区域协作协议书_区域合作协议书

2020-02-28 协议书 下载本文

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为更好地贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《广东省人口与计划生育条例》邓法律、法规、规章和规范性文件的精神,坚持科学发展观,进一步加强流入、户籍两地之间的计划生育工作区域协作,建立两地“双向联动”管理的新路子,严格控制流动人口政策外怀孕和生育,切实做好管理和服务工作,维护流动人口实行计划生育的合法权益,根据《广东省“十一五”人口与计划生育目标管理责任考核方案》“流动人口计划生育工作责任由流入地和户籍地共同承担”的要求,结合我街和的实际,经两地共同协商同意,签订本流动人口计划生育双向联动管理和服务区域协作协议书。

一、加强两地流动人口计划生育工作的沟通协调

根据形势发展和实际工作需要,两地不定期地久流动人口计生工作进行沟通协调,主要内容包括:两地通报对本《协议书》执行情况;研究解决两地工作协作中遇到的困难和问题;交流管理服务经验;探讨如何发挥“双向联动”作用,推动两地流动人口计划生育管理和服务工作发展的有效途径等。

二、加强流动人口计划生育信息通报和反馈信息

1、两地要及时将本地流动人口计划生育工作态度、有关工作的政策文件和工作举措等向对方通报,实习信息共享,管理互动。两地要利用各自的人口计生公众网提供人口与计划生育法律法规和流动人口计划生育工作、规范性文件以及计划生育证件格式样本等,以便基层开展日常管理服务工作时确认和上网查询。

2、两地要充分利用《流动人口管理服务信息系统》或当地人口信息数据库,每月定期把新流入双方的流动人口已婚育龄妇女的计划生育情况(包括婚姻、生育节育、查环查孕查病、持证验证和缴纳社会抚养费等)以有效快捷的方式通报给对方。收到通报后各方必须及时核实每一个案情况,并在5个工作日内进行反馈回复,以便对方及时掌握流出人员的有关情况。

3、建立两地重点管理服务对象的信息及时通报反馈制度。双方将县(区)、镇(街道)人口计生部门的具体负责人的通讯联系电话、传真、邮箱、QQ等提供给对方,相关人员情况有发生变动的必须及时通报对方,以便工作的沟通联系。流入地对当年度内有怀孕、生育、未落实避孕节育措施和资料不详等重点管理服务对象,必须在其流入的1个月内采取有效通报方式向户籍地进行通报。户籍地接到通报后必须认真核查,并在5个工作日内将确切情况反馈给流入地,以便有效开展管理和服务工作。

4、建立两地流动人口计生信息通报反馈工作监控制度。两地之间要充分利用《全国流动人口计划生育信息交换平台》或《流动人口管理与服务信息系统》信息交互功能,对两地流动人口信息通报反馈工作的质量和效果进行分析评估,并将有关情况及整改建议向对方通报,以便解决通报反馈工作的实际存在问题。

三、建立长期双向联动工作机制,加强重点对象的管理与服务

1、建立两地对流动人口育龄妇女重点管理服务对象的合作处理制度。户籍地要在育龄妇女外出前为其办理好相关计划生育证明,并督促其持证外出,持证怀孕和生育,动员已生育子女的育龄夫妻规定落实好相关节育措施。流入地发现政策外怀孕、应落实长期节育措施拒不落实、拒不参加查环查孕的重点管理服务对象,要及时通报户籍地并协同处理,共同动员流动人口落实相关措施。实行计划生育的流动人口在流入地落实相关计划生育手术的,手术费用由流入地负担;若流动人口强烈要求回户籍地落实的,由户籍地派员到流入地协助解决。流入我街内的流动人口被带回户籍地落实计划生育手术的,手术费用按省规定的标准可由流入地给予报销。

2、对两地互流的违法生育的流动人口要按照国家和广东省社会抚养费征收管理办法的有关规定共同做好社会抚养费征收工作。确定由流入地征收的,流入地要向户籍地通报相关情况,户籍地应当协助提供当事人实际收入和当地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人

均纯收入的数额。确定由户籍地征收 的,流入地人口计生部门应当协助开展征收工作。对不能一次性征收完毕或暂不能顺利实施征收的,两地要协商解决追收事项,并及时通报征收情况。

3、两地要互相支持做好流动人口计划生育个案的查处工作,积极提供工作方便,全力协作做好相关工作。及时处理好两地互流育龄人员的计划生育信访案件,做到有案必查,有查必果,并将查处结果及时通报对方。

四、以人为本,便民服务,共同维护好流动人口的合法权益

1、建立和完善“统一管理、优质服务”的流动人口管理服务新机制,认真落实国家和省的有关规定,保障实行计划生育的流动人口育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务,为流动人口提供安全、有效、适宜的计划生育和生殖健康服务。

2、建立双方互认的查环查孕查病证明制度。两地不得要求流动人口返回户籍地参加“三查”。对在流入地参加了“三查”的流动人口,流入地要及时通报户籍地,并督促流动人口及时寄回孕情检查《报告单》给户籍地。如寄回户籍地的查环查孕证明属弄虚作假的,流入地要督促流动人口到当地计生服务机构检查并寄回证明,或动员其到户籍计生管理地参加检查。

3、建立办理、查验婚育证明的便民服务制度。对两地互流无持《广东省计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》的已婚育龄妇女,流入地要督促其及时办证、验证;对有困难不能自行解决办证问题的流动人口,流入地要尽量收集她们的照片和婚育节育信息寄回流出地,流出地经核实后帮助对象并寄回流入地。

五、本协议未尽事项,两地友好协商解决;协议的具体实施由两地人口计生局流动人口管理科(办公室)负责。

六、本协议一式两份,双方各执一份。本协议自签订之日起生效。

凤城街人口和计划生育办公室人口和计划生育办公室法定代表人(签名)法定代表人(签名)联 系 人 :联 系 人 :

联系电话 :联系电话 :

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