在村党支部换届工作民主推荐会议上的讲话_村党支部换届讲话
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在村党支部换届工作民主推荐会议上的讲话
同志们：
根据市委、区委的统一部署，从今年下半年开始，我镇镇、村将自下而上集中进行换届。经镇党委研究同意，今天对你村“两委”班子及其成员进行考察测评，同时全额民主摸底推荐新一届村党支部班子成员候选人。目的是通过广泛深入的考察，为镇党委选好配强村“两委”班子，搞好村级换届各项工作作好组织准备。
镇党委对这次换届考察工作十分重视，各村考察工作由驻村党委成员牵头，驻村工作组具体负责。前两天，驻村工作组对村“两委”班子成员分别进行了交心谈心，今天又进行考察。这次考察推荐只是一次摸底工作，并非正式新一届村党支部成员候选人的推荐，主要是为了使镇党委能更深入地全面了解村干部工作情况，并听取党员和群众的意见和建议，目的是为了搞好村级换届选举、选好书记配强班子作准备。
一、充分认识村党支部换届工作的重要意义，切实增强做好换届工作的责任感和使命感
这次村党支部换届，是在推进实施“十二五”规划的开局之年，深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期进行的。搞好村党支部换届工作，有利于我镇进一步加快推进城乡一体进程，促进新庙科学发展跨越发展；有利于加强基层组织建设、夯实党的执政基础；有利于深化干部人事制
度改革、形成更加有利于科学发展的用人导向。搞好村党支部换届，是顺利实现我镇“十二五”期间经济社会发展的重要保证。做好这次换届工作，是全面加强党的执政能力建设和先进性建设的需要；是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要；是推进村级领导班子配备改革，顺利实现干部队伍新老交替与合作的需要。做好换届工作的关键是按照科学发展观的要求，选拔任用政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部，真正把村党支部班子建设成为政治坚定、求真务实、团结协作、联系群众、充满生机与活力的坚强领导集体。因此，做好这次换届前的干部考察工作，努力建设好新班子，对全镇当前和今后的工作，都具有十分重大的意义，大家都要以饱满的政治热情，以高度负责的精神自觉地参与这项工作，实事求是、客观公正地做好这项工作。
二、明确任务，加强配合，认真做好换届考察工作
这次考察是根据市委、区委、镇党委文件要求，按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关要求进行的，下面我将这次考察的目标任务向大家作个介绍。
（一）考察的对象是村党支部班子及成员
（二）对村党支部班子考察的主要内容
1、思想政治建设。主要指政治方向、政治鉴别力和敏锐性，大局观念，执行上级各项决议决定；坚持原则，开展批评与自我批评，走群众路线，艰苦奋斗；坚持理论学习、运用理论解决实际问题；遵守民主集中制的各项规定，团结合-2-
作等方面的情况。
2、领导水平。主要指坚持科学发展，联系本地实际贯彻落实的能力；总揽全局、协调各方、科学决策、依法执政；加强和创新社会管理、解决复杂问题，处理突发事件，维护社会稳定；贯彻执行党的路线方针政策和落实镇党委、政府决策、工作部署等方面的情况。
3、工作实绩。主要指在经济建设、社会发展和精神文明建设、基层组织建设方面取得的成绩和效果。届内各项经济指标是否完成，特色创新工作是否起到了示范作用。农村基础设施建设是否有较大改变，支柱产业培育是否形成。
4、反腐倡廉。主要指加强思想道德和纪律教育，执行党风廉政建设责任制，勤政廉政和依法行政的各项规章制度是否落到实处等方面的情况。
5、完成重点目标任务。主要是指围绕“四镇同创”，完成招商引资、项目建设、新农村建设及城乡一体化建设等方面情况。
（三）对村党支部班子成员考核的主要内容
1、德（思想政治素质）。主要指政治理论学习是否扎实认真，理想信念是否坚定，能否在政治上、思想上、行动上与镇党委保持高度一致，宗旨意识是否牢固，道德品行是否端正等方面的情况。
2、能（组织领导能力）。主要指在履行岗位职责过程中，能否提出适合本村发展和促进分管各项工作的思路和措施，是否有较强的组织协调和科学决策、开拓创新能力，能否坚持依法办事等方面的情况。
3、勤（精神状态和工作作风）。主要指责任感和事业心强不强，工作态度是否积极，工作作风是否务实，能否深入基层实际，讲求实效，联系群众，是否严格遵守工作纪律等方面的情况。
4、绩（工作实绩）。主要指能不能积极主动地完成分管工作，是否敢于和善于解决复杂矛盾、注重解决群众关心的热点难点问题，在本职工作岗位上做出的主要成绩等方面的情况。
5、廉（廉洁自律）。主要指是否模范遵守各项廉政规定，履行经济责任；对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求，自觉接受监督，生活作风等方面的情况。
（四）全额摸底推荐新一届村党支部班子成员人选
根据市委、区委关于村党支部班子职数规定，全额摸底推荐新一届村党支部班子成员提名人选。
（五）考察的程序和方法
这次考察工作共有三项基本程序。一是民主测评。对现任村级领导班子及成员进行民主测评、民主评议。二是民主摸底推荐。按照市委、区委、镇党委关于村党支部班子配备的有关政策，全额民主摸底推荐新一届村党支部班子成员提名人选。三是座谈。会后，考察组将分组进行个别谈话，听取对现任村党支部班子及成员的意见。座谈的对象是党小组长、村民小组长、群众代表、企业负责人。
三、准确把握村级换届工作中班子成员配备有关政策 要着眼于提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，着眼于解决领导班子和干部队伍建设存在的问题，坚持选拔任-4-
用领导干部的基本条件，严格控制职数，着力优化班子结构，切实增强班子整体功能，选好配强村党支部班子。
（一）村党支部班子职数
每个村党支部班子职数拟推4名，其中村支部书记1名、副书记1名、委员2名。
（二）班子性别和年龄结构要求
每个村党支部班子中原则要配备1名35周岁以下年轻干部，确保有1名女干部。
（三）民主摸底推荐村支部班子成员人选的范围
村支部现任班子成员，大学生村官，一村一名大学生，农村致富能手，外出务工经商返乡农民，复转军人，回乡大中专毕业生，其他聘用村干部。
四、关于做好这次村党支部换届工作的要求
为了能把优秀干部推荐上来，选好配强村党支部班子，无论是在现在的测评、推荐还是在会后个别谈话考察中，希望大家在评价和推荐干部时，一定要做到实事求是，客观公正。坚持全面地、辩证地、发展地看待干部、评价干部、推荐干部，本着对本村事业高度负责的态度，认真行使民主权利。在这里我根据镇党委的意见，跟同志们提几点要求：
（一）要以强烈的政治责任感参与民主推荐工作
换届民主推荐是一项十分严肃的政治工作，是村级换届工作中的一件大事，希望每一位参与推荐的同志，充分认识民主推荐的重要性和必要性，把思想和行动统一到镇党委关于村级换届的有关要求和部署上来，切实增强民主推荐工作的政治责任感和历史使命感，坚持讲党性、讲原则、顾大局，本着对本村负责、对镇党委负责，对干部本人负责的态度，认真对待做好这次换届考察工作。
大家在推荐干部时，要从村党支部班子的现状、今后班子建设和实际工作需要出发，通盘考虑各方面的合适人选。既要考虑班子成员专长能力构成上的优化组合，又要考虑性格气质和阅历经验的良好互补；既要考虑干部的个体素质，又要重视进一步完善班子的年龄、专业、知识结构。要严格按照村党支部换届班子的职数、年龄结构、性别结构等具体规定，严格按照镇党委考察组提出的明确要求，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐出来，为推进新庙科学发展跨越发展提供坚强的组织保证。
（二）要客观公正、实事求是，全面准确地评价干部 对于符合提名条件的同志，大家要根据各个职位的具体要求条件和标准，公允地对他们做出恰如其分的评价。要对镇党委选人用人公信度负责，为镇党委识人用人提供最准确的依据。无论测评、推荐还是谈话，必须对组织开诚布公，出以公心，摒弃个人好恶，反映最贴近实际的情况。在评价班子和干部时，一定要坚持标准，突出本质和主流，尤其是关键时刻的表现及处理重大问题的能力，不仅要注重工作实绩，客观描述工作情况、成绩大小，还要分析完成工作过程中主观努力的程度。要坚持一分为二，防止主观片面性，全面准确地反映考察对象的功过是非。
五、严格遵守换届纪律，正确行使民主权利
民主推荐干部既是一项严肃认真的工作，希望大家在推-6-
荐过程中能严格遵守换届纪律，增强纪律观念，自觉抵制拉关系、打招呼、行贿等手段进行的拉票活动和其他非组织活动；民主推荐干部又是一项民主权利，希望大家既要珍惜自己的民主权利，又要正确运用民主权利，在推荐过程从党和人民的利益出发，从有利于改革发展稳定的大局出发，对拟推荐人选的思想政治素质、组织领导能力、工作作风和工作实绩等方面进行综合衡量、根据自己了解的情况，独立思考，推选出优秀人选，认真负责地投出自己庄严、公正的一票。
同志们，这次村党支部班子换届，是全镇人民政治生活中的一件大事，是一件政治性、政策性很强的工作。事关改革发展稳定的大局，事关地方经济社会的长远发展。希望大家根据镇党委关于村党支部班子配备的标准、人选条件、结构要求，以对党和人民的事业高度负责的精神，实事求是，严肃认真地进行评议、测评，客观公正地评价和推荐干部，真正把人选准选好，使优秀人才脱颖而出，为推进经济社会科学发展跨越发展提供坚实的组织保证！
谢谢大家!
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