10.19安全生产标准化创建第二次推进会讲话稿_安全标准化建设发言稿
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在全区企业安全生产标准化 建设观摩推进会上的讲话
（2012年10月22日）
同志们：
上个月15号，我们召开了全区企业标准化建设推进会，时隔36天，我们再次召开推进会，目的就是对标准化创建工作再动员、再跟进。希望参会企业在此项工作上再接再厉，按照规定时间节点加快推进，顺利完成达标创建任务。
今天上午与大家一起实地参观了几家标准化达标企业，我感触很深，标准化工作做与不做确实不一样，达标企业与一般企业相比确实不一样，企业安全管理抓与不抓确实不一样。刚才4家企业的发言讲的很到位，决心很大，讲得很好。张局长通报了近期工作开展情况，提出了具体要求，我完全同意。下面，围绕标准化工作，我再讲三点意见： 第一点：认识需要再提高。
德国飞机涡轮机的发明者帕布斯·海恩提出一个在航空界关于飞行安全的海恩法则,海恩法则指出: 每一起安全事故背后都会有29个事故征兆，每个征兆背后又有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。由此可见，对隐患、苗头、征兆的忽略，是导致意想不到的安全事故发生的罪魁祸首。
大量的生产安全事故统计分析表明：事故发生是一个从量变到质变的过程，每一起死亡事故的后面都隐含着上千次没有被及时制止的违章操作行为。从我区企业近年来发生的生产安全事故可以看出：安全生产主体责任不落实、安全管理流于形式、安全投入严重不足、从业人员安全意识淡薄、“三违”现象屡见不鲜是造成事故的主要推手。因此，开展安全生产标准化工作，是夯实企业安全生产基础、落实安全生产主体责任的重要抓手。
通过开展安全生产标准化工作，进一步建立健全企业安全管理制度、岗位操作规程，不仅有利于企业加强日常安全管理，也有利于政府部门依法实施安全监管，政府的监管工作与企业发展的目标是一致的。
第二点：措施需要再强化。
一是要注重把握工作大局。按照上级要求，危险化学品企业今年年底前必须全部达标，规模以上企业2013年年底前必须全部达标，小微企业2015年年底前必须全部达标。逾期不达标的企业要停业整顿，直至强行关闭。目前我市标准化正处于起步阶段，评审工作也处于探索之中，正在逐步完善，标准要求会越来越高，达标难度会逐步加大，迟早都要做，晚做不如早做，晚过不如早过。
二是要注重解决实际问题。当前，我区标准化工作存在着不少突出问题：企业之间工作进度不平衡，有的企业不愿意加大安全投入，标准化进度滞后；硬件、软件不平衡，个别企业只做表
面文章，文本做的非常漂亮，内容也很丰富，但现场安全管理水平较低，与台账资料有较大差距；有的企业将标准化建设一揽子委托中介机构，自己当甩手掌柜；有的企业指派几个人大包大揽，替代全员参与标准化建设。这些问题都需要我们在推进的过程中密切关注，认真加以解决。
三是要注重总结创建经验。标准化工作是一项持久性、动态性的工作，企业在推进标准化工作过程中，要善于做好阶段性的工作总结，在总结前一阶段工作的基础上，调整、完善下一阶段工作。要善于发现、总结、完善、提炼好的经验和做法，要善于根据新情况、新问题、新变化、新要求，及时研究应对措施，不断丰富标准化建设内容，不断提升企业安全管理水平。
第三点：力度需要再加大。
坚持企业自主与政府推动相结合、统筹推进与分类指导相结合、部门指导与中介服务相结合、硬件达标与软件达标相结合；按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则，建立健全相应的组织机构，切实加强领导与指导；努力形成“政府统一领导、部门依法指导、企业全面实施、员工全员参与、全社会广泛支持”的工作格局。
企业要配备强有力的工作班子，要舍得投入经费（也花不了多少钱，出了安全事故，损失要远远大于这点投入），要把安全生产真正建立在依靠标准化规范运行的基础上，彻底改变企业安 3
全基础差，从业人员素质低，安全投入不足的现状，使企业安全生产状况从根本上得到改善。
同志们，开展标准化工作是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的有效途径，是新形势下安全监管方式的创新和发展，是做好安全生产工作的基本保证。希望大家勇于探索，大胆实践。十八大召开在即，工作头绪多、任务重、压力大，但创建工作一点也不能松懈，希望大家回去后迅速行动，扎实工作、埋头苦干，相信通过我们大家的共同努力，我区标准化工作一定会获得更好成绩、取得更大突破！
谢谢大家！
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