社会实践调查报告_社会实践调查报告
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关于广州增城派潭镇小迳村建设新农村的调查报告
财经系蔡楚莹苏惠芳指导老师:梁永友
一、社会背景。
党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求,党中央、国务院下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(即中央1号文件),胡锦涛总书记、温家宝总理对建设社会主义新农村都作了重要讲话,为我们如何建设社会主义新农村指明了方向。近年来,广州增城市委、市政府从实际出发,先后出台了《关于推进中心村建设和农村整治工程的实施意见》、《增城市村庄规划编制工作方案》、《增城市农民建房办证流程》、《增城市村庄规划管理办法》、《增城市新农村建设规划指引和旧村整治规划指引》、《中共增城市委、增城市人民政府关于加快社会主义新农村建设的实施意见》等一系列政策和规章制度,规范新农村建设。按照“八通”、“十有”标准,加快建设社会主义新农村。
二、调查目的。
了解自2006年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发后在广州市增城派潭镇小迳村的推进情况,调查广州市增城派潭镇在落实中央一号文件要求下的完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局等方面情况。使学生接触社会、了解国情,从而激发学生的爱国情怀,增强学生的社会责任感和历史使命感。
三、调查地点的历史和现况。
1、历史背景。
派潭镇是革命老区,在革命斗争中留下了许多革命遗址和可歌可泣的事迹。而小迳村更在中国革命史上留下了辉煌的一页。
在抗日战争和解放战争中,这个当时仅有700多人的小山村,就有81人参加革命,现在还保留有革命军人的故居、“军属光荣”等游击区根据地留下来的老牌匾。小迳村还是东纵北撤复员人员自卫队驻地、东纵四支队基地及中共增城县
委(1948年)的旧址、中共增城县地下交通联络总站、1948年县委带领军民进行“小迳反击战”的战场、1949年东江纵队第三支队二、六团增从边办事处旧址。
2、现况。
小迳村村民共有1100人,其中三分之一的人留守村中,且都为50岁以上的老人,其余青壮年都出外打工;辖14个自然村,共有耕地1200亩,分归12个合作社;主要作物有水稻、花生等;已实现“五通”,路通、水通、电通、电话通、有线电视通;村民最为有名的手艺是编箩筐。居住环境优美,农民都是喝浅水井的水的,井水甘甜天然健康,居住的大多数是平房。
据悉,现在小迳村革命根据地已被广州市委党史办和增城市委党史办确定为“党史教育基地,派潭镇已策划将“红色资源”与“绿色资源”结合起来,开辟“红色旅游”精品线路,旅游线路为“白水仙瀑——小迳村革命根据地——派潭解放纪念园”,将投资近80万在小迳村建设革命斗争史展览馆,张挂近百幅珍贵革命史料照片,再现轰轰烈烈的革命斗争历史。
四、调查对象和调查的实施情况。
财经系积极响应学院“三下乡”服务基层的号召,7月12日,以“开阔视野,丰富知识,锻炼意志,陶冶情操,增长才干,服务社会”为宗旨的建设新农村社会调查服务团来到了广州增城派潭镇小迳村,深入农村基层组织进行有关新农村建设的调查活动。为了提高调查的准确性和显现特色,调查团分成8个小组通过走访、问卷调查、慰问等方式进行调查,内容涉及农民对新农村建设的了解、农村经济的组成、农民生活和消费水平、教育情况、医疗保险情况等几个方面。全体组员对访问内容作了具体笔录,并通过筛选笔记,提取有用信息,得出结果。
五、调查完成后得出的结果。
1、农民对新农村建设的了解。
农民是主要的受益者,也是其家乡的建设者。作为新农村建设的主体,农民心中的新农村究竟是什么样?这将直接从思想深处左右他们对建设新农村的信心和拥护程度,并最终决定了亿万新农村建设主体将采取什么样的姿态和付诸怎样的行动投入到新农村建设当中,是关系到社会主义新农村建设成败的重要前提。
在调查中,我们发现该村村民对建设社会主义新农村还存在一些认识上的误
区。他们思想比较局限,认识模糊。部分农民认为建新农村就是盖新楼房,建新农村就是修新马路,忽视了全面发展,忽视了精神文明和政治文明建设;有的群众担心新农村建设是以前所搞过的一些不切实际的活动的翻板,心存疑虑,怀疑观望,参与热情不高。部分干部群众对新农村建设的艰巨性、长期性认识不足,缺乏长期艰苦奋斗的思想。有些基层干部和相当一部分群众认为,只要把基础设施建设搞好了,新农村也就建设成了等等。还有少数农民群众则存在“急、怨、冷”的心态:一是“急”。期望值过高,恨不得马上建成新农村,过上城市人的生活;二是“怨”。有的群众看到电视上和周边村庄发展建设得比自己村好,埋怨本村干部争取不到政策资金扶持,没有找到致富门路;三是“冷”。有些农民基础条件较差,没有致富门路,群众对新农村建设漠不关心,冷眼相看。
2、小迳村经济的组成。
新农村建设需要资金的投入。建设新型农村除了政府投入资金外,主要还是靠当地农村经济来支撑和实施。研究小迳村经济的组成,可以使我们知道现时该村的主要经济来源和经济状况。我们发现小迳村与新型农村之间的差距有着经济结构上的体现。
在调查中,我们发现小迳村的主要经济来源是外出打工经济,其次以种植业为主,这是一种可以认为是畸形的经济。而且接受调查的农民纷纷表示日后将会加入外出打工的热潮,因为外出打工更容易使农民在更短的时间内获得更多的收入。大批的农民弃农从工,自然这是能够增加一个家庭的收入,加快我国的工业化改造。然而其带来的负面影响更为严重。
首先,由于大量的劳动力外流,造成农村劳动力匮乏。从而造成土地荒芜,农田荒废。农民没有信心把精力放在土地上,农业发展在农村停滞不前,农业在农村面临空前的危机。自对农民进行直接补贴以来,这种现象略有好转。
其次,由于大多数外出务工的农民素质低下,专业技术落后。所以,外出打工只能靠卖苦力,而且工薪微薄。而社会就业形势的日趋紧张,劳工素质要求的高标准化,使得农民外出打工的路上充满了荆棘。
再次,由于外出打工赚大钱的梦想破灭,加之城市对农民的歧视,很多打工仔走上了犯罪的道路,严重的影响了社会治安。另外,由于很多父母亲的双双出门打工,对孩子的成长极少照顾,很多农村儿童从小就缺少父亲威严的教导和母
亲温馨的劝教。加之文化程度低下,极易受人唆使,从而成为社会的隐患。
除了以上的经济形式外,小迳村村民还根据特殊的地理环境和自然资源开创有特色经济。如编箩筐。小径村有着大片的竹林,为编箩筐提供了丰富的原材料,而且这种手艺不受时间和地点的限制,村民有空随时随地都可以制作。
通过对该村经济结构组成的调查,可以知道现时该村的经济还是十分薄弱的。
3、农民生活和消费水平的调查。
接受访问的大部分农民对现在的生活和消费水平觉得不满意。虽然农民生活水平较之前明显提高,但发展很不平衡。随着新农村建设的不断深入,党对农村政策的不断贯彻落实,市场经济的不断建立和完善,广大农民生活日益美好,物质文化生活普遍得到较大幅度的改善。但一般农户靠家庭种养业和外出务工除维持家庭正常开支外,几乎没有积蓄,甚至仍有少数农户生活非常困难。
而有些村民则反映农村消费环境差,主要表现在基础设施落后和流通体制不健全两个方面。“十五”时期农村交通、通讯、水电等基础设施虽然得到进一步发展,但仍然存在一些问题。电力紧张削弱了农村居民电器购买欲望,影响一些现代化生产生活设施的应用;一些产品维修不便与售后服务跟不上也使部分农村居民放弃了购买计划,削弱了相应的消费市场。另一方面,目前农村流通体制尚不健全,农村市场规模小、服务质量差,市场管理滞后,假冒伪劣商品的影响,都是制约农民不敢放心消费的重要因素。
4、教育情况。
俗话说的好:“孩子是祖国的未来,是希望,是花朵„”。所以,城里的大人们千方百计地为“希望们”能茁壮成长创造最佳的条件:小学生负担太重,该给他们的书包“减减肥”;中学生的知识面不宽,要大力提倡素质教育;很多孩子娇生惯养,生活能力差,要让他们多接受“磨难教育”。但是在农村里呢,在小迳村里呢,这里的孩子也是父母的命根子,那么,他们的教育状况如何呢?
我们和村民、孩子们说起将来的打算,每个人开头都是“也想上高中”,但是家长们考虑的更多:“孩子不是读书的料”、“供不起”、“还是早点儿有份安定的工作吧”当然,孩子们也很体谅父母:“家里经济差”、“上高中,大学要很多钱”„„。结果表明,经济因素是农村孩子无法接受高等教育的最主要、也是最
直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分学生坚定地要圆“大学梦”。这不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他们对自己充满信心,对未来充满希望,而且其中有一部分的年轻人已经考上了大学继续深造了。
但是事实上,农村教育还面临着重重困难:
1.学校资金投入不足。要发展教育,首先必须加大资金投入。比如运动场、实验室、电脑室、图书室这些学校应该有的设施,在这里都没有,更谈不上语音室和多媒体教室了,农村中小学与现在高速发展的新科技根本联系不上,还只停留在教师的一张嘴、一支粉笔上。学生信息闭塞,视野局限,知识量太小,如此农村义务教育,教学效果不言而喻,事倍而功半。
2.学校师资力量不足。学校有了好的硬件设施只是一个基础,良好的师资才是学校教育的关键。这里由于地处偏远,生活条件较艰苦,有许多教师都不愿意来。最后甚至只能到镇上去上学
3.对教育的关注度不够。虽然说百年大计,教育为本,但落到实处则未必尽然。农村义务教育离不开当地党委政府的大力支持,但由于教育不是一个显性工程,它不是一年两年就能看到效果的。在农村新读书无用论又兴起,村民认为现在即使孩子考上了大学,也没有工作,没有出路。
4.关注留守儿童现象。“留守儿童”是指由于父母一方或双方外出打工而被留在农村老家,并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童(一般指6~16岁)。从我们的调查来看,我们发现,这些正处在成长发育时期的儿童,在父母不在的情况下,还面临一些更基础性的生活问题。首先是生活水平进一步下降。虽然父母给的生活费用高于一般儿童,但是由于缺乏父母般的照顾,他们的伙食标准下降,营养结构很不合理,总体上生活质量明显下降。其次,他们的家务劳动负担明显加重。特别是那些寄居在他人家里的孩子,做的家务更多。做家务不仅是体力付出,也成为心理负担。再次,留守儿童的卫生状况堪忧。有些儿童的卫生习惯变差。特别是一些女性留守儿童,在生理变化阶段缺乏关怀和指导。这些问题直接影响农村留守儿童的健康成长。
根据的调查情况来看,大部分留守儿童的性格和行为是正常的,与没有外出打工父母的学生没有很大的偏差。但是,我们的个案访谈也发现,在父母双方全部外出打工后,有一些农村留守儿童在性格和行为上在向两个极端的方向发展。
一方面,孩子因为感到父母保护的缺失而变得胆小、懦弱、内向、缺乏与同伴和监护人积极的交流和互动、缺乏自信。农村留守儿童反映,一些不懂事的男同学还是容易欺负一些父母在外打工的男孩子。这样留守儿童受了气也没有父母撑腰。如果父母在家乡的孩子被欺负,他们的家长肯定会找到学校来。这些留守孩子受欺负后往往变的越来越胆小怕事,有些孩子常常会选择自己玩、少招惹同学的方式来保护自己。
另一方面,孩子因为没有父母的约束而性格失常和行为失范,主要表现在脾气暴躁、任性、打架斗殴、打骂老师和同学,甚至是长辈。访谈中我们发现,流动父母最担心孩子的事情除了学习不好、吃不好,生病之类的事情外,最大的担心还包括:老人太娇惯孩子、孩子学坏了、孩子不听话等等。
5、医疗保险情况。
农村合作医疗在农村普及问题上还有阻力。小迳村村民都基本上办理了农村合作医疗手续。可见乡政府对农村合作医疗计划落实得还是比较好的。但是村里并没有卫生所,之前的卫生所因为经济收入实在欠佳经营不下去,所以连村医都离开了。现在小迳村村民看病必须要到相隔4公里左右的邻村卫生所或者更远的镇上医院,实在很不方便。另外根据调查结果显示,已经加入农村合作医疗的农民中有一部分的村民表示不满,甚至有村民后悔买了这种医保。为此,我们调查小队深入了解了这部分村民不满的原因。调查后我们认为,造成部分村民不满的原因除了部分村民意识薄弱认为自己身体强壮根本不需要医疗保障外,小病不保、不是住院不保、不是政府指定医院不保这些限制也让更多的村民望而却步。特别是村民要到镇上医院看病才可参与医疗费用的减免计划。这一点是村民不愿参加医疗合作计划的主要原因。
我们作为学生一辈,还是不敢为广州的新农村建设提出意见或建议。但通过这次调查实践,我们更深一步的了解农村现状,了解党的政策的在农村的真正贯彻情况,真正深入到基层群体去了解农村的现实状况,我们尝试所学到有关新农村方面的知识应用其中,发现在实践中才能体会到难度有多大。我们在老师那里或书本上看到过很多有关新农村的例子,似乎轻而易举,也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。这一次的增城之旅,我们拓宽了视野,增长了见识,使我们真正认识到我国广大农村的落后状况和改革开放以及“三
农”政策给农村带来的巨大变化,使我们更加珍惜现在的大学美好生活,激发了我们的爱国情怀,增强我们的社会责任感和历史使命感。
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