88市科协“服务型机关建设年”活动工作方案_市科协的工作计划
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**市科协“服务型机关建设年”
活动工作方案
根据《**市“服务型机关建设年”活动工作方案》，结合科协机关工作实际，特制订2013年市科协开展“服务型机关建设年”活动工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、全国“两会”、习近平总书记视察**重要讲话，以及胡春华同志在**调研重要讲话精神，围绕“提神（干部提神）、提速（办事提速）、提质（服务提质）”，提升服务素质，优化服务环境，改革服务流程，打造服务品牌，完善服务制度，进一步提高各级机关和机关工作人员服务基层、服务群众、服务发展的质量和水平，进一步强化科协机关“三服务一加强”的根本职能，为推动**实现“稳中求进、好中求快、率先跨越”，尽快“进入珠三角第二梯队”，为全省实现“三个定位，两个率先”作出新的更大贡献，提供坚强组织支撑和高效政务环境保障。
二、总体目标
围绕“提神、提速、提质”主题，力争在以下四个方面取得实效。
——服务态度进一步改善。科协机关和**科技馆、市科技咨询服务中心服务门难进、脸难看、话难听、事难办等“四难”现象大幅减少，力争2013年全年服务态度投诉量低于5%，服务态度测评调查满意率达到90%以上、提高3个百分点以上。
——服务环境进一步优化。加强科协机关和科技馆、科技咨询服务中心的服务硬件建设，实现服务“三个有”：有接待引导、有办理时限、有督查问责。
——服务效能进一步提升。全面清理服务流程，80%以上服务流程得到再造、简化或优化，2013年底服务效能测评调查满意率达到90%以上、提高3个百分点以上。
——服务机制进一步健全。保障科协机关和科技馆、市科技咨询服务中心服务“提神、提速、提质”的体制机制规范化、制度化更加完善，机关服务硬件标准化、流程最优化、过程公开化、操作规范化“四化”水平不断提升。
三、活动主体范围
（一）市科协机关；
（二）**科技馆
（三）**市科技咨询服务中心
四、主要内容
开展“服务型机关建设年”活动，既要立足当前，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；又要着眼长远，着力加强体制机制建设。围绕改进和提高机关和服务场所的服务态度、环境、效能、机制等四大目标，实施以下五个重点行动。
（一）提升服务素质行动
1．开展服务型机关建设大讨论。机关党支部和科技馆党支部结合开展“争先创优”活动，结合创建学习型机关活动，通过民主生活会、座谈会、征文比赛等多种形式，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”，开展服务型机关建设大讨论，树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观，增强群众观念，强化服务意识；围绕**“进入珠三角第二梯队”总目标，结合工作实际，全面查找机关服务存在的不足，切实增强“坐不住、慢不得、等不起”的紧迫感，不断提高立足岗位、干事创业的责任感，使全体干部职工在思想上合心、行动上合拍、工作上合力。
2．举办机关服务专题讲座。围绕创建服务型党组织、服务型机关、服务型政府等主题，邀请国内知名专家开设专题讲座，拓宽视野，启迪思维，从理论和实践两个层面引导广大机关干部把思想统一到干事创业上，自觉主动地学习钻研业务，强化服务意识和“实干求成”理念，提高服务素质和服务能力。
3．开展服务技能大练兵活动。机关和下属事业单位结合实际，按照“干什么、练什么”的要求，以“爱岗、敬业、奉献”为主题，组织开展“我的岗位，我最精通”技能大练兵、大比武活动，培养本职工作的行家里手；鼓励各部门之间按照“缺什么、补什么”的要求，对干部职工进行交叉互补式培训，不断提高机关干部职工业务素质和服务水平。
4．开展“我为提升机关服务献一计”活动。发动和鼓励全体干部职工就如何提升机关服务效率和质量开展讨论，提出意见建议，将收集到的意见建议进行归类、整理、分析和利用，评选和奖励“提升机关服务好计策”。
（二）优化服务环境行动
1．推进服务场所标准化建设。全面推进市科协所属服务场所服务标准化建设，确保每个服务场所实现“七个有”（有专门场所、有专职人员、有空调、有座位、有茶水、有报纸、有评价器）。全面推行机关和科技馆、科技咨询服务场所服务“五上墙”（服务职能、服务承诺、服务流程、值班领导照片及姓名职务、投诉电话）。
2．加强机关服务信息化建设。加快建设全市科协系统电子政务系统，促进文件管理全程电子化和系统各单位之间信息互联互通，减少纸质材料数量，提高公文处理时效，转变政务服务方式，提高工作效率和管理水平。
（三）改革服务流程行动
1．梳理优化服务流程。结合实际，各部门对部门的服务流程进行全面梳理、清查。在依法依规基础上，以提高服务效率为目标，参考第三方测评调查和服务对象评议结果，按照“能减则减、能免则免、能合则合”原则，做好服务流程的“减法”；坚持创新服务、方便群众原则，提倡设立“服务引导员”、“前台值班领导”等服务新举措，做好服务流程的“加法”。
2．全面推行“一站式”服务。机关和科技馆、科技咨询服务中心要加强流程整合，强化内部协同，全面推进“一个窗口受理”、“一次性告知”办事制度，为服务对象提供“一条龙”服务。机关及各服务单位全面推行“首问负责制”，服务对象咨询的第一位工作人员，即为该事办理的第一责任人，全面落实接待、咨询、引导和跟踪落实责任，为服务对象提供优质、高效服务。
3．试行牵头单位召集会审制度。对涉及多个部门的重大事项或项目，按照一定程序确定牵头部门，由牵头部门负总责，通过召集相关部门进行会商、会审，提供全程服务，提高审批效率，形成主动配合、协调有序的工作机制，提高服务系统整体效能。
（四）打造服务品牌行动
1．以贯彻落实省委、省政府《关于加强新时期科协工作的意见》为契机，着力构建全面、系统的大众科普服务平台，以及为企业提供科技支撑，为科技工作者实施有效帮扶的服务平台。
2．积极参与评选优秀服务案例。围绕“提速增效、服务群众”，创新机制，优化流程，改进作风，改善服务，培育打造特色的“机关服务品牌”。及时进行总结宣传，积极参与市活动领导小组办公室开展的征集和评选优秀服务案例活动。
3．积极参与评选机关服务标兵。积极参与市活动领导小组将在市直机关单位评选表彰100名机关服务标兵活动。鼓励机关工作人员立足岗位，提升素质，服务群众，争先创优。
4.积极参与评选机关服务示范窗口活动。以阳光服务、依法服务、满意服务、创新服务、廉洁服务为标准，开展服务示范窗口创优活动。积极参与机关服务示范窗口评选活动。
（五）完善服务机制行动
1．积极参与机关服务满意度第三方测评。组织全体干部，开展专题研究，学习良好经验，结合自身实际，不断完善服务机制，争取在机关服务满意度测评中取得好成绩。
2．完善机关服务群众监督评议制度。进一步办好《科技工作者意见直通车》，注重吸取广大科技工作者对科协机关工作的意见和建议。在**科协网站和**科技馆官网设立征求意见专栏，主动接受社会各界对科协服务“拍砖”、“灌水”。结合网络问政工作，对有关评议结果和意见建议，以及其他网络上关于科协服务的舆情进行监测、整理、分析，定期向有关部门通报。落实“万众评公务”活动，充分调动有关力量监督机关和科技馆、科技咨询服务中心的服务作风，对“万众评公务”的测评结果与年度考核挂钩。
3．加强机关作风建设，提高服务效能。聘请“机关服务督查员”，以明察暗访、录音摄像等方式，不定期了解机关和科技馆、科技咨询服务中心工作人员在服务态度、服务效能等方面的情况和贯彻落实中央“八项规定”及省、市实施细则的情况，对问题突出的单位和个人，责令其作出书面检讨，并按要求限时整改。
4．健全机关服务长效机制。进一步完善和落实岗位责任制、责任追究制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等便民服务制度，建立健全提升机关质效的长效机制。建立依法行政、规范权力运行的工作制度，建立提升服务态度、服务效率的制度，建立“模块化”、“标准化”的岗位服务标准和“抓重点促落实”的制度，防止工作拖延、推诿。
五、实施步骤
“服务型机关建设年”活动从2013年3月开始，到年底结束，分为三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（3月—4月）
1．组建活动机构。成立**市科协“服务型机关建设年”活动领导小组及其办公室，负责活动日常工作。
2．动员发动。召开动员会议，对“服务型机关建设年”活动进行动员部署，提出具体要求。充分利用各种平台，激发全体干部职工的关注、参与活动的积极性和主动性。
3．开展机关服务征求意见活动。组织开展服务征求意见活动，并将征求结果进行分析，从中发现问题，提出意见建议。通过广泛收集各方面意见建议，为开展“服务型机关建设年”活动提供科学依据。
第二阶段：全面实施阶段（5月—11月）
1．全面启动。各责任部门、单位结合实际，制定切实可行的实施方案。活动领导小组办公室对各部门实施方案检查核实。开展动员教育，细化责任分工，确保活动顺利开展。
2．自查自纠。各部门结合工作职能，对照活动总体目标，全面检查服务项目、服务流程、服务标准、服务态度等方面存在的突出问题，通过征求服务对象意见等形式，制定有针对性的整改措施。
3．开展活动。各责任部门落实责任，精心组织开展好系列活动，结合工作实际认真实施好提升机关服务的“五个重点行动”。
4．督促检查。组织“服务型机关建设年”活动指导检查组，深入各部门，对活动进行专项督促、检查和指导，发现典型，查找不足，确保各项安排落到实处，取得实效。
第三阶段：深入总结阶段（12月）
1．开展总结表彰。各部门按要求开展总结，总结报告报备活动领导小组办公室。活动领导小组办公室及时进行归纳总结，并将优秀活动案例和个人报送参加市领导小组评选活动。
2．推动成果转化。召开总结表彰会议。总结“服务型机关建设年”活动经验成绩，在体制机制上进行提炼提升，对活动中行之有效的做法予以固化、提升，推动服务型机关建设常态化、规范化、制度化。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为保证“服务型机关建设年”活动取得实效，成立**市科协“服务型机关建设年”活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调等工作。下设领导小组办公室，具体负责日常协调和检查督促工作。各部门要按照统一部署，部门负责人负总责，部署抓落实。
（二）统筹推进，合理安排。正确处理创建活动与中心工作、日常工作的关系，使之与党的群众路线教育实践活动结合起来，与作风教育巩固活动结合起来，精心谋划、周密部署、统筹安排、合力推进，确保活动顺利开展。
（三）强化宣传，营造氛围。组织本地主流媒体及时报道活动开展情况，营造良好舆论环境。适时邀请各类媒体进行采访报道活动情况。
（四）强化督查，务求实效。对活动进行专项督促、检查和指导；组织机关服务督查员深入各部门开展明察暗访活动。
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