深圳市拟设十项制度力推动全民阅读0626113_深圳市安全规章制度
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深圳市 拟设十项制度推动全民阅读
25日，深圳市法制办在其官网公布了《深圳经济特区全民阅读促进条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），征询公众意见。为了推动相关部门建立推动全民阅读的长效机制，《条例》拟设计十大制度，保障市民使用、参与、创造及成果保护的权利。
一、设立全民阅读委员会。《条例》拟设立市全民阅读委员会，负责全民阅读工作的决策、指导、协调和监督。市全民阅读委员会履行编制全民阅读发展规划、制订全民阅读各项标准及规定等职责。各区政府设立区全民阅读委员会，负责本行政区域内的全民阅读工作。
二、鼓励社会力量参与。《条例》鼓励企业组织、社会组织参与全民阅读，其中鼓励企业投资或捐资建设面向市民开放的公益阅读设施，从事公益阅读资源生产与供给，独立举办或捐助、赞助公益阅读活动。鼓励各类社会组织开展全民阅读活动，承接政府部门转移的职能或政府部门委托的全民阅读项目。对在全民阅读中做出突出成绩的社会组织，列入政府职能转移、政府采购优先名单、提供场地、资源和经费支持。
三、建设流动/自主图书馆。为确保阅读设施能够满足市民的阅读需求，《条例》规定了公共图书馆、市政工程等场所的阅读空间配制，此外新建住宅小区以及城市更新建设项目必须按照小区人口规模配套建设公共阅读设施，还需规划建设流动图书馆和自助图书馆以及特殊人群服务设施。
四、每年新增藏书及电子文献0.1册（件）/人。《条例》要求确保阅读资源逐年增长，市级公共图书馆按全市常住人口计算，每年每人新增纸质藏书及电子文献0.1册（件），区级公共图书馆按本行政区域常住人口计算，每年每人新增纸质藏书及电子文献0.1册（件）。鼓励组建跨地区、跨系统文献信息资源共享联盟，利用物流及互联网等手段推动资源共享。
五、将11月定为读书月。《条例》设计每年11月为深圳读书月，期间市政府及相关机构应当举办或组织不少于40场次的阅读活动，各区政府及相关机构应当举办或组织不少于30场次的阅读活动。此外，提倡市民每天阅读一小时，并鼓励企业和社会组织举办、承办或参与各种阅读活动。
六、实施阅读推广人制度。《条例》依据深圳阅读推广的做法，总结其经验，设计了阅读推广人制度，阅读推广人可以向公共图书馆及其他组织提出申请举办阅读推广活动、建立读书会、开展阅读研究等。还设计了阅读推广志愿者、阅读推广平台建设、阅读推广典型等。
七、30%馆藏文献面向未成年人。深圳一直非常重视未成年人的阅读权利保障，创造了许多成功的案例。《条例》吸纳深圳已成功的经验做法，把它固定下来，成为规范未成年人阅读保障的法律规则。其中，各级公共图书馆应当设置服务面积不得少于该馆总服务区面积30%的未成年人服务专区，并配备专职阅读推广人、阅读资源与设备。适合未成年人阅读文献量不得少于馆文献总藏量的30%。
八、设立全民阅读基金。《条例》设计了公益性的全民阅读基金，基金由市财政提供启动基金，依法吸纳接受自然人、法人或其他组织的捐赠。全民阅读基金主要用于资助开展全民阅读活动，扶持民间阅读组织，实施社区阅读、未成年人阅读及特殊群体阅读服务计划，组织阅读能力测评、阅读状况调查等。
九、福利彩票公益金支持阅读制度。《条例》设计采用福利彩票公益金一定 1
比例用于资助新生儿家庭、低收入家庭、特殊人群的阅读服务，建立公益彩票支持全民阅读制度。
十、阅读评估研究制度。《条例》设计建立全民阅读评估研究机制，负责组织全民阅读评估、开展全民阅读研究、发布全民阅读指数和推动阅读文化交流等工作。
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