2006教育六大看点(教师中心稿)
第1篇:2006教育六大看点(教师中心稿)
热点――
港校热 春风乍起
今年,“港校热”刮起一阵旋风。香港大学、香港中文大学、香港城市大学等8所高校在我国内地多个省市招收本科生。其中,香港中文大学和香港城市大学经教育部批准,被列入全国普通高校第一批录取的重点高校名单,其余6所高校则自主招生。
尽管8所香港高校在内地仅招1000多人,报名者却达数万人。北京、上海、广州、成都等地一些成绩优异的毕业生,不再把内地名校作为唯一选择。而香港高校独特的面试招生方式和开放式的讨论话题,也让人们领教了人才选拔的“香港特色”。由于香港高校的风头甚劲,直接与清华、北大等名牌大学抢生源,“谁是一流大学”成了人们热议的话题,中国高教界一时“风云四起”。
点评:香港的大学来内地招生,给众多考生带来了更多的选择,同时也使内地多年一贯的高考招生格局为之一变。究竟谁是一流大学并不重要,重要的是,两种大学制度之间的竞争和借鉴,将提升内地和香港高校的办学质量,提升我国高校的国际竞争力。从这一点来说,在“港校热”中受益的,决不仅仅是内地考生,也不仅仅是香港的大学。
亮点――
代偿制度 情注西部
为引导和鼓励高校毕业生面向西部地区和艰苦边远地区基层就业,2006年9月,财政部、教育部联合下发《高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法》,决定从今年开始,对中央部门所属全日制普通高校应届毕业生,自愿到西部地区和艰苦边远地区基层单位工作,服务期达到3年以上(含3年)的学生,其在校学习期间的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息,由中央财政代为偿还。
在全国实施“代偿制度”之前,湖北省已经先前迈出了一步。湖北省规定,对自愿到全省29个扶贫开发重点县农村任教的大学生,工作满3年,经考核合格的,由省教育厅给予每人每年5000元的奖励,用于偿还助学贷款。3年来,已有1000多名大学生奔赴农村乡镇学校任教。
点评:目前,大学生就业主要是结构性矛盾,突出反映在毕业生就业的区域分布上。如何引导大学生到基层就业,从而走出毕业生就业难的困境?这需要毕业生调整心态,也需要切实可行的政策来引导。“代偿制度”的实施,在完善高校资助体系,引导和鼓励高校毕业生面向基层就业等方面有积极意义,可谓一举多得。
着力点--
职业教育 “百亿工程”
2006年,职业教育的“利好”消息不断传来,政府对职业教育的投入和政策扶持超过以往。“十一五”期间,中央财政将投入140亿元发展职业教育,培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。
国家将至少安排专项资金20亿元支持100所示范性高职院校建设,这是中央财政对高等职业教育的首次巨额投入。
国家对中高等职业院校实训基地建设的投入预计为25亿元;中央财政“十一五”期间将安排40亿元,从2006年起每年安排8亿元设立中等职业教育国家助学金;国家发改委和教育部目前正共同实施县级职教中心建设计划和高水平示范性中职学校建设计划;教育部出台政策,在全国107所职业学校试点半工半读制度;中央还将对职业院校师资培训投入经费。
点评:中央财政把这么多钱投向职业教育,对于中国职业教育而言,可谓雪中送炭。有了资金投入,有了政策扶持,职业教育的发展获得了强大的助推力。职业教育眼下要考虑的是如何有所作为,在提高办学质量上下功夫,以适应社会的需求。
难点――
高考改革 “破冰”前行
今年初,复旦大学、上海交通大学实行自主招生。经过两所高校自主命题考试和高考,共有500多名考生被录取。其中复旦大学的200多名学生不按专业录取,而是统一被新生学院录取。有人认为复旦、上海交大的招生改革“是中国高考制度改革的破冰之举”,但也有人担心这样的改革能否保证公平、公正。
教育部批准了广东、山东、海南、宁夏等4个省区2007年高考改革新方案,江苏省的2008年高考改革方案已上报教育部,正在论证中。这5个省区都是实行新课程改革的省份,因而,他们的高考改革格外引人注目。
点评:其实,高校招生和考试改革一直在稳步推进。“一考定终身,分数论英雄”,弊端多多,早已成为选拔创新人才的桎梏。但高考究竟应当怎样改,人们却始终难以达成共识。不少人认为,高考不是最好的制度,但也不是最坏的制度,改得不好还不如不改。复旦、上海交大的改革虽然涉及面不大,而且引起不少意见和争议,但这种“破冰之举”的意义值得肯定和重视。
焦点――
高教质量 防止“虚胖”
年底,一则有关研究生报名的消息引起人们关注:目前,有128.2万人报名参加2007年全国硕士研究生招生考试,考研报名人数在连续多年以十余万计增长后增速放缓。
5月19日召开的加强和改进高等学校招生管理工作会议明确提出,适当控制高校招生增长幅度,稳定招生规模,切实把发展高等教育的重点放在提高质量上。
自1999年高等教育扩大招生以来,我国高等教育规模迅速扩大,毛入学率年年攀升,从1998年的9.8%上升到2002年的15%,继而上升到2005年的21%。我国成为世界上高等教育规模最大的国家。
扩招是应人民群众更多地接受高等教育之需,然而,连年大幅扩招带来的负面效应也在显现。暂不说大学生就业难,今年以来西安等地出现的大批量大学生因考试不合格而劝退的消息引发了人们对高等教育质量的关注。
点评:单纯量的增长并不意味着质量的提高,就像人一味地长高长胖并不意味着强壮。在高等教育达到一定规模之后,把发展高等教育的重点放在提高质量上确实是明智之举。只有规模、质量、结构、效益协调发展,高等教育才能走上健康轨道。
薄弱点――
校园安全 敲响警钟
11月20日,国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议,强调以学校安全工作为重点,加强学校管理,共建和谐校园。
而在此之前不久,江西省都昌县土塘中学发生学生拥挤踩踏事件,致使6名学生死亡,90余人受伤受惊吓住院。在会议召开的第二天,黑龙江省双城市一辆满载小学生的非法“校车”发生坠桥翻车事故,8名小学生不幸身亡,39人受伤。12月4日晚,山西省蒲县蒲城镇南曜村教学点发生一起一氧化碳中毒死亡事件,6名小学生被夺去宝贵的生命。
为了切实保障中小学幼儿园学生的安全,教育部、公安部等10部委联合发布了《中小学幼儿园安全管理办法》,日前开始实施。但愿,孩子们每天都能够高高兴兴上学、平平安安回家。
点评:中央三令五申要高度重视学校安全,而学生群死群伤的恶性事件却接连不断、令人痛心。究其原因,问题还是出在管理上。学校管理中的种种弊端和疏漏,已成为影响校园稳定的关键因素。呵护学生生命安全,不仅仅是学校的事。政府部门没理由敷衍推诿,社会各界也不应漠然视之!
第2篇:出入境管理法六大看点
《出入境管理法》六大看点
7月1日起正式实施的《出境入境管理法》,这部与中国公民出境入境权利息息相关、与外国人入境出境服务管理密切相连的法律,突出了服务、保障权益等内容,这是我国时隔27年推陈出新的一部出境入境管理法。就此,记者采访了市公安局出入境管理局局长林旭,解读了新法的六大看点。
看点一:从“强调管理”转变为“服务与管理”并重
林局长说,《出境入境管理法》第一条明确“促进对外交往和对外开放”和“维护中华人民共和国主权、安全和社会秩序”的立法目的,为深化对外开放、促进经济社会发展创造了更好的出入境环境,更为维护国家主权、安全和利益奠定了良好的出入境管理基础;第八条规定“履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施,不断提升服务和管理水平,公正执法,便民高效,维护安全、便捷的出境入境秩序”,进一步便利人员“走出去、请进来”,有效服务国家引智引资战略。
新法也促使执法机关的理念发生显著变化。全面贯彻落实出境入境管理法,将推动公安机关不断提高执法服务能力与水平,切实保护出入境人员合法权益,促进社会公平正义,实现服务和管理水平的同步提升。
看点二:更加注重权益保障
2004年,“国家尊重和保障人权”写入宪法。而将“国家保护中国公民出境入境合法权益”、“在中国境内的外国人的合法权益受法律保护”写入出境入境管理法,是新法一大亮点,是对宪法精神直接的贯彻。
出境入境管理法更加注重中国公民出入境权益保障。新法规定具备条件的口岸,出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施,为今后公安机关施行更多的出入境便利措施作出了法律授权。新法调整了华侨在境内申请回国定居的受理机关,规定定居国外的中国公民要求回国定居的,在入境前向驻外机构提出申请之外,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请,进一步便利华侨办理相关手续。新法还规定定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务可以凭本人的护照证明身份,解决了华侨证明身份难的问题。
看点三:强调促进对外开放
为深化对外开放、促进我国经济社会发展创造更好的出入境环境是新法的重要内容。新法将一些被实践证明成功的重要改革举措、国际通行做法上升为法律规定,进一步便利人员“走出去、请进来”,深化实施国家引智引资战略。
出境入境管理法进一步完善有关规定,着力提高外国人入境出境效率和停留居留便利程度。新法规定,对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等事由入境的外国人,签发相应类别的普通签证,这为设立人才引进类签证提供了法律依据,对吸引外国高层次人才来华将产生积极作用。新法在法律层面规定了口岸签证制度,并对申请办理口岸签证的情
形进行了整合,增加了旅行社为外国旅游团办理团体旅游签证的规定,继续发挥其手续简便、便利性强的作用。新法规定了外国人免办签证的四种情形,并为国务院依据社会发展情况,适当调整过境免签的适用区域、时限,施行更为灵活的免办签证入境政策留下了操作空间。
出境入境管理法新设了临时入境制度,规定外国船员及其随行家属登陆港口所在城市、免签过境人员需要离开口岸和外国人因不可抗力或者其他紧急原因需要入境的,可以申请临时入境,体现了出入境管理的人道色彩。新法为符合条件的外国人提供停留居留便利,符合国家规定的人才、投资者或者出于人道等原因确需由停留变更为居留的外国人,可以申请居留证件;外国人持签证入境后按照国家规定可以变更停留事由、给予入境便利的,可以申请换发签证。新法还进一步完善了中国“绿卡”制度,规定对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人,可以申请取得永久居留资格,并明确了外国人可以凭永久居留证在中国境内居留和工作,凭本人的护照和永久居留证件出境入境。
看点四:向“三非”外国人说不
外国人非法入境、非法居留、非法就业是我国经济社会发展到一定阶段的产物。目前,我国“三非”外国人问题总体虽然平稳可控,但必须加以重视,加强研究应对,避免成为影响出入境秩序的重要安全隐患。新法从加强源头管控、完善境内管理措施入手,更为有效地应对“三非”外国人问题:
----严格签证签发制度,从源头上预防“三非”问题的产生。规范单位或者个人邀请外国人来华行为,规定出具邀请函件的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责。同时明确不予签发签证和不准入境的情形,对具有在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用等情形的外国人不予签发签证,对具有入境后可能从事与签证种类不符的活动等情形的外国人不准入境。
----加强外国人停留居留管理。进一步规范来华外国人停留居留证件办理、住宿登记和日常查验等制度,规定外国人在中国境内不得从事与停留居留事由不相符的活动,规定公民、法人或者其他组织发现外国人有“三非”情形的,应当及时向公安机关报告。
----规范外国人在华工作管理。规定外国人在中国境内工作,应按照规定取得工作许可和工作类居留证件,并明确对非法就业的界定,即外国人未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作、超出工作许可限定范围在中国境内工作、外国留学生违反规定超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的,属于非法就业。
----规定了调查、遣返“三非”人员的措施和法律责任。对有“三非”嫌疑的外国人,县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关可以依法当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围或者遣送出境等;被遣送出境的,一至五年内不准入境。对有“三非”情形的外国人,可以依法给予罚款或者拘留的处罚,并可以处限期出境。
看点五:指纹信息采集获授权
出境入境管理法还明确将人体生物识别技术引入出境入境管理,规定经国务院批准,公安部、外交部根据出境入境管理的需要,可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信
息作出规定,确保指纹信息存储、使用安全,对公民个人信息予以保密。
“采集、存储出境入境人员指纹等人体生物信息,在出入境管理时进行比对,可以有效甄别出境入境人员身份,提高口岸通关效率,也是国际通行作法。”这位负责人说。
据介绍,2005年开始,公安机关在出入境人员自愿的前提下采集其指纹信息,实现自助办理出入境边防检查手续,得到了社会积极反响,目前自愿备案指纹信息的出入境旅客数量已达400多万。
看点六:强调各部门沟通配合、信息共享
出入境管理工作涉及面广,需要多个部门协作配合。2007年,公安部商外交部、教育部等16个部门成立了外国人管理工作协调机制,2011年,公安部、外交部等20个部门建立了境外来华人员服务管理工作机制,加强了部门间协作配合。为进一步强化部门协作,出境入境管理法规定:公安部、外交部在出境入境事务管理中,应当加强沟通配合,并与国务院有关部门密切合作,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。出境入境管理法规定:国家建立统一的出境入境管理信息平台,实现有关管理部门信息共享。为下一步整合信息资源,形成管理合力提供了法律依据。
第3篇:中国司法六大看点
反恐·惩腐·清“蛀虫”
2014中国司法六大看点
湖北日报讯 严惩暴力恐怖犯罪、加强“裸官”追捕追赃、清除司法队伍“害群之马”……2014年,两高报告抓住司法为民、公正司法主线,为全面深化改革提供有力司法保障。
严惩暴恐犯罪:为公众安全“加把锁”
【摘读】高法报告:严惩严重危害社会治安犯罪,切实维护国家安全和社会稳定。
高检报告:坚决打击各种暴力恐怖犯罪,坚决打击严重危害社会治安和公共安全、严重危害人民群众生命财产安全的犯罪。【看点】全国人大代表徐安:安全感如同水和空气,是群众生活的“必需品”。维护社会和谐稳定,不仅要严厉打击各类犯罪,更要提高全社会的安全意识和防范能力。
有腐必惩:向“官以为常”的特权说不
【摘读】高法报告:坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,对贪污贿赂、渎职犯罪保持高压态势,促进建设廉洁政治。
高检报告:坚持有案必查、有腐必惩,继续深入推进查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。加大对外逃职务犯罪嫌疑人的追捕追赃力度。【看点】全国人大代表吴青:党纪国法面前没有例外。打好反腐“
第4篇:漫话教育诚信(教师中心稿)
宜宾县蕨溪镇中心校
教育诚信,这是一个沉重的话题,然而又是每一个有责任感的教育工作者必须面对的话题.那么是否有必要探究教育诚信呢?中宣部、中央文明办和教育部等六部办《关于开展社会诚信教育宣传的工作意见》对这个问题作了准确无误的回答,学校要把进一步加强中小学生诚信教育,把它作为学校工作的一件大事,认真抓紧抓好。叶圣陶先生也明确指出:“教育工作者的全部工作就是为人师表,凡希望学生去实践的,自己一定去实践;凡劝诫学生不做的,自己一定不做。教师的道德素质直接影响和决定着学生的思想品德。”因此,早有“身正为范,学高为师”的哲训。
那么我们的教育是否做到了诚信呢?我们不妨走进学校去看一看:一些地方的公开课、迎接上级的情形就会有一个明确的答案.
先说一说公开课.有专家指出:多年来的各种公开课,已经在人们心目中形成了一种思维定势,那就是一堂优质的公开课必须是完美的。为了这个“完美”,公开课就成了“集体智慧的结晶”;为了这个“完美”,公开课就越来越成了“无懈可击”的表演;为了这个“完美”,公开课就越来越讲究“精雕
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