在全市环境保护工作大会上的讲话_全市环保工作会议讲话
在全市环境保护工作大会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“全市环保工作会议讲话”。
在全市环境保护工作大会上的讲话
周 庆
（2011年5月12日）
各位领导，同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市环境保护工作大会，目的是回顾总结2010年环保工作，科学分析当前环保工作所面临的形势，全面部署2011年工作任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，振奋精神，确保完成省、常州市下达的各项环保目标任务，为“十二五”环境保护工作开好头、起好步。会上方书记和省、常州市环保部门有关领导还要作重要讲话，根据会议安排，我先讲三个方面的内容：
一、2010年环保工作所取得的成绩
2010年，环保战线上的全体同志紧紧围绕改革、发展和稳定大局，认真落实“环保优先”方针，切实履行职能，创造性地开展工作，为改善全市环境质量、推动经济社会又好又快发展作出了突出贡献。
一是严把市场准入关，坚决淘汰落后产能。严格环保准入门槛，对高耗能、高污染、资源型项目从严审批，杜绝不符合国家产业政策的项目落地，从源头上提升产业层次，削减污染增量。全年共完成建设项目环保审批285个，“三同时”验收32个，否决、劝退不符合国家产业政策、功能区规划和总量控制要求的项目18个，既优化了产业结构，又保证了生态环境不欠新账。
二是狠抓污染物减排，顺利完成减排目标。围绕年度主要工业污染物化学需氧量减排761吨、二氧化硫减排984吨的工作任务，认真研究制定了减排工作计划和具体方案。减排项目推进有力，减排设施运行稳定，化学需氧量、二氧化硫2010年净削减量分别为815吨和1710.6吨，削减率分别为10.8%和16.2%，大大超过年度3.7%的减排目标。
三是开展重点流域整治，着力改善水环境质量。组织实施电胜河、下塘河、下坵河等3条市河的整体贯通及黑臭整治，目前已基本达到景观河标准。大力整治集中式饮用水源地的环境隐患，对钱资荡饮用水源取水口进行了深挖清淤。全面实施长荡湖备用水源地综合整治工程，缩减网围面积2.7万亩，湖区餐饮船全部实现了集中归点整治。加大湖滨生态修复力度，全面完成湖区1000亩生态湿地建设和4000亩生态防护林建设。
四是实施空气净化工程，稳步提升大气环境质量。大力开展化工废气专项整治。对32家化工企业下达了废气整治任务，目前已全部通过整治验收。强化机动车尾气污染防治。将机动车尾气排放达标检测全部纳入安全年审当中，统一实施绿色环保标志管理。狠抓秸秆禁烧工作。夏秋收种季节，加强秸秆禁烧巡查，大力推广秸秆还田、气化等技术，推进秸秆资源化利用。2010年，我市的空气环境质量达二级标准，API指数小于100的天数达94.5%。
五是强化环境执法监管，严厉查处环境违法行为。一是扩充队伍。为市环境监察大队、环境监测站核增12个事业编制；二是加强信息化建设。完成监控中心软硬件升级改造工程，全市污染源监控点位达49家；三是铁腕执法。联合检查、交叉检查，蹲点伏击、雨天突查相结合，全年共开展现场监察7800余厂次，立案处罚67件，责令36家企业停产整改；四是创新监管方式。在全市202家企业开展环境行为评定工作，并将评定结果纳入银行绿色信贷体系，利用金融杠杆调节和规范企业的环境行为。六是开展环保宣传教育，切实增强全社会的环保意识。充分发挥新闻媒体的作用，联合央视举办“低碳〃责任与未来”高层论坛，大力宣传节能减排、循环经济等环境科普知识。组织开展环保进企业、进社区、进村镇、进学校的“四进”工作，通过环保文化交流、环保宣传板展览、环保法律咨询等多种形式，有效扩大了环境宣传教育的覆盖面和影响力。目前我市已建成25个省级、82个常州市级生态村，以及一大批绿色学校、社区和宾馆，实现了全市“绿色细胞”广覆盖。
同志们，过去一年，我市环境保护工作取得了新的成效，但我们必须清醒地认识到，全市环境保护工作面临的形势依然十分严峻，主要有：一是城乡环境质量总体不够稳定。虽然环境污染加剧和生态破坏的势头得到了初步遏制，但是尚未完全扭转，我市的水、大气、土壤仍然受到不同程度的污染，特别是湟里河等部分河道相关指标不能稳定达标；二是污染减排的压力越来越大。随着近年来减排工作的不断深入，减排潜力越来越小，国家又把污染减排约束性指标从两项增加到四项，给减排工作提出了新的更高要求；三是环境基础设施建设仍需加强。薛埠、直溪、儒林、指前四个乡镇污水处理厂提标改造工程虽已完工，但配套的污水管网建设滞后；四是少数企业的环保意识还不够强。在市环保部门不断加大执法力度的高压态势下，少数企业受利益驱使，仍然敢于顶风作案，偷排、漏排、直排等违法现象时有发生；五是群众对环保工作的满意度还不够高。虽然我们创成了国家生态市、国家园林城市，达到了“国标”，但按照市主要领导提出“民标为本”的理念，我们还有差距，我们还有许多工作要做。不管我们搞多少创建，最终建成一个让群众满意的“生态金坛”，才是我们工作真正的出发点和落脚点。
二、2011年环保工作目标
对照省、常州市下达我市的环保目标任务，结合我市实际情况，今年我市的环保工作要完成以下目标：
（一）水环境质量
1.饮用水源地水质达标率。长荡湖、钱资荡备用饮用水源地水质达到功能区要求，主要污染物超标指标下降10%。
2.小康及科考考核断面。确保7个小康断面和23个科考断面水质分别达到相应考核指标要求。
3.太湖考核断面。确保指前桥断面水质达到国家水质目标。4.区域补偿断面。确保别桥、三号桥、太平桥3个断面水质化学需氧量达到补偿标准，氨氮、总磷年月均浓度较2010年明显下降。
（二）大气环境质量
全年环境空气质量优良天数达335天以上，其中空气质量为优的天数有所增加，扬尘污染程度明显改善，灰霾污染得到有效控制；二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度年均值满足《环境空气质量标准》二级标准。
（三）声环境质量
城区区域环境噪声平均值不大于60分贝，交通干线噪声平均值不大于70分贝。
（四）减排目标
确保完成常州市下达的年度减排目标任务。
（五）环境信访
确保环境信访“件件有落实、事事有回音”，努力实现“一控二降二提升”的工作目标，即控制信访总量，压降越级、重复信访，不断提升结案率、满意率，其中结案率、满意率分别达到95％和81％以上。
三、2011年环保工作举措
今年是“十二五”开局之年，也是我市实现“三年翻番、跨越发展”的关键之年，做好今年的环境保护工作，意义更加重大。今天我们向各镇（区）和有关部门下发了目标任务书，明确了生态建设、总量减排、太湖治水、清水工程、蓝天工程、宁静工程和环境信访等方面的任务，重点要做好以下工作：
（一）以创建生态文明市为目标，推动生态文明建设再上新台阶
市委、市政府决定，自今年起，我市要全面启动生态文明市创建工作。会上专门印发了《金坛市环境保护与建设（2011—2013年）行动纲要》，这一纲领性文件以生态文明市的各项指标为目标，规划了我市今后三年的环保重点工作。今年我们要按期完成农村环境连片整治示范工作，6月底前建成农村生活污水集中处理设施18个、管网123公里，新增生活污水处理能力1240吨/日；要大力控制农业面源污染，建设畜禽养殖场综合整治工程和沼气工程6处，建设1万亩池塘循环水养殖清洁工程，建设面源氮磷流失生态拦截系统9.4万平方米，化肥、农药使用量较2007年要下降18%和25%；要加强重要生态功能保护区建设，实施好生态整治、修复工程，确保完成矿山废弃地综合整治500亩、矿山宕口综合整治2个；全市要新建省级生态村4个、常州市级生态村8个、省级绿色社区1家、省级绿色学校2所，直溪镇要创成省级园林式小城镇。
（二）继续强化污染物减排，促进产业结构优化升级 一是要强化污染源头约束。建立规划环评与项目环评联动机制，将重点行业、重点区域的规划环评作为项目环评的前臵条件。继续加大对“十一五”以来重点项目“三同时”落实情况的专项检查，严厉查处未批先建、未验投产等违法行为。继续推进污染企业搬迁整治和关停并转，对污染严重、经限期治理仍不能达标排放的企业，一律吊销排污许可证，依法予以关闭。
二是要积极倡导绿色产业。大力发展循环经济，加快推动长荡湖规划范围内规模以上企业的清洁生产审计工作，年内要完成13家企业的强制性清洁生产审核和12家企业的自愿性清洁生产审核，淘汰18台（套）落后用能设备，金坛市荣盛建材厂和金坛市金鹿电缆材料有限公司要建成循环经济试点单位。
三是要建立减排长效机制。要加快减排监测体系建设，制定“十二五”监测体系建设计划和2011年实施方案，按时完成国控重点污染源和列入减排计划的工程项目的监督监测，按时完成国控重点污染源在线监测设备的有效性审核。要继续实施“月检查、季审查”减排管理制度，每月对列入年度计划的工程减排项目和热电企业进行全面检查，每季度对减排台帐进行审核。
（三）重点实施三大攻坚行动，切实解决环境突出问题（1）扎实开展化工企业专项整治
由于历史原因，我市的化工企业相对较多，虽经过一轮整治，但现在还有102家化工企业，不少企业存在规模小、布点乱、技术水平低、环境污染重等问题，化工污染一直是我市环境信访的焦点和难点。市委、市政府痛下决心，决定对化工行业进行一次更大规模的整治。目前已组织专人对全市所有的化工企业进行了详细的排查摸底；召开了化工行业经济运行分析会和化工行业商会会长座谈会，宣传整治政策，广泛听取意见，多数企业现已达成转型升级的共识；出台了化工生产企业专项整治三年实施意见和周边地区最优惠的扶持奖励政策，重点对湟里河、尧塘河沿岸，以及其它不能稳定达标排放的污染企业实施关停，力争三年内使全市化工企业减少50%以上，总数控制在50家以内，特别是今年，市财政预计将拿出5000万元，关闭化工企业30家以上。
各镇（区）、各有关部门要按照整治方案的要求，切实履行职责，确保完成整治目标。相关企业也要认清形势，服从大局，积极主动地进行转型升级，因客观原因今年无法实施关闭的，要采取有效措施，稳定达标排污，否则，一旦被相关部门查获，将会受到更加严厉的处罚，直至关停。全市的铅酸电池、电镀、冶炼、稀土等其他重污染企业，如果主动进行关闭、搬迁、转产的，同样可以享受化工企业关停并转的优惠政策。
（2）认真开展黑臭河流专项整治
目前，我市部分河道的水质状况不容乐观，以流经薛埠镇、朱林镇、指前镇的薛埠河为例，因长期干旱无雨、河道淤泥沉积以及沿河几家企业长期污染等原因，薛埠河黑臭现象严重，4月份以来，花费上百万元，采取关停沿河污染企业、活水引流等一系列措施，水质才有所好转。初步排查发现，我市境内的东村东河、下塘河、庄城河、中鲍塘等河道，水体发黑发臭，必须立即进行整治。沿河居民区生活污水接管、水面各种垃圾漂浮物清理保洁等工作，由各镇（区）负责；沿河工业企业违法排污等行为，由环保部门进行查处；河道两边的畜禽养殖场污染治理工作，由农林部门负责；河道清淤、生态修复工作，由水利部门负责。各镇（区）、各部门要协调一致，各负其责，确保河道水质有较大的改善。
（3）加快环境基础设施建设
环境基础设施建设是环境保护工作的关键。一是要加快建设污水收集管网，确保各乡镇污水处理厂正常运行。上级下达我市2011年的污水管网建设任务是35公里，目前已全部分解下达给各镇（区），各镇（区）必须加大资金投入，按期完成建设任务。下一步，我市将按照“统一规划、统一建设、统一运营、统一监管”的城乡污水处理运行模式，明确专门的机构，对全市所有的污水处理厂及管网进行统一建设和管理，真正实现污水治理的区域联通和达标运行。二是要尽快通过钱资荡清淤方案，确保今年开工建设；三是要加快沈渎垃圾填埋场渗滤液处理工程施工进度，力争9月份完工。
（四）深化城乡环境综合治理，实现环境面貌质的改善 一是治水。大力实施以太湖治水、流域整治和饮用水源保护为重点的水环境综合整治。今年要完成薛埠河等19条县、乡河道43.2公里及68个自然村449个河塘清淤，完成新建河15.2万方、白石港5.2万方筑坝吸泥泵清淤。完成市自来水公司5万吨/日自来水深度处理工程。组织实施长荡湖小流域综合整治，完成控制性种养水生植物2500亩、生态湿地建设2500亩。强化对全市所有饮用水源地水质监测预警，定期进行水质指标全监测分析，确保全市人民饮水安全。
二是治气。加强工业废气整治。年内完成培丰化工区集中供热改造，在盐化工区安装特征污染因子自动检测预警装臵，对洮西、水北、登冠等重点区域异味气体开展重点排查。全面开展水泥行业整治，实现污染排放全面达标。深化机动车污染防治，对全市23家加油站、6辆油罐车进行油气回收治理改造。加强夏秋两季秸杆禁烧工作，严防因秸杆焚烧和抛河导致的严重污染事件。严格新建餐饮项目的审批，切实做好餐饮油烟污染防治。
三是静音。对钢铁、水泥、铸造三大行业噪声达标情况开展摸底调查，对存在噪声超标扰民的企业下达限期治理任务。加强施工噪声排放申报管理，实施城市建筑施工环保公告制度，严格执行夜间施工审批管理。加大对底商住宅、居民小区的小商铺、小作坊噪声管控，为群众创造更加安宁、和谐的工作生活环境。
（五）加大环境执法和监管力度，全力维护群众的环境权益 一要严格环保执法。持续开展环保“迅雷”执法专项行动，以“铁的决心、铁的手段、铁的纪律”，强化对重点区域、重点行业和重点企业的环境执法，严厉打击各类环境违法行为，提高环保执法的公信力和威慑力。今年要借助高科技手段，查灭所有排污暗管，并对违法企业实施重罚。
二要维护群众利益。深入开展突出环境问题集中整治、环境风险集中排查等活动，强化环境信访工作机制，实施领导接访和包案制度，千方百计化解环境矛盾和纠纷，不遗余力地解决好群众身边的环境问题，重点解决好培丰化工区废气污染等12件重点环境信访和薛埠河黑臭等2件常州市挂牌督办案件，切实维护群众合法的环境权益。
三要加强舆论监督。通过举办各类群众喜闻乐见的环保宣传活动，提升公众的生态忧患意识和环保法律意识。要紧紧围绕全年重点工作，加强舆论和新闻监督，加大对企业环境违法行为的公开暴光力度，扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权，提高群众对环保工作的认同感和满意度。
同志们，今年环保工作的目标任务已经明确，任务相当艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，以更坚定的信心，更务实的作风，更有效的举措，团结一致，锐意进取，全力提升我市的环境质量，为全市经济社会又好又快发展作出更大的贡献！谢谢！
在全市环境保护大会上的讲话环境保护是我国的一项基本国策，是以人为本、全面协调可持续发展的必经之路，是造福当代、惠及子孙的建设事业。党中央、国务院和省委、省政府对环保......
在全市环境保护大会上的讲话徐 德（2006年6月 日）同志们：这次会议是深入贯彻第七次全省环境保护会议暨“蓝天碧水工程”启动大会精神，以及深入开展环保专项行动，动员和带领全市干......
养成积极乐观的心态，才能更好地应对生活中的各种挑战。完美的总结应该贴近实际，突出反思和总结，让读者有所启发和收获。在这里，小编为大家整理了一些优秀的总结写作范文，希望对大......
李克强副总理在第七次全国环境保护大会上讲话第七次全国环境保护大会是在国家实施“十二五”规划的开局之年，在我国经济社会发展到了新阶段，面临着复杂的国际经济形势的情况下......
在全市生态环境保护大会上的讲话同志们：继国家、省、XXX市生态环保大会之后，今天我们召开全市生态环保大会。会议的主要任务是深入学习贯彻落实全国、省、市生态环境保护大会......
