行政复议申请书_行政复议申请书内容

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行政复议申请书

申请人：山东巨菱股份有限公司破产清算组。被申请人：安徽省萧县国土资源局。申请事项：

撤销被申请人作出的《萧县国土资源局关于收回原安徽省淮北曲轴厂四分厂名下的国有划拨土地使用权的决定》的具体行政行为。

事实与理由：

萧县国土资源局于2014年7月16日，发出了关于收回原安徽省淮北曲轴厂四分厂名下的国有划拨土地使用权的公告。公告内容为：“原安徽省淮北曲轴厂四分厂名下的位于黄口镇徐商公路南侧的国有划拨土地已停止使用（具体面积和四至详见附图）。依据《土地管理法》第58条：因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权”的规定，我局已报县政府批准收回了以上国有划拨土地使用权”。

被申请人作出的该具体行政行为决定收回申请人依法享有的国有划拨土地的使用权，与申请人具有直接的利害关系，申请人认为被申请人作出的该具体行政行为严重违法、明显错误，依法应予撤销，具体理由如下：

一、山东巨菱股份有限公司出资210万元竞买取得该宗土地使用权，并列为对萧县巨菱曲轴有限责任公司的出资。土地使用权人虽名为原安徽省淮北曲轴厂四分厂，但实为萧县巨菱曲轴有限责任公司。

二、萧县巨菱曲轴有限责任公司仅仅处于“吊销”状态，尚未进行清算，没有被“注销”，并不属于“撤销或迁移”，不应以此为由收回国有划拨土地。

三、萧县国土资源局收回国有土地使用权并没有给土地使用权人萧县巨菱曲轴有限责任公司任何补偿，违反土地收储有偿取得的基本规定。

四、山东巨菱股份有限公司拥有萧县巨菱曲轴有限责任公司64.6%的股权，依法应享受该宗土地相应的64.6%的权力。

五、山东巨菱股份有限公司虽已破产，但已由山东省泰安市中级人民法院依法决定山东巨菱股份有限公司破产管理人依法接管该公司，代该公司行使权力。

综上，萧县巨菱曲轴有限责任公司作为该宗土地的使用权人，其土地使用权应得到法律的保护。如确实符合收回土地的条件，也应该是有偿收回，山东巨菱股份有限公司破产管理人有权依法获得该宗土地相应的64.6%补偿权。

因此，萧县国土资源局无偿收回该宗的行为是违法的，错误的，特依法申请萧县人民政府撤销萧县国土资源局收回该宗土地的行为，以保护申请人的合法权益。

此致

安徽省萧县人民政府

复议申请人：山东巨菱股份有限公司破产管理人

2014年8月18日

附:证据目录及相关证据材料。

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