县委书记 在全县、县镇乡两级人大换届选举工作会上的讲话_镇人大会书记讲话
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在全县县、镇乡两级人大换届选举工作会上的讲话
（2011年8月16日）
同志们：
前期，通过周密安排部署、精心组织实施，我们顺利完成了镇乡党委班子的换届工作，为县、镇乡两级班子换届工作开了一个好头。特别是所有镇乡的党委成员都是高票当选，还有相当一部份是全票当选，这一点很不容易！这充分说明了我们选人用人是公开透明的，是得到了群众认可的！也说明我们在党委换届的过程中，工作做得好、做得扎实！为即将进行的县、镇乡两级人大换届选举积累了经验、奠定了基础。刚才，XX、XX同志分别就人大换届选举中的具体工作做了详细安排，我完全同意，请同志们深刻领会，准确把握，认真贯彻落实。下面，我再强调几点。
第一，要高度重视，加强组织领导。这次县、镇乡人大换届，是全县人民政治生活中的一件大事，也是地方政权建设和基层组织建设的一件大事，对XX“十二五”时期的加快发展具有重要意义。我们务必要切实加强党对人大换届选举工作的领导，把这次换届选举工作作为当前一件大事来抓，通盘安排、精心组织，加强协调、统一步调。前期，为了搞好换届选举工作，县委专门成立了换届选举工作领导小组和人大换届选举委员会，并专门下发了《关于做好人大换届选 —1—
举工作的意见》。各镇乡也要专门成立领导小组和选举委员会，镇乡党委书记任主任，切实担负起第一责任人的工作职责，按照《意见》和今天会议的要求，精心制定换届工作方案，尽量把工作做在前面。对存在的薄弱环节，要提前分析研究，及早采取有效措施；对一些苗头性、倾向性的问题，要超前考虑，加强防范，全力把问题解决在萌芽状态，依法有序推进换届选举工作。
第二，要突出重点，精心组织实施。这次人大换届是两级代表同时选举，通过一次投票，分别产业两级代表，时间紧、任务重、头绪多，特别是修改后的《选举法》对选举工作提出了新的要求，我们务必要按照统一部署，突出重点、精心组织，认真做好每一个细节、每一个环节、每一项工作。一是要严格程序。严格程序是换届顺利推进的关键。只有依法按程序选举，做到选举过程公平、公正、公开，才能确保选举结果的合法有效。要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，严格程序、规范操作，该审查的要审查、该公示的要公示，切实做到应有的程序一点也不变，该走的步骤一步也不少，决不能因工作不细致、程序不到位而出问题，带来不好的影响、造成工作上的被动。在这一点上，大家一定不能掉以轻心，选举程序不合法，选举结果就不合法！过去有的镇乡在设置流动票箱、发放选票时大而化之，没把选票发到选民手上，是造成了惨痛教训的！大家一定要把新的《选举法》逐条逐款学习透、研究透，严
格按照法定程序推进人大换届选举工作。今天给大家把招呼打在前面，如果还有哪个镇乡在这方面出问题，那就是严重失职！一定要严肃追究相关人员的责任！二是要选好代表。代表选举是换届工作的基础。要严把“政治关”、“提名关”、“结构关”和“选举关”四个关口，充分发扬民主，严格选人标准，精心做好人大代表的选举工作，真正选出那些政治素质高、群众基础好的代表，真正选出那些能正确行使自己的权力、与党组织保持高度一致的代表。三是要开好人代会。开好人民代表大会、选好领导班子，是换届工作的重要任务之一。各镇乡要依照有关法律法规，拿出切实可行的办法，精心组织好大会选举。要认真做好人事安排方案的说明工作，把有关政策要求、方案形成过程、候选人提名理由等情况向代表说清楚、讲明白。要按照有关规定，组织代表对候选人进行充分酝酿讨论，并认真负责地向代表介绍候选人的情况，增进代表对候选人的了解。要充分发挥人大主席团的作用，旗帜鲜明地做工作、提要求，确保党委人事安排方案的顺利实现，确保换届选举圆满成功。这里，我还要特别强调一点：前期，通过“两推荐一答辨”、“公推直选”和公开选拔等方式，各镇乡领导班子已经配备到位，从反馈信息上看，应该说这批干部在工作上有能力、有干劲，群众是认可的，组织是肯定的！各镇乡党委书记要抓紧时间，带领班子成员特别是新成员，深入基层开展工作，帮助群众解决问题，促进他们在大胆开展工作中得到锻炼、提升能力，赢得干部群众的认可。
第三，要加强协调，形成工作合力。这次县、镇乡人大换届涉及面广、工作量大，需要全县步调一致、紧密配合。各镇乡、县级各部门既要依法履职、主动履职，又要多沟通、勤协调，努力形成换届选举工作的整体合力。县级领导要深入所联系镇乡，及时了解掌握具体情况，指导和协调解决工作中的实际问题和困难。县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作，又要加强对镇乡换届选举工作的指导，动态掌握进展情况，分析研究和帮助解决有关问题。县委组织部要注重分析和掌握代表候选人与干部人事安排提名、推荐、考察等方面的情况，严肃换届工作中的组织人事工作纪律。县委宣传部要充分发挥舆论导向作用，为换届选举营造良好的舆论环境。政法部门要坚决防止和严厉打击干扰破坏选举的违法行为，严防家族势力和黑恶势力干预和操纵选举。统战、财政等相关部门也要密切配合、各司其职、形成合力，确保换届顺利进行。
第四，要严肃纪律，保证风清气正。换届选举是一件政策性、法律性很强的工作，是一项严肃的政治任务，我们务必要按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，严肃换届纪律，切实营造风清气正的工作环境和发展环境。要严肃政治纪律。各级领导班子和干部必须在思想上同县委保持高度一致，讲政治、顾大局，不折不扣地执行县委关于换届工作的总体部署和要求，不表无原则的态，不做无原则的事，做到在大事大非面前不糊涂，在原则问题上不动摇。要
严肃组织人事纪律。要切实增强政治观念和法规意识，严格遵守组织人事纪律，加强对干部群众的思想教育，加强对换届选举工作的全过程监督。要坚决杜绝在选举工作中以各种形式非组织活动，坚决杜绝搞串联、拉选票，坚决杜绝编造、传播和散布谣言，确保把组织信任、人民满意的人大代表和领导班子选出来。要强化监督查处。县人大常委会、县纪委、县委组织部要加强对各镇乡换届选举过程的业务指导和监督检查，畅通监督渠道。对工作中的问题，要按照换届政策、法规和纪律要求，提出整改建议，督促整改落实；对违法违纪问题，要发现一起、查处一起、通报一起，以铁的纪律保障换届工作顺利进行。
第五，要统筹兼顾，推动各项工作。目前，既是推进班子换届选举的重要时期，也是完成全年目标任务的关键时期，工作任务异常繁重，大家要正确处理好换届工作与当前工作的关系，努力做到换届和日常工作“两手抓、两不误、两促进”。特别要抓紧抓好项目工作，加大投资强度，加快建设进度，全力筹备好10月份的全市重点项目现场会。要抓好西博会筹备工作，加强对拟签约项目的洽谈和对接，力争今年西博会签约项目和金额再创新高。要抓好防汛工作，细化应急预案，加强防汛值班和隐患排查，确保平稳度汛。要抓好第四次党代会筹备工作，集思广益起草好党代会报告，加强宣传，搞好选举，确保大会圆满成功。要抓好信访维稳工
作，确保国庆、西博会和春节等重要节会无集访、非访发生，加全县加快发展创造和谐稳定的社会环境。
谢谢大家！
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