刘安东总经理在全国邮政速递物流年中工作会议上的讲话[版]_中国邮政速递物流

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刘安东总经理在全国邮政速递物流年中工作会议上的讲话

（2009年8月6日）

同志们：

今天的会非常重要。

德江副总理山东讲话已有两个多月了。从去年8月21日在交通部讲话以来，首长先后做了20多次指示，还专门用了两天时间，亲自参加山东现场会，做了2个小时的讲话，并到现场调研，这是百年邮政前所未有的。首长要求邮政速递物流做大做强。怎样更好地落实领导的指示精神，加快推进速递物流的发展，是召开这次会议的出发点。

邮政速递物流公司成立快一周年了，已经搭起了专业经营的架子，班子比较强，干部也到位了，各项工作取得了很大的进展。总部整合工作已经告一段落，两个专业合在一起，形成了合力，效果很明显。集团公司党组对速递物流这一年的工作进展整体是满意的，现在是该我们“醒醒神”、看看大势、相互交流的时候了。我们要认真思考下一步的“打法”，为今年三、四季度，为明年的开局打好基础。这个会的任务，就是为了再次认真学习首长讲话，总结这一年来我们取得的重大进展，深入分析在实践中不断发现的新问题，研究在当前改革发展的关键时期怎样做好下一步的各项工作。在这里，我代表集团公司党组，讲四点意见： 第一，增强速递物流改革发展的紧迫感和责任感。我们要认真领会德江副总理对做大做强邮政速递物流的深刻含义。首长高瞻远瞩地看到，民族快递物流业的发展正在面临前所未有的挑战。四大巨头在华的国际和国内航空集散中心基本建成或即将建成，目前正在投入巨资，在全国建区域中心和客服中心，覆盖全国的二、三级城市和部分四级城市。他们还在国内加快建设公路快运网络，为抢占经济快递市场做战略布局。另外，四大巨头的兼并对象已经从民营企业扩展到了国企。如敦豪刚刚收购了中外运速递，从而获得了400多个城市的经营网络。四大巨头对中国市场的企图，布局是长期、全面、全方位的。近来武汉、成都等城市成为他们新建枢纽的热点，反映出他们对中西部市场的战略安排，在不远的将来，中西部地区的邮政速递物流也势必要遭遇竞争风暴。新《邮政法》将于10月1日起实施，在新法实施前，国务院要出台信件专营条例。当前议订的标准对邮政速递有很大的负面影响。集团公司正在与国家有关部门进行磋商，尽最大力量争取权益，希望大家对发展环境的变化要有足够的思想准备。这次会集团安排咨询公司做几个讲座，介绍这个行业在国外和国内的情况，这几个讲座对邮政速递物流的针对性还是比较强的，总部事先听过，大家要认真听，要认识到速递、物流和快货面临的竞争态势和 2 竞争趋势。市场竞争越来越激烈，内忧外患，根本的问题在于我们驾驭市场的能力不足，占有率不够高，实力不强。现在，邮政速递物流的竞争已经白热化，而我们还没有形成相对较大的竞争优势。四大巨头主要的建设项目基本上都在近两三年内完成；规模民营快递在经济危机的影响下，也进行了发展战略上的大调整，在这两三年里将实现质的转变。因此，今后三年的时间对我们非常关键。如果我们不能占据市场主动权，威胁将是致命的。我们一定不能满足于现在的发展速度，特别是预算完成的进度，要时刻想着市场占有率和竞争形势。邮政速递物流的发展形势如此严峻，已不容我们再慢慢琢磨、瞻前顾后，已经没有更充分的时间了。加快邮政速递物流的改革发展，是事关生存的紧迫问题，大致看准了就要果断去干、拼命往前冲。首长从行业发展和生存的忧患，多次指出了这个问题。我们必须加快发展、做大规模、做强实力，抢先形成竞争优势，别无选择。今后的几年，对我们非常关键，我们要完成从“量变”到“质变”的过程。大家都是邮政速递物流专业挑大梁的人，对进一步加快速递物流改革发展的紧迫性，一定要有十分充分、深刻的认识。

第二，坚定不移地加快速递物流发展。

从去年四季度到现在，受国际金融危机及国内竞争加剧的影响，我国快递物流行业的发展速度出现了大幅回落，今年一 3 季度甚至回落到3.4%。邮政速递物流由于落实首长批示，较早地部署了发展工作，从8月底开始加速发展，不仅较好地应对了危机，始终保持了两位数以上的增长，还将危机转化成为竞争机遇，在危机最严重的时候，取得了与竞争对手在发展速度上的相对竞争优势。目前国内经济已经出现回暖势头，而国际金融危机仍未见底。但是，从今年二季度完成收入的情况看，全国快递业的发展速度已经达到17%，说明民营快递企业已经熬过了这一段经济危机。形势的影响，使得快递巨头们更加坚定地要抢占中国市场，我们的压力就更大了。我们必须要趁着当前国际竞争对手还未完全走出危机阴影，国内竞争对手也才刚刚从经济危机中缓过劲来的时机，发展得更快一些，根基打得更牢一些。

今年以来，集团速递物流总公司平均每两三周就要召开一次会议，研究部署速递物流的发展问题。国际速递、电子商务、区域速递业务、合同物流、分销配送等业务，今年都要各开几次会，争取每次都能扎扎实实解决一个或几个影响发展的问题。这种高强度的工作节奏，为的是要把加快发展的措施每一步都落实到位，早见成效。实践证明，全网统一地按着集团公司的部署，踏踏实实地做，就能一步一个脚印，一步一个台阶，实实在在地打开工作局面。这次会议，对速递物流专业的发展将会做出部署，对重点城市、重点区域的市场竞争，特别是重点 4 业务、重点能力的发展，总部做了很认真的准备，都一一做了安排，希望大家认认真真地加以落实，尽快扭转被动局面。我们说的重点城市、重点区域、重点市场，不是仅指东部省份，还包括各省、各地市的经济发达区域。各省速递物流公司都要把这些措施，落实到自己的重点市场上。

有几点想法和大家交换意见：

国内速递业务是邮政速递物流主要的效益来源，我们要从提高质量入手，做强品牌。当前邮政推出的在100个重点城市的国内时限承诺服务标准在行业内属较高水平，但准时率达到90%的城市目前仅有30个，不到全国城市的1/10，与做强的目标差得很远。借鉴国际承诺服务的经验，一旦解决了时限质量问题，重点区域的竞争能力会有质的变化。如果我们排名前60位的城市准时率都能达到90%，进而100个城市都能达到，国内速递业务的发展将是另一番局面。

速递的发展，要注意抓住大客户。DHL和TNT都是“吃”定大客户。我们一定要清醒地认识到开发大客户的重要性。越是开发好大客户，就越能够发挥营业窗口的作用。在大客户的开发上，大家一定要想明白，坚决地下苦功夫。

同城业务的发展，是具有挑战性的事，竞争很激烈，希望大城市、特别是重大城市，想出些好的发展措施。关键是要进一步解放思想，转变观念，认真研究问题，狠抓发展，在头脑 5 十分清醒的前提下，大胆地去实践。

特别强调的是，在当前的严峻形势下，尤其是《邮政法》修改的形势下，我们要加强重点区域的业务发展，这是当前最紧迫的问题。我们的竞争对手主要的市场就在长三角、珠三角、环渤海等重点区域，在这些区域的快递网运组织上，我们与竞争对手的差距很大。在区域业务发展方面，特别是大城市的同城业务，我们必须要有一个大的突破。只有这样，我们才能在争取政策上、赢得外部环境上，取得主动。我们只有发展好重点区域的业务，在重点业务这块“阵地”上，进行“强攻”和“硬拼”，才能从总体上赢得主动权，才能取得党和国家的理解和支持。只有当国家看出了我们在这方面有发展前途、有干劲和成绩了，才有可能扶持我们，支持我们的发展。反之，如果缺乏实力，我们就很难争取到国家的扶持政策。这就是辩证法。就像当年，只有上党战役打得狠，才能赢得重庆“国共谈判”的主动。只谈困难是没有人管的。特别是在“修法”的严峻背景下，竞争激烈地区的业务发展问题，直接关系到支持我们的力度，这个问题已经十分急迫了。长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区是当前发展改革的关键。发展能更加快，市场占有率能更加大，是我们争取到好政策的关键。长三角亟待破解协调发展机制、尽快做大做强的问题，其他重要区域也都必须要进一步加快发展。要以这些问题为中心，确定一步步解决问 6 题的重点工作。就像合同物流业务，首长讲话后，苏州会议首先着力解决了在全国的配送质量问题；然后，解决了综合利用社会资源问题，适应迅速增长的合同物流运力需求；接着，明确了“450+2900”客户目标，主攻17个城市的83个工业园区；之后，实施“双百工程”，上半年密集拜访了70多家中外500强企业，中标了16个项目，新签了11家大客户。希望各省都能像合同物流那样，一个阶段解决一个问题，解决一个问题发展就上一个台阶，一步一步脚踏实地去做，就能取得重大进展。

首长发表讲话这一年来，邮政合同物流业务保持了较好的发展势头，发展速度一直保持在40%左右，新签约了一批大项目。我们在为DELL提供品质服务的过程中，培育形成了国际先进水平的合同物流管理水平和服务能力。今年DELL进行战略调整，昆山成为外包和代工中心，我们跟上了这个项目。特别是惠普这个项目，他们在中国进行一场很大的战略布局，在重庆新建了第二家生产基地，这个基地不光面对我们国内中西部市场，还面向东南亚、西北亚和东欧等国际市场，能够把这个项目全部拿下，意义非常重大。开发这个项目，重庆跟进得很快，做得不错，全国一定要全力配合，确保项目成功。我们在国际物流方面也有了突破，在续签摩托罗拉香港物流业务的基础上，又从DHL手中夺取了DELL在香港、澳门的合同物流业务，近日将正式运营。当前，我们最重要的是要“保住”这些大项目，7 随着这些大项目的稳定和发展，不断增强在国内市场的影响，并通过它们“走出去”，到国外去开拓市场。我们目前拿到的主要是国内市场份额，而在国外市场方面，外资快递物流公司的份额比我们要多。他们在加快进入中国，对我们形成的压力会越来越大。下一步我们要在合同物流业务上做出些进一步的成绩来，像DELL、HP这样的大项目，我们要再拿下几个。这方面有了新的突破，我们才能交出合格的答卷。合同物流这么坚持做下去，是能够在发展现代物流的目标中，首先实现做强合同物流品牌的。当前最重要的，是保持住目前的发展势头，这是首长批示中所说的“明确目标，扎实推进”的第一位工作。同时，在合同物流的发展实践中，越来越显现出邮政三大板块的协同发展的必要性，这是邮政合同物流的竞争优势。因此，要高度重视三大板块在合同物流重大项目上的协调配合。

在这里，我再补充两句：一是中邮快货目前在国内还是有它的生存市场的，业务品质已经提升了许多，发展了2万多个协议客户，现在看，是合同物流的有力补充。希望大家都善待它，在各自的领域里，支持它的发展。我们还要好好地研究它未来怎么办。二是农资分销业务，首先要解决发达地区要不要去“干”的认识问题。只要解决了这个问题，就好办了，山东和河南的经验是一个很好的例证。我们要让这个业务健康地发展。我们的速递物流，现在是“两面”作战。一方面,是面对外资快递这些“正规军”;另一方面,是面对国内民营快递企业，这些民营企业的发展也都已具有一定水平了。我们必须要对他们有足够的重视。历史上，我军在淮海战役的卓越战绩对我们有着很强的现实借鉴意义。当年，国军80万对我军60万，但我军靠各部团结一致、协同配合、互相支持，靠一线指战员不怕牺牲、不计个人得失、顽强作战，全军配合，最终以少胜多，取得了淮海战役大捷，奠定了解放全国的大局。我们要学习发扬我军打淮海战役的精神，全网一盘棋，协同办大事，为了共同目标，共同努力，加快实现邮政速递物流做大做强。

第三，积极主动地推进速递物流改革。

现在，我们正抓紧速递物流专业的改制工作。财政部、国土资源部等部门初步明确了对邮政速递物流改制的支持政策。能够争取的政策，我们要积极地去争取。接下来的工作，按年底完成股改的计划，集团公司已经安排了时间表。当前做的工作，是国企改制最关键和最困难的阶段。这是别人都已经干完了、走过了的路，我们才开始，整整差了一轮的时间。这些工作，相当部分涉及到各级财政、土地、工商、税务部门，工作量非常大。因此，大家一定要充分认识到工作的艰巨性，要按照总部的部署扎实工作，尽可能地加快邮政内部的工作时限。说白了，这些工作，就是为速递物流做的。各省的一把手都是 9 董事长，你们是总经理，你们要积极支持“一把手”的改革部署，主动工作，积极工作，要清醒认识这个改革是势在必行的。市场竞争如此激烈，在原来的体制上，我们是无法“应对”的。改制有许多事情要做，大家要积极协助各省“一把手”，按照总部的要求，尽快推进。大家都要做改革的“促进派”，宣传改革，推动改革。

从这次尽调和审计评估工作的情况看，前期省市县一体化工作做得到位的，改制工作就比较顺利；省市县一体化工作没做到位的，改制工作就会困难重重，搞不好可能拖全局的后腿。因此，大家要和总部的思路和行动保持一致，主动地去协调落实总部关于改革的部署。人生能有机会积极地参与和推动一次大的改革是一件很难得的事情，既要考虑到改革的承受能力，也要做好调动改革积极性的工作，还要推动改革见成效，这是对大家的锻炼，也是对大家的考验。你们是速递物流改革的中坚力量，要有克服困难的决心，要积极主动地多做工作。对在基层遇到的困难，要及时向总部反映，便于总部掌握全面情况，更好地把改革推动下去。

在这里特别说一下土地确权办证工作，这历来是国企改制最大的难点，各省速递物流公司要积极主动地参与土地确权办证工作。集团公司已和国土资源部做了多次沟通，国土资源部也已经下发文件支持速递物流的改制工作，各省也要在这方面 10 主动寻求省国土资源厅的支持。现在江西、安徽、宁夏、新疆、浙江、河北六省都争取到了省国土资源厅的文件，其他各省也要抓紧行动，争取地方政府的支持，完成尽可能多的土地确权办证工作。

第四，加强班子建设，带好队伍，充分履行好领导省速递物流改革发展的职责。

这次会上，要对下半年邮政速递物流的改革发展工作做一个全面的部署。这些部署是年初速递物流工作会议精神的细化和深化，是在近一年落实首长讲话的基础上，继续推进邮政速递物流加快改革发展的具体措施。省速递物流公司现在是独立的经营实体和损益核算主体，要切实承担起主体责任，体现出很强的“领导力，执行力，战斗力，服务力”，各项部署要快速到位、坚决执行。

当前人才十分紧缺，大家要重视队伍建设。目前，各省速递物流公司集中了一批精兵强将，领导班子能力都是比较强的。要加强领导班子建设，注意转变观念、转变职责、转变管理方式、转变工作作风，把专业队伍尽快带出来。你们是第一任总经理，要特别重视班子作风建设，要注意从一开始就形成好的风气，提高雷厉风行贯彻总部部署的“执行力”，树立民主作风和艰苦奋斗作风，这些都非常重要。

现在，最重要的，是我们的“精、气、神”。也就是说，我 11 们要有好的精神面貌，这是速递物流发展最核心的问题。敢于拼搏，带好队伍，是最关键的。在座的各位，都是肩负重任的。你们是省速递物流公司的总经理，是全省速递物流改革发展的直接责任人，主要精力要放到省速递物流公司来。省速递物流公司是和竞争对手短兵相接的经营实体，你们要在战争中学习战争，并在战争中成长自己。党组希望大家投身改革，在改革中锻炼自己，发展自己。希望大家一方面要抓业务的发展，一方面要抓机制的建设。做好今年的事情，为明年的开局打好基础。

新公司要有新机制、新气象、新业绩。要按照现代企业制度的要求，借鉴行业的先进经验，抓紧形成企业自主运营的能力。要加快建立全国一体的专业经营机制，不能等。这次参加会议的人员扩大到各省速递物流公司市场部经理，为的是先从市场开发把全国一体的专业化经营做起来，财务、人事的管理机制建设要尽快跟上，这三块工作到位了，全网管理的架子就真正搭起来了。

同志们，今年下半年是邮政速递物流改革发展非常关键的时期。开这个会，就是要按首长说的，明确目标，扎实推进。总部做了一系列的安排部署，大家要发扬艰苦奋斗的精神，不怕困难，不怕疲劳，一步步落实好，进一步加快邮政速递物流的改革发展。特别是竞争激烈的地区和重点业务，更要加快发 12 展。发展合同物流是落实首长关于邮政要向现代物流转型的重要工作，邮政物流服务“三农”是首长亲自推动的工作。落实山东会议精神，协调地方政府落实有关政策，速递物流专业都是主要力量，大家要扎实做好工作。会后，大家要向党组汇报此次会议精神的传达贯彻情况，真正落实好集团公司的各项工作部署。

谢谢大家！

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