.2.25春季开学安全专题会讲话_春季开学安全教育讲话
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在2013年春季开学中小学幼儿园
安全工作专题会议上的讲话纪要
春节已过，寒假即将结束，新学期开学在即，广大师生即将从轻松、自由的节日气氛中回到了课堂上，进入到紧张有序的教学与学习生活中，师生的安全问题又重新摆在我们日常管理工作上来，县政府连续召开安全稳定工作会议，市教育局自2月26日-3月3日。今天我们在这里召开安全工作专题会，目的是部署新学期安全卫生工作任务，进一步强化安全意识，牢牢绷紧安全这根弦，深入开展安全隐患排查整改，全面加强安全防范措施，确保新学期及 “两会”期间安全稳定，确保今年上半年教体系统平安、和谐、稳定、发展。特提几项工作要求：
一、深入开展校园安全隐患的排查整改工作。
1、开展食品安全专项检查，对学校食堂、小卖部食品安全、环境卫生严格排查，对发现的问题要及时整改落实。各镇教体办、各局属民办学校要对食品安全专项检查单独形成汇报材料上报，教体局将汇总上报县食品安委会。
2、开展校园安全自查工作，重点对校车、消防、用电设备、安全保卫、监控设备、校舍、学生宿舍、校园周边安全等进行全方位排查，对发现的问题及时整改落实。各镇教体办、各局属民办学校要形成相关汇报材料。
3、认真做好市教育局新学期开学学校幼儿园安全工作督查迎查工作。（市教育局每次检查都纳入年底考核中，必须予以高度重视）
二、切实抓好校车安全管理工作。
各单位要从讲政治高度，提高对接送学生车辆安全管理极端重要性的认识。
1、及时合理调整校车运营方案。各单位都要制定好新学期校车运营方案，于开学后两周内将该方案上报安卫办（书面、电子稿）。
2、高度重视学生上下学乘车安全工作。
一要严格校车管理各项规章制度，认真执行学生乘车工作流程，切实将学生乘车工作做到实处，坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓，要将此项工作落到实处，责任落实到人，真正做到各司其职，各负其责。
二要加强家校联系，形成教育合力。通过多种途径，提高家长的安全意识，通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式，提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务，要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车，信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患，以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。
三要认真落实好对学生交通安全教育工作，充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生进行安全教育的同时，进一步提高学生安全乘车意识，增强自我保护能力。
四要签订四个安全责任书。国务院《校车安全管理条例》第十一条“ 由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。学校应当将校车安全管理责任书报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案”。因此，学校要签定四个校车交通安全责任书。一是学校与中层干部；二是学校与班主任教师；三是班主任与学生及学生家长；四是学校与车主、驾驶员都要分别签订“学生乘车安全责任书”（一式四份驾驶员、学校、教体办、并上交教体局安办备案）。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式，并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订，原则是：“不允许学生自行骑机动车上下学，小于12周岁的学生不得骑自行车上下学；不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学（家长单独开机动车接送自己的孩子除外）；提倡距校较近的学生自行徒步上下学，提倡家长接送学生上下学”。
五要严格落实学生乘车“实名制”工作。学校随时动态掌握乘车学生数，进而合理安排车辆运营。每学期开学前，严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况，这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内属于本校的合格校车数量，然后根据本校上下学乘车的实际学生数（幼儿、小学生）、所在驻地村位置、那几个村在一条路线、分几条路线，分几个班次，1
每个班次各接送多少人数，每个班次要固定好每个学生座次并制定好座次平面表（本季度检查时将本学期安全责任书、行车日志、乘车学生点名册、每班次座次表一并纳入），要结合实际科学、合理、灵活安排车辆、车次，同时兼顾各辆车的人数平衡，考虑每辆车的运营收入，尽量缩小差距，但原则绝不允许超员，宁可学生到校迟到、误课，也不允许校车合并车次超员运行。国务院《校车安全管理条例》第三十四条规定： “校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。学校和校车服务提供者不得要求校车驾驶人超员、超速驾驶校车”。
六要加强学生乘车管理工作。学校必须在校门外划定指定停车位，带班领导、德育主任、安保值班人员、校车管理员严密组织，放学时班主任要组织学生排队，有序上下车，每个车次指定一致两名随车照管教师，一名学生乘车小组长，共同加强学生乘车途中的监督、管理，发现问题，照管教师、小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，科学的治理超员现象，比如错时放学、有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间，掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间，防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作，确实做到“实名制”乘车，放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。
3、进一步加强车主、校车驾驶员的安全教育。国务院《校车安全管理条例》“第十条“ 配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全”。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利，但是对驾驶员有配合交警队监管责任、教育的义务。对驾驶员举办定期、不定期安全教育培训，以此提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。
二、全方位的做好校园安全工作。
1、深入开展新学期安全教育工作。要针对春季特点，及结合开学第一周安全教育周、安全教育第一课，充分利用广播、黑板报、挂图和发放宣传资料等形式，有针对性的加强交通安全、食品安全、防暴力侵害、传染病防控等安全卫生教育。要制定方案、积累过程材料、形成总结。于第二周周三以前上报安卫办。
2、做好校园消防安全工作。学校、幼儿园要在开学前重点检查办公室、教室、实验室、公寓、食堂等师生聚集场所违规使用大功率电器、线路老化、私接乱拉电线等问题；加强校园内建筑工地及各种场所的用火、用电、等方面的安全管理与检查，进一步落实安全措施；对校园消防设施、消防通道进行全面检查，确保消防通道畅通，确保消控系统正常运转，确保灭火器按要求数量配备到位，过期者及时更换，确保有效使用。消防隐患检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对检查中发现的安全隐患，要立即整改，责任要落实到人，严格落实工作责任制和责任追究制。
3、进一步加强校舍安全管理。学校有在建工地的要设立明显的警示标志、标线，杜绝学生靠近。在校舍安全工程检查的基础上，对辖区内学校的教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍进行逐一排查（今后校园安全要求一月一查，校舍安全要做到一周一查），并及时邀请有资质的鉴定机构进行安全性鉴定。对存有安全隐患的校舍、设施要立即采取改造、加固或拆除重建等有效整改措施，尽快消除校舍上的隐患。寄宿制学校要把防楼道内拥挤、踩踏事故作为安全工作重点，拆除所有的不符合要求的疏散门，改为向着疏散方向开启的外开门；对楼道外廊栏杆、楼梯拐弯处 高度低于110cm以及楼梯扶手、内部栏杆低于90cm的，立即采取加高加固措施；对消防栓、配电箱及应急照明设施，定期进行检查，并在显要位置规范张贴悬挂安全警示语和警示标志。加强疏散秩序管理，明确疏散路线，狠抓学生上下楼梯秩序，严格落实楼梯间及学生集中活动场所的值班制度，确保教职工对学生的无缝隙管理。
4、强化食品卫生安全管理。通过检查整改，开学后，决不能使用过期、积累食品，必须新进食品及原料，全面加强食品管理人员和从业人员的安全素质，不断强化食品从业人员的安全意识。严格执行食品市场准入制度，从源头上杜绝食品安全隐患。强化食堂监管，严把炊事人员健康查体、食品采购、运输储存、烹饪配餐、生疏分开、饭菜留样、清洗消毒、索票索证等各个环节。加强食堂、小卖部、饮用水的治安保卫工作，及时整改师生提出的餐饮问题。突出搞好季节性传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作，防治大面积传染性疾病的发生。
5、加强宿舍安全管理。有寄宿生学校学生宿舍的设施、床位安置密度要符合要求；注意保持卫生整洁，定期进行检查；室内严谨违章使用大功率电器、乱拉电线；宿舍内通道时刻保持畅通。要特别注意加强对学生宿舍尤其是女生宿舍管理，防治不法分子的侵害。学校要加强对宿舍区管理，实行专人管理，坚持24小时值守，严防夜间违纪事件发生。
6、加强校园安全保卫工作。一要严格实行值班带班制度。各中小学校（幼儿园）要严格落实24小时教师值班和领导带班制度，根据学校实际，合理调配力量，保证有效应对各类突发事件。值班带班人员必须坚守岗位，严禁脱岗、空岗。要建立值班带班记录，详细记录值班带班情况。值班带班人员要保持24小时信息畅通，发现特殊情况，2第一时间上报，并妥善处置。二要严格校门管理制度。各中小学校（幼儿园）严格实行门卫24小时值守。严格校门出入管理，严格实行校门封闭管理，平常学校所有出入门口一律关闭、上锁。对外来人员严格实行登记和审查制度，门卫要认真负责地了解陌生人进校的意图和动机，禁止社会闲散人员、精神病患者、来历不明人员进入校内，发现异常情况，要迅速采取措施予以处置。对确需进校的外来人员必须由被访人接入。严禁外来一切车辆（汽车、摩托车、电动车、自行车等）进入校园。三要建立校园内巡查制度。学生在校期间，各中小学校（幼儿园）要组织足够的力量，建立学校领导、教师、保卫人员校园内轮流值日巡查制度，明确细化巡查范围、巡查分工、巡查内容和巡查时间，值日人员定时对校园各部位进行巡查，发现可疑迹象，立即处理。四要建立学生离校、到校时间校园周边巡查值勤制度。各中小学校（幼儿园）合理确定校园周边巡查范围，明确巡查职责，安排足够的力量实行值班巡查制度，每天学生入校半小时前、离校10分钟前，值日人员按照职责分工在巡查范围内巡查，确保学生校门口的安全，直至学生入校、离校完毕。非寄宿制学校，在中午、下午放学后要实行清校制度，严禁学生放学后在校内长时间逗留。五要加强校园周边安全综合整治。密切配合公安等部门，对学校、幼儿园及周边的治安状况进行深入细致的排查，认真进行安全评估，摸清防范漏洞和突出问题；特别是积极协助公安部门和乡镇、单位、村、社区，认真排查梳理学校周边存在的精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹访人员等特殊人群、高危人员，及时掌握情况，严格落实教育稳控措施。各中小学校（幼儿园）要聘请治安联络员，将学校发现的校园周边可疑人员、可疑现象，及时由联络员通报公安等相关部门、单位，及时落实相关措施。积极配合公安、工商、城管、文化、卫生、交警等部门，坚决取缔学校及周边200米范围内的网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所以及违规经营的摊点，坚决铲除黄、赌、毒等丑恶现象；加强对接送学生车辆的安全监管，整治学校周边交通秩序，合理规划设置各类交通标志和交通安全设施；严厉打击侵害师生安全的各类违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力，对强迫学生交“保护费”、敲诈勒索学生的涉案人员严追细查，严厉打击，绝不使其形成气候。
三、安排近期几项工作：
1、按时组织校车收费工作。及时收取和上交乘车费用，于开学后两周内将费用收齐并交给教体办财务室。
2、及时组织校车安全性能上线检测，开学前各单位按照通知精神及时通知有关校车到指定地点上线检测。
3、认真组织第一季度安全卫生自查工作。三月中旬将组织教体局第一季度安全卫生检查。
4、迎接市教育局校园安全督查。（严格按照通知中的检查细则，做好充分准备）
5、关于隐患整改。年前市教育局安全督查时，悦庄中心园整改报告抓紧上报。
6、抓紧上报学校保安2月份工资。（本月共28日，今天已26日）
各中小学、幼儿园要进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实抓好学校安全各项工作，创造安全良好的教育环境，为全县教育事业发展又好又快发展和社会的和谐稳定做出新的更大的贡献。
2013年2月25日
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