在全镇经济工作会议上的讲话_全镇经济工作会议讲话
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在全镇经济工作会议上的讲话
滕
历
(2011年2月28日)同志们: 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻县委经济工作会议精神，回顾总结我镇2010年的经济工作，研究部署今年的经济工作，进一步动员全镇广大干部群众认清形势，抢抓机遇，团结务实，扎实工作，确保全年经济社会发展目标 任务顺利完成。会上，滕书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我根据镇党委的安排讲三点意见。
一、简要传达县委及相关会议精神
根据县委安排，2月18日，县委召开了“全县经济工作会议”，各乡镇党委书记、乡镇长、村，社区支部书记以及县直机关单位主要负责人参加了会议，之后，又参加了七个会议。
（一）2010年，我镇在县委经济工作会议获奖情况 2010年，我镇工作取得全面发展，得到县委充分肯定，共获得各类奖项九项，居全县乡镇之首。
1、综合绩效评估工作荣获二等奖；
2、人口与计划生育连续五年评为一类乡镇；
3、被评为2010年度社会综合治理、维稳工作先进乡镇；
4、被评为2010年度普法依法治理工作先进集体；
5、被评为2010年度农村综合改革工作先进单位；
6、被评为2010年度教育督导工作优秀乡镇；
7、被评为2010年度招商引资工作先进单位；
8、被评为2010年抗洪救灾工作先进单位；
9、被评为2010年武装工作先进单位。
（二）简要传达县委经济工作及相关会议精神1、2月19日，县委经济工作会议及套开计生、综治维稳工作会议，在民族剧院隆重召开，县长彭平安做了主题报告，报告共四个部分，一是客观评价2010年工作，二是准确把握当前经济形势，三是2011年经济工作任务及措施，四是强化服务，创造良好经济建设环境。县委书记蒋丙生同志在会上做了重要讲话，他的讲话是如何抓落实，其一是精神落实，其二方法落实，其三创新落实，其四作风转变。
2、2月20日，经济会议中还套开了全县人口与计划生育工作会议，综合治理及安全生产工作会议。县委副书记黄明泽同志做了主题报告，他的报告分三点，一是充分肯定2010年人口和计划生育工作成绩，二是清醒认识当前人口和计划生育工作严峻形势，三是扎实抓好2011年人口和计划生育工作，他主要讲了六个方面，第一，加强学习宣传，第二狠抓孕前管理，第三提高统计质量，第四，严厉打击“两非”，第五，加强流动人口管理和服务，第六，充分发挥计生协会作用。县委常委、政法委书记丁继元同志做了社会治安综合治理暨稳定工作主题报告，分两个部分，一是2010年政法、综治、维稳工作取得显著成绩，为全县经济发展稳定作出了贡献，二是全面做好2011年政法、综治、维稳工作‘为实现“十二五”规划提供强有力的法制保障。
3、2月20日，召开全县教育工作暨“第二轮督导评估”迎省检工作会议，县长彭平安做了报告，报告中，一是肯定成绩，正视问题，客观总结近年来我县教育工作，二是提高认识，与时俱进，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感，三是明确目标，理清思路，全面把握好下阶段教育工作的努力方向，四是强化措施，落实责任，确保第二轮督导评估迎省检工作“保先争优”。在迎省检工作中，他要求：一要提高思想认识，高度重视迎检，二要强化组织保障，落实工作责任，三是开展自查自纠，及时整改补漏，四要完善工作机制，严格责任追究。
4、2月21日，县委召开党管武装工作会议。县武装部政委谢祝安同志做了主题报告，一是2010年工作回顾，二是2011年的主要工作任务和要求，今年的武装工作，他主要讲了四个方面，第一，坚定不移地加强思想政治建设，第二，毫不动摇地拓展深化军事斗争准备，着力提高完成多样化军事任务能力，第三坚持不懈地推进核心军事能力建设，全面提升部队军事训练质量效益，第四，坚持不懈地抓基层打基础，积蓄预备役民兵科学发展的后劲。
5、2月21日，召开全县组织工作暨乡镇党委换届工作会议，县委常委、组织部长谢景良同志做了报告。一是突出重点，改革创新，扎实做好2011年组织工作，二是精心组织，强化责任，切实抓好乡镇党委换届工作，关于乡镇党委换届工作，他强调一要集中精力，做好统筹安排，二要深入研究，写好工作报告，三要严格条件，定好代表比例，四要规范程序，选好党员代表，五要改进方式，开好党代会，六要严格要求，守好换届纪律。
6、2月22日，召开全县反腐败工作会议。县委常委、纪委书记姚亚东作了工作报告，一是2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾，二是2011年的主要工作任务，三是切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。
整个会议，总结成绩客观实在，安排工作思路清晰，主要措施保障有力，催人奋发。
二、2011年经济工作任务
结合县委经济工作，我镇2011年社会事业发展指导思想是“维稳定、强规范、突特色、抓发展、惠民生、重服务”。经济社会发展的预期目标是: 镇内生产总值达到 3.6亿元，增长13%;实现财政总收入280万元，增长10.2 %，完成全社会固定资产投资总额1.2亿元，增长14%;社会消费品零售总额实现1.6亿元，增长16.5%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到9652元、2771元，分别增长13.3%、12.2%，人口自然增长率控制在9‰以内。
围绕实现上述目标，具体抓好三个方面的工作:
1、进一步抓好计生、综治维稳及安全生产，夯实执政基础 继续抓好人口与计划生育工作。各村、社区、机关单位要强化学习国家计划生育政策，目标考核有新的调整，工作思路要与新政策实行对接。要强化日常性工作与集中月活动力度，确保四大手术落实率达到100%，低生育率控制在9‰，社会抚养费征收35万元，对一些公然违背计划生育政策的计划外生育、多胎生育，抵制社会抚养费征收的，坚决通过法律程序，予以严惩。千方百计实现保类进位。
全力维护社会稳定及安全生产。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪。积极开展学校及周边环境整治，加大镇城区网吧整治力度，进一步建立健全打、防、控“三位一体”的社会治安防控体系。强信访维稳、三级联控、司法调解和反邪教工作，完善责任追究制度。认真开展矛盾纠纷排查工作，依法处理非正常上访，切实维护群众权益和社会稳定。严格落实安全生产责任制，认真排查和整改各种安全隐患，深入开展安全生产重点领域专项整治行动，严防较大安全事故发生。抓好食品药品安全，保持社会安全稳定。
2、突出特色，进一步抓好五项工作
突出镇域经济发展特色，进一步深化农村综合改革。一是稳定粮食安全生产。2011年，保证粮食播种面积1.3万亩，狠抓新品种推广，水稻防病治虫等工作。在公馆、库边等村落实优质稻播种面积2500亩。二是巩固适度提高发展农业“套餐”板块，主要以骆子村为中心，在江口、老屋冲、陈家湾等村发展葛根3000亩，榨菜2000亩。在浪山溪、牙溪村发展晒红烟300亩。在田家湾村发展中药材百合200亩。形成农业经济发展规模生产，为农民持续增收不断寻找新途径。三是认真执行《江口墟镇农业发展2011年——2016年农业产业发展规划》，制定相关机制，保证规划的落实。
突出打造特色集镇，进一步强化集镇建设。制定集镇发展长远规划。我们在怀化市设计院的帮助下，完成了集镇2010年至2030年的长远规划，为集镇发展绘制了蓝图，给我们的城镇发展提供了科学依据。不断加强集镇管理，强化集镇城管执法中队、环卫队的管理，打造打造文明、卫生、和谐城镇，积极向上争取，修建垃圾处理池，环城沿江公路建设挤进“十二五”规划，力争早日投入修建。强化集镇服务体系。完善各种服务制度建设，落实公共服务体系，全面提升镇城品位。突出发挥重点项目引擎作用，进一步加大招商引资力度。要树立抓项目就是抓发展，大项目带动大发展的思想，积极鼓励大家各显神通争项目，加快推进新农村建设。
一是引导国家“一事一议”奖补项目的落实，促进新农村建设。二是要抢抓机遇，迅速掀起农田水利基础设施建设高潮。各村要主动行动起来，对水库山塘、低产田等进行全面摸底，做到心中一本册，需要改造维修的水利工程积极上报政府，统筹安排，分步实施，力争“十二五”期间，我镇的农田水利基础设施全面得到维修更新。2011年主要在黄泥溪、老屋冲、公馆等村完成排灌水区硬化8500米，小Ⅱ水库保险加固工程2座，小山塘加固改造18口。
三是落实江口粮站处的渡改桥工程，力争今年内开工，彻底解决黄泥溪牛滩、石眼潭、羊合垅村通路问题。
四是力争硬化公馆至芷江牛牯坪、牙溪至怀化鹤城区贺家田乡两条断头公路建设，为我镇乃至上山区数乡镇联系芷江、怀化开辟新的通道。
五是强化招商引资力度。不断优化发展环境，牢固树立亲商安商富商意识。建立健全重点项目、重点企业领导联项联企和挂牌保护制度，对项目和企业实行全程跟踪服务。继续完善招商引资优惠政策和相关制度，加大招商引资目标责任制考核力度，充分调动全镇各级各部门招商引资积极性，形成全民招商、全镇招商的浓厚氛围。严格奖惩兑现，不断增强各部门招商引资的责任感和紧迫感。力争全年完成招商引资2500万元。突出改善民生，进一步牢固树立以人为本思想。提高社会保障水平。切实关注困难群众生产生活，逐步提高农村低保、五保供养标准。加强公共卫生服务体系建设。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进医疗卫生资源重点和农村倾斜。继续实施农村危房改造项目，切实改变困难群众居住条件。不断完善城镇医保、农村医保制度，扎实推进救灾救济和临时救济等工作，不断提高困难群众的生活保障水平。全面推进能源建设，落实沼气池140口，太阳能35口，改厕350户。
着力改善生态环境。切实巩固退耕还林成果，抓好以工业原 料林、“三边”绿化造林、生态公益林保护为重点的生态建设工程。坚持节能减排治污，不断推进公共机构节能，严格执行环境影响 评价和新上项目“三同时”制度，鼓励发展资源节约型、环境友好型产业，切实维护环境安全。继续实施“碧水、青山、蓝天”工程，加强锦江河河道采砂秩序整治。加强水源、大气、土壤污染防治，强化居民饮用水源地保护措施，加强农村污染源整治，逐步改善生态环境，促进人与自然和谐相处。完成五个村农电网络建设。抓住县电力公司由省代管的机遇，加快实施农网改造步伐，实现城乡同网同价，主要完成陈家湾、公馆等五个村的农电网改造
推进社会事业全面发展。深化教育教学改革，推进教育事业科学发展。全面推进素质教育，坚持“德育为先、能力为重”，促进学生德、智、体、美全面发展。完善农村义务教育投入保障机制，加强义务教育阶段合格学校幼儿园建设。加强镇村卫生院的建设与管理。抓好传染疾病预防控制和卫生监督执法工作，不断提高妇幼保健水平。加快村级文化活动室、农家书屋建设，逐步形成覆盖全镇的文化设施网络。
3、强化服务，创造良好经济建设环境 进一步解放思想。要在全镇营造一种“敢想事、敢干事、干成事”的浓厚氛围，始终保持创先争优、敢闯敢冒的精神状态，以创新的思路开展工作。要把解放思想渗透到工作实践的各个层面，各个领域，凡有利于江口发展、有利于全镇人民的事，一定要锲而不舍地抓，创造性地抓，抓出成效，抓出经验。转变政府职能。建立健全重大决策的规则和程序，完善重大事项社会公示制度、听证制度和重大决策专家咨询制度，推进行政决策科学化、民主化。切实改进工作作风，坚持一切从实际出发，一切从人民利益出发，不搞劳民伤财的“政绩工程”，不搞沽名钓誉的“形象工程”。
优化发展环境。充分发挥政府职能部门作用，严厉查处各种执法不公、扰乱市场秩序、损害经济发展环境的行为，努力为农村经济发展提供周到、便捷、优质、高效的服务。加大信用创新力度，切实提高政府公信力，增强社会诚信意识，全力打造诚信江口。
抓好工作落实。抓工作关键在落实，面对发展变化的新形势、新任务、新问题，尤其需要创新符合科学发展的体制机制。我们要学会借船过河、借鸡生蛋，善于在困境中找出路。各村、社区、机关单位要把心思放在事业上，把精力用在工作上，坚决维护镇党委权威，做到令行禁止，政令畅通。要发挥人大、政协的法律监督、工作监督、民主监督作用，营造全社会共同关注、共同监督、共同促进工作落实的良好氛围，形成全镇上下齐动员、千帆竞发快发展的生动局面。
三、扎实抓好党委换届工作
1、充分认识镇党委班子换届工作重要意义。
今年的乡镇党委换届，关系到党在农村基层执政基础的巩固和加强，关系到科学发展观在农村的贯彻落实，关系到“十二五”规划的贯彻实施，对于推进富民强镇和新农村建设意义重大。为此，我们要高举中国特色伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和是七届五中全会和省委九届十次全会为指导，遵循党章和党内规定，紧紧围绕推动科学发展、加快转变经济发展方式为主题，以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针，鲜明崇尚实干的用人导向，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，为推进我镇四个文明建设提供坚强的思想、政治、组织保证。全镇各村、社区、镇属机关党支部、全体党员，要将党委换届工作提升到今后江口五年经济社会发展、新农村建设整体推进、人民生活水平快速稳定提高的层面上来，充分认识本次党委换届的重大意义。
2、强化宣传，摸清底子。
各村、社区及机关党支部，强化宣传，使每个党员、人民群众对换届工作的全面认识，争得支持。同时，要对本支部的党员进行全面摸底。摸底工作要细致，每个党员的年龄、身体状况、文化程度，重点是外出务工的党员，他们的去向，外出时间，想尽办法与他们取得联系，向他们及时宣传镇党委换届的工作，认真听取、梳理他们的意见和建议，让每个党员都参加代表的选举。
3、按照程序，扎实工作，选好代表
为切实抓好我镇的党委换届工作，根据市、县委的文件精神，镇党委制定了切实可行的实施方案。各村、社区、机关党支部要严格按照方案的要求执行。以支部为单位，召开高质量的党员大会，民主推荐差额代表。正式代表的产生，要严格遵照法定程序，组织党员进行差额选举。选举中要严明纪律，将文化程度高、年轻、工作责任性强的正式党员选为代表。
4、认真召开党代会
根据县委的安排，全县乡镇党委换届工作，必须在3月25日前完成。我镇的当代会议，初步计划在3月11日召开。会议的召开的时间紧任务重，我们必须按照程序，积极筹备，保证镇党委换届工作顺利进行，圆满完成换届工作的各项任务。同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们携起手来，在镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以高昂的斗志、饱满的热情、创新的举措、务实的作风，珍惜好机遇，迎接新挑战，创造新辉煌!以优异的成绩迎接建党90周年！
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