在全市水利工作会议上的讲话_94水利工作会议讲话
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抢抓机遇
迎难而上 努力开创水利工作新局面
——在全市水利工作会议上的讲话
李检保 2010年3月13日
同志们：
根据会议安排，我就全市水利工作简要汇报。
2009年，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，在各兄弟单位的大力支持下，我局党委班子精诚团结，和谐共事，内强素质，外树形象，各项工作形成了新的特色，较好地完成了市委、市政府下达的目标任务，夺得了岳阳市水利建设“芙蓉”杯、岳阳市办实事先进单位，以及临湘市综合目标管理进步单位、计划生育工作先进单位、社会治安综合治理平安单位、立项争资先进单位等荣誉称号。我们的具体作法是：
一、突出管理强素质，提升干事创业能力
队伍管理上我们突出了“四抓”：一抓班子建设，提高班子凝聚力。进一步强化了局党委中心组学习，坚持每月一次的集中学习制度，加强班子成员交心通气，明确了工作重点，凝聚了人气人心。二抓干部学习，提高队伍战斗力。通过集中学习、专题讲座等多种形式，提高了干部的理论业务素质，提升了干部的依法行政能力。三抓体制改革，提高机构运转效率。按照基层水管单位体制改革的文件要求，克服重重困难，水管体制改革取得了阶段性成绩，基本达到了管理规范，运转高效的改革要求；四抓廉政建设，提高队伍纯洁率。坚持重大事项党委集体研究制度、财务一支笔审批制度、水利工程公开招投标制度。工程施工严格实行项目法人制、工程监理制，确保了工程、资金、干部三个安全。
二、突出争资促发展，提升水利发展后劲
立项争资我局投入了大量人力、财力、物力，局党委想尽千方百计，克服重重困难，全年共向上争取资金1.16亿元。其中：团湾渠系建设5000万元，谷花电排改造3718万元，水利血防灭螺375万元，水库除险896.17万元，农村安全饮水668.33万元。此外，2008年我局还争取节水灌溉、铁山水库末级渠系改造、冰灾补损等其他资金835.9万元，全年争资立项取得了新的突破，为水利事业的持续发展提供了强大的发展后劲。
三、突出重点办实事，提升民生保障能力
2008年我局承办的实事项目有4件，即农村安全饮水、铁山咀电排改造、团湾供水工程和谷花电排改造。在实事承办中，我局坚持早计划、早安排、早落实，层层分解任务，责任落实到人，真正做到实事办实，实事办好。目前，农村安全饮水圆满完成任务，解决了江南、乘风、源潭、儒溪、羊楼司、五里、白羊田、桃林等8个乡镇15400人的饮水困难；铁山嘴电排改造顺利竣工，08年6月底主汛期来临前工程顺利完成并试机成功。该工程建设得到了水利部、省洞工局、岳阳及临湘市政府领导的充分肯定；团湾供水工程取得历史突破，在市委、市政府的大力支持和相关部门的通力协作下，通过2年的艰苦努力，该工程的资金计划已下达，总投资7000多万元，利用国家资金5000万元，工程已于08年11月28日开工，今年年底可望竣工，实现向城区供水；谷花电排改造稳步推进，该工程总投资3718万元，国家资金已全部到位，工程已于08年11月29日开工，目前各项工作进展顺利。一大批民生水利工程的建设，为我市工农业生产发展和人居生活水平的提高提供了有力的水环境支撑。
四、突出责任抓落实，提升防汛抗旱能力
防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，更关系到社会的和谐稳定。防汛抗旱上我们主抓了各种机制的建立，责任的落实。一是落实了行政首长负责制，二是制定了详细的应急预案，三是坚持汛期24小时值班制，四是储备了充足的防汛物资。9月下旬，根据全市汛情缓解，干旱严重这一新形势，我们迅速调整工作重心，将精力集中到全市抗旱工作上，全面加强各水库水资源统一调度，加快病险山塘水库整治，为全市抗旱工作奠定了坚实的基础，确保了防汛抗旱两手抓，两不误。
此外，09年我局通过加强依法行政，强化规费征收，全年共征集防保资金200万元、水政规费51.05万元，规费征收实现了新的突破。
2010年是市委、市政府确定的“干事创业年”，目的是通过干事创业，掀起新一轮又好又快发展热潮。为全面落实市委市政府的这一号召，积极应对国家扩大内需的战略部署，我局将重点做好以下五项工作：
一是以攻坚克难的精神推进干事创业。完成团湾水库引水工程建设，谷花电排改造，幸福、大塘、沈家冲、断山洞四座小(I)型水库整险，同时力争10座小(I)型水库进入国家整险计划笼子。加快坦渡河血防灭螺工程建设，加快源潭河、游港河的规划编制和立项。加大农村安全饮水工程建设力度，解决农村安全饮水32000人。加快黄盖湖综合治理，力争与湖北赤壁联手，将黄盖湖综合整治纳入国家整治计划。
二是以有备无患的思想抓好防汛抗灾。正确分析抗灾能力，加大小型农田水利基本建设，完善各类预案和调度方案，加强物资储备和管理，强化防汛抗旱责任，转变防汛抗旱观念，做到防汛抗旱两手抓、两不误。目前离主汛期来临已不足一个月，为提前做好今年防汛的各项准备工作，2月23~27日，我局抽调专人，分四个组，对全市防汛准备情况进行了一次详细的检查，针对各地存在的问题，制订了具体的整治计划，确保汛前整改到位。
三是以务实开放的理念发展水利经济。抓好供水、发电等优势产业，拓展水利旅游、城镇供水、技术信息等主导产业、生态产业，广泛吸引社会各类资金进入水利领域，推进水利经济又好又快发展。
四是以规范健全的制度抓好队伍建设。以学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神为主线，以科学发展观为统领，以加强党委班子执政能力建设和先进性建设为根本，围绕水利中心工作，找准班子队伍建设与业务工作的切入点和结合点，进一步健全完善各项工作管理制度，按照“为民、务实、廉洁”的要求，切实加强机关作风建设和党风廉政建设，使各级班子成为有凝聚力、有号召力、有战斗力的坚强堡垒，在全系统形成干部职工个个爱岗敬业，人人干事创业的良好局面。
五是以坚强坚定的决心推进依法治水。提高全民水法意识，强化取水许可和水资源征管力度，加强河道和涉河工程管理，维护河道行洪畅通，加强水土保持预防监督，强化水土保持规费征收工作，确保临湘山清水秀，人与自然和谐发展。
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