社会实践调查报告_最新社会实践调查报告
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我旁听的一起行政诉讼案
2010年8月2日上午九点，我旁听了人民法院在第五审判庭审理的一起行政诉讼案件，同时在旁听之前，我向人民法院提出了查阅案卷材料的申请，法院同意了我的申请，且自始至终的旁听了审理的全过程，对人民法院如何监督行政机关依法从政，最大限度保障公民、法人的合法权益，当行政机关的具体行政行为侵害公民、法人合法权益法律规定了哪些救济方式有了深刻的理解，同时通过旁听对我国的行政执法中存在的问题在某些方面有了进一步的了解，为今后学习的重点掌握了第一手材料，可以说深受启发。
一、旁听案件的案情
原告华通食品有限公司。
被告工商行政管理局。
诉讼请求：
1、请求法院撤销工商局做出的行政处罚决定书。
2、请求法院判令被告赔偿原告经济损失。事实与理由：
原告华通食品有限公司是于2009年8月设立，被告工商行政管理局向原告颁发了工商营业执照。2010年7月20日该局一名工作人员对原告的生产场所进行了检查，并且就有关问题询问了原告。2010年7月21日，该局两名工作人员来到原告处，以超出核准的经营范围为由向原告宣布行政处罚决定书，原告立即予以解释，但该局二位工作人员说：你们看看决定书就明白了，然后将行政处罚决定书留在原告处就离开了。随后原告向被告提出听证申请，被告以无需听证为由拒绝原告提出的听证申请。
本案经人民法院审查于2010年7月25日立案审理。在审理过程中，法院组织双方围绕几个重要问题进行了调查和辩论。通过法院的调查，法院认为：
1、原告经营的范围超出了规定的经营范围。但在性质上是同一的，根据我国法律规定，为保护经营者的经营自主权，只要不违背法律的强行性规定，行政机关应该予以保障。
2、被告作出的行政处罚依据、处罚程序违法：行政机关执行公务应该有二人以上，且必须出据执行公务的相关证件；调查过程中应该听取原告的解
释，接受听证会；行政机关在行政诉讼或行政复期间不得向行政相对人及相关人调查取证。根据上据理由，依据相关法律，法院作出判决，昌乐工商管理局判定的处决书违法，向原告赔偿经济损失费。
旁听结束后，我又跟随我爸去采访了几个法庭相关人员，他们也参加了这次审理案件，他们也各自发表了自己的看法
通过旁听此次的行政诉讼案件的审理以及法院的判决，我们不难看出，行政机依法行政，不光实体要确实，而且程序也要确实，不然导致所作出的具体行政行为因违法而被撤销，造成效率低、成本大，不利于发挥行政机关的监督、管理作用。
二、由此案反映出行政机关存在的问题
1、行政机关人员对我国的法律、法规理解和撑据不够、不细，运用时不能准确的确定依据，造成所作出的决定被撤销，对行政机关依法行政产生了极大的影响，使依法行政成了纸上谈兵，落不到实处。
2、从此案我们不难看出，随着社会主义的法治理念不断普及，公民的法律意识、法律知识不断提高，这就要求，行政机关的执法人员，要有坚实的法律功底，要有高的法律素质和执法理念。
3、行政机关在保障公民行使合法权力时，存在意识不强、制度不全、落实不到位的现象，极大地影响公民自主经营的权力行使，不利于建立一个和谐、稳定的市场秩序。
看到这些问题，根据我的理解，在走访过程中，那些相关人员的看法，加上我从网上搜到的一些知识，我觉得行政机关应该完善以下工作。
三、行政机关工作进一步完善的建议
1、保障公民的知情权。所以知情权，就是公民以现行的法律、法规的了知悉程序，这就要求行政机关在执法过程中，在检查过程中要宣传法律、法规，使公民知道如何守法、怎么守法，应该怎么做，不应该怎么做。当涉及自己的权益时，执行人员要告之为什么要处罚，处罚的依据是什么，公民在那些方面存在违法的现象，违法的内容是什么，以保障公民对行政机关作出的各项决定能够了解、知悉，便于公民能够申诉，最大限度地保护自己合法权益。同时行政机关在平常的工作中，对相关经营信息要及时发布，并使公民能及时了解到，因为做为行政
机关，信息发布制度是应该履行的职责，这也是保障公民了解权、知悉权的重要方面。同时在行政决定作出之前，公民有权从行政机关那里知道作出决定的事实、理由、及依据，知道自己依法享有的权利。如本案，工商局在调查或在送达行政处罚决定书时，执法人员应该听取原告的申诉、陈述，应当告之处罚的理由及事实，如果这样双方也许就有关事项达成一致，原告也可能接受处罚或不提起行政诉讼。
2、保障公民的陈述权。陈述权是公民保障合法权益的重要方式。当行政机关作出一个决定时，公民应该享有充分的陈述权。主要表现在在行政检查中，公民对行政机关的检查享有广泛的权利，行政机关应该认真接受，不管对与不对，都应该尊重公民的陈述权。行政机关要听取公民对决定的辩解，接受他们的意见和建议。公民有权提出自己的意见，提出自己掌握的事实、理由和证据。要让公民有充分的表达权，这样所作出的决定才能最大限度的保证合法，达到公民自学守法的良好法律环境。本案中，工商局应当就原告提出申请听证的要求及时的答复，并及时的举行听证，使得双方分歧的一些问题，或许能够在听证程序中得到解决，减少成本，从而达到行政效率的提高，促进行政执法与解决问题的统一。
3、保障公民的申诉权。公民的申诉权来自于宪法，是宪法赋于公民的一项权力，所以行政机关必须予以尊重。行政机关在作出一项决定前，要充分的听取公民的意见，作出决定中要需习接受公民的陈述和解释，在作出决定后，更要尊重公民的申诉权，特别是对涉及重要的问题的申诉，更要虚心接受、耐心说服，对公民不明白的问题，要本着实事求是的态度，讲清、讲明，从而使作出的决定更容易被公民所接受，达到提高效率，优化市场的目标。
4、规范行政机关的执法行为。对涉及公民权益的事，要做到先查证，后处罚，有违法事实，但事实不清尚有疑义的，不得给予行政处罚，这也是行政处罚程序的中心内容。要严格执法的程序，该听证的就听证，该改的就改。对重大的违法行为、重大的处罚行为，要深入调查，根据不同情况做出处理，不能一概而论。必须进行全面、客观和公正的调查，合法的集有关证据。
5、行政机关在执法过程中，必须做到以事实为依据、依法律为准绳，依法行使管理职权、履行职责，做到法无明文不处罚，法无规定处罚，极大地保护公民的合法权益。
以上就是我所做的调查报告，在走访实践中，无论是旁听还是看资料，都让我受益匪浅，相信这次的实践会对我以后学习生活有很大的帮助。
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