依法诚信纳税先进表彰大会上的讲话_总结表彰大会上的讲话
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依法诚信纳税先进表彰大会上的讲话
同志们，朋友们：
大家好！
今天我们在这里隆重召开大会，表彰2004—2005年度全市100户依法诚信纳税先进企业和先进个体工商户，对于在全社会进一步增强依法纳税意识，弘扬诚信纳税的良好道德风尚，具有十分重要的意义。在此，我谨代表市人民政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为马鞍山市经济和社会发展做出积极贡献的全市广大纳税人表示衷心的感谢！
近年来，我市经济建设和各项社会事业取得了令人瞩目的成就。全市上下在市委市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕富民强市、“两个率先”的奋斗目标，锐意进取，攻坚克难，推动了改革开放和现代化建设的进程。特别是在过去的2005年，全市生产总值达到371亿元，同比增长18.5%，总量由“九五”期末的全省第12位跃居全省第4位；人均生产总值迈上3000美元台阶，达到3667美元，这是全国平均水平的2倍多，是全省平均水平的3倍；财政收入突破60亿元，同比增长31%，全市经济的增速高出“长三角”的平均水平，为我市“十一五”发展奠定了坚实的基础。
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这些成绩的取得，是全市上下团结奋斗、扎实工作的结果，凝聚着广大税务干部的心血和汗水，更凝聚了广大纳税人依法经营、诚信纳税所做的贡献。刚才，4户先进企业和先进个体工商户代表做了很好的发言，中冶华天工程技术有限公司代表获奖企业和工商户，向全市纳税人发出了“依法诚信纳税从我做起”的倡议，反映了全市纳税人的心声。借此机会，我再讲几点意见。
第一，要充分认识依法诚信纳税的重要性和必要性。构建和谐社会，共建小康社会是我们党在新的历史时期，提出的一项重要战略任务，充分体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。税收是国家财政的主要来源，税收关乎国计民生，社会主义税收因其“取之于民，用之于民”的性质，决定了它在构建和谐社会，共建小康社会中的重要位置。从宏观上看，税收是保证国家机器运转的经济基础和宏观调控的重要手段，具有稳定器、调节器和报警器的功能，税收直接影响公平和效率；从民生上看，税收影响老百姓的口袋和切身利益，具有调节收入分配的作用。当前我市正处于“东向发展，全民创业”的关键时期，对于广大纳税人，就是要在诚信中立业，在守法中完善和发展自己；对于税务部门，就是要充分发挥税收的职能作用，通过加强税收征管，确保税收稳定增长，确保财政实力不断增强，为充分发挥政府职能，提供可靠的财力保障。与此同时，要服务好全市经济发展大局，竭尽全力，服务创业，促进发展。
第二，要深刻领会依法诚信纳税的深刻内涵。依法诚信纳税 — 2 —
是健全和完善社会主义市场经济的客观要求，社会主义市场经济是法制经济，诚信历来是市场经济的黄金法则。我们讲依法，就是纳税人要在税收法律法规的范畴内，依法申报纳税；税务机关要按照税收法律法规的规定，依法做好征收管理和纳税服务工作。我们讲诚信，就是纳税人要遵循道德规范，诚信生产经营，按期如实申报；税务机关要认真贯彻落实国家税收法律法规，对各类经济类型都要公平、公开、公正，努力营造民主法治、公平正义、充满活力、诚信友爱、安定有序的社会环境，建立起一种更加平等和谐的税收关系，形成公平、公正、有序的市场经济秩序，维护改革、发展和稳定的大局。在当前社会利益多元化的情况下，正确处理好各方面的利益关系，防止不同群体之间的利益差异是政府以及政府各职能部门的重要职责。依法诚信纳税要求我们从法律和道德两个方面来规范和约束税务机关以及纳税人的涉税行为，实现征纳双方的和谐共建。
第三，要大力建设依法诚信纳税的良好税收环境。当前我市税收环境总体是好的，广大纳税人依法纳税的意识得到了进一步增强，诚信纳税的道德风尚得到弘扬，涌现出一批依法诚信纳税的先进典型。但也存在一些不容忽视的问题。当前社会上还有少数纳税人对税法的遵从度不高，零申报、负申报居高不下，偷、逃、抗、骗税的现象时有发生，甚至严重影响了经济税收秩序和投资环境。为此，要把营造良好的税收环境，作为一项社会系统工程来抓，在和谐中追求税收发展，以税收发展推动和谐社会更 — 3 —
好地实现。
税务部门要成为建设依法诚信纳税环境的先行者。税收具有无偿性、强制性的特征，客观上容易造成与纳税人的对立。在这种情况下，税务机关要为纳税人提供一个公平公正、透明高效的税收环境，做到严格依法办事，尊重纳税人的权利。在坚持依法征税的同时，要通过多种方式帮助纳税人了解税法、掌握税法，满足纳税人的合理要求，维护纳税人合法权益，增强征纳双方的良性互动，促进纳税人依法纳税意识的提高，做到依法治税的刚性要求和优质服务的人文关怀的有机结合。
纳税人要成为建设依法诚信纳税环境的实践者。企业要把依法诚信纳税视为千金难买的无形资产来经营，树立良好的商业信誉和企业形象，广大纳税人要不断增强依法诚信纳税观念，树立纳税报国的爱国主义精神，自觉把诚信纳税作为自身生存发展的前提条件，严格按照国家法律法规来规范和要求自身的涉税行为，依法如实申报和缴纳税款，争做诚信纳税和依法纳税的楷模。
政府各相关部门要成为建设依法诚信纳税环境的维护者。各有关职能部门要认真履行法律规定的协税护税义务，齐抓共管，共同维护税收秩序。要与税务部门互通信息、加强沟通、密切合作。公、检、法司等部门要主动配合税务部门查处涉税违法案件；银行系统要积极支持税务部门推行网上申报办税等税收信息化建设，保证税款安全快捷入库等。
各级政府要成为建设依法诚信纳税的推动者。政府作为社会 — 4 —
管理者必须树立公共财政的理念，通过输送公共产品满足社会公共需要，为市场的有序运转提供必要的制度保证和物质基础，真正体现“取之于民，用之于民”的社会主义税收精髓，把有限的钱花在急需解决矛盾的地方，把好钢用在刀刃上，尽量消除社会经济发展中的各种矛盾和隐忧，消除各种不和谐的现象，为广大群众安居乐业创造条件，为全民创业提供良好的发展平台。
同志们，人无信不立，家无信不和，业无信不旺。依法诚实守信，是中华民族的传统美德，也是现代文明的重要标志。随着社会主义市场经济的不断发展，依法诚信越来越成为全体公民和各行各业必须遵守的法律和道德规范，越来越成为一种不可忽视的强大的竞争力，代表着时代潮流。我相信，通过这次依法诚信先进企业、先进个体工商户的评比表彰，一定会带动全市广大纳税人自觉地融入到依法诚信纳税的行列中来，并以此推动诚信创业、诚信招商、诚信立市、和谐共建良好局面的形成，从而推动全市经济社会全面协调可持续发展，促进我市“两个率先”目标的早日实现。
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