高农民科学种田水平。

三、进一步加强对“三农”工作的组织领导。

坚持农村临时繁荣稳定,扎实做好农业农村工作。一项艰巨而复杂的历史任务。新时期新形势下,一定要认真学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领工作全局,不时改进领导方式,创新工作机制,不时开创农业农村工作新局面。

1.强化认识。解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局,必需始终作为全党工作的重中之重。这是当前和今后一个时期做好“三农”工作的行动指南,各地党委、政府要深入领会,认真研究,坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,工作部署、经费布置、干部配备上,体现出重中之重的要求,不时探索发展农业农村经济的新机制、新举措。各地党政“一把手”要亲自抓“三农”工作,要有一名副书记分管农村工作,逐步健全完善“三农”工作的领导机制。分管的同志要切实负起责任,当好参谋,狠抓落实,切实抓好统筹城乡发展的协调组织工作。各部门要密切配合,形成合力,强化支农措施,多为农民群众办实事、做好事。广大干部尤其是领导干部要勤于学习,准确掌握中央、省委以及市委关于“三农”工作的各项政策文件精神,切实转变工作作风,深入基层,深入实际,调查研究,努力提高政策水平和解决实际问题能力,推动各项工作措施落到实处。

2.加大项目争取力度。今年。含金量很高。市农办已将中央和省委惠农政策进行了细化分解”并划分了责任单位。各地各有关单位要认真分析政策,抓住有利时机,确定专人负责,明确目标任务,主动跑北京、跑武汉,积极向上争取国家和省级项目资金投入。要做到两勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常联系常汇报;脸皮厚,不要怕掉底子、丢面子。这里定一个规定,每个部门向上争取的项目资金额度至少要逾越全省平均水平。

3.完善工作机制。今年对派驻的工作队采取联镇包村的形式。下设1-2个包村工作组。工作队长要列席所驻乡镇的领导班子会议,当地党委政府统一领导下,切实履行指导、协助、督促、服务的职责,促进所驻乡镇及试点村的新农村建设。对工作队长人选,新农办和组织部门要严格把关,精心挑选,优先选用有丰富农村工作经验、较强农村工作能力的干部。要加强驻村工作组建设,把更多的优秀年轻干部放在新农村建设第一线。要加大宣传力度,动员和组织引导社会各方面力量积极参与新农村建设,营造各行各业支持“三农”工作的氛围。

扎实推进社会主义新农村建设是新时期、新阶段“三农”工作的伟大工程,同志们大力强化农业基础。任务艰巨,责任重大。一定要以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,依照市委、市政府的统一部署,克难奋进,锐意创新,扎实工作,为实现“推进二次创业,再造一个天门”宏伟目标作出新的更大的贡献!

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