在全镇联村联户为民富民行动讲话_联村联户为民富民讲话
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在全镇联村联户为民富民行动
动员大会上的讲话
同志们：
省委决定，从今年开始,在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。2月27日区委专门召开会议进行了动员部署。今天我们召开会议，主要是贯彻落实县委动员大会精神，对我乡开展“联村联户、为民富民”行动进行安排部署，动员全镇广大干部，统一思想、提高认识，积极投入到“联村联户、为民富民”行动热潮中去。刚才，镇党委副书记刘磊同志宣读了《西洞镇开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，明确了我镇开展这次行动的主要目标、重点任务、范围对象、方式方法和保障措施，各单位、各部门要认真贯彻执行。下面,我根据镇党委会议讨论的意见，就如何有效地开展这次行动，讲三个方面的意见。
一、统一思想，充分认识开展这项行动的重大意义 广泛深入开展“联村联户、为民富民”行动，这是适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。立足镇情，以农村为重点、以农民为主体，动员和组织广大干部走出机关、进村入户，帮助群众解决生产生活难题，对于转变干部作风、密切党群干群关系、推动农村全面发展、促进农村和谐稳定，具有十分重大的意义。
第一，这是为民造福的重大举措。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这次“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，全镇各级党组织和广大党员干部一定要从关注民生的高度来认识这项工作，积极投身到这项伟大实践中去，全力做好为民富民的各项工作。
第二，这是加快发展的重大机遇。大家知道，我镇基础条件差、经济基础薄弱、贫困程度深、一些干部群众思想观念保守，各项工作推进的难度较大，发展相当滞后。近年来，我们通过宣讲政策、培训技术和帮扶物资，有力地促进了农村增收产业建设、新农村建设、文化建设等农村重点工作，鼓舞了全镇人民加快发展、跨越发展的信心。在这次“联村联户、为民富民”行动中，根据省、市、区统一安排，将有一些市、区领导和区直部门联系我镇，这对我们来说又是一次难得的发展机遇。我们要进一步统一思想认识，把握大势、抢抓机遇，统筹安排、合理推进，以时不我待的精神推动扶贫攻坚、转型跨越。
第三，这是培养锻炼干部的重要途径。总体上，我镇干部队伍的主流是好的，为全镇的各项工作履职尽责、尽心尽力。但是，干部队伍中仍存在一些不容忽视的问题。如有的干部思想解放不够，缺乏开拓创新精神，办事拖拉、行动迟缓，难以适应新形势下农村发展的新要求；思想认识不足，政策理论学习不够，工作方式方法简单，在处理一些工作过程中，组织纪律涣散，放不下架子，沉不下身子，抓不到点子，见不到实效，等等。这些问题，严重影响了党群干群关系，迫切要求我们进一步改进工作作风、转变工作职能。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要让广大干部在群众这个“大熔炉”中了解民生疾苦、磨练意志、锻炼本领，从而改进作风、提高做好新形势下群众工作的能力和本领。
第四，这是促进农村和谐的重要抓手。矛盾纠纷是影响农村稳定、阻碍农村经济发展的重要方面，如果处理不及时或方法不得当，就容易激化矛盾。分析当前农村矛盾纠纷产生的原因，主要存在于土地权属、家庭婚姻、邻里关系以及干部作风等方面，尤其有一些群众因困难得不到及时解决而常常上访。对于这些矛盾宜疏导不宜堵压、宜化解不宜激化。开展这项行动，就是要变群众上访为干部下访，深层次调查和了解矛盾产生的原因，耐心做好疏导化解工作，收到定纷止争的效果；就是要深入了解群众需求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防矛盾纠纷的发生，从而最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。
二、突出重点，准确把握“联村联户、为民富民”行动的目标任务。
按照区委统一部署，“联村联户、为民富民”行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。在区委“双联”活动动员大会上，对“六大任务”都作了深刻阐述，我们一定要认真抓好贯彻落实。
一要深入宣传政策，抓好督促落实。镇村各级干部首先要在吃透弄懂政策上下功夫，在学习中宣讲、在宣讲中学习，不断提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。机关各联村部门及包村联系领导要在联系村开展以理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、一年帮扶一个好项目为主要内容的“五个一”活动，在联系户开展以出一个脱贫的点子、找一个增收的门路、帮助输转一个富余劳动力、解决一件“难心”事为主要内容的“四个一”活动，真正让群众对这次行动的效果看得见、摸得着。同时，要加强对政策落实情况的督促检查，促进各项政策落到实处。二要真实反映民意，真心解决问题。全体机关干部要带着感情下基层，把群众的真实意愿反映好，把存在的困难和问题解决好。要带着问题下村组，摸民情、听民声、知民意，获得帮民解困、为民办事第一手资料和信息，增强做好这项工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，带着感情进家门，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要镇党委政府解决的要及时整理上报，协调解决。
三要全力促进发展，加快脱贫致富。各联系部门和干部要按照“联村抓产业，联户抓增收”总体要求，立足长远，充分发挥工作特点和各自特长，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系村找准一个发展路子、制定一个脱贫计划、谋划一个致富产业，提高联系村的自我发展能力；联系干部要帮助联系户分析贫困原因，找准脱贫致富路子，要通过“双联”活动的深入开展，使联系群众能够真正发展起一项致富产业，顺利实现脱贫致富目标。
四要重视疏导情绪，促进农村和谐。农村和谐稳定是加快发展的前提。要立足群众立场，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，设身处地为群众想问题、办事情，在工作中真正建立和培养与群众的感情。要善于运用群众熟悉的语言和乐于接受的方法进行沟通交流，争取群众的信任。要经常开展矛盾排查，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，力争把问题解决在源头、解决在村组。对群众反映强烈的问题要做好调查研究和合理解释，努力提升驾驭和处理复杂问题的能力。
五要坚持强基固本，夯实基层基础。要结合正在开展的“创先争优”和“基层组织建设年”活动，突出“创先争优求突破，转变作风促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，加强党员管理，规范活动场所，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富作用和先锋模范作用。
六要总结推广典型，发挥示范效应。要在推动农业产业转型升级、加快转变农村发展方式、深入推进扶贫开发、解决瓶颈制约问题上多想办法，注重发现和推广基层组织在发展稳定中的好经验、好做法；注重发现和推广群众脱贫致富的好经验、好做法；注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现出的好经验、好做法，真正使这些好经验、好做法在全区起到示范带动、典型引领的作用。
三、加强领导，为行动顺利开展提供有力保证
“联村联户、为民富民”行动参与范围广，覆盖面大，工作任务艰巨。各村、各单位、各部门要高度重视此项工作，周密部署，精心组织，统筹推进，确保健康有序、扎实有效开展。
第一，强化组织领导，统筹协调推进。要把这次行动作为一项重大的政治任务，主要领导负总责，分管领导具体抓，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是领导要带头发挥表率作用。结合实际，制定工作计划，跟进掌握工作动态，及时向区委汇报情况，督促并指导联系单位和干部开展帮扶工作。各联系干部要对帮扶工作中反映和提出的问题建立联系档案，干部个人要有民情日志，解决不了的事要及时反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要坚持把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，科学部署，统筹推进。
第二，强化干部管理，严明工作纪律。区委明确要求，此项活动要落实扎实，严禁走过场，做表面文章。所以，要求我们全体机关干部，必须严格遵守工作纪律，自觉服从镇党委、政府的工作安排，在贯彻落实中做到四个全覆盖，即活动要覆盖全镇所有机关和事业单位，覆盖172名机关和事业单位干部，覆盖5个行政村、覆盖344户困难户和特殊户。要在联系帮扶过程中，保证走村入户联系时间，务实扶贫帮困工作作风，提升增收致富实际效果，以此推动重点工作，促进农村发展、农民增收。
第三，强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是省、市、区委部署的一项重要政治任务，抓好舆论宣传非常重要。要大力宣传这项行动给农村带来的新变化、对机关风气和干部作风带来的新转变，广泛推介我镇的特色做法和典型经验，扩大影响，打出品牌，造出声势。要借助标语、板报、简报等途径，广泛宣传，努力营造良好的社会舆论。
第四，强化督查考核，务求工作实效。要把“联村联户、为民富民”行动纳入干部考核的重要内容，作为评优选先、年终考核的重要依据。要通过走访群众、征求群众意见、跟踪问效等形式，定期不定期对帮扶工作开展情况进行督查，对干部不到位、工作开展不力、联系成效不明显，特别是对违反工作纪律、在群众中造成不良影响的，将严肃追究相关人员的纪律责任。
同志们，全镇“联村联户、为民富民”行动已经全面启动。希望全镇各级干部要按照省、市、区委的部署和要求，尽快沉下身去，扎实有效的工作举措、求真务实的工作作风，确保这次行动取得实效，努力推动全镇经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展。
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