发言稿_会议报告发言稿
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做好新形势下宗教工作的行动指南
习近平同志在全国宗教工作会议上的重要讲话，深刻阐述了我国宗教工作的重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新要求，丰富和发展了马克思主义宗教观，是中国特色社会主义宗教理论的重要文献，是做好新形势下宗教工作的行动指南。我们要认真学习领会其精神实质，用以指导具体实践，努力开创我国宗教工作的新局面。
我作为乡里的统战委员也深刻的知道宗教工作的本质是群众工作。宗教具有鲜明的群体特征，对执政党来说它不是个人的私事。我国有近2亿信教群众，要把目光聚焦到信教群众身上，离开信教群众谈论宗教问题是缘木求鱼。应当看到，在社会主义条件下，信教群众与不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的，都是我们党执政的重要基础，都是建设中国特色社会主义的重要力量。我们要团结信教群众，敌对势力也在争夺信教群众，试图把其变为同党和政府对抗的力量。因此，评价宗教工作成效的根本标准，就是能不能把广大信教群众团结在党和政府的周围。
但也要辩证看待我国宗教的社会作用。我国宗教的社会作用具有两重性，既有积极的一面，也有消极的一面。只看到宗教的消极作用而看不到其积极作用，或者只看到宗教的积极作用而看不到其消极作用，都是片面的。不能因为宗教有积极作用就放任自流，也不能因为宗教有消极作用就如临大敌。宗教的社会作用不是一成不变的，社会主义制度有利于宗教发挥积极作用，但也需要妥善处理一些新的复杂问题。我们要正确认识和把握宗教社会作用的两重性，最大限度发挥宗教的积极作用，最大限度抑制宗教的消极作用，因势利导、趋利避害，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
今年以来，新修订的《宗教事务条例》已经由国务院常务会议审议通过，并正式公布，这是宗教界众望所归的一件大事。两年多来，《条例》的修订牵动着全国宗教界和信教群众的心，《条例》的修订过程也始终受到外界的高度关注。在修订的过程中，中央统战部、国家宗教事务局、国务院法制办公室曾多次召开座谈会，征求了宗教团体和宗教界人士的意见，将公正、公平、公开原则贯穿了《条例》的全过程，又在全社会范围内广泛征求各方意见，拓宽了宗教界参与立法的途径和方式，使《条例》的修订更符合宪法精神，反映了宗教界的意愿，得到了广大信教群众的拥护和支持。
《条例》的修订既全面贯彻了全国宗教工作会议中习总书记关于“要提高宗教工作法治化水平，用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系。”的指示精神，又紧密联合实际，认真总结和吸收了多年来宗教工作中成熟的政策规定与工作经验，更具及时性、系统性、针对性和有效性。新《条例》共9 章77 条，新增了“宗教院校”和“宗教活动”两章，对宗教团体、宗教活动场所、宗教院校和信教群众的有关行为作出了明确的规范，反映了时代的需求，体现了与时俱进的精神，更契合了我国伊斯兰教的实际情况。
首先，现《条例》旗帜鲜明地提出了“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，明确了对合法宗教活动与宗教活动场所的保护，旗帜鲜明地处置和打击非法、极端、渗透、犯罪等行为。对坚决抵御宗教极端思想的蔓延渗透具有极强的现实指导意义。
其次，现《条例》明确了宗教团体的职能，保障了宗教活动场所合法权益。现《条例》对宗教团体的职能有了较为明确的表述，为我们开展工作提供了方向性的指导。同时，现《条例》对宗教活动场所的合法权益给予了更全面的保护，宗教活动场所可申请办理法人登记，为宗教活动场所独立开展公益慈善等各项活动提供了便利条件，也对场所自身财产及各项权益的保护大有裨益。
最后，为宗教教职人员的社会保障提供法律依据。解决教职人员的后顾之忧，为教职人员提供社保服务始终是各级政府宗教事务部门及宗教团体关心的话题。在现《条例》中明确了宗教教职人员能够享有社会保障的权利，为教职人员享受社保服务提供了更高层面的法律依据。
本次《条例》的修订，涵盖内容更加全面、条目更加充实具体，将近年来宗教领域一些成熟的政策和成功的经验做法上升为法律规范，对我们处理具体工作中面临的一些新情况和新问题很有帮助。我们要认真学习、深刻领会、抓好新修订《条例》的贯彻落实。
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