国库集中收付制度下事业单位专用基金的计提_财政国库集中收付制度
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国库集中收付制度下事业单位专用基金的计提
作者：向家文
来源：《财会通讯》2007年第06期
根据《事业单位财务规则》的定义,专用基金是指“事业单位按照规定提取或设置的有专门用途的资金”, 主要包括修购基金、职工福利基金、医疗基金等。现行事业单位会计制度要求专用基金按“先提后用、专设账户、专款专用”的原则进行管理。“先提后用”指各项专用基金必须根据规定的来源渠道, 在取得资金后方可使用;“专设账户”指各项专用基金应单独设置账户进行管理和核算(此账户指会计核算的账户, 不是要求开设专门的银行账户);“专款专用”是指各项专用基金必须按规定的用途和使用范围安排开支。在事业单位开设有银行基本账户的条件下, 不同类型的事业单位一般可按上述规定计提、使用及核算专用基金。
而推行国库集中收付制度后, 通过建立国库单一账户体系, 对所有财政性资金的运行进行管理, 收入直接缴入国库和财政专户, 支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。在实际运行过程中各地虽具体规范不同, 但基本上存在以下共同点: 一是不允许将财政性资金从国库或财政专户转拨到单位原银行账户;二是将预算单位零余额账户作为基本账户, 逐步撤销单位的原基本账户;三是在会计核算中, 预算外收入(非税收入)一般按“以支定收”原则操作, 即在批复的预算范围内, 单位预算外实际收入(非税收入)按实际支付金额确定, 超出预算的收入部分或支出预算的节余部分均留在财政专户中, 作为下一年度收入来源。
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