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全国煤矿安全生产经验交流
现场会在神华集团召开
7月19日，全国煤矿安全生产经验交流现场会在神华所属神宁集团召开。国务委员兼国务院秘书长马凯出席大会并作重要讲话。国家安监总局党组书记、局长杨栋梁就学习推广神华经验进行安排部署。宁夏回族自治区党委书记张毅出席会议，主席王正伟致辞。神华集团党组书记、董事长张喜武作了题为“强化风险预控管理，努力实现安全发展”的发言。
会议由国务院副秘书长肖亚庆主持，国家发改委副主任连维良，国务院国资委副主任、党委副书记黄淑和，工业和信息化部副部长苏波，科技部纪检组组长郭向远，国家安监总局党组副书记、副局长王德学，财政部党组成员、部长助理余蔚平，国家安监总局副局长、煤监局局长付建华，国土资源部总工程师钟自然，国家能源局副局长吴吟在主席台就坐。
马凯在讲话中指出，神华集团作为我国最大的煤炭生产企业，经过多年的探索和努力，煤矿安全生产达到世界先进水平，温家宝总理、张德江副总理对神华集团加强煤矿安全生产的做法给予充分肯定，并作出重要批示，要求总结推广神华集团经验，促进全国煤矿安全生产工作。他说，国务院近年来制定出台了一系列加强煤矿安全生产的政策措施，各地区、各部门、各单位齐心协力认真贯彻落实中央的决策部署，我国煤矿安全生产工作取得明显成效。当前，我国正处于工业化和城镇化的加速发展时期，也是生产安全事故多发的特殊时期，对
1于这一基本国情必须要有清醒的认识，要正视差距，进一步增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感。在谈到部署今后一个时期的煤矿安全生产工作时，他强调，要认真学习借鉴和推广神华经验，切实把“安全第一、预防为主、综合治理”方针落实到煤矿生产经营建设的全过程；要重点抓好安全生产责任落实，着力开展'打非治违'专项行动；要加强瓦斯防治和抽采利用，着力深化煤矿整顿关闭工作，提高煤矿安全保障水平，加强应急救援能力建设和安全监管监察，以总结推广神华经验为契机，扎实工作、超前防范，全面加强煤矿安全生产工作，进一步促进安全生产形势持续稳定好转，为党的“十八大”胜利召开创造良好的社会环境。
杨栋梁就学习推广神华集团“五个一”经验提出要求。他指出，各地区、各部门和各单位要准确把握安全生产形势，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，认真把握神华经验的实质和要点，在落实煤炭企业安全生产主体责任上狠下工夫。神华集团作为煤炭行业的龙头企业之一，为我国煤炭工业的改革发展和安全生产做出了突出贡献，经过多年实践，在煤矿安全生产方面探索和积累了“五个一”的宝贵经验，各地区、各部门和各单位，要学习神华强烈的安全生产主体责任意识；学习神华安全生产工作勇于创新的精神；学习神华在安全生产上严格的管理；学习神华安全生产工作的体制机制，把神华经验真正学到手。他要求，下半年煤矿安全生产面临严峻形势，要采取切实措施加强煤矿安全生产，有效防范遏制重特大事故发生。继续抓好煤矿资源整合和小煤矿整顿关闭工作，着力提升
煤矿安全生产整体水平，切实履行煤矿安全生产主体责任。严格企业安全管理，加大安全监管监察执法力度，严厉打击煤矿各类非法违法生产经营建设行为。加强瓦斯、水、火等重大隐患整理，有效防范、坚决遏制煤矿重特大事故。强化科技支撑，依靠科技进步，提高煤矿及各行业企业的安全生产水平。加强汛期安全防范工作，坚决防范自然灾害引发事故灾难。
王正伟在致辞中介绍了宁夏回族自治区经济社会的发展现状。他指出，宁夏与神华集团开展合作以来，借助神华的资金优势和管理优势，在宁东能源化工基地建成了一批现代化矿井、煤化工和电力企业。宁夏进入了快速发展的历史时期，安全生产环境更加复杂，安全生产压力更大，宁夏将通过这次大会学习兄弟省区的好经验好做法，努力缩小差距，建设和谐幸福新宁夏。
现场会上，张喜武董事长重点介绍了神华集团多年来在煤炭安全生产方面取得的经验。他说，神华集团谋求科学发展、安全发展的主要做法，可以概括为“五个一”，即树立一个先进安全理念，为安全发展奠定坚实思想基础；构建一套风险预控管理体系，为安全发展提供有效手段；探索一条现代化矿井建设途径，为安全发展开辟新路子；打造一支素质过硬的职工队伍，为安全发展构筑人才保障；培育一种特色安全文化，为安全发展营造良好的氛围。依靠“五个一”的全方位、多层次、立体式的管理方式，2005年以来，神华已经生产原煤22亿吨，原煤生产百万吨死亡率0.02。期间，神华集团两次实现一周年“零死亡”，神东煤炭集团4次实现生产亿吨煤炭无死亡，神宁
煤业集团连续3年多实现“零死亡”，神华集团52处生产矿井有12处实现开建以来“零死亡”、6处安全生产达10年以上、25处安全周期超过1000天。
神宁煤业集团董事长王俭在会上介绍了神宁煤业集团不断筑牢安全科学发展根基，以安全技改为重点，以班组建设为抓手，以先进理念为引领的煤炭生产先进经验。
此次现场会由国务院办公厅、国家安监总局、国家煤监局主办。国家发改委、科技部、工业和信息化部等部委相关负责人和全国各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团分管领导及煤矿安全生产管理相关部门的负责人，中国华能集团等涉煤中央企业及北京京煤集团等53家地方涉煤企业代表参加了会议。
当日上午，与会代表分组参观了神宁煤业集团梅花井矿、石炭井焦煤公司、汝箕沟矿、羊场湾矿、灵新矿、宁东仓储配送中心、矿机维修公司、煤化工分公司、安居工程以及教育培训中心。
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