最优农村工作会议心得体会(通用19篇)
2023-11-01 20:23:42 工作心得体会 下载本文
心得体会是对经验和观察的深入思考和总结。那么,如何写一篇有价值的心得体会呢?首先,我认为要有明确的目标和主题,确保心得体会能够聚焦在某个具体的学习、工作或生活方面。其次,要通过细致观察和深入思考,将自己的经验和感悟转化为具体的文字表达。此外,还要注意语言的简洁、准确和生动形象,让读者能够更好地理解和接受我们的心得体会。最后,不要忘记加上一些实例和案例,以丰富和具体化我们的心得体会,让读者能够更加直观地领会我们的观点和思想。接下来是一些心得体会的实例,希望能够为大家在写作时提供一些有用的素材和思考。
农村工作会议心得体会篇一
习近平总书记指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“水能载舟,亦能覆舟”,人民群众是国家的基础,践行群众路线,做好群众工作,事关党的执政根基,事关国家长治久安。
精准扶贫其实也是一项凝结人心的群众工作。开展扶贫工作,让党员干部获得更多的机会下派到基层乡村,在 与群众面对面的沟通 心贴心的交流 实打实的服务等过程 中,准确把握农村群众工作规律,探究群众工作方法,不 断提升服务群众的能力和本领。笔者通过驻村扶贫工作经历,认为做好农村群众工作需“情倾心行”。
真情为民是前提。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,惟独 我们把老百姓的冷暖放在 心上,群众才会把我们放在 心上。但是,少数党员干部面对群众多元化的诉求,不 是满腔热情,而是冷冷清清,甚至站在 群众的对立面,如近期的“副局长发飙”事件,“听不 懂话”等雷人话语,诱发了 群众的不 满情绪,制造了 干群矛盾。人都是讲感情的。真情对待群众,是赢得群众信任 理解和支持的前提。
聆听倾听是基础。“做一个好听众,鼓动别人说说他们自己”,倾听是做好群众工作的必须课。惟独 耐心倾听群众的呼声,群众才会冷静下来说实话 说理性话,我们也才干真实掌握民情民意,才干知道老百姓的期待在 什么地方和自己今后工作努力的方向。其实,有 时候做群众工作并不 是要给群众做什么事情,而是心平气和地听他们回忆一段忘不 掉的经历,亦或是听他们发发牢骚,和他们唠唠家常。
专心交流是要害。“到什么山上唱什么歌”,专心交流就要求党员干部学会用土话 农家话做沟通工作。走进田间地头 深入群众家 中,一声“老乡”“大爷”“幺幺”就能拉进干群的距离,就能打开群众的心门。此刻,一些政策 一些工作在 具体推行 中得不 到很好的落实,除了 执行层面 工作层面的原因,一个很重要的方面是因为群众不 了 解 不 理解,进而不 支持。多用俗语 直白话宣传好政策,让政策理论飞入寻常百姓家,引导群众正确理解党和政府的政策部署。
行动表达是根本。“说一千道一万,不 如两横一竖一个干”,用事实去说话,用行动去表达。对于群众合情合理合规的诉求,我们要表明态度 限期解决,并立即采取行动,不 搞“表态多调门高”的假把式,而做“重行动抓落实”的实干家。群众的眼睛是雪亮的,只要我们实实在 在 地能为老百姓做点事情,他们就会认可我们 信任我们 拥护我们。不 忘初心,扎实工作,身体力行把党的方针政策落实到基层群众 中去,我们才干赢得百姓的好口碑。
毛泽东同志指出:“革命战争是群众的战争,惟独 动员群众才干进行战争,惟独 依靠群众才干进行战争。”用“情倾心行”做好群众工作,才干团结 凝结人民,才干赢得老百姓支持,才干推动村内各项事业的发展 带领人民创新幸福生活。
基层社区党员2021年中央农村工作会议精神心得体会
今年的毕业季,正值脱贫攻坚收官之年。你们是时代的骄子,你们是历史的选择。贫困村的广阔乾坤里,年轻人大有 可为。假如你也是通过读书改变命运的农家学子,假如你也是立志为民解决贫困问题的有 志青年,那么,到一线来吧,到村里来吧。毕业生,我在 贫困村等你。
基层干部的知识结构老化,村里需要你们。农村基层干部,特殊是村委会主任副主任,包括综合管理专干和综合服务专干,以及各农业社社长,大多是本村本土成长起来的在 村里有 一定威望的同志。他们的优势在 于熟悉村情,了 解群众,与许多群众都有 着或近或远的亲戚关系,做的是群众工作,走的是群众路线。他们也客观存在 一些不 足,一是年龄偏大精力不 足,二是在 家参加农业生产以致不 能全脱产投入村里工作,三是知识水平不 高 计算机操作不 熟所以在 做档案资料方面有 一定艰难。以上正是大学毕业生可以与之互补的方面。
农村是为人民服务的一线,群众需要你们。今年正值脱贫攻坚收官之年,剩下的极少数未脱贫户 返贫户以及脱贫监测户 边缘户等,都是“最难啃的硬骨头”,他们的致贫因素较为复杂,诸如思想不 够开放,不 愿意流转土地,或者文化水平不 高,家 中有 读书子女,难以外出务工等。农村还有 大量细致琐碎繁杂的工作要做,人饮工程和道路交通设施的兴建与管理,粮田土地整治项目的推进实施,以及危房改造 异地扶贫搬迁等等。农村正是毕业生施展手脚的广阔乾坤。
了 解社会民生要害在 农村,你们需要阅历。习近平总书记在 梁家河的七年,使他了 解农村 熟悉农民。[道德经]有 云,治大国若烹小鲜。
中华文明的核心自古以来就是农耕文化,每年 中央的一号文件都关于三农问题。了 解 中国的社会民生,农村是不 可缺少的一环。广大毕业生完全可以从农村工作做起,累积了 相当的人生阅历和工作经验后,稳步往上级机关遴选。就像村里的竹子,前三年只长根,从第四年开始,主干天天能长30厘米。
加油吧,毕业生,我在 农村等你。
基层社区党员2021年中央农村工作会议精神心得体会
健全党的全面领导制度离不 开党和人民的共同努力,基层工作队伍奋斗在 农村一线,要取得农民们的绝对信任并不 是一件简单的事情,没有 拿得出手的“几把刷子”,还真成不 了 事,要努力 学习专业知识,增强在 实际工作 中的业务水平,做党的全面领导制度的有 力执行者。
量体裁衣,挥锄“铲去”脱贫攻坚 中的硬钉子。健全党的全面领导制度要求我们坚持全心全意为人民服务的宗旨,不 断提升为人民服务的水平,基层工作者要善于 学习,善于以农民为师。在 脱贫工作 中,基层工作者立足农村从实际出发,多方面了 解扶贫对象并加以科学区分,有 针对性的做出扶贫对策,量身打造脱贫攻略,结合农村基本情况,因地制宜落实扶贫项目,带领农民们实实在 在 提高物质生活水平,真真切切地摘掉贫困帽子。对扶贫工作 中最难的“自身想脱贫却受条件限制而不 能和利用自身条件可以脱贫而不 想”两种“硬钉子”分别制定出专业有 效的策略,多方面创新客观条件给“想脱贫而不 能的”对象,如培养他们至少掌握一种专门的手艺,让他们通过就业增加收入,稳步实现脱贫,而对“躺着不 想起”的脱贫对象,通过引导他们树立正确的人生观 价值观,激励其戒掉恶习,通过自身勤劳致富积极脱贫,强化了 党在 人民群众心 中的领导地位,坚定打赢“脱贫攻坚”战。
因势利导,挥锄“清除”人居环境整治 中的宿疾。绿水青山就是金山银山,良好的农村生态环境资源是一笔宝贵的共同财富,农村面貌和人居环境的发展改善,关系到人民群众生活的幸福感 获得感,健全党的全面领导制度要求基层工作者要以人民群众为 中心,以专业的前瞻性目光和科学的规划为前提,敢于向实际 学习,以先进为师。针对多年来没有 规划的乡村布局,到处乱摆乱放,出入村的道路往往掩埋在 杂草 中的实际情况,制定科学的整治清理措施推动整治工作的全面开展。要求基层工作者从专业角度结合每一个自然村的实际情况出发,积极融入群众,听群众的心里话,尊重农村的风俗习惯,制定合理有 效的整治措施,先易后难,以整治公共区域为突破口,稳步推进,以专业的手段抓好落实,把农村 中占路筑墙,到处杂草垃圾的顽疾彻底根治,“勾勒”出一个舒舒适服的人居环境和美丽的乡村景色,让乡村居住体验好起来,让农民们发自内心地坚定认可党的全面领导地位。
深厉浅揭,挥锄“挖掉”乡村振兴 中的顽石。基层工作者要以健全党的全面领导制度为指导,以实践为师,不 断
总结
经验,改进工作措施,在 乡村振兴的科教文卫工作 中具体问题具体分析,以专业的视角打开眼界,理论联系实际,做好手上的工作。如农村普及科学知识时,应该采取入户宣传到个人的方法,面对面具体讲解,联系农村所遇到的热点难点问题相互探讨,让老百姓信任党的全面领导,还要善于回答农民们突然提出来的实际问题,在 答复 中加于专业分析引导,让群众在 接受科学知识的同时拥护党的全面领导地位。又如加强农村卫生环境防治“登革热”工作时,不 是拿着患者最后发病的不 良结果“吓唬”农民,而是要树立专业的形象,以生活问题为切入口,党员干部医务者亲自带头倒掉一些盆盆罐罐 中的积水和操作喷打杀蚊子药剂等,带动大家的热情,让农民们了 解到加强卫生建设可以获得安全又舒适的环境,放心跟党走,很快地整个村庄都会行动起来,相互帮忙做好灭蚊工作。历史的洪流不 可阻挡,全国农村正在 发生着几千年来尚未有 过之改变,在 党的全面领导下,农民富裕了,乡村美丽了,基层工作者应当以健全党的全面领导制度为“航标灯”,以时不 我待的激情和优秀的专业知识做“把手”,“挥舞锄头”砥砺奋进,努力做好党的全面领导制度的有 力执行人。
基层社区党员2021年中央农村工作会议精神心得体会
针对农村党员队伍后继乏人,先锋模范作用发挥不 够的问题,黑龙江省桦川县结合实际,抓住储备 准入 管育 出口四项重要举措,突出顶层设计,务实创新做法,健全完善制度,全面提升党员队伍组织力 战斗力,为乡村振兴战略的实施提供保障。
“广”字抓储备,建强后备队伍。为解决村级党组织后继乏人问题,不 断扩大党员后备人选,广泛吸纳农村优秀人才加入村级党组织,桦川县结合实际,实施“入党积极分子推举制”,以党员 群众 群团组织三方面推举为主,采取“四优先”机制,即返乡大学生优先 农村经济合作组织带头人优先 退伍军人优先 致富带头人优先,按照谁推举谁跟踪的原则,由推举人负责长期跟踪培养,保证培养成熟率。同时建立“桦川县积极分子数据库”和“桦川县优秀推举人数据库”,每年对入党积极分子推举人进行考核,评出全县“十佳‘伯乐’推举人”。从2015年至今累计推举优秀积极分子682名,其 中260名培养成熟,已发展为 中共党员或预备党员,群众普遍满足度较高。2016年北山村杨秋颖大专毕业后,一直在 村内从事庭院种植,团组织强力推举并持续跟踪培养,2019年杨秋颖发展成型,此刻 已经成为一名预备党员,目前通过庭院经济带动6户贫困户就业增收,成为了 村里致富带头的典型。
“严”字抓程序,把好发展入口。为解决农村党组织存在近亲繁殖和群众满足度不 高的问题,桦川县务实举措,在 省市要求发展党员的程序之外,建立了 发展党员“近亲属申请报备制”“村培乡管县定工作制”和“部门联审”制。对于发展对象是村党支部书记三代以内旁系血亲,近姻亲以及党组织 中30%的党员都有 亲属关系的和存在 不 良信访记录 刑事处罚的全部作为重点对象,由县委组织部协同乡镇党委到村实地查访群众意见,并在 列入发展对象前期,对群众进行电话回访,逐个进行审查把关后,最终由乡镇党委书记签批发展意见,做到层层审核把关,确保将“滥竽充数”和入党动机不 端正的人挡在 门外。2015年至今经重点审核把关,取消当年发展党员资格12人。苏苏村一位群众李某说:“没想到能征求我的意见,这样选上来的党员我们都服,我更相信支部能带领我们脱贫致富,走向富裕了!”
“实”字抓管育,提升队伍素养。桦川县创新实施分类管理 搭建党员活动载体和点单式教育,确保农村党员队伍始终保持活力。针对流动党员 年老体弱党员,采取动态管理 一带二 承诺践诺和设岗定则的方式,开展精准管理,确保各类党员结合自身实际发挥好先锋模范作用。针对在 家党员创新开展了 “亮党员身份 亮联系方式 亮入党时间 亮承诺践诺 亮星级 共产党员挂户牌”的“五亮一挂”活动和争当 学习示范星 组织纪律星 遵规守法星等“十星级”党员评比活动,农村党员队伍 中的存在 和荣誉感持续提升,一时间比学赶超的氛围十分浓厚。开展线上线下相结合,集 中学和实践学相结合的方式,联合县委党校 农技推广 中心,选聘党校教师 技术骨干等担任专兼职教师,依托“桦川组工”“桦川先锋网”打造“农村党员 学习园地”,按照种养殖季节特点等因素,精准推出培训菜单,党员根据自身情况,提前网上点单选课,党员不 仅可以参加政治教育,也可以参加农业技术培训,保证了 党员队伍“全面发展”。
“通”字抓出口,健全退出机制。为保证党组织“肌体”健康,在 严把入口关的同时畅通党员“出口关”,确保党组织不 断“吐故纳新”。在 全县105个村级党组织 中采取刚柔并济的方式开展了 党员清退工作。一方面,把握刚性原则,坚定避开“老好人”思想,做到“五必清”,对于6个月以上不 参加组织生活 不 缴纳党费 不 服从党组织决定并拒绝接受教育且屡教不 改的和在 村级党组织换届选举 中有 行贿 受贿行为的和煽动群众集体上访造成不 良影响的坚定予以清退。另一方面,采纳柔性方式,本着“惩前毖后,治病救人”的原则,对于那些愿意接受教育并改正自己的不 合格党员,设定三到十二个月的整改考察期,采取“一帮一”的方式结对联系,经过考察发明转变明显的,经支部大会通过可转化为合格党员。限期不 改正的,予以劝退,劝而不 退的,予以党内除名,真正使合格党员“硬”气,不 合格党员“服”气。
基层社区党员2021年中央农村工作会议精神心得体会
近日,习近平总书记在 决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务时强调,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。
农村是脱贫攻坚的“主战场”,更是疫情防控必须守住的“最后一公里”。持续一个多月的艰苦战“疫”,脱贫攻坚在 收官之年又遭遇疫情影响,我们要清醒熟悉到义务教育 基本医疗 住房安全等各项工作任务更重 要求更高。赢战“主战场”,要以更大决心 更大力度 更强保障,努力把疫情影响降到最低,越是艰难越向前,慎终如始 久久为功,如期打赢脱贫攻坚战。
“严”字当头,瞄准“特殊”挂牌督战。“三区三州”等深度贫困地区一直是脱贫“歼灭战”的重点区域,受自然条件弱 经济基础差 贫困程度深 致贫原因复杂等因素影响,这些“特殊”区域 “特殊”人群需要以更严的标准 措施 监督,把“短板”“弱项”补得再扎实些。要高度关注因疫致贫返贫的“共性”问题,以目标 问题 结果为导向去分解任务 明确责任,解决“老大难”和“扫尾”问题,对重点难点要挂牌督查督办,倒排工期 层层压实,以“督”促落实 以“战”求突破。非常时期要有 非常之举。精准扶贫“进度条”已完成99%,剩下的1%“摘帽”要以“全局”意识去谋“一域”,站稳“最前沿”稳固“产业链”,严把“退出关”打通“主渠道”,做到“督”必“定性 定量”,“战”必“定岗 定人”,全面动员 全面部署提升农村综合生产能力。
“准”字为重,筑牢屏障“标本”兼治。疫情防控在 依法 科学 有 序的道路上前行,促使我们在 全面准确贯彻党和国家的政策理论上不 偏离 不 缺项。法治为“本”,同样在 积极探究 中国特色的脱贫攻坚制度体系的几年 中发挥显著优势。要充分动员社会各界力量积极参与,使建章立制更为精准有 效,更能激发源源不 断的内生动力。要找准管理责任主体,充分发挥村民自治委员会这个基层“堡垒”,发挥大政方针 责任制 村规 民约等“一盘棋”矩阵效应,在 攻坚拔寨期健全自治 法治 德治“联动”体系。同时,要保障“实绩惠民”运行规范,落实落细关乎民生福祉的“份内事”,同步乡村振兴 扫黑除恶 秸秆禁烧 脱贫攻坚等 中心任务,避开“景观亮化”的“政绩工程”“面子工程”。无论是“双包”扶贫责任制还是“双组长”防控责任制,都要按照“四个不 摘”要求,找准示范引领,精准对接脱贫攻坚目标不 动摇,有 力有 序推动复工复产 春耕备耕 产业发展。
“实”字打底,紧绷“三弦”乘势借力。脱贫攻坚战全国共派出25.5万个驻村工作队 290多万名干部担任第一书记或驻村干部,疫情来临时,他们迅速变换角色,拉起防“疫”队 战“疫”队,这和扶贫“战斗”精神和经验是分不 开的。广大基层干部要在 “满负荷”甚至“超负荷”运转奋战第一线时,还要“两手抓”“两手都要硬”,就必须“东风”凭借攻坚之“力”,紧绷政治 纪律 安全“三弦”,保证“两手都要赢”。要把党的政治优势 组织优势 密切联系群众优势转化为脱贫 防控的强盛优势,锻造统筹与兼顾能力,在 大战大考上坚定“试金”“淬炼”,思想看齐 行动紧跟。打铁还需自身硬,在 决胜全面建成小康社会 决战脱贫攻坚坚持党的领导不 动摇,下足“绣花功”,靠的是严守政治纪律和政治规矩。要在 “疫”线砺尖兵,牢牢掌握主动权,对防范化解各种风险做足成熟的思想 舆论 战斗打算,清醒熟悉到居安思危 “危”“机”共存,科学研判 未雨绸缪,凝心聚力筑牢防范线 安全线。
基层社区党员2021年中央农村工作会议精神心得体会
这是一片沃土,生我养我的地方,还没待到它春花烂漫与你一起 闲逛,便匆匆踏入了 这疫情防控的战场,这是一场没有 硝烟的战争,也来得那么猛烈。
2020年度的春节,一切来得毫无征兆,而我如往年一样回到期盼已久的家乡,打算与亲人度过新一年的春节假期,也是这一年 中难得的相聚机会。然而就在 我到家的第二天,电视上 网络上 报纸上,各种传统媒体和现代媒体全部被疫情笼罩。没过去多久,村长就跑到我们家,询问我的情况及身体状况,在 确定一切正常良好的情况下才离开我家,走时多次嘱咐,一定不 要出门,做好居家隔离。自己 家人和身边的朋友都陷入了 恐慌,同时也觉得村长尽到了 他的职责,能不 顾凶险第一时间跑到我们家,了 解情况和嘱咐。其实我从外地回来,乘坐各种交通工具,还是有 被感染的风险,好在 已经过去快一个月,我的风险基本排除。
大年三十了,村里的大喇叭,一直循环播放:“从今天起不 准拜年 串门 聚餐,出门戴口罩,大家在 家好好待着,特殊是从外地回来的乡亲们,不 要到处乱跑。”我从已有 的渠道了 解到此次疫情的严重性及传播速度之快,嘱咐家里人不 要出去,然而家里人并没有 理会,说到:“过年你怎么可以不 给长辈去拜年呢,哪有 这个道理……”最后不 知道自己怎么劝住他不 出门不 拜年不 聚餐。
其实,村里的措施还是采取得很到位。首先是村干部和党员干部冲锋在 前,分小组网格化管理全村,及时掌握动态,调整作战状态。第二是对村里人员进行摸底排查,外来人口登记在 册,特殊武汉返乡人员及时上报。第三是对疫情防控知识的普及,为全村印发了 致广大村民的一封信,普及疫情及防护知识,期望能得到大家的重视和正确的熟悉。第四,定期到村民家 中喷洒消毒,同时工作人员也自己做好防护和消毒,避开交叉感染。第五,随着疫情的担心程度,交通停运,村里的所有 出口都封闭,只留一个出口,24小时值勤守岗,全村也进入了 一级响应状态,但是我们村没有 做到一刀切绝不 允许进出,大家做好登记,量好体温并消毒便可进出的,与此同时村民的自觉性也提高了,胡乱外出到处串门的现象基本消除,都在 家里为全村做贡献。第六,我们村是以草莓产业为生,很多农户家的草莓等待销售,村两委干部积极主动联系经销商 批发商,在 保证安全检查消毒的情况下使农户的草莓卖出去,很好保障大家的利益,没让大家一年的辛劳付之东流。
以上六点是我了 解以及亲身经历的,我的家乡,我的小村庄,能在 疫情爆发时主动出击,稳定局面,采取多方措施,稳定村民情绪,保障大家的利益安全。村干部和党员干部做到尽职尽责,冲到一线为大家服务。我以一个小小农村的视角,呈现疫情发生时我所在 农村的景象,就像我的家乡稳定了 我的情绪和保障我的安全一样,我们的国家一定会稳定和保障大家的生活和安全。
等到下一个春天,与大家一起在 乡间田野里奔跑。
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农村工作会议心得体会篇二
在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话强调,全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
习近平总书记的重要讲话是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,要从思想认识、发展思路、重点举措上进行吃透把准,做到纵深认识、纵深布局、纵深推进,才能开创“三农”新局面。
纵深认识。重视和做好“三农”工作是我们党一直以来的一项重要工作。无论是我们党成立以来,还是改革开放以来,或者是党的十八大以来,我们党始终把“三农”工作放在重要位置。正如习近平总书记所强调,我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。各级领导干部要真抓实干,切实解决各种矛盾问题,也要登高望远,从历史纵深和未来发展角度来深刻认识。要把乡村振兴放在“三农”工作的核心地位来审视,把“三农”工作放在百年变局的大格局来观察。民族要复兴,乡村必振兴。农为邦本,本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。对此,我们要深刻认识和精准把握做好“三农”工作的规律性做法,牢固树立“三农”意识,把“三农”工作放在重要位置。
纵深布局。站在两个一百年的历史交汇点,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,迈出“十四五”的开局起步,做好“三农”工作尤其关键。要坚持系统观念,统筹推进“三农”工作。要加强党的全面领导,越是在关键时刻,越是要坚持党的领导。要压实各级党委的政治责任,落实“三农”方针,推动乡村振兴,要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要抓好“三农”工作重心历史性转移下的乡村振兴,要拓展巩固脱贫攻坚成果,确保在五年过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,要对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整节奏、力度、时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要抓牢粮食安全主动权,粮安天下,既要严守耕地红线,也需要地方各级党委和政府扛起粮食安全的政治责任。
纵深推进。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。产业发展是乡村振兴的牛鼻子,必须要始终如一加快推进乡村产业发展,要在产业发展规律、产业发展资源、产业发展布局、利益联结机制等方面推动产业做大做强。精神文明建设是动力源头和精神保障,如果说产业发展是“富口袋”,精神文明建设就是“富脑袋”。生态文明建设是乡村振兴发展的基础与路径,乡村振兴要实现村美人富,要补足短板,加快推美丽乡村建设。深化改革是抓手,唯有通过深化农村改革来激发乡村振兴发展动力活力,来整合发展力量,开创发展新局面。乡村建设行动是载体,要强化乡村基本基础设施,要提升完善城乡基本公共服务。城乡融合发展是关键,乡村治理是手段与目的。
农村工作会议心得体会篇三
近年来,我国农村工作取得了长足的发展,但也面临着一系列新的挑战。为了解决这些问题,提高农村经济发展水平,促进农民增收,我所在的乡镇决定召开一次现代农村工作会议,以总结经验、明确目标、制定未来发展方向。作为会议的参与者,我深受启发,体会颇多。
第二段:热烈讨论
会议上,代表们不畏艰辛,踊跃发言,就各自的工作经验和所面临的问题进行了深入探讨。一位农技专家分享了自己在农业科技方面的研究成果,提出了利用科技推进农村产业升级的思路;一位农村电商的创业者分享了自己在互联网时代的创新经验,给大家提供了一种新的发展思路。会议现场的气氛热烈而活跃,每个人都能感受到对农村工作的热爱和奉献精神。
第三段:思想碰撞
在会议的交流环节中,我不仅听见了别人的声音,也有机会表达了自己的意见。通过与其他代表的互动,我深刻体会到农村工作面临的各种挑战,也意识到只有各方面共同努力,才能推动农村工作朝着正确的方向迈进。在这个过程中,我反思了自己的工作方法和思维方式,发现了自己的不足之处,也碰撞出了更多的创新思路。
第四段:目标明确
由于会议对问题的深入讨论、思想碰撞的激烈,最终形成了一份明确的工作目标和实施计划。会议提出了加强农村基础设施建设,提高农村生产和生活条件;加强产业发展,推进农村经济转型升级;加大农业科技创新和推广力度,提高农民收入水平;加强农村组织建设,发挥各级农村组织的作用等一系列重要任务。这些目标明确了发展方向,为农村工作注入了新的动力。
第五段:启示与展望
通过参与这次现代农村工作会议,我深刻领悟到问题只有明确才能解决,思想的碰撞和集体的智慧才能推动农村工作发展;并且,会议的经验也给我以启示,工作只有不断创新才能跟上时代的步伐。同时,会议也展望了农村工作的未来,指明了发展的方向,我为能参与其中而感到自豪,也为未来的农村工作充满信心。
通过这次现代农村工作会议,我不仅学到了很多专业知识和实践经验,也提高了自己的思考能力和学习能力。我相信,只要我们坚定信心,跟上时代的步伐,通过各方共同努力,我国的农村工作一定能够取得更大的发展,实现农民的美好生活愿望。让我们共同为农村工作的繁荣做出自己的贡献!
农村工作会议心得体会篇四
“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。”中央农村工作会议12月28日至29日在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。在1亿贫困人口全部脱贫、800多个贫困县全部摘帽的历史背景下,这次中央农村工作会议提炼经验、擘画未来、承上启下,对于开启全面建设社会主义现代化建设新征程具有重要意义。
过去8年,党中央团结带领14亿中国人民,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,取得了全面建成小康社会的决定性成就。从历史角度看,这是中华民族壮阔历史中的里程碑。在“小康”一词出现近3000年后,在农耕文明与贫困的漫长缠斗后,一个民族的历史命运由此改变。从世界角度看,这是人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。坚定不移的脱贫决心、连贯综合的脱贫政策、广泛参与的脱贫体系、稳步高效的脱贫进程,创造了减贫的世界奇迹、写下了震撼的中国故事。
脱贫攻坚为系统解决好“三农”问题提供了基础,交通扶贫、教育扶贫、产业扶贫等整体抬升了中国农村的发展水平,织牢了农业生产的安全网、形成了农村社会的稳定器、构建了产业发展的蓄水池。“十三五”期间,中国粮食产量连续多年超过1.3万亿斤,农业科技进步贡献率突破60%,农村居民人均可支配收入突破1.6万元、增速连续10年高于城镇居民,“粮稳国安”塑造了大国心态、“望山见水”形成了新的预期,乡村振兴蓝图已经开始在中国大地上铺展。站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,只有进一步从大历史角度理解“三农”问题,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,中国才能在全面建设社会主义现代化国家新征程上步履从容。
全面建设社会主义现代化国家,最广泛最深厚的基础依然在农村。党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,脱贫的历史性成就,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。面向新征程,坚实的地基、有力的抓手仍然在农村。从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。
农村工作会议心得体会篇五
近日,我参加了县委农村工作会议,在会上听取了来自各乡镇的工作汇报,并且得到了省、市相关部门的指导和意见交流。通过这次会议,我深感县委对农村工作的高度重视和决心,也对我负责的农村工作有了更深刻的理解和认识。下面,我将结合自己的思考和体会,对本次会议进行总结和思考,以此来指导我今后的工作。
首先,本次会议凸显了县委为农村工作的指导思想。会议中县委贯彻了以乡村振兴为核心的农村工作思路,着重强调了脱贫攻坚工作的重要性。他们提出了抓住三农问题,一方面要加强农村基础设施建设,另一方面要提升农民的素质,推进产业结构的调整,从而实现农村经济的可持续发展。这一指导思想使我深感,县委对农村工作具有清晰的长远目标和规划,既注重解决当前的问题,又关注农村工作的可持续性。
其次,会议着力强调了农村精神文明建设。在会上,县委强调了发挥农村文化优势,加强农民道德素质和农村文明建设,推动农村社会进步。会上还表彰了一些在农村文明建设方面取得突出成绩的典型事迹。这一举措给我留下了深刻印象,使我意识到农村建设不仅仅是硬件改造,还需要关注农村文化和人文素质的提升,只有这样才能真正实现乡村振兴。
第三,会议还强调了农村环境保护的重要性。在会上,县委明确提出了加强农村环境治理的目标和措施,要求各乡镇政府将环境保护列为重要的工作任务,推动农村环境质量的提升。从会议中,我意识到农村环境治理不仅仅是一项技术工作,更是一项涉及到整个农村社会的综合性工作,需要各个部门的共同努力,才能取得实质性的成果。
第四,会议还就如何加强农村基层党建进行了详细的安排。在会上,县委明确提出了加强乡镇党组织建设和党员队伍建设的目标和措施,并对一些农村党组织在农村工作中取得的良好成绩进行了表彰。这让我明白到,农村基层党组织的作用不可忽视,只有通过党建工作,才能有效推动农村工作的发展。
最后,会议还对农村工作中存在的问题和困难进行了认真分析,并对解决问题提出了具体的意见和建议。这让我明白到,农村工作虽然存在各种各样的困难和挑战,但只要我们坚持问题导向的工作思路,找准问题所在,采取切实有效的措施,就一定能够克服困难,推动农村工作取得更好的发展。
通过参加此次县委农村工作会议,我对农村工作的重要性和复杂性有了更深入的了解和认识。同时,我也清楚了今后在工作中应该注重的方向和重点。作为一名基层干部,我将在县委的指导下,充分发扬工作的主动性和创造性,坚持实事求是的原则,积极主动地推动农村工作的发展,努力为实现乡村振兴贡献一份力量。
农村工作会议心得体会篇六
2021年5月15日,我所在的农村牧区举办了一次工作会议,本着“依法依规、切实可行”的原则,会议上就农村牧区发展面临的困难和挑战,以及未来发展规划进行了深入研讨和探讨。作为与会的一名普通工作人员,我深受会议启发,对于未来的工作计划有了更加清晰的认识和明确的规划。下面我将从三个方面谈谈我个人的心得体会。
二、谈谈转变发展方式
会议上,代表们普遍认为,当下农村牧区发展遇到的困难主要源于发展方式的过度依赖于资源密集型、劳动力密集型产业模式。逐步转变发展方式,优化产业结构变得尤为迫切。对此,我认为我们应该尽快改变过去的发展观念,注重推进工业化、信息化和现代化三大趋势,适应市场需求变化,加强技术创新和人才培育,不断加强创新和创意,不断提高我们的市场竞争力。
三、谈谈坚持与时俱进
如何与时俱进是我们农村牧区发展中首要要考虑的问题。在会议上,专家学者和负责人们就如何坚持与时俱进进行了深入的讨论。我认为,创新和学习是与时俱进最重要的方法。我们需要找到新的方式、方法和技术,了解新的趋势和政策、新的传统文化以及国际国内发展的最新情况。同时,我们员工也需要不断学习,不断致力于提高自身素质和能力,以便适应社会和公司发展的不断变化。
四、谈谈加强合作与协作
从整个会议上来看,共识最大的就是我们需要加强合作与协作。我们应该留意世界各地各企业和市场的情况,跟踪全球市场趋势,及时把握市场机遇,加强与周边地区和企业的互联互通和协作,发挥各自的优势、资源和特长,不断深化合作,共同促进区域发展的进步。
五、结束语
总之,这次会议对我有着很大的启示和帮助。作为志愿者、从事社会服务的人员,我们不能满足于现状,更不能停滞不前。我们需要关注世界动向、市场变化,通过加强学习、创新和协作,不断开拓前进,共同推动我们农村牧区的腾飞和进步,实现岗位工作和社会责任的双赢。
农村工作会议心得体会篇七
近日,我参加了县委农村工作会议,并受到了深刻的启发和教育。会议上,县委对当前的农村工作情况进行了全面分析,并提出了一系列发展农村经济、改善农村生活的措施。通过这次会议,我深切感受到了县委对农村工作的高度重视和执政责任感。在接下来的工作中,我将严格落实会议精神,全力以赴推动农村发展。以下是我对县委农村工作会议的心得体会。
首先,会议强调了农村发展的重要性。会议指出,农村发展是县委的一项重要工作,关系到广大农民的利益,也关系到国家经济的发展。农村是国家的基础,是建设社会主义现代化国家的重要组成部分。经济、文化、社会等各个方面的发展都需要农村的坚实支持。因此,县委高度重视农村工作,并提出了多项措施,为农村发展保驾护航。
其次,会议强调了农村经济的发展。会议指出,农村经济是农民增加收入的根本来源,也是农民脱贫致富的重要途径。会议提出,要积极引导农民发展农村特色产业,努力打造一批农产品品牌,提高农产品附加值。同时,要加大对农业科技的支持力度,推广先进的种植技术和养殖技术,提高农产品的质量和产量。会议还强调了农村电商和农村金融的发展,为农民提供更多的创业就业机会,帮助他们增加收入。
再次,会议强调了农村基础设施的建设。会议指出,农村基础设施是农民生活和生产的重要保障。会议要求,要进一步加大农村基础设施建设的力度,加快农村电网、道路、供水等基础设施的建设进程。同时,会议还要求加强对农民住房改善的支持,提高农村住房的标准和质量。会议还提出了加强农村环境保护工作的要求,保护好农村的生态环境。
最后,会议强调了农民群众的参与和自治意识的培养。会议指出,农村工作需要广大农民的参与和支持,只有让农民成为主人,才能推动农村发展。会议要求县委部门要勇于接受农民的监督和建议,倾听农民的心声,解决好农民关心的问题,并要加强农民自治能力建设,培养农民自治意识,让农民自己决定自己的事情。
通过这次县委农村工作会议,我深切感受到了县委对农村工作的高度重视和执政责任感。在接下来的工作中,我将牢记会议精神,积极履行自己的职责,为推动农村发展贡献自己的力量。我将努力发挥自己的优势,积极参与农村经济发展,为农民增加收入,改善生活条件。我还将积极参与农村基础设施建设,为农民提供更好的生活和生产条件。同时,我也将积极发挥自己的作用,培育农民自治意识,让农民真正成为推动农村发展的主力军。
总之,通过参加县委农村工作会议,我深刻认识到农村发展的重要性,同时也感受到了县委对农村工作的高度关注。在接下来的工作中,我将不辜负县委的期望,全力以赴推动农村发展。我相信,通过我们的共同努力,农村必将迎来更加繁荣和富裕的明天。
农村工作会议心得体会篇八
贯彻落实中央和省系列涉农工作会议精神,总结“十二五”期间佛山市农业农村工作,研究部署2016年及“十三五”时期工作任务,7月5日,佛山市委市政府召开全市农村工作会议。
市长朱伟、市委副书记李子甫、副市长王玲出席会议,市委农村工作领导小组全体成员,各区区长、分管农业农村工作领导,各区农林渔业局主要负责同志,南海城乡统筹办主要负责同志参加了会议。会议由李子甫副书记主持。
会上,王玲副市长传达了全省系列涉农会议主要精神,各区政府分别作专题发言,朱伟市长作讲话。
会议充分肯定了“十二五”期间佛山市农业农村发展取得的成绩。
“十二五”期间,全市各级各部门全面贯彻落实中央和省关于“三农”工作的决策部署,积极推动农业转型发展,深化农村体制改革,提高农业农村发展质量,实现农业农村经济稳步发展、农民持续增收创收、农村大局和谐稳定,“三农”工作整体迈上新台阶。
全市农业增加值近5年年均增长2.55%,农地产出率近5年年均增长超10%,农村居民人均纯收入年均增长超过10%,市域森林覆盖率达到34.81%。
会议强调,各区各部门要以确保到2018年农村地区和农民群众与全市一起进入高水平小康社会为目标,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指引,以“农业高端化、农村同城化、农民职业化和林业生态化”为方向,推进农业供给侧结构性改革,加快转变发展方式,加大创新驱动力度,推动“三农”工作全面上水平。
一是坚持创新强农,着力提升现代农业发展水平。加快调整农业产业结构,强化农业科技创新,创新农业经营机制,完善农产品质量监管体系。
二是坚持协调促农,着力提高城乡一体化发展水平。加强农村基层治理创新,完善支持农业发展制度,深化农村产权制度改革。
三是坚持绿色兴农,着力推动农林业可持续发展。全力以赴创建国家森林城市,大力发展生态农业,加强农林生态安全管理,加强村级工业园区整治提升。四是坚持开放助农,着力拓展农业农村发展空间。
要主动融入“一带一路”战略,加强区域农业合作发展。五是坚持共享惠农,着力增强农村居民获得感和幸福感。促进城乡基本公共服务均等化,改善农村人居环境,深入推进脱贫攻坚工程。
农村工作会议心得体会篇九
会议地点:三楼会议室
会议日期、时间:
主 持 人:***** 记 录:*****
出 席 者:村两委工作人员
会上,*****支书首先传达了镇政府周例会会议精神,并对以下工作进行了安排:
1.因本周起至下周,各地州市将采取交叉检查的方式对各村进行整脏治乱大检查。该专项工作由*****负责,要求加强村内环卫管理,加大保洁力度迎接检查。
2.
关于
本村观摩会安排事宜,主要由*****负责。请村两委工作人员及村民组长于本周三上午十点到镇政府参加会议。3.由*****负责统计村内土地及林地面积,按镇政府要求做村简介、工作人员职务分工表的电子档案本周三交送政府。
4.本周将进行计生大检查,请计生分管主任*****通知相关人员并做好工作安排,加大对重点对象的监管力度。
5.请文书将村档案及远程教育等物资做好存档。
6.请治安负责人通知村巡防员到村委会领取政府发放物资,并要求:加强治安巡防力度,晚上主要街道需亮灯。
会中,*****强调要求村两委工作人员一定要做好自身的廉洁自律,为群众带好头、服好务。
会议最后,*****主任通知了关于省公路局将对*****进行翻修事宜,要求大家一定要积极开展宣传,动员公路沿线民户支持配合路政部门清理边沟。
参会人员签字确认:
会议内容:
关于成立 合作社的有关事宜、并经全体设立人通过本合作社章程,选举理事长或者理事会成员、监事长、监事会成员等。安排合作社下一步发展规划。
时间: 年 月 日 点开会 点闭会 会议地址:
主持人: 记录人:
出席人: 。
农民专业合作社法章程。 二、选举产生理事长、理事、监事长、监事 。 三、审议其他重大事项。
我们合作社经营项目首选是新科研苹果的发展,必须要团结一致。
:下面由 同志把这段时间里我们发起人依法起草的章程向大家作以宣讲,请大家审议(讲解内容略)。请大家对章程举手表决,到会15人全票通过。
下面进行选举理事会理事和理事长,现在我把候选人情况向大家简单 介绍一下: 、 (个人情况略) 同意上述二人当选理事的请举手,全票通过。
同意 同志当选理事长的请举手,全票通过。
下面选举监事会,监事会的作用是监督合作社生产经营活动,保证
合作社健康发展,理事会成员及分社领导不得兼任监事,从成员中来选举出组织能力强对工作认真负责的成员当选监事会成员。
具有较强的工作能力,同意他当选监事长的请举手,全票
通过; 是合作社企业成员,同意他当选副监事长的请举手,全票通过; 都是我们的优秀成员,对合作社非常认可,同意他们当选监事的请举手,全票通过。
:下面由成员代表讲话。 话内容略。下面由理事长
布置下步工作。
工作; 负责策划宣传工作; 负责办公室和财务人员管理工作; 负责市场开发工作; 负责客服工作,以后合作社发展需要工作人员时,我们实行招聘。
这次大会之后,我们要建立建全工作机构,明确分工,分清职责 ,在今年内主要做三项工作:
1、做好合作社的组织发展工作,吸引更多的农民加入合作社。合作社要发展没有成员的广泛参与是不行的,只有成员不断地增加,才能把合作苹果新科研产业做大做强,合作规模起来了,才能提高品牌知名度,提高产品价格便于深加工,更能带动其它经济循环链的发展,增加合作社的收入渠道。我们的想法是以上 为核心,向周边地区辐射发展,广泛吸纳村民入社,办理好入社手续,为今后对成员进行教育、管理、培训奠定基础。
2、做好外联整合工作。目前,我们合作社只有一个龙头企业,它是我们广大成员合作的对象。但这还远远不够,我们合作社需要更多的相关科研单位和种植基地的参与和合作。如此才能发展集约化,进而实现产业化,才能完成带动更多的农民共同致富的目的。今年我们要对省内各地区的种植大户进行洽谈合作,以新品种的影响力,以合作社的优惠政策,吸引他们入社,使新科研项目苹果种苗繁育基地,在上埝村为主,向乡、区、市、省市场辐射拓展,遍地开花。
方法传授给大家,让大家足不出户就能学到新知识、新技能,从而提高生产技能、
生活
质量,进而促进精神文明的建设。今天我们成立合作社这是历史发展的必然。近些年来,‘三农’问题已成为我们现代化发展的瓶颈,解决这个问题成为党中央国务院工作的重中之重。坚持合作社的.发展是今后农业发展的唯一正确方向和奋斗目标。因为发展现代化离不开产业化,发展产业化离不开集约化,发展集约化离不开合作化,既然合作社已经成为历史的趋势,那么,我们今天来做这件事就等于抓住了机遇,同时也给我们今后的发展提供了广阔的空间。今天我们成立的是新科研苹果产业拓展化合作社,业务范围主要体现在:资料购买、产品的统一销售、新技术研发、新品种的引进等,以后我们还要成立 、 、 、 、资金互助,等等专业合作社,进而成立联合社,从而达到“用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推动农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业”的目的,使我们的合作社成为巨型航空母舰,畅游在全球经济一体化的海洋中,保证全体成员达到理想的彼岸。
今天会议就到这里,希望大家回去后,广泛宣传,做好基础工作,大家要有做大事的思想准备,把握好先机,成为新农村建设的带头人。
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农村工作会议心得体会篇十
同志们:
这次会议的主要任务是传达贯彻中央和省委农村工作会议精神,安排部署今年的农村改革发展工作。这次会议之前,市委会进行了专题研究,郭书记就进一步深化农村改革发展综合试验区建设、做好今年的“三农”工作作了重要指示,会议已将郭书记的重要指示书面印发,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,志强同志对今年全市农村改革发展综合试验区建设和“三农”工作作了全面部署,对当前农业生产进行了具体安排,这是市委会研究的意见,大家要按照要求抓好落实。下面,我再强调几点。
一、在领会精神中持续求进
党的以来,中央和省委就“三农”工作先后作出了一系列新部署,对农村改革发展提出了许多新要求,特别是不久前召开的中央和省委农村工作会议,为我们进一步加快农村改革发展指明了方向。我们一定要认真领会中央和省委会议的精神实质,正确把握内涵要求,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,抢抓机遇,持续求进,齐心协力把今年的农业农村工作做好。
(一)把握好稳粮保供的政治责任。在中央经济工作会议上指出,我国虽然粮食连年增产,但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况,粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在不可低估的风险和隐患,如果粮食出了问题谁也救不了我们,只有把饭碗紧紧端在自己手中才能保持社会大局稳定。所以,今年的中央农村工作会议把工作目标确定为“保供增收惠民生、改革创新添活力”。今年的中央1号文件也明确指出,“确保国家粮食安全,保障重要农产品有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。”在省委农村工作会议上,卢展工书记要求,“要始终抓好农业和粮食生产,为保障国家粮食安全尽责任、做贡献。”郭庚茂省长要求,要“深入实施粮食生产核心区规划,持续提高粮食综合生产能力,稳定农业特别是粮食生产,勇敢地担负起维护国家粮食安全的政治责任。”信阳作为全国重要的粮食生产大市,保持粮食稳定增产既是维护国家粮食安全的必然要求,也是解决自身850多万人口吃饭问题的现实需要,更是实现“三化”协调科学发展、全面建成小康社会的基础所在。我们不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松,必须时刻牢记肩上的责任,深入实施粮食核心区规划和高标准粮田“百千万”建设工程,持续提高粮食综合生产能力,稳定农业特别是粮食生产,为维护国家粮食安全做出新的贡献。
(二)把握好解决“三农”问题的根本途径。党的明确指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。省委农村工作会议要求始终把“三农”放在全局中来谋划,加大统筹城乡发展力度,探索推动城乡发展一体化,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这其中最根本的是推进工业与农业、城市与农村协调发展,逐步破除城乡二元结构。这与省委提出在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子的总体要求是一致的。我们必须按照中央和省委要求,站位“四化”同步、协调发展的全局来统筹布局“三农”工作,发挥好新型农业现代化基础作用,加大统筹城乡发展力度,持续探索推动城乡发展一体化,有序推进农业转移人口市民化,统筹解决好“三农”问题。
(三)把握好强农惠农富农的优惠政策。中央和省委出台了一系列支持政策。比如:加大农业补贴力度,强化农业补贴政策,加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平;继续增加农业补贴资金规模,新增补贴向主产区和优势产区集中,向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜;扩大农机具购置补贴规模,对水稻插秧机械实行应补尽补;逐步扩大种粮大户补贴试点范围;增加农业综合开发财政资金投入,重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展等等。这些政策含金量都很高,为农村发展带来了新机遇,增强了新动力。我们一定要认真研究,用足用好政策“红利”,抓好各项政策落实,多渠道增加农民收入。
(四)把握好农村改革创新的工作目标。中央农村工作会议指出,要进一步消除制约农业发展的体制障碍,激发农村发展活力。继续深化农村改革,积极创新农业生产经营体制,稳步推进集体产权制度改革,加快推进其他各项改革。特别要尊重农民首创精神,鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新,做好农村改革试验区工作,及时总结推广各地成功经验。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区和中央农办农村改革试验联系点,我们应当积极发挥先行先试优势,进一步深化农村改革发展综合试验区建设,不断在农村土地流转、金融创新、专业合作、社会保障、城乡统筹、现代农业产业化、基层组织建设等方面探索新经验,逐步形成一系列农业持续发展、农民稳定增收、农村持久繁荣的制度体系,努力为全省、乃至全国农村改革发展作出新贡献。
二、在破解难题中务实发展
近年来,我市持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子,不断强化新型农业现代化的基础作用,粮食生产在多年干旱的情况下实现“九连增”,农民人均纯收入突破7000元,农业农村发展持续保持好的趋势、好的态势和好的气势,为全市经济社会发展提供了有力支撑,为促进“三化”协调发展奠定了坚实基础,为维护国家粮食安全作出了重要贡献。但从我市乃至全省、全国来看,保持农业稳步增长、农民持续增收、农村和谐稳定的任务依然艰巨,制约农业农村发展的“小田块、小农户、小作坊、小村落”问题依然突出。因此,我们必须顺应形势变化,尊重客观实际,遵循发展规律,用务实的态度、改革的方法、创新的精神积极破解发展难题,进一步激发农村发展活力。
(一)要解决“小田块”问题。适度规模是发展现代农业的基础。信阳人均耕地少,一般家庭不超过10亩,田块细碎,农户兼业化趋势日趋明显,在这种情况下不可能发展现代农业。解决这个问题,就要在“守住一条底线”,充分保障农民土地承包经营权,不限制不强制农民流转承包土地的原则下,创新农村土地流转的体制机制,引导农民依法自愿有偿有序流转承包土地的经营权。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区,土地流转工作开始比较早,进展比较快,流转比较多,粮食、蔬菜种植面积在100亩以上的经营主体2638个,但仍有相当一部分是农户间的口头转让或临时代耕,没有规范的流转合同,缺乏长远的规划打算。实事求是地说,在当前人均一亩多地的情况下,不可能靠种自己的田致富。所以,我们必须深化土地流转,实现土地流转规范化、规模化、常态化。一要搞好确权颁证。中共中央、国务院近日印发的《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中明确提出,要用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。市试验办要会同有关部门搞好调查研究,认真制订方案,选择1个县区或者在每个县区选择1个乡镇开展试点,在此基础上总结经验,逐步推开,争取用2—3年的时间全面完成。通过土地的确权颁证,依法确定农民对承包土地的占有、使用、收益权利,真正让农户放心流转、长期流转,让经营主体长期打算、长远规划。二要依法引导流转。要抓紧制订、完善支持政策,采取补助、奖励等办法,坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转。要结合农田水利基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。要积极创新要素配置机制,切实把国家新增补贴和农村基础设施、公共服务设施等重点向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,为实施高标准粮田“百千万”建设工程创造条件。三要健全服务网络。要加强县区服务大厅、乡镇服务中心和村级服务网点三级流转服务平台建设,强化信息服务、政策咨询、价格评估等流转服务,规范流转秩序,引导土地有序流转。要加强对农村土地承包经营权流转纠纷调解仲裁体系建设,及时化解矛盾,维护农民利益,营造和谐稳定的流转环境。
(二)要解决“小农户”问题。家庭经营是我国农村基本经营制度,必须坚持,不能动摇。在家庭承包经营基础上发展现代农业,必须着力培养新型经营主体,发展多种形式的农民新型合作组织,让农民联合生产、抱团经营,提高农户集约经营水平,解决一家一户在发展现代农业中解决不了的问题。这也是中央1号文件明确的重点任务。当前,我市农民合作社发展态势较好、势头强劲,全市各类农民合作组织已经达到5000多家,他们在保证粮食生产、促进现代农业发展方面发挥了积极作用。但是,必须清醒地认识到,一些合作组织还存在着机制不健全、合作不规范、联系不紧密、社员不积极等问题。我们必须按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度,加快步伐,进一步提升农民合作社发展水平。一要增加总量。综合运用政策引导、项目扶持、金融服务、技术支撑、奖励补助等手段,继续鼓励兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社,加快发展新型农民合作组织,培育种养大户、龙头企业、农业标准化示范基地等新型农业经营主体,切实提高各类主体引领带动能力和市场竞争能力。二要提升质量。按照农民、农地、农机、农艺“四农联动”,生产、加工、销售、服务“四位一体”的要求,推动由简单互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全机制。农民合作社发展工作领导小组要充分发挥指导、组织和统筹协调作用,切实把示范社作为政策扶持重点,安排部分财政投资项目直接投向符合条件的示范社,逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模,推动农民合作社健康发展。
(三)要解决“小作坊”问题。我市农业最薄弱的环节是产业化程度低,使用简单的生产工具,采用传统的栽培方式,进行初级的产品加工,这种小作坊式的生产经营现象普遍存在。加快发展现代农业,必须尽快从根本上改变这种状况。一要提高农业集约化水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求,围绕提高农业综合效益,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快实施农业产业化集群培育工程,大力发展粮油、茶叶、油茶、花卉、畜禽、水产等特色农业,加快建设一批无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品基地,加快转变农业生产经营方式。积极探索发展创意农业,支持管理区、城郊乡镇着力发展一批集种植、加工、观光、休闲、度假、体验、娱乐于一体的现代农业园区。二要培育壮大龙头企业。扶持壮大成长性好、辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业,通过龙头带动、专业合作、协作配套、精深加工、品牌打造,着力提升信阳茶叶、潢川花木、潢川华英、光山羽绒、三高农牧、平桥现代牧业、山信粮油、黄国粮业、息淮弱筋小麦加工等一批现代农业产业化集群发展水平,培育壮大一批农业产业化龙头企业。三要实施品牌带动战略。加大农产品注册商标和地理标志保护力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水产为重点,继续把无公害认证、绿色认证、商标注册、原产地标记注册等作为开拓国内外市场、提升农业经济质量效益的重点来抓,着力推进花卉苗木、柳编、蔬菜、茶叶等标准化生产,进一步打响特色农业“拳头”品牌。
(四)要解决“小村落”问题。《中原经济区规划》明确提出,河南要建设全国“三化”协调示范区,探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。我市有160多万农户,分散居住在3000多个行政村、8万多个自然村落,其中规模在20户以下的近40%。这种分散居住的状况,不利于农村公共基础设施配套,不利于土地、人力等资源集约,更不利于现代农业发展。解决这个问题的根本途径就是要按照“规划先行,产业支撑;以人为本,群众受益;重点突破,整体推进;合力运作,求实求效”的原则,积极稳妥推进新型农村社区建设。一要坚持立足全局、规划先行。从全局的高度来谋划布局,突出系统性、长久性,坚持新型农村社区规划与城镇体系规划、产业发展规划、土地利用规划“三规合一”,严格落实“三不一禁止”,即不让农民在没有规划的地方建房、不在没有基础设施的地方建房、不建没有经过规划设计的房子,禁止在规划点以外的所有公路沿线乱批滥建,变农民无序建房为引导农户到社区集中建设新居。二要坚持产业为基、就业为本。统筹考虑本县区在全省、全市全局中的发展定位,发挥优势特长,以有产业、能就业、可持续为第一要求,宜工则工,宜商则商,实现产业和就业互动,让农民真正能够进得来、住得下、有事干、能致富,实现就近转移农民、就近富裕农民、就近城镇化的目标。三要坚持突出特色、彰显个性。必须突出文化内涵,与魅力信阳的发展定位相呼应,这是保证新型农村社区发展活力的关键,要实现一个社区就是一道靓丽风景线,一个社区就是一个民俗展示馆,一个社区就是一个风情旅游点,一个社区就是一个特色产业园,走出一条符合信阳特色的新型农村社区发展之路。
三、在改进作风中积极作为
良好的作风是我们干事创业的根本保障。我们必须进一步增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感,在改进作风中积极作为。
(一)要坚持统筹。在指导思想上,要从统筹城乡发展的高度来认识、谋划和布局“三农”工作,努力形成三化协调发展、互促共进的工作格局;在工作要求上,要继续坚持以综合试验区建设统揽“三农”工作,不畏难、不懈怠、不停顿,通过改革创新增强农村发展活力;在具体落实上,要树立全市一盘棋思想,统筹各方面力量,心往一处想,劲往一处使,扎实推进新型农村社区建设、高标准粮田“百千万”建设工程等重点项目,打造一批全面小康的示范社区和示范乡(镇)。
(二)要立足实干。改革越深入,难度就越大。我们一定要树牢长抓不懈的思想,认真落实“三具两基一抓手”工作法,认准的事就要大胆去改,看准的路就要勇敢去走,说了办,定了干,不动摇、不懈怠、不折腾。要建立健全各级领导联系、指导、帮扶各类改革典型和重点项目机制,一个典型一个典型地培育,一项工作一项工作地落实,一条经验一条经验地总结,不断放大提升改革试验成果,不断开启“三农”工作新局面。同时,要坚持按客观规律办事,对“三农”工作中的重大问题要多调研、多思考、多沟通,确保决策正确、执行准确,不走错路、少走弯路。
(三)要务求实效。近年来,广大基层干部和人民群众以巨大的热情投身改革,改革试验在短期内取得了较好成效,为深化改革、加快发展奠定了坚实基础。随着改革的深入,我们必须转变方式,把求实求效放在首要位置、作为首要目标,不能单纯追求数量上的扩大,而要更加重视改革发展质量和效益。要打造精品,多培育典型,发挥示范带动作用。要建好机制,对实践探索中的好办法、好路子要及时形成制度体系。要加强实践和理论研究,尽快形成在全省、全国有推广价值的经验成果。
(四)要强化督查。就是要通过督促检查强化责任,确保各项工作任务落实。今年的中央1号文件出台后,国务院办公厅迅速对责任进行了分解,把每一项任务都明确到具体部委,这是中央改进作风抓落实的具体体现。这次会议结束后,市委、政府“两办”要会同市试验办、市委农办对今年的农村改革发展综合试验区和“三农”工作重点任务,进行责任分解,明确阶段性工作任务和时间要求,在此基础上制订好督查计划,定期开展督查,通报结果,并作为年度评先表彰的重要依据。
同志们,今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面实施《中原经济区规划》的起步之年,面对新形势、新要求,让我们在省委、省政府的坚强领导下,抢抓机遇,持续求进、务实发展、积极作为,不断开创我市农村改革试验和“三农”工作新局面!
农村工作会议心得体会篇十一
中央农村工作会议22日至23日在北京举行。会议深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,总结2015年农业农村工作,研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措,全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。
党中央、国务院高度重视这次中央农村工作会议,中共中央政治局会议、中共中央政治局会议和国务院常务会议就开好这次会议,做好明年农业农村工作提出了明确要求。中共中央政治局、国务院出席会议并作重要讲话,中共中央政治局、国务院副张高丽出席会议。
会议指出,今年以来,在党中央、国务院正确领导下,经过全党全国上下共同努力,粮食产量实现“十一连增”,农民增收实现“十一连快”,农村民生改善取得重大进展,农村改革加快推进,农村社会和谐稳定,为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。
会议强调,随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现,农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。目前国内主要农产品价格超过进口价格,而生产成本在不断上升。农业生态环境受损,耕地、淡水等资源紧张。必须按照党的要求,坚定不移走中国特色新型农业现代化道路,加快转变农业发展方式,不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,实现集约发展、可持续发展。
好发挥投资的关键作用;做大做强农业产业,可以形成很多新产业、新业态、新模式,培育新的经济增长点。
会议强调,推进农业现代化,要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要创新机制、完善政策,努力做好各项工作。一是大力发展农业产业化。在稳定粮食生产基础上,积极推进农业结构调整,依靠科技支撑,由“生产导向”向“消费导向”转变,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,构建优势区域布局和专业生产格局,加快推进农牧结合。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,促进一二三产业融合互动。二是积极发展多种形式适度规模经营。这是农业现代化的必由之路,也是农民群众的自觉选择。要引导和规范土地经营权有序流转,发展各类新型农业经营主体,坚持以粮食和农业为主,避免“非粮化”,坚决禁止耕地“非农化”。发展适度规模经营,方式多种多样,要因地制宜,充分发挥基层和群众首创精神,允许“探索、探索、再探索”。只要符合国家法律和政策,符合改革方向,农民群众欢迎,不管什么形式,都要鼓励和支持。三是建设资源节约、环境友好农业。综合施策,减少农业投入品过量使用,逐步退出超过资源环境承载能力的生产,推进农业废弃物转化利用,促进受损生态环境修复治理,加强耕地质量建设,严格保护耕地和水资源。四是加大农业政策和资金投入力度。不管财力多紧张,都要确保农业投入只增不减。要统筹整合涉农资金,创新农业投融资机制,健全金融支农制度。五是用好两个市场两种资源。健全国际农业交流与合作制度,创新农业对外合作方式。 会议要求,发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用。着力解决好现有“三个1亿人”问题,创新以城带乡、以工促农方式,引导城市现代生产要素向农业农村流动,多渠道促进农民增收。积极稳妥推进新农村建设,加快改善人居环境,提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。继续向贫困宣战,促进区域开发与精准扶贫相结合,加快贫困地区脱贫致富步伐。
会议强调,推进农业现代化和新型城镇化,要坚持以人为本,激发农民的创造、创新、创业活力,形成大众创业、万众创新的生动局面。要加强对“三农”工作的组织领导,紧紧抓住发展这个第一要务,增强改革创新意识和法治思维,健全和落实责任制度,切实加强农村基层党组织建设,造就一支过硬的“三农”干部队伍,多为群众办实事,办好事,不断提升“三农”工作水平。
会议指出,要深刻认识新常态下农业农村外部环境和自身内部发生的重大变化,善于在变化中捕捉机遇、逆境中创造条件,不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间。要按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,努力完成明年农村改革发展各项任务。要积极推进结构调整,加快转变发展方式,不断提高农业综合效益和竞争力。进一步深化农村改革,完善顶层设计,抓好试点试验,确保改有所进、改有所成。结合新一轮村“两委”换届,选好用好管好村“两委”带头人,不断增强农村基层服务型党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为农村改革发展稳定提供有力保障。
会议讨论了《中共中央国务院关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》。中共中央政治局委员、国务院副汪洋主持会议并作总结讲话。国家发改委、科技部、财政部、水利部、农业部、中国人民银行、国家林业局、国务院扶贫办负责人作大会交流发言。
部分中共中央政治局委员、国务委员等出席会议。
中央农村工作领导小组成员,各省、自治区、直辖市以及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作负责人,新疆生产建设兵团负责人,中央和国家机关有关部门负责人,军队及武警部队有关单位负责人等参加会议。
同志们:
经、市政府研究决定,今天我们召开农村工作会议。这是每年以名义召开的两次重要会议(经济工作会议、农村工作会议)之一。、市政府对召开今天这次会议高度重视,会、市政府常务会专门听取了会议筹备情况汇报,并就如何抓好新时期的农村工作提出了明确要求,对做好当前农业和农村工作进行了安排和部署。会上,**书记就抓好当前的农业农村工作作出了明确的指示。刚才,**按照会、市政府常务会研究的意见,做了一个很全面的工作报告。报告系统客观地总结了2011年我市农业和农村工作中取得的成绩,深入地分析了存在的困难和差距,并按照中央、农村工作会议,经济工作会议等会议和相关文件精神要求,全面安排和部署了今年的农业和农村工作,深入到位。大家要深入研究,认真学习,全面理解,抓好贯彻落实。刚才,我们还对全市新型农村社区、红旗渠精神杯、林业生态市建设先进单位和先进个人进行了隆重表彰。在这里,我代表、市政府对大家取得的成绩、获奖的单位和个人表示热烈的祝贺。下面,根据会研究的意见,我就做好当前我市农业和农村工作强调以下几点。
一、成绩显著,应予充分肯定
善。2011年我市继续加大了农田基本水利建设、重点水利工程建设、农村低产田改造等重要的`农业基础设施建设,农业生产条件得到进一步改善和提高,农业综合生产能力实现稳步增长。同时,农村各项社会事业得到进一步强化。农村的公路、生态、文化、医疗卫生建设和社会保障等各项社会事业均取得了明显成绩。特别是新型农村养老保险工作,由试点逐步全面铺开。这些成绩的取得是全市各级党委和政府认真贯彻中央、省、市各项农村工作部署的结果,是奋战在三农工作战线上所有同志辛勤努力的结果,是全市广大人民群众共同奋斗的结果。在此,我代表、市人大、市政府、市政协向为我市三农工作作出突出贡献的社会各界、广大人民群众,特别是奋战在三农战线上的同志表示衷心的感谢!
二、困难不少,必须高度重视
大家要有清醒认识。只有正视这些困难和问题,才能按照经济发展、社会进步和自然客观的规律加以解决,才能寻求出解决这些困难和问题的措施和办法。
三、任务艰巨,首要重点突破
落实;要推进农民素质的提升工程,不断提高农民技术水平和经营理念。同时,各单位要根据职责和分工,搞好农村社会事业、综合改革等各项工作。
四、再创佳绩,重在组织保障
要加强党委、政府对农业和农村工作的领导,明确县乡党委、政府是落实各项农村政策、推进农村经济发展、提升农民收入的主要责任单位,希望大家高度重视,加强领导,切切实实地抓好各项工作的落实,确保全市农业农村工作在新的形势下不断取得新的进步,为实现中原经济区东部战略支撑奠定坚实的基础,用优异工作成绩、用粮食再创丰收、农民收入再创新高、农村经济再有新的发展迎接党的胜利召开!
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农村工作会议心得体会篇十二
2017年10月30日,在委领导关心和市委组织部的统一安排下,我被选派到淮阴区吴城镇任党委副书记,进行为期一年的挂职锻炼。近半年来,在本委领导和市、区两级组织部的亲切关怀下,在吴城镇党委政府主要领导的有力指导下,在各相关单位和同志们的鼎立支持下,我按照市委常委、组织部长朱维宁提出“了解基层,增进感情,丰富阅历,开阔视野,锻炼能力,提升境界”的要求,珍惜机会,虚心学习,沉下身子,扎实工作,使挂职锻炼工作取得了较好的成绩,现简要汇报如下:
一、基本情况及主要业绩
刚到任时,镇党委谢鹏书记安排我协助党委抓招商引资,协同镇人大主席高建邦同志负责财政税收、工业企业等工作。2017年春节前夕,高建邦转任镇长后,负责镇政府全面工作,我仍然配合协助他做好各项工作。5个月来,共学习有关文件资料20余篇,走访乡镇集中区、工业园区企业8家19次,察看学校1所、城镇河沟整治现场1处,协调落实吴城中学改造资金5万元,帮助协调原市农业开发局规划处增加黄河故道农业示范园开发项目资金66万元,协助向上级财政部门申要农村林业项目等资金26万元。春节前夕,为5家困难户协调过年物资。参与招引服务炯婷制衣、美星电子二期工程等项目2个,参与头庄村城乡建设用地配套53户拆迁项目,参与处理越级上访1起,参与接待上级检查验收8次,参加各类汇报会、例会、早会等31场次,参与基层党建“村村到”工作并协助起草汇报材料1篇,这项工作在全区21多个乡镇考核中名列第五名。积极协调做好全市乡镇综合考核工作。协调促成了《淮安日报》淮阴记者站对吴城形象宣传方案的落实,约请报社记者开展专门宣传采访1篇次。最近,我正在努力向市有关单位协调头庄9组在豆瓣集大桥堡下村庄道路建设资金问题,一个销售额近200万元的税收入库洽谈,和一个金额为192万元的出口退税事宜的落实。
二、工作开展情况
挂职之初,我就给自己作出“三不”的工作定位,提出尽早实现“学生——参谋——公仆”的角色转变目标,即要做事不做客,到位不越位,临时不应付。同时抓紧时间尽快实现由学习熟悉工作到参与配合工作、积极主动工作等“三个阶段”的跨越转变。镇党委政府的主要负责同志对我很客气,镇村两级干部对我很尊重,但越是这样,我就越放低身架,虚心向他们学习,注意他们处理事务的方式方法,尽自己最大的能力,干好自己手中的事情。同时,不向他们提分外要求,不干扰他们的正常事务,以积极的主人翁姿态和实际的行动,珍惜这难得的锻炼机遇,摆正位置,尽心尽力,站好每一岗,放好每一哨,既不越位,也不缺位、错位。短短5个月时间,我已经对基层乡村工作由陌生到了解,由了解到基本熟知。
一是虚心学习,当好学生。由于在市级机关工作近十五六年,而且都是从事党务工作,所以对初步接触的乡镇和农村工作难免有隔行隔山的感觉,于是学习成了我挂职的第一主题。首先,我找来大量的文件资料向书本学习,熟悉理论,掌握政策,做到心中有数。其次,虚心向党委政府的主要领导和镇村两级干部们学习。一方面积极参加每周2次的例会,了解工作任务部署和进展落实情况,学习他们工作思路、方法和推进深化的措施手段;一方面走村窜户,实地了解发展状况;同时虚心求教,不耻下问,镇党委政府的主要领导和乡镇工业办公室、财政所、招商劳力站等负责人不厌其烦,热情解答,使我对税收财政、资金申要、乡村实况等很快就有所了解。镇党委书记谢鹏不仅经常向我介绍乡村工作,而且还带我参加一些具体活动,最大限度地让我熟知情况。镇长高建邦带我跑遍每一个村组地头和乡村企业,财政所长还多次讲解财税有关政策要求,等等这些,都使我很快知道一些工作的基本情况。第三方面,是在实践中学习。紧跟有关领导和同事,参与跑资金、洽谈、签约、报税、信访、基层党建等具体工作,弄清楚每项工作的流程和来龙去脉等细节。
二是参与配合,当好助手。在初步熟悉了解的前提下,我积极参与一些具体工作,主动融入,默契配合,以助手的角色推动参与事情的圆满完成。在去年底的基层党建“村村到”考核工作中,我按照镇党委谢书记要求,配合做好各项汇报材料,并利用中午休息时间,带着自己的照相机,冒着小雨,去实地拍摄镇里相关照片供检查之用。同时加班修改润色检查材料,协调市、区两级检查组,做好迎检工作,最终取得了全区第五的好成绩。春节前,我配合财政所积极跑市财政局,申要有关项目资金计31万元。在信访稳定上,主动参与配合处理,提出让上访户签订息访协议的方案,得到谢鹏书记的同意。4月初,跟随高建邦镇长,挨家挨户,积极做好头庄拆迁安置工作,放弃中午休息,和拆迁同志们同吃同劳动。
三是积极主动,当好公仆。挂职的根本目的,在于为基层多干实事好事。为此,我利用自身优势资源,尽我所能,主动为基层干几件实实在在的事情。一是春节前夕,主动联系市、区民政局,为5户困难户协调解决部分过年物资。二是主动联系原市农业资源开发局规划处魏素华处长,请其关心吴城黄河故道开发项目。2月13日,魏处长发信息告诉我,他们为吴城追加资金比临近乡镇多66万元。三是协调促成《淮安日报》对吴城的宣传。在镇党委的正确领导下,吴城这几年发展迅速,财政收入连续三年翻翻,从xx年年的250多万元到2012年的1216万元,年均增速超100%。2012年全区综合排名第一。这样一个地处偏僻而迅速崛起的乡镇,不仅是一个榜样,值得宣传肯定;更是一个发展的需要,必须宣传。因为只有提高了知名度,才能引来更多的客商,引起更多的关注,引发更大的发展。为此,我专门约请淮安日报的著名记者周洋,专程请他登门采访并切身感受吴城令人耀眼的发展状况。同时与《淮安日报》淮阴记者站负责人联系,请他们密切关注并宣传好吴城。四是4月12日,在头庄村城乡建设用地配套拆迁现场,我了解到运河豆瓣集大桥的建成,给该村9组沿河居民出行带来不便,主动向高建邦镇长提出,想请市有关部门协调道路建设资金。
三、主要收获体会
短短5个半月时间,我的主要收获有:
一是进一步认识到市委组织年轻干部下派挂职的重要意义,责任使命感得到增强。乡镇的工作经历,使我真正认识到,组织年轻干部下派挂职锻炼,不是“镀金”,更不是享受休闲,而是去补课,去吃苦,去服务,去体验,是市委锻炼干部、培养干部、服务基层、促进发展的一个有效途径和得力举措。年轻干部只有扎根基层,才能了解基层;只有深入了解基层,才能有效服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长成熟。过去,我们久居城市机关,对“三个代表”和科学发展的认识,对党的“三农”政策的了解,对基层工作的理解,对基层干部群众的感情,包括对自身的认识都是浮浅而不全面不深刻。现在,通过向基层群众学习,向领导同事学习,向工作实践学习,我懂了很多,不仅增强了大局意识和发展意识,而且深化了为民服务的宗旨意识和群众观念,认识到锻炼机会的难得,基层工作的难度,值得用心珍惜,悉心把握,进而全面增强了工作的责任感和使命感。
二是亲身感受到乡镇党委政府一班人强烈的干事创业精神,思想境界得到提升。我非常有幸被分在吴城镇,因为在此我结识了一批富有事业心,具有使命感,勇于追求、善谋发展、创新进取、顾全大局的好领导,好同志。他们精诚团结,勤政廉政,无私忘我,务实苦干,不等不靠,奋力拼搏,凭汗水和智慧引领吴城迅速崛起。他们是一个战斗的团队,值得信任的团队,让党委政府和人民群众完全放心的团队。能成为这样团队中的一员,怎不令人欢欣鼓舞。镇党委书记谢鹏,作为这样团队的领头人,能谋善断,思路清,观念新,作风正,行动实,不仅率先垂范,全身心扑在工作上,而且亲历亲为,加班加点地跑项目,招客商,引资金,南上北下,不辞劳苦,被当地百姓誉为解放以来对吴城镇贡献最大的三大党委书记之一。镇长高建邦,家有河运公司这样一个年收入过百万的实体公司,但他舍小家顾大家,一心扑在乡镇,抓落实,抓进度,抓结果,事无巨细,且不计名利。在头庄村拆迁工作中,他首当其冲做好自家亲戚的思想工作,带头拆迁,为整个工作的顺利开展开了个好头。今年大年初二一大早,吴城镇的机关工作人员都来到镇里,他们不是相互拜年,走亲访友,而是专门利用外出打工人员返乡的大好机会,全力为新招引的炯婷制衣、美星电子开展招工动员和面试工作。上海炯婷麒麟制衣从去年11月28日签约,到今年3月1日投产,仅用了90天时间。这样的效率令人称奇。还有副镇长孙兴亚经常带病工作,村书记李可传、乔风金等人高效执行党委意见积极推进村级发展,城南等6个村党总支书记不仅在带头富、带领富上做出了榜样,而且致富不忘群众,真正成为不在村里拿报酬的“双强型”干部。学习生活在这样的群体中,与他们朝夕相处,并肩工作,思想得到感染,灵魂得到净化。
三是加深了对乡村基层工作的认识,对农民群众的感情得到升华。我虽然也是农村走出来的,但没有丝毫的农村工作经验,对农村基层的运行状况只是一知半解,有些观念还停留在过去。现在,我深深体会到乡镇工作的不易,乡村干部的不易。记得第一天在全镇干部见面会上,我就说:“我虽然生在农村,工作在城市,但20年的城市生活并没有尘封掉我对农村的感情。感谢组织,让我人生的历史上又平添了“三个第一”——第一次到吴城,第一次到乡镇任职,第一次真正有了零距离服务农村的机会!”虽说现在的乡镇条件,远比过去好,但真正的乡镇工作远比想象的要复杂得多,生活远比城市要艰苦得多。工业集中区建设、小城镇建设、农村综合环境整治、计划生育、招商引资、信访稳定、教育卫生,检查考核等等,可以说千头万绪。过去我们总认为,农村改革后,乡镇能有什么事?到了乡镇后,才发觉,乡镇的工作也是忙不胜忙。同样,一些乡镇的干部群众也认为,你们机关能有什么事忙?忙在我们乡镇!事实上,这都是双方不了解的结果。当我和一些乡镇干部交流时,能得知他们工作的辛苦,体悟他们人生的不易,感受他们奉献的精神。当我和一些农民谈心时,常常为他们性格直爽,喜怒好恶而不加掩饰的鲜活神态而吸引。与他们交谈,既可深刻了解农民的所思所想,也可方面地将党的方针政策、法律法规向他们进行宣讲,发挥挂职干部的桥梁纽带作用。特别是看到个别贫困家庭,一些弱势群体,我的恻隐之心油然而生,肩负的责任和使命使我颇感惭愧。农民群众是我们的衣食父母,让他们过上小康生活,我们任重道远。
四是学到了很多平时在机关里学习不到的工作方法,既积累了经验,又拓宽了思路,提升了能力水平。乡镇工作涉及面广,工作压力大,难度也大。但在镇党委的领导下,大家屡力同心、群策群力,使工作办法总比面临的困难多。如何突破旧有模式和长期形成的观念,在底子薄,基础差的前提下,走出一条独具特色的而且是成功的发展道路,是许许多多乡镇领导始终探求思考的重大问题。吴城镇党委政府一班人经过深入研究,结合实际,提出了“用项目来解决发展中的一切困难”的路子。“只有找对门路,才能有出路。”这是镇党委书记谢鹏经常挂在嘴边的一句话。发展是硬道理。2012年,镇里提出“1164”工程,今年为了加快发展,镇党委果断提出“1696”工程,即签约项目不少于16个,开工项目不少于9个,当年竣工投产不少于6个。全年财政收入实现翻翻,达到2100万元。同时,他们根据工业园区制衣企业和宝石机械企业的规模和数量,提出将吴城打造成新兴的“针织之乡”、“水钻之乡”。为着这样一个美好的蓝图,他们团结拼搏,想方设法推进各项工作的稳妥落实。在招商引资方面,他们除了沿用传统有效的招引方法外,还采取“靠诚信、靠服务、得双赢”的办法,仅一季度就签约项目6个,在谈项目4个。面对今年春节的突大雪灾造成xx亩塑料大棚坍塌的损失,镇党委政府果断决策,将所有干部分片包干组织开展生产自救,同时积极联系购进塑料大棚的原材料,在较短时间内,重新搭建起大棚。上面千条线,下面一根针。千头万绪的工作,大家分工不分家,密切配合,相互协作。有些工作任务部署下来后,存在部分基层群众不支持,不理解,作为分管领导和具体负责同志就得想千方、设百计,寻找工作突破口,苦口婆心讲道理,耐心细致做工作,有时候遇到一个难点或碰到一个钉子,几天回不去家,连续作战做好说服解释工作。镇党委书记谢鹏,年轻有为,工作方法灵活果断,常常令人有耳目一新的感觉。镇长高建邦,农村工作经验丰富,为人宽厚,对家乡富有感情。班子里其他几位成员也都是八仙过海,各有所能。与他们一起工作,时时刻刻都让人有所收益。
农村工作会议心得体会篇十三
同志们:
刚才,我们组织收听收看了全市秋季农业工作视频会议,王书记、张市长对全市秋季农业各项重点工作作了全面安排部署,提出了明确具体的要求。下面,我就贯彻落实好会议精神,做好全县秋季农村各项工作,再讲六点要求。
一要持续抓好苹果产业发展。要全面加强果园管理。林业部门和各乡镇要组织技术人员,加强培训指导,指导果农全面落实分级摘袋、反光膜铺设、秋施基肥、病虫害防治、适时采摘和涂白清园、埋土防寒、树体改形等秋冬季果园管理措施,全面提升果园管理水平。要抓好果品营销服务。销售变现是苹果产业带动农民增收致富最直接的环节,更事关苹果产业的持续健康发展。近年来,由于“两节”前苹果收购价格高开,果商相互抬价,导致果农对市场的期望值过高,惜售思想严重。林业部门要及早搜集市场信息,分析研判今年果品销售形势,充分利用手机短信、静宁苹果网、电视台等媒介,及时准确地发布信息和指导价格,引导果农正确判断行情,适时适价销售,防止果品大量积压,给果农造成经济损失,挫伤积极性。各乡镇要加强与林业、工商等部门的沟通,建立专门的果品营销队伍,强化果品营销纠纷调处,严厉打击哄抬果价、压级压价、强卖强买等违法行为,创造良好的营销环境,全力保障果品有序流通,力争全县果品实现产值24亿元以上。要高度重视品牌管理保护。工商、质监、农牧、林业等部门要联合开展果品市场专项整治,加强对果品经纪人、经销商、贩运大户的教育引导,规范果品贮藏、购销、营运等各类交易合同,依法打击以次充好、欺行霸市、坑农抑商、以外地苹果冒充静宁苹果等不法行为,努力营造公平有序的市场环境。
二要全力抓好旱作技术推广。要保质保量完成秋覆膜任务。今年,省上下达我县旱作农业秋覆膜85万亩,其中全膜玉米40万亩、全膜洋芋45万亩。近期,全县降水较多,正是开展秋季覆膜、保持土壤墒情的有利时机。分管领导和农牧部门要高度重视,及早谋划,切实加强与省、市业务部门的对接,尽快做好农膜、机械等物资调供,为秋覆膜做好准备。各乡镇要加大组织、宣传和推行力度,引导群众加快秋收进度,及时清理作物秸秆,运送农家肥,开展覆膜工作。农牧、农机部门要加强技术服务,指导群众规范操作,严把质量,抢墒覆膜,确保在土壤封冻前全面完成秋覆膜任务。要注重作物轮作倒茬,科学规划,合理布局,着力打造一批规模大、质量高的秋覆膜示范点,努力实现“点上创精品、面上扩规模、村社树典型、旱区全覆盖”的目标。要不折不扣完成大蒜种植任务。推广种植大蒜是县委、县政府为培育西北部群众致富产业、均衡南北发展,在充分酝酿、专家论证、考察学习的基础上做出的科学决策。经过这两年的试验种植,已经证明了大蒜产业效益可观,能够成为西北部农民增收的新兴产业。在这项工作上,各乡镇要进一步强化领导力量、组织力量和技术力量,动员群众及早运送农家肥,翻耕整地,覆膜保墒,尽快种植,确保10月底前保质保量完成3万亩大蒜种植任务。农牧部门要组织技术干部深入一线,划片包干,认真做好指导服务,确保种植质量。明年开春后,县上将抽组人员,对各乡镇的种植面积逐块丈量,并抽样检查点播密度和出苗率。对因面积不实、密度不够、播种太迟导致出苗率不高的,要严肃追究乡镇主要领导和相关人员的责任。
三要加快推进畜牧产业发展。各乡镇、各有关部门要紧紧抓住县上倾力扶持畜牧产业发展的大好机遇,强化组织领导,狠抓工作落实,着力推动全县畜牧产业扩量提质增效。要狠抓养殖小区建设。倡导走“小规模、大群体”的路子,坚持分散养殖与集中养殖相结合,以集中养殖带动千家万户发展养殖业。对列入规划的25个养殖小区和25个养牛示范村,要加快建设进度,抓紧做好良种调供,确保10月底前高质量、高标准完成建设任务。对已建成的各类养殖小区,农牧、畜牧部门要指导企业实行标准化生产、规范化管理、规模化经营,发挥龙头带动作用。要狠抓秸秆饲料转化。玉米秸秆青贮工作季节性很强,我县的最佳青贮时期为9月份至10月中旬。各乡镇、各有关部门要抢抓当前玉米秸秆青贮的黄金时期,尽快动员养殖户,集中时间,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸秆青贮工作高潮,确保全县玉米秸秆饲料转化达到25万吨以上,全面推动肉牛饲喂方式转变。各乡镇和畜牧部门要根据产业发展实际,在运行良好的规模养牛场、养牛小区,鼓励业主开展带棒全株玉米青贮,提升青贮转化价值。要指导养殖户推行露地青贮、坑贮、袋贮等简易贮藏模式,降低设施成本,扩大秸秆饲料转化覆盖面。养牛相对集中、秸秆资源丰富的司桥、界石铺、三合等乡镇,要依托养牛小区、养牛大户和农机大户,发展一批草产业公司,组建秸秆加工巡回服务队,配备秸秆加工机具,迅速启动秸秆青贮工作,抓建2-3个规模大、质量高、示范效果好的玉米秸秆青贮示范点,切实发挥示范带动作用,促进秸秆饲料利用向产业化迈进。要狠抓动物疫病防控。各乡镇、畜牧部门要按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求,精心组织,严格按照有关规程,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针,确保高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫密度达到100%。要加强对本辖区牲畜贩运户的教育培训和监督管理,认真落实调入审报制度和隔离观察制度,严禁随意从外地贩运畜禽,防止疫情传入。要进一步完善应急预案,建立应急队伍,储备免疫疫苗、消毒药械、防护用品等应急物资,强化应急处置培训和演练,提高应急处置能力,确保一旦发生疫情,能够及时有效控制。
四要认真抓好秋季造林工作。各乡镇、林业部门要抢抓今秋雨水充沛的有利时机,尽快安排部署,广泛宣传动员,科学合理规划,全面启动秋季植树造林工作,确保高质量完成3万亩秋造任务,努力构筑点线面覆盖、立体式推进的综合生态建设体系,下功夫改善全县生态环境。要全力推进面山绿化。坚持针叶阔叶混交、高中低立体化栽植,采取集中会战、联村造林的方式,以“一线两域”(静秦公路沿线、甘渭河流域、葫芦河流域)为重点,大力推广大苗、高密度栽植模式,实现一座山、一道梁、一条沟整体绿化、规模推进。林业部门要合理调配力量,全程跟踪督查,严把选苗关、调运关和栽植关,严禁等外苗和弱病苗进地栽植,确保栽一棵、活一棵。秋造结束后,要逐乡镇、逐项目、逐地块进行核实,检查苗木成活情况,对育林间隙大、粗制滥造的工程,责令乡镇返工,确保达到规定标准。要全面加强水源涵养林建设。林业、水务、环保等部门要加强与司桥、曹务、古城等乡镇的沟通衔接,依托退耕还林项目,合理划定栽植区域,科学选用树种,创优栽植模式,加大对东峡水库、甘渭河等重点水源地的造林绿化力度,切实保护水源地水质。要认真抓好补植补造。各乡镇要对年初抓建的20xx亩生态建设示范点、乡镇面山绿化、新农村绿化、县域出入口生态治理等进行一次“回头看”,抓好缺苗断行的补植补造工作。各责任单位主要领导要亲临工地,从劳力调配、工程整修、技术指导、苗木栽植等各个环节跟班作业,做到补植一片、合格一片、达标一片。要着力建设绿色通道。按照“绿随路建”的要求,对乡村、村社道路及田间产业路进行拉网式普查,对未绿化的乡村公路进行全面绿化,对以前绿化质量较差的路段进行补植和升级改造,秋季一次栽植到位。要切实加强林木管护。坚持造林与抚育管护并重,采取综合措施,坚决制止边栽植边破坏的行为。要落实资源保护责任制,加大封山禁牧力度,严厉打击乱砍滥伐、乱占林地和羊只啃青等毁林行为,全面做好防火、防治病虫害等工作,巩固生态建设成果。特别要强调的是,在近期下乡督查过程中发现,全县羊只放牧问题严重反弹,部分乡镇基本属于放任自流状态,羊只啃青呈泛滥之势。如果封山禁牧工作不能持续地抓到位,稍有松懈,我县多年来通过各级努力辛辛苦苦取得的生态建设成果,必将毁于一旦、前功尽弃。对此,各乡镇、各有关部门务必引起高度重视,严格按照封山禁牧的有关规定和要求抓好落实。会后,林业部门要进行专门督查,对重视不够、措施不力或发现羊只放牧的乡镇,要在全县范围内进行通报批评,并对党政主要负责人给予经济处罚。
五要全面抓好农村基础设施建设。继续坚持把梯田、水利、道路等基础设施建设摆在农村工作的重要位置,下大气力抓质量、促进度,努力改善全县农业生产条件。要加快水利建设。水务部门要切实加强调度,倒排工期,加班加点,严把质量,加快城区居民水源地建设项目进度,确保9 月底前建成通水,全面改善城区居民安全饮水问题。要加快界石铺北山等16 处集中供水工程建设进度,确保尽快投入使用,解决6.2万人的饮水安全问题。近期,通过网站、热线等渠道反映自来水方面的信访问题不断增加,县水务局要认真研究,切实加强基层水管单位管理,靠实工作责任,积极化解供水用水矛盾,提升服务能力。要进一步加强河道采砂管理,水务、国土、工商等部门要加强配合,联合执法,对该取缔的依法取缔,该整改的限期整改,严禁乱挖滥采。水保部门要做好协调调度,全面加快建设进度,严把工程质量,确保按期高标准完成4.24万亩梯田建设任务。要加快道路建设。通畅工程是今年全县农村工作的一场硬仗,各乡镇要逐级靠实责任,全面协调落实砂源,严把工程质量,加强调度,抢赶工期,确保按期、高标准、高质量完成年度建设任务。各乡镇要迅速掀起秋季“筑路月”活动热潮,重点抓好水毁道路的维修养护和乡村、村社道路的铺砂整修,确保畅通无阻,为农产品运输提供方便。要加快新农村建设。各乡镇、各有关部门要抓好甘沟屯堡、古城岳咀等50个新农村示范村和城川红旗、威戎杨桥等8个美丽乡村示范村后续建设,完善各项配套措施,切实改善农村人居环境,确保10月底前全面完成建设任务。这里强调指出,属于年初确定的新农村建设任务,因开工较迟造成进展缓慢的,要分析原因,制定措施,必须迎头赶上。要抓好界石铺崔岔等13个整村推进项目后续建设,扎实推进贫困农户建档立卡,加大扶贫资金监管力度,改善贫困群众基本生产生活条件,提高贫困群众自我发展能力,确保全面完成2.3万人的减贫任务。要及早启动界石铺镇精准扶贫试点建设,全面做好试点各项建设任务,为推进精准扶贫创造经验。
六要及早抓好明年工作谋划。当前,正处在今年工作攻坚扫尾和明年工作衔接谋划的关键时期,各乡镇、各部门要立足当前,着眼长远,在全力抓好当前秋季各项农村工作的基础上,及早谋划好明年和今后工作,为全面完成年度工作任务、实现明年工作良好开局奠定坚实基础。要加大项目衔接争取力度。发改和农口各部门一定要把上级有关行业的规划和政策研究深、研究透,把重点项目的前期工作做到位,及时捕捉信息,加强衔接沟通,切实抓好项目的衔接争取工作,力争有更多的涉农项目列入国家和省市明年计划。特别是对新争取和20xx年开工新建的项目,要按照报批有关规定,切实做好项目规划编制、咨询论证、衔接上报、方案审批、征地拆迁、组织实施等各项准备工作。要及早谋划典型培育。各乡镇、各部门在明年工作谋划上,要按照“山水田林路村”综合治理、整体开发和“逐线推进、集中连片”的思路,坚持整体规划和区域布局相结合,进一步整合美丽乡村建设、土地整理、梯田建设、通畅工程、危房改造、能源沼气等项目,打破乡镇村域界限,统一规划,集中资金,集中建设,做到乡与乡、村与村连接,实现全方位建设,整流域推进,形成规模效应,着力探索走出规划一体、产业互动、要素整合、统筹推进的贫困地区农业综合开发新路子。对明年抓建的旱作农业、果园标准化管理、生态建设、畜牧产业等各类典型,要按照大手笔、高标准、宽视野的要求,超前谋划,及早做好各项准备工作,着力培育一批在全市、全省拿得出、叫得响的好典型。要抓好项目建设管理。要从严执行项目合同制、工程招投标制、法人负责制、工程监理制和质量终身制等制度,强化工程质量和施工安全监管,确保每项工程质量合格,经得起各方面检验。要强化项目建设和资金使用的全程跟踪监管,切实规范资金运行,确保项目资金不出任何问题。要高度重视项目软件建设,注重各类资料的收集完善,整理归档,做好年终省、市项目验收准备。要抓好惠农资金管理使用。惠农资金是“高压线”,任何单位、任何个人都碰不得。各乡镇、各有关部门要严格落实惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理制度,确保各项惠农资金及时足额兑现到农民手中,不得有任何折扣。
会后,各乡镇要按照会议明确的工作任务,抢时抢墒,集中精力,狠抓落实,确保全面或超额完成各项农村工作任务。
农村工作会议心得体会篇十四
本届党委、政府自20xx年成立以来,在市委、市政府的正确领导下,在全镇广大干群的共同努力下,我镇始终坚持“基础强镇、产业富镇、城建活镇”的工作思路,着力“强化保障抓党建、坚定不移抓产业、突出重点抓场镇、量力而行抓投资、规范运行抓管理、统筹兼顾抓民生”六大工作重点,坚持稳中求进,全面攻坚,大见成效的工作基调,圆满完成了镇党代会制定的目标任务。四年来,镇党委一班人精心谋划,努力工作,以干部作风建设,清单工作法为抓手,共争取各类项目资金近5000万元,投资各类项目近70个。目前全镇所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均进行了硬化,整修了病害,极大改善了群众的生产生活条件。对场镇进行了美化、绿化、亮化工作,场镇功能配套进一步完善,场镇管理水平进一步提升,阆仪交界处精品场镇地位凸显。全镇产业从无到有,从弱到强,已形成了以辣椒、青菜、韭黄为主导的循环产业,实现了群众的持续增收。以民生改善为目标,促进了社会和谐稳定。
20xx年主要工作成效
一、深入推进党的建设,做好清单工作法各项工作开展。
我镇把党建工作作为一年工作的重点,坚持党委书记亲自抓,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展,把党建工作作为一切工作的基础,狠抓党建不放松,为经济社会发展提供了良好的组织保障。
1、深入开展党建工作,抓好各项工作落实。全年开展了党代年会制试点工作和庆七一活动;转化软弱涣散党支部1个(**村支部);深化了“三走三访一评”,开展机关干部“走基层”活动,结对帮扶精准扶贫困难群众187户,解决实际问题50余件;镇村(社区)全面推行清单工作法;全镇规范了远程教育站点建设7个;开展了警示教育和干部述职诺廉活动,并对xx届五中全会精神进行了宣讲。
2、突出抓好党员干部队伍建设。认真开展三严三实活动,抓好党员队伍建设,以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员先锋模范作用、履行党员义务和职责为重要内容,清理和处置不合格党员,努力造就一支形象好、作风优良、先锋模范作用强的高素质党员队伍。
3、建立健全镇、村惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设,完善党风廉政建设责任制;完善镇村财务管理和政务、村务公开制度;坚决查处发生在群众身边的党员干部组织纪律涣散、工作作风漂浮、失职渎职、执行力差、徇私舞弊等行为,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、坚定不移抓产业,做好精准扶贫,助农增收。
坚持因地制宜、量力而行、稳步推进、探索发展的原则,认真吸取了在产业发展中积累的成功经验和失败教训,在干群培训,引导上下功夫,着力解决他们的思想认识,思想观念,做到任务明确,措施具体、宣传到位,狠抓了工作的落实和考核逗硬。
1. 产业结构优化调整。主要采用公司+专业合作社+支部+大户+农户的模式,新建小微园区53个,有效带动全镇产业持续健康发展。
2、精准扶贫工作扎实推进。严把贫困农户精准识别关;强力整合各行业资金650万元为精准扶贫项目提供项目资金保障;形成产业扶贫长效机制,助推贫困人口人均增收3000元以上。强力推动了**村精准扶贫工作,加大基础设施建设,种植特色蔬菜200亩。
3、特色产业扶持壮大。依托裕农蔬菜专业合作社,成立各村分社,规模种植海椒、韭黄等蔬菜2400亩,培育家庭农场7个,种养大户4户,实现全年总收益900万元以上,解决了250个农村劳动力的就业问题。
三、做好农村环境综合整治,推动场镇建设规范有序。
按照年初提出的“美丽乡村、平安”的口号和“精品场镇、宜居场镇”的目标,主要做了以下几个方面的工作。
1、全镇新建垃圾收集及转运池91口,成立6支环境整治及清扫队伍。
2、强力推进场镇“两违整治”, 新划设标志标线,投入资金120万元,新建场镇污水处理站一处,解决场镇1500余人的排污问题。
四、基础设施建设稳步推进,群众生产生活条件持续改善。
镇党委、政府根据20xx年农村公路建设立项十分困难、资金严重缺乏的事实,坚持量力而行、尽力而为、群众参与的原则新建农村公路。采用竞争立项修建群众愿意修的路、愿意参与的基础设施建设,所有基础设施建设都进行了立项、设计、预算、财评、招投标等。在确保安全质量的前提下,做到了稳步推进,基本做到了不负债盲目搞建设,全年累计完成了以下投资:
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民桥1处、提灌站1处、渠系3000米、场镇污水处理站1处、维修3口。
五、坚持依法治镇,坚定不移抓好安全、信访、维稳工作,确保社会和谐稳定。
坚持依法治镇,深入开展法制教育活动,增强干部及群众的法治意识。加强“村规民约”“居民公约”等制度建设。切实抓好安全稳定信访工作,以民为本,认真听取群众的诉求,正确处理群众内部矛盾、纠纷,积极查找、整治各类安全隐患,全面建立各类安全、信访维稳等工作台账,及时整改存在的问题,积极化解各类矛盾纠纷100余件次,确保和谐稳定。
六、加强社会事业和基层阵地建设。
加强各村活动阵地建设,完善配套设施及相关制度,支持中心校整合教育资源、调整教育结构,不断提升教育教学质量,完善了配套建设,帮助他们解决实际困难;继续支持配合卫生体制改革和医疗卫生服务体系建设,努力提高医疗卫生服务水平;强力抓好计划生育工作,严格计生执法,稳定低生育水平,继续加大计生工作考核奖惩逗硬力度,确保计生工作上台阶;搞好广播、电视工作,通过自办频道着力宣传党的方针政策、法律法规、农村实用技术等,提高收视率和收听率,提倡健康文明娱乐活动,丰富群众文化生活。
七、统筹兼顾抓民生改善工作,促民和,化民怨。
镇党委、政府将始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点,以改善民生、人民满意作为检验一切工作的标准。实施了教育助学、劳动技能培训。整合各类资金60万元进行了扶贫济困、地质灾害搬迁、农村危房改造、医疗卫生、救灾、救济、农村饮水、防疫等方面民生工程;全面落实义务教育阶段“四免一补”政策;不折不扣落实各类惠农政策;大力开展新农合、新农保、农村小额人身意外保险;投资60万元新建**村幸福养老院;办好敬老院,解决好五保老人老有所养;强化对低保工作的管理,严格准入制和动态管理,确保特困户等低收入群众能享受最低生活保障,并提高特困户、低保户、残疾户发展产业的奖励补助水平;积极搞好农民劳动就业技能培训,拓宽就业渠道,鼓励农民有序外出务工和经商办企业。
20xx年工作安排
二、突出特色创新,抓好产业发展,促进产业提质增效。
(一)坚持因地制宜,规模适当,稳步推进的原则,促进产业持续健康发展。
根据近几年我镇农业产业发展的情况来看,我们将继续坚持以辣椒、韭黄、青菜为主导的蔬菜产业,重点在**村、**村、**村打造50亩以上园区各1个,打造10亩到30亩以上园区**村1个、**村4个、**村2个、**村2个、**村3个,基本完善园区内道路、水利设施等建设,通过以点带面,点面结合的方式,充分发挥好示范带头作用。
(二)加快新型主体创建,着力专业合作和家庭农场培育。
积极对接中、省、市的相关文件要求,努力将种养大户培育成专业合作社和家庭农场,积极协调其项目、资金、用地等需求,投入60万元,通过财政奖补的方式鼓励其育大做强,在辣椒、青菜种植、收购上主要依托裕农专业合作社的优势平台,预计全年种植辣椒550亩,青菜700亩。在生猪发展上主要依托畜禽养殖专业合作社,同时探索生猪的寄养、托养等模式,在韭黄的发展上主要依托字库山家庭农场,预计全年新培育家庭农场2个,规范化运转专业合作社2个,建设示范家庭农场3个,新培育种养大户8户。
(三)创建蔬菜品牌,通过营销模式创新,扩大产品知名度和市场影响力。
严格控制蔬菜生产质量关。从选种、用药、采收、包装等每个环节入手,按国家相应蔬菜生产标准要求,确保产品质量,加强对辣椒、韭黄的宣传力度,积极与农业、工商等部门对接,注册产品商标。鼓励有实力的龙头企业和专业合作社,对辣椒和韭黄进行精深加工,延伸产业链条,引入互联网+销售的模式,对蔬菜分类包装,下单配送,对个别高端客户,可引入电子设备,对产品生产的每个关键环节进行电子监控,提升产品的说服力、竞争力,让消费者吃的放心,确保舌尖上的安全。
三、突出精准扶贫,抓好脱贫攻坚,切实保障和改善民生。
根据中、省、市对精准扶贫工作的要求,结合我镇实际,全面制定科学的扶贫规划,同时结合精准扶贫户实际,分户制定切实可行,群众认可的帮扶规划及措施,赢得贫困户的积极配合和支持,严禁将到户资金直接发放现金。探索贫困户脱贫的长效机制,成立精准扶贫办公室,引导把握全镇精准扶贫工作,确保我镇在20xx年全面完成脱贫任务。
(一)强化对精准扶贫政策的宣传力度,全面提升全镇广大干群对精准扶贫工作的认识。
通过广播、电视、会议、传单、义务宣讲等多种形式对精准扶贫的政策予以宣传,确保政策知晓率达95%以上。干部要树立强烈的责任担当意识,要心怀广大群众,特别是贫困户,确保精准扶贫不落下一户真正的贫困户,同时也要引导广大群众,精准扶贫户的评定有相应的标准,镇村对其他未达到精准扶贫户要求的贫困户也有其它帮扶措施和手段。
(二)抓住精准扶贫关键环节,确保工作实效。
一是要在精准识别上下功夫,确保对象精准。只有对象精准,才能扶真贫,体现扶贫的意义。二是要在精准规划上下功夫,确保因村因户施策,要根据各村、各贫困户的实际情况,逐村逐户征求,引导群众意愿,制订切实可行的发展规划。三是要在精准帮扶上下功夫,确保群众得实惠。积极与市级部门对接,确保特困户有市级领导帮扶,一般贫困户有镇村干部帮扶,同时在帮扶措施上出实招,要对贫困户有实实在在的帮助和投入。四是在资金精准使用上下功夫,确保财政扶贫资金,行业部门资金使用到位。在资金使用上严禁给贫困户直接发放现金,但也不能克扣应该给贫困户的扶贫资金。行业部门的项目资金要征求广大群众及贫困户的意见,按项目实施意愿进行排序,优先解决群众急需的项目。五是要在精准扶贫长效机制建立上下功夫,确保群众通过产业长期持续受益,通过能力培训、土地转包托管、土地代管、土地资金入股等多种方式探索长效机制的建立。六是在程序把握和软件资料上下功夫,确保脱贫攻坚顺利完成。在精准扶贫上一定要严格把握程序,确保每个环节的软件资料真实、完整,做到有据可查,接受广大群众的监督,确保第三方机构的评估顺利通过。
(三)逗硬考核,严格执纪问责。
各级干部一定要站在讲政治的高度,主动作为,严格把握精准扶贫的政策要求、关键环节、确保扶贫实效。镇上将对扶贫工作予以单项考核,对工作不实,工作不力的干部将严肃追究责任。
四、突出功能完善,抓好场镇建设及管理,促进场镇品味提升。
通过近几年的发展,场镇在硬件建设和管理水平上都有了明显的提升,但离阆仪两县市交界处的“精品场镇”目标仍有较大差距,20xx年在场镇的建设和管理上主要做好以下几个方面的工作:
(一)成立场镇建设管理办公室,明确职责分工,强化责任落实。充分发挥居委会的主体作用,牢固树立场镇是我家,场镇管理靠大家,管好场镇为大家的意识。一是居委会干部、清扫保洁人员分片包干,做到每日一清扫、两清运,24小时保洁,场镇管理办公室制定严格的考核办法予以奖惩,加大巡查、检查力度,确保卫生不留死角,时时处处有人管。二是继续实行“门前五包”并广泛宣传,使群众养成爱清洁,定时倾倒垃圾的习惯,对一些不文明的现象和行为予以批评教育,屡教不改的可依据居规民约予以处理。三是强化对场镇秩序的规范,对车辆乱停乱放,摆摊设点不规范的行为予以制止,可会同公安、工商予以处罚。四是强化对场镇用地和建房的管理,必须规范土地的使用和建设的秩序。村建、国土必须全力配合,依法制止少批多占,不批就占,民间买卖土地等违法行为,治现超层,超规划建设,特别是建设三层及以上的房屋必须严格质量及安全管理,实行强制保险并报质报监。
(二)有序推进场镇公共服务基础设施建设,确保场镇功能完善。
一是场镇污水处理站加快推进,力争3月底投入运营,同时完善污水处理站外的公路建设。二是新建场镇公厕1处。三是力争市场建设启动。四是力争整修黄果树至**处的街道。
五、突出基础设施建设,抓好项目投资,全面改善人民群众生产生活条件。
一是20xx年继续采用“三个一点”的办法,广泛筹集资金,推动农村基础设施建设,坚持量力而行,尽力而为,群众积极参与筹资方式,严格落实竞争立项,农村公路建设每公里群众筹资原则上不低于20万;二是群众全程参与项目的立项、设计、预算、财评、招投标等工作,确保各个环节都有群众参与,真正让项目建设在阳光下运行,接受广大群众监督;三是群众全程参与工程的施工、质量、安全等管理,各项目村要吸收村民分别成立综合协调组、资金筹集使用组、安全质量监管组,并切实履行各自的职能职责,确保结算透明,资金支付安全;四是积极向上级相关部门争取各类项目及资金补助,降低项目建设风险,确保不新增债务。同时全年化解历史债务20万元。20xx年农村基础设施建设主要做好以下几个项目:
(一)拟投资的基础设施建设项目
1、投资300万元,新建村道水泥路5公里。
2、投资40万元,新建蓄水池及**5口。
3、投资20万元,完成 130人的人畜安全饮水工程。
(二)拟争取的项目
力争1800万的土地整理项目20xx年下半年实施。
(三)“十三五”储备项目
力争野人沟水库完成省发改委评审。
六、突出依法治镇,抓好安全信访稳定等工作,保障社会和谐稳定。
(一)着力提高全民法治意识。坚持“宪法至上”,深入开展以宪法为核心的法治宣传教育,扎实推进法律知识进机关、进学校、进单位、进村(居)、进家庭、进院落等活动,充分发挥领导干部带头学法用法示范作用,带动干部群众以法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾,形成全民学法遵法、守法用法的社会风尚。弘扬优秀传统文化,增强法治道德底蕴,强化规则意识和社会诚信意识。
(二)深入推进依法执政、依法行政和公正司法。严格党委政府、村(居)重大决策及规范性文件合法性审查,做到依法、科学、民主决策。推行权力清单和责任清单制度,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。坚持严格规范公正文明执法,加强对执法司法活动监督,着力规范执法司法行为,全面落实行政执法责任制。
(三)大力推进法治社会建设。完善和推广基层群众自治制度,注重以村规民约等社会规范协调社会关系,不断提高村(居)治理法治化水平。健全依法维护群众利益机制,拓宽社情民意表达渠道,创新信访工作,依法规范信访秩序,完善“大调解”工作体系。深入推进社会网格化管理,依法严厉打击违法犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动。
(四)牢固树立抓安全就是抓发展、抓好安全促发展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信访、稳定台账,并完善责任追究机制,真正做到守土有责、守土尽责、守土担责,真正做到权利与义务的统一。在安全上:一要落实具体责任人员,强化队伍建设,做到有人做事;二要明确具体职责,解决干什么的问题,比如全镇的道路交通安全、建筑、食品卫生、烟花爆竹及消防安全就是重点,各村道要安装提示警示标志、设置错车道等;三是解决怎么干,对谁负责的问题,根据职责需要,赋予相应的权利。依法妥善处理群众诉求,开展平安创建;依法严厉打击邪教和各类违法犯罪行为。
(五)继续实施好教育助学、劳动技能培训、扶贫济困、地灾搬迁、危房改造、相关救济、农村饮水、畜禽防疫等民生工程。落实义务教育阶段的“四免一补”政策,强化对学校、卫生院的监管,大力开展新农合、劳动保障、农村小额人身意外保险等工作,特别要准确核实参合人数,做到应保尽保,全面宣传新农合的相关政策。关心、关爱困难弱势群体,解决他们的吃、穿、住、医等问题。关爱留守老人、儿童,重点从精神慰藉、生产生活实际困难的帮助等入手,真正把他们放在心上。对低保实行动态管理,严格开展评议,确保对象准确,对相关救济对象实施公示管理,确保政策执行的透明。搞好残疾人的普查工作,严格残疾人护理补贴发放,做好残疾人“量体裁衣”个性化服务,始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点,以改善民生人民满意作为检验一切工作的标准。
七、突出改革创新,抓好农村改革政策落实、落地,激发社会活力。
(一)土地预流转工作。
当前部分业主、大户缺乏土地等生产资料,严重影响他们的规模化经营和进一步发展壮大。另一方面,农村大量劳动力外出务工,留下了大片的撂荒土地,无人耕种,严重影响了粮食安全和农产品多样化供给。只有通过征求群众意见,与农户签订协议,把土地集中成片整合起来,并挂网招商,确保有业主、大户参与,这样既保证了农民利益不受损失,又可以通过业主、大户的带动,转变群众思想观念,激发群众发展致富。
(二)推进农村产权制度改革工作。
根据上级安排,我镇今年开展确权颁证工作,目前镇上的工作方案已经出台,各村一定要组织好人员,抓住时间节点,搞好业务培训和政策宣传,确保数据准确,资料完善,内容真实,并做好各项数据的收集、整理、归档、存档等工作,顺利完成确权颁证工作。
农村工作会议心得体会篇十五
xxxx年2月24日上午9:30分,全市农村工作会议在政府礼堂召开,陈铁雄、薛少仙、元茂荣、肖培生、陈伟仪、柯昕野、吴海平、郑米强等领导出席会议,会议由肖培生副书记主持。
会议主要三项议程:一是宣读表彰文件并颁奖;二是典型经验介绍;三是陈铁雄书记作重要讲话。
陈铁雄书记就全市农村工作讲了三点意见:
一、高度肯定去年我市的农村工作所取得的成绩。他认为,我市的农业生产能力进一步提高,农民增收渠道不断拓宽,村庄整治建设整体推进,农业基础设施和公共事业加快发展,农村综合改革不断深化。他强调,在肯定成绩的同时,我们也应看到存在的问题,农民增收压力加大,科技对农业的支撑不强,村庄分散,基础设施滞后,村庄治理难度加大,一些地方领导对三农工作不重视。
二、对今年的三农工作进行了部署。他指出,今年我市三农工作要重点完成六方面任务。一要启动农业两区三化建设,提升农业现代化水平。要保证农产品有效供给,要突出推进农业科技进步,大力发展种业,加强基础设施建设。二要推动农民就业创业,持续增收。扩大就近就业,进行转移就业,加强技能培训,鼓励创业就业,开展实用人才培训。三要开展美丽乡村建设。要规划先行,实施清洁家园行动,开展连线连片整治,推动村庄优化整合。四要帮助低收入家庭奔小康。五要推动基本公共服务均等化。完善基础设施,扩大农村社会保障范围,发展农村社会事业,六要推进农村综合改革。进行金融创新、土地制度创新、基层组织建设和社会管理创新。
三、要营造新农村建设的氛围。要加强领导,要在改革、科技和投入三方面下功夫。要转变工作作风,要进村入户,要凝聚合力。
肖培生副书记作总结讲话,他指出,陈铁雄书记回顾了去年的三农工作,肯定了取得的成绩,分析了存在的困难,对今年的工作进行部署。陈书记的讲话高屋建瓴,意义深远。为了更好地贯彻本次会议的精神,肖培生书记强调三点意见,一是要统一思想,提高认识;二是要突出重点,全面推进;三是要齐抓共管,增加全力。
金泽副院长出席了会议。
农村工作会议心得体会篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央及省上农村农业工作会议精神,传达贯彻全国农村经营管理工作会议精神,回顾总结2015年及“十二五”全省农村经营管理工作,分析“十三五”面临的形势和任务,部署今后一个时期农经重点工作任务。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,切实增强做好农村经营管理工作的责任感和紧迫感
“十二五”期间,各级农业农经部门按照中央和的决策部署,在各级党委、政府领导下,开拓进取,扎实工作,农业和农村经营管理工作取得了显著成效,为全省农业农村经济发展做出了积极贡献。
——农村产权制度创新有序推进。在稳定农村土地承包关系的基础上,出台了引导土地流转发展适度规模经营、农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“土地确权颁证”)、工商资本租赁土地风险防范等意见或方案,进一步健全完善了土地流转管理服务相关政策,积极探索土地三权分置有效实现形式,开展了农村集体资产股份权能改革试点、农村土地流转交易市场建设试点、农村土地承包经营权入股和抵押贷款试点,农村产权制度改革迈出了坚实步伐。
——农业经营制度创新取得重大突破。先后出台了加强农民合作社规范化建设的意见、促进家庭农场健康发展、加快发展休闲农业与乡村旅游的意见,实现了“集体所有、农户承包经营”的双层经营逐步向“集体所有、农户承包、多元经营”转变,构建了以家庭承包经营为基础、家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展的政策框架。
——农村社会治理机制不断完善。强化对农民财产的保护,坚持对农民反映的突出问题开展专项治理,组织对农民负担进行专项检查,健全完善了农民负担监管制度;积极推进集体财务和民主理财,健全规范了农村“三资”管理体系,农民负担始终保持在较低水平。
总的来看,“十二五”农村经营管理工作成效突出,有力地支撑了全省农业农村经济持续健康发展。回顾“十二五”农村经营管理工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)深化农业农村改革,农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进。坚持把土地确权颁证作为农村改革的突破口,从2012年开始,我省连续三年开展了土地确权颁证试点工作,探索完善了土地权确权颁证工作的“七大环节”“四项原则”,建立了土地确权颁证工作的制度体系。在此基础上,从2015年开始,土地确权颁证工作在全省范围全面推开,在35个县整县推进土地确权颁证工作,截至2015年底,全省已有883个乡镇、1.08万个村开展了土地确权工作,分别占全省任务乡、村总数的87%和83%,已完成土地确权面积2971.9万亩,涉及承包农户288.7万户,分别占“二调”集体耕地总面积和承包农户总数的38%和56%。
土地流转服务中心85个,乡镇服务站1136个,村级服务点13156个;成立县级纠纷仲裁委员会85个,乡镇调解委员会1003个,村级调解小组13150个;全省土地流转面积达1136.3万亩,流转率达23.5%;全省规模经营面积达640万亩,50亩以上的规模经营主体近2.5万个。
(三)大力培育新型经营主体,农民合作社发展势头强劲。坚持把新型经营主体作为发展现代农业的主力军,先后报请省政府出台了关于深入推进“365”现代农业发展行动计划、着力实施“十百千万”工程的意见等政策文件,初步构建了新型经营主体培育政策体系,有力推动了农民合作社、家庭农场、龙头企业等各类新型经营主体的蓬勃发展。截至2015年底,全省农民合作社达5.7万家,入社成员120多万人,合作社数量较“十二五”初增长近11倍;全省已创建县级以上农民合作社示范社3700多家(国家级304家、省级989家)。发展各类家庭农场5053个,各类农业经营性服务组织达到6130家,从业人员达15.5万人,经营收入达114.6亿元。
(四)加强农村集体“三资”管理,农村统一经营和服务能力不断增强。坚持把盘活农村资产作为深化农村改革的重要内容,先后报请省政府出台了《xx省农村集体财务管理办法》和《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,建立了“三资”网络监管平台,推进了农村产权流转交易市场建设,强化了农村审计监督,农村集体“三资”管理日趋规范,农村集体经济活力增强。截至2015年底,全省已有86%的县区、58%的乡镇建成了“三资”网络监管平台,在11个市(州)建立了17个交易市场,完成农村产权流转交易3673件,成交金额达3682.2万元;对6540个单位开展了农村审计,审计资金总额53.4亿元。
(五)强化农民负担监督检查,农民减负工作成效显著。我们高度重视农民减负工作,坚持标本兼治,突出完善制度和强化监督检查两个重点,着力加强对一事一议筹资筹劳、惠农政策落实、涉农收费等项目进行重点监督检查,联合有关部门制定印发了减轻农民负担实施意见和一事一议财政奖补方案,不断完善农民负担监督管理制度,每年开展农民负担专项监督检查,没有发生农民负担恶性事件,农民负担一直保持在较低水平。“十二五”期间,省上每年对30%以上的行政村实施一事一议财政奖补项目,尤其是2015年有5728个行政村实施了“一事一议”财政奖补项目,占总村数的35%以上,大大减轻了农民负担。
(六)积极促进产业融合,休闲农业健康发展。我们把发展休闲农业作为生产要素跨界配置促进产业融合的重要手段来抓,报请省政府印发了《加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》,制定了休闲农业示范创建办法和休闲农业发展方案,开展了休闲农业示范创建活动,有力地推动了我省休闲农业健康发展。2015年底,全省休闲农业经营主体达9024家,接待人数3012万人次,解决农民就业9.4万人,带动农户11.9万户,休闲农业总资产达500.5亿元,营业收入达26.4亿元。创建休闲农业示范县10个、示范点42个,打造了4个中国重要农业文化遗产、1条中国十佳精品线路、6个中国最美休闲乡村、7项中国美丽田园农事景观以及58个全国休闲农业创意精品示范品牌。
另外,我们还在陇西县开展了全国农村集体资产股份权能改革试点和农村土地流转交易市场建设试点,在敦煌市、山丹县、凉州区和麦积区等4县区开展了农村土地承包经营权入股试点,在西和县等6个县开展了农村土地承包经营权抵押贷款试点,在金川区和甘谷县开展了全国农村改革试验区试点,统筹谋划农业农村改革,努力把农业农村改革向纵深推进。
总的来看,“十二五”农村经营管理工作有了突破性进展,成绩有目共睹,这得益于各级党委政府的坚强领导,得益于全省农经系统全体干部职工的顽强拼搏!在此,我代表省农牧厅党组向全省广大农经干部职工及家属致以诚挚的慰问和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,农村经营管理工作还有许多问题亟待解决:土地确权颁证工作技术力量薄弱,进展缓慢;个别地方土地流转服务不到位,流转行为不规范;相当数量的合作社运行质量不高,财务管理制度不完善,利益联结不紧密;农经体系不健全,村级财务管理不够规范;农民负担监督还不够有力,存在一事一议项目超范围、超限额筹资筹劳的情况。为此,各级农经干部务必保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感,在今后的工作中积极加以解决,奋力开创农经管理工作新局面。
二、突出重点,明确思路,全力以赴做好2016年农村经营管理工作
2016年是全面深化农业农村改革的'关键之年,也是“十三五”开局之年,做好2016年农村经营管理工作,对于开创全局工作新局面具有重要意义。全省各级农经部门要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照省政府的总体部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫这个大局,聚焦增加农村居民收入这个核心,以加快转变农业经营方式为主线,着力抓好农村土地确权登记颁证、新型农业经营主体培育、农村集体资产管理“三项重点”工作,全面深化农村土地制度、农业经营制度、集体资产产权制度“三大改革”,不断调整和完善农村生产关系,积极推进多种形式土地适度规模经营,加快构建现代农业经营体系,健全完善农业经营体制机制,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的现代农村产权制度,进一步激发农业农村发展活力,为全省全面建成小康社会做出新的更大的贡献。各级农经部门要不断创新工作思路,着力攻坚克难,努力抓好以下几方面重点工作。
(一)全面推进农村土地确权登记颁证工作。我们省是全国9个整省推进试点省份之一,省政府明确要在2016年基本完成农村土地确权登记颁证工作,2017年要进行总结验收。省政府要求,2015年和2015年确定的38个整县推进县要在今年全面完成任务,50个两年推进县基本完成任务,这是大形势,也是总要求,各级农牧部门要高度重视,统筹安排,加强协调,全力以赴抓好这项头等改革任务。一是进一步加快工作进度。2017年全面完成任务,这是个硬杠杠,届时各县区要向省政府交账。从现在看,时间过半,任务远没有过半,应该说经过试点,改革的路子已经摸清,中央和省上的经费已经到位,只要各地加强领导,是能够如期完成任务的。为此,各地要有紧迫感,要向党委政府及时报告,要对这项工作再动员、再统筹、再部署,要以目标倒逼进度,以落实倒逼责任,明确细化工作时间表、任务图,全力以赴抓好工作落实。二是要严格工作质量,承包地确权登记颁证涉及农民切身利益,不能有丝毫应付思想,要严格按照规定的程序和环节扎扎实实开展确权登记颁证工作,尤其是要建立健全技术专家组,有条件的地方要引入项目监理机制,实施全程质量监控,保证确权登记颁证得到群众认可,把确权登记颁证办成经得起历史检验的铁证。三是妥善解决矛盾纠纷。随着确权工作的深入推进,今年可能是矛盾纠纷最多的一年,各地要务必引起高度重视,加强政策调研,及时解决本地区全局性、倾向性的问题,依法依规妥善解决好矛盾纠纷问题。要研究制定应急处置预案,加快建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,尽可能把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。四是严格按政策使用资金。中央大部分补助资金和省上的补助资金已全部下拨到县区,各地要严格按照资金管理使用办法管好用好专项资金,该用的时候坚决到位,不能用的地方坚决不用,在这项事关改革大局的资金使用问题上决不能犯糊涂。这算是提醒,也是要求,希望大家把这项要求真真落到实处。
查处的要严格查处,坚决纠正;继续推行全省统一的土地流转合同文本,促进土地规范流转。二是抓紧健全工商资本租地监管和风险防范机制。各地要从实际出发,依法探索建立租赁农户承包地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等制度,遏制“非粮化”倾向、严禁“非农化”行为,民乐县要认真探索推进工商资本租赁农户承包地准入监管和风险防范试点工作。三是加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设。通过健全机构、完善制度、加强基础设施建设、强化考评、鼓励先进等方式,不断提升基层纠纷调解仲裁能力。四是积极开展土地流转政策创新。各地要加大对促进土地流转政策创新调研,健全完善促进土地流转的激励机制,探索农村土地流转的新模式,健全农地管理制度体系。有条件的地方开展农民土地承包经营权有偿退出试点,推动农村土地稳定有序流转。
(三)大力培育新型农业经营主体。新型经营主体是构建现代农业经营体系的基础,是促进产业融合的关键,是完善农业经营政策支持体系的保障。各地要大力扶持发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织,推动主体之间融合发展,不断丰富和创新现代农业经营模式,促进生产要素优化配置,提升农业经营效益。一是提高农民合作社发展质量。农民合作社到去年底已经发展到5.7万家,现在看数量不是问题,关键要提高质量,因此,今后的重点任务是:一手抓规范,一手抓创新,深入推进示范社创建,把示范社打造成合作社的典范;要大力引导合作社创新发展,鼓励农民以土地经营权、财政量化到户资金、技术等要素入股合作社,发展专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社;支持合作社拓展服务内容,积极发展乡村旅游、直供直销、电子商务等新产业新业态。鼓励发展联合社,加强合作社之间的联合与合作。二是积极培育家庭农场。认真贯彻落实《关于培育发展家庭农场的指导意见》,加快建立健全家庭农场系列管理制度,抓好省、市、县三级示范性家庭农场创建活动,加大对家庭农场经营者的培训力度,加强对家庭农场土地流转的服务工作,引导和鼓励家庭农场经营者流转农户承包地,发展多种形式的适度规模经营。三是创新完善新型经营主体与农户的利益联结机制。要积极探索完善“新型经营主体+农户”的经营模式,努力构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式,拓宽农民增收致富渠道。
(四)稳步推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革事关重大,涉及农村生产关系的调整和完善,各有关试点县区要深刻领会中央精神,试点先行、分类实施、分步推进。一是陇西县要全力抓好“发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革”试点工作,要认真落实试点工作主体责任,加快工作进程,扩大试点范围;深化股份合作社组建方式、运行机制的改革试点任务,积极探索赋予农民对集体资产股份占有权、收益权、有偿退出权、继承权、抵押权和担保权的实现途径。力争到2017年底全面完成改革试点任务,探索总结出一套可复制、能推广的工作经验和做法。二是进一步加大农村产权流转交易市场建设力度。各地要强化信息发布、政策咨询、合同备案、价格评估、纠纷仲裁等服务机制,加快制定产权流转交易市场交易规则、管理办法,力争到2016年底每个市州至少选择1个县建立农村产权流转交易市场,到2017年底基本建成农村产权流转交易市场体系,引导土地经营权更多地通过公开市场流转,促使农地资源在更大范围内得到优化配置。三是不断加强农村集体资产财务管理。加大全省农村集体财务、集体资产、农村审计等基础培训工作力度,加快推进农村集体“三资”网络监管平台建设,天水、白银、陇南、临夏、甘南5个市州要加快平台建设进度,确保到2017年完成建设任务。认真落实甘办发〔2015〕50号文件精神,促进农村集体经济组织发展壮大,增加农民财产性收入;规范农村财务管理,强化农村审计监督,切实维护集体经济组织及其成员的财产权益。
(五)着力加强农民负担监督管理工作。当前,减负工作总的局面是稳定的,但从近年
监督检查和农民信访情况来看,一些地方仍然存在问题。为此,要对反映突出的领域开展专项治理,对问题较多的地区开展综合治理。一是要将贫困县区作为专项治理的重点,结合精准扶贫精准脱贫,狠抓各项涉农收费减免政策落实,严肃查处涉农乱收费行为。二是要加大一事一议筹资筹劳监管力度。重点检查筹资筹劳限额标准、项目申报审核制度及筹资筹劳票据使用执行情况。三是继续做好农民负担监测工作。四是要将农民负担监管对象向村级组织、新型农业经营和服务主体延伸。
(六)着力推进休闲农业健康发展。一是全面落实《休闲农业发展实施方案》,没出台方案的地方,要结合实际尽快出台。二是各地要积极组织开展本区域休闲农业示范创建活动,打造明星品牌,引领规范发展。三是各地要加快制定休闲农业发展规划,优化休闲农业区域布局,鼓励各地依托各级农业园区、农事景观、农耕文化景区等,打造一批休闲农业示范园区,培育一批有影响的休闲农业知名品牌。四是各地要加大对休闲农业服务创新的指导,鼓励各类经营主体发展休闲度假、养生养老、创意农业、农耕体验等休闲服务项目,开发满足不同市场需求的旅游产品,不断提升休闲农业经营服务能力和水平。
三、加强领导,严格要求,奋力开创农村经营管理工作新局面
抓好农业农村改革,确保关键之年有关键作为、开局之年有良好开局,是今年全省农业工作的重中之重。扎实做好农村经营管理工作,责任重大,使命光荣。各地要加强领导,明确责任,严格要求,进一步细化实化工作措施,不断巩固和发展农业农村经济发展的好形势。
(一)加强组织领导。今年是深化农村改革的关键之年,农村改革的任务非常重,各级农牧部门要高度重视,统筹谋划农村改革工作,要在认识的高度、重视的程度、投入的力度和工作的热度上,保持一股劲,保持好势头。尤其一把手要把农村土地确权等重点改革任务扛在肩上、抓在手上、放在心上,决不能当甩手掌柜,将来谁拖了全省的后腿,就要追究谁的主体责任和第一责任,希望在座的各位把这个事情的重要性向当地党委政府分管领导汇报清楚。
(二)靠实工作责任。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。今年安排的各项改革任务,都有明确的时限要求,各级农牧部门、农经部门万万不能当儿戏,要把责任体系建立起来,要抓紧建立健全“一把手负总责、分管领导亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动、层层抓落实”的责任体系。要把今年的改革任务层层分解,建立工作台账,实施动态跟踪,让承担任务的每个岗位都要有压力、有责任。要进一步完善土地确权颁证工作机制,建立定期调度、定期督查、定期通报等制度;要强化工作问责机制,实行工作划片包干到乡村、指导到村组,确保工作落到实处。
(三)强化督促检查。现在改革的蓝图已经绘就,任务已经明确,要求也很清楚,各级农牧部门要加大工作调度和督促检查力度,措施再细一点、工作力度再大一点、要求再严一点、进度再快一点,确保按时完成确权登记等重点任务和改革试点任务。省上今年要把工作的重心放在督促检查上,要对进展慢、质量差的县区及时进行通报,对拖后腿造成恶劣影响的建议进行组织处理。
(四)加强调查研究。农村经营管理属于农业农村生产关系调节范畴,涉及问题关乎农村发展、关乎农民切身利益、关乎农村和谐稳定。所以说,推进每项农村改革都要慎之又慎,要切实加强调查研究,决不能想当然拍脑袋。做好农经管理工作,要学会调研,善于调研,深入基层掌握第一手资料,从实践中寻找破解难题的方法和途径,从群众智慧中汲取化解难题的力量,让我们所推进的每项改革都能经得起历史检验。
神,积极主动向当地党委政府汇报,继续加强与相关部门沟通,明确工作职能、健全工作机构、改善工作条件,确保农经机构健全稳定。
同志们,今年农村经营管理工作任务十分繁重,我们要以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加激扬的干劲,团结一心,顽强拼搏,扎实苦干,奋力开创农村经营管理工作新局面,为精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会做出应有的更大贡献!
谢谢大家!
2月25日,在乌鲁木齐召开,兵团党委副书记、司令员刘新齐出席会议并作重要讲话。他强调,兵团各级各部门要结合贯彻落实兵团党委六届十五次全委(扩大)会议精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和兵团党委的决策部署上来,不断开创兵团农业现代化建设新局面。
兵团党委、副司令员于秀栋宣读兵团农业产业化、团场原连队居住区转型发展、“一控两减三基本”先进单位表彰决定,兵团党委、副司令员孔星隆主持会议并作总结讲话,兵团领导卢晓峰、徐伟华、李新明、田建荣出席会议。
新时期农业工作的重要性和艰巨性,增强危机感、紧迫感、责任感,适应新形势、把握新机遇、应对新挑战,创新工作思路,凝聚各方力量,奋力开创农业现代化建设新局面。
刘新齐强调,做好兵团农业工作,必须始终坚持兵团农业在三次产业中的基础地位,切实加快农业规模化标准化建设,着力提高物质装备水平,不断增强农业发展后劲;必须始终坚持改革创新,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力培育新型经营主体,着力构建完善的产业体系,不断提高农业集约化和组织化程度,更好适应经济发展新常态;必须始终坚持调整优化农业结构,着力转变农业发展方式,积极促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,不断推动兵团农业提质增效;必须始终坚持农业可持续发展,改善生态环境,加大农业面源污染治理和农产品质量安全监管力度,不断拓展农业功能,促进农业生产、职工生活、团场生态协调发展。
点任务,打好农业面源污染治理攻坚战;要提升农产品质量安全水平,实现农产品质量安全从农田到餐桌全程可控。四要坚持开放发展,拓展农业发展新空间。要坚持“引进来”与“走出去”相结合,抢抓参与丝绸之路经济带核心区建设的重大战略机遇,加强与发达国家、先进企业合作,加大以就业为导向的产业援疆力度,促进农业增效、职工增收。五要坚持共享发展,增进职工群众新福祉。要提升公共服务水平,加大脱贫攻坚力度,持续推进就业增收,持续稳定提高连队常住居民收入水平。
刘新齐强调,要切实抓住农业现代化建设的关键环节,确保“十三五”农业工作开好局起好步。要大力推进农业供给侧结构性改革,切实做好去库存工作,扎实开展好农业领域节本增效专项行动,着力补短板;要深入推进农业改革创新,继续深化团场综合配套改革试点,加快推进供销合作社综合改革,启动国有林场、国有林区改革;要切实抓好农业结构调整,稳定粮食生产,提升棉花质量,做精果蔬园艺业,做强畜牧业;要着力提升农业产业化发展水平,加快培育现代农业产业集团,加强农业产业园区和产业化示范基地建设,加强产销对接;要大力推进农业基础设施建设,加强高标准农田建设,进一步提高农业机械化水平,加强气象防灾减灾体系建设;要加快农业社会化服务体系建设,培育多元化农业服务组织,不断创新农业社会化服务方式,强化兵团农业对地方农业发展的引领带动作用;要切实加强生态农业建设与生态环境保护,保护和建设好生态环境,继续落实“一控两减三基本”实施方案,提升农产品质量安全水平;要积极推进农业“走出去”,不断拓展兵团农业发展新空间,提升兵团农业影响力。
刘新齐要求,要切实加强对新常态下农业工作的组织领导,全面提升农业工作的能力和水平。要以全局的视野谋划农业工作,以过硬的本领服务农业工作,以统筹的方法推进农业工作,以优良的作风保障农业工作。
会上,孔星隆就贯彻落实会议精神和今年春季农业生产工作进行了部署。他指出,各级各部门要把思想认识统一到“三农”工作战略定位、对农业形势的科学分析判断和总体工作部署上来,全力抓好当前农业工作。要全力抓好春耕春播、农资监管、种植业结构调整、果树建园、畜牧生产、农业产业化、新科学新技术推广、春季植树造林、现代农业示范、农业经营体制机制改革、安全生产以及积极应对各类灾害等工作,为2016年工作良好开局和全面实现农业现代化而努力。
会上签订了重大动物疫病防控和农业行业安全生产责任书。
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农村工作会议心得体会篇十七
党中央在作出关于加快农业发展的决定以后,又就提高农产品收购价格,健全农业生产责任制,发展多种经营等问题,采取一系列的政策措施,进行了农村经济的调整和改革,从而激发了亿万农民的生产积极性,促进了农村经济的蓬勃发展。目前广大农民在实践中又提出了一些新的问题。这些问题必须及时有效地加以解决,才能进一步发动群众,发展大好形势,有力地推动农业生产全面持续的增长。
关于农业生产责任制。
(一)截至目前,全国农村已有百分之九十以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制;大规模的变动已经过去,现在,已经转入了总结、完善、稳定阶段。
建立农业生产责任制的工作,获得如此迅速的进展,反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。生产责任制的建立,不但克服了集体经济中长期存在的“吃大锅饭”的弊病,而且通过劳动组织、计酬方法等环节的改进,带动了生产关系的部分调整,纠正了长期存在的管理过分集中、经营方式过于单一的缺点,使之更加适合于我国农村的经济状况。目前,我国农村的主体经济形式,是组织规模不等、经营方式不同的集体经济。与它并存的,还有国营农场和作为辅助的家庭经济。这样一种多样化的社会主义农业经济结构,有利于促进社会生产力的更快发展和社会主义制度优越性的充分发挥。它必将给农村经济建设和社会发展带来广阔的前景。实践证明,党在三中全会以来所制定和实行的农村政策是完全正确的,各地各级党组织在这方面所做的工作是卓有成效的、具有深远意义的。
由于这是一场牵动亿万群众的深刻而复杂的变革,时间短,任务重,经验不足,在工作中存在这样那样的问题是难免的。需要我们采取积极而又慎重的态度,毫不松懈地做好生产责任制的完善工作。因此,从现在起,除少部分地区和社队外,从全局来讲,应当稳定下来。各级领导,包括省、地、县、社的主要负责同志,要深入基层,调查研究,有计划地培训干部,总结经验,统一认识,解决实际问题,使现行的农业生产责任制,包括农、林、牧、副、渔各业的责任制能够进一步完善起来。
(二)各级党的领导应向干部和群众进行宣传解释,说明:我国农业必须坚持社会主义集体化的道路,土地等基本生产资料公有制是长期不变的,集体经济要建立生产责任制也是长期不变的。
目前实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制。不论采取什么形式,只要群众不要求改变,就不要变动。
前一个时期有些人认为,责任制只是包干到户一种形式,包干到户就是“土地还家”、平分集体财产、分田单干。这完全是一种误解。包干到户这种形式,在一些生产队实行以后,经营方式起了变化,基本上变为分户经营、自负盈亏;但是,它是建立在土地公有基础上的,农户和集体保持承包关系,由集体统一管理和使用土地、大型农机具和水利设施,接受国家的计划指导,有一定的公共提留,统一安排烈军属、五保户、困难户的生活,有的还在统一规划下进行农业基本建设。所以它不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分;随着生产力的发展,它将会逐步发展成更为完善的集体经济。
(三)健全与完善农业生产责任制的工作,仍应按照中共中央印发的《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,的文件精神,坚持因地制宜分类指导的原则。在各地建立的生产责任制中,实行联产计酬的占生产队总数的百分之八十以上,一般地讲,联产就需要承包。联产承包制的运用,可以恰当地协调集体利益与个人利益,并使集体统一经营和劳动者自主经营两个积极性同时得到发挥,所以能普遍应用并受到群众的热烈欢迎。目前存在于不同地区的名目众多而又各具特色的责任制形式,是群众根据当地不同生产条件灵活运用承包形式的结果。
在经济发展水平较低,没有多少技术分工,而且又以种植业为主,没有多少集体副业的社队,一般是按人劳比例,或者按劳力平均分包耕地;在经济比较发达,已形成了较细的专业分工和技术分工的社队,则一般是由劳力按农、林、牧、副、渔、工等项分业和某些技术分工而实行专业承包;在情况介乎二者之间的地区则宜二者费用。
适于个人分散劳动的生产项目,可以包到劳力、包到户;需要协作劳动的生产项目,可以包到组。承包到组、到户、到劳力,只是体现劳动组织的规模大小,并不一定标志生产的进步与落后,但必须与当时当地的生产需要相适应,宜统则统,宜分则分,通过承包把统和分协调起来,有统有包。
包工、包产、包干,主要是体现劳动成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”,取消了工分分配,方法简便,群众欢迎。但这种方法一般只适用于某些宜于分散经营的项目和单一经营的单位。在副业收入比重较大,从而所形成的经济关系和劳动方式也比较复杂的社队,为实现劳动的等量交换,就要有一个共同计算标准,还有必要采用包工、包产或以产计工以及其他计酬方法,实行统一分配,以便合理平衡各类从业人员的报酬。
总之,不同形式的承包,都有它在一定地点和条件下的适应性和局限性,即使在一个生产队内,也可以因生产项目、作业种类不同而采取多种形式。各级领导干部在推导群众确定生产责任制形式时,一定要下苦功夫向实践学习,向群众学习,尊重群众的创造精神,真正做到因队制宜。切不可凭主观好恶硬推、硬扭,重复“一刀切”的错误,也不可撒手不管,任其自流。
(四)在建立和完善农业生产责任制的过程中,必须坚持土地的集体所有制,切实注意保护耕地和合理利用耕地。
集体所有的耕地、园地、林地、草地、水面、滩涂以及荒山、荒地等的使用,必须服从集体的统一规划和安排,任何单位和个人一律不准私自占有。集体划分给社员长期使用的自留地、自留山以及宅基地,所有权仍属集体。
不论实行何种类型的承包责任制,土地的承包必须力求合理。在实行包产到户、包干到户的地方,提倡根据生产的需要按劳力或人劳比例承包土地;由于劳力强弱、技术高低不同,承包土地的数量也可以不同。国家职工和干部不承包土地。社员承包的土地应尽可能连片,并保持稳定。这样才能充分调动社员的积极性,提高土地的利用率,并体现按劳分配的原则。集体可以留下少量机动地,暂由劳多户承包,以备调剂使用。为了保证土地所有权和经营权的协调与统一,社员承包的土地,必须依照合同规定,在集体统一计划安排下,从事生产。为了提高土地生产率,鼓励社员在承包土地上加工经营,应按照加工经营后增加的效益给以合理报酬。
严禁在承包土地上盖房、葬坟、起土。社员承包的土地,不准买卖,不准出租,不准转让,不准荒废,否则,集体有权收回;社员无力经营或转营他业时应退还集体。
我国人多地少,控制人口、保护耕地是我们的重大国策。要严格控制机关、企业、团体、部队、学校、社队占用耕地,特别是城市附近的菜地更不应占用;对非法占用或不合理占用的必须加以纠正和处理。今后,应制订各级土地利用规划和严格的土地管理法令。当前要抓紧帮助农民搞好农村房屋建设的规划。
集体土地上的公共建筑、生产设施、树木,以及其他公共财产,都是社会主义公共积累,也是集体经济继续发展的基础,必须妥为保护,可以采取有利于生产的适当的经营方式,但决不可任意破坏。对乘机巧取、强占、哄抢、私分、破坏者,要严肃处理。
(五)要把完善生产责任制的工作和促进农业生产的全面发展目标密切联系起来。当前发展多种经营和商品生产,已成为广大群众的迫切要求,我们的工作必须紧紧跟上。正如一个县的领导同志所讲的:“责任制是启动器,多种经营是突破口,两个环子一齐抓,集体个人一齐上,生产力再次大解放”。生产队要因地制宜制订全面发展农、林、牧、副、渔、工、商的规划,有计划地作好劳动力的安排,并选择相应的生产责任制形式。即使在那些目前基本上实行分户经营的生产队,也应逐步量力而行地从事一些多种经营项目,如林场、茶场、果园、养殖场等,逐步发展专业分工和专业承包,逐步改变按人口平均包地、“全部劳力归田”的作法,把剩余劳力转移到多种经营方面来。
(六)实行各种承包责任制的生产队,必须抓好订立合同的工作,把生产队与农户、作业组、专业人之间的经济关系和双方的权利、义务用合同形式确定下来。这是集体经济管理工作的主要手段,必须认真做好。公共建设劳务、计划生育和统购派购任务也应纳入合同。合同可以由粗到细,形式要便于群众理解和接受。签定合同要民主协商,签定之后必须遵守。
关于改善农村商品流通。
(七)根据目前国家财力状况,今后一个时期农副产品收购价格必须采取基本稳定的方针。增加农民的收入,不能指望提高收购价格或降低收购基数,而只能主要依靠发展商品生产,实现多产畅销。当前存在的一个突出问题是,一方面农村商业不适应发展商品经济的需要,以至农村多种经营刚有初步发展就出现了流通不畅,买难卖难等问题,造成生产性浪费;一方面也存在着一些单位抬价抢购紧缺商品,冲击国家计划的情况。因此,必须采取切实措施,改善农村商业,疏通流通渠道,加强市场管理,以保证农业生产迅速发展,为国家提供更多的产品,为农民增加更多的收入。
(八)农业经济是国民经济的重要组成部分,要以计划经济为主,市场调节为辅。粮棉油等产品仍须坚持统购统销的政策。实行派购的二类农副产品,要确定合理的收购基数,一定几年;某些不便定基数的品种,也要确定合理的购留比例。基数以外的产品,有些仍由国家收购,有些按比例收购一部分,有些全部由社队和农民自行处理。基数外产品的收购价格,允许按照市场供求状况实行一定范围的浮动。城市郊区要鼓励农民多种蔬菜,原来的菜地不得任意改种,以保障和改善城市的蔬菜供应。要逐步推行合同制,通过合同把国家计划任务和农民的生产安排更好地协调起来。
农副产品收购,要坚持国家、集体、个人三兼顾,不能只顾一头。前几年国家提高了农副产品收购价格,并对收购政策作了一些必要的调整,农民从中得到了很大好处。要使这些行之有效的政策、措施保持基本稳定,以照顾农民的既得利益,保证农业生产持续稳定地发展。同时,要教育农民顾全大局,保证按规定质量完成农副产品交售任务,支援工业、城市和出口,力争为国家建设多做贡献。
(九)农村供销合作社是城乡经济交流的一条主要渠道,同时也是促进农村经济联合的纽带。要恢复和加强供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,使它在组织农村经济生活中发挥更大的作用。供销合作社要逐步进行体制改革。各省、市、自治区可以选择一两个县就以下办法进行试验:基层供销社恢复合作商业性质,在自愿原则下扩大吸收生产队和农民入股,经营利润按股金和按交售农副产品数量分红,实行民主管理,把供销社的经营活动同农民的经济利益联系起来;县级供销社改为基层社的联合社;县联社和基层社都实行独立核算,自负盈亏,向国家交纳所得税的制度;改革后供销社原有国家职工的一切待遇不变。
(十)必须多方设法疏通和开辟流通渠道。国营商业和供销合作社要充分利用现有经营机构,打破地区封锁,按照经济规律组织商品流通,大力开展产品推销工作。同时,要有计划地试办和发展社队集体商业,如贸易货栈、联合供销经理部和农工商联合企业等等,逐步实现多成分、多渠道、少环节。各级商业部门应把积极支持和指导社队开展推销和采购业务活动当作自己的一项重要任务。各级计划、财政、物资和交通等部门,应把社队集体商业、社队企业和农工商联合企业列入户头,给予方便。农村商业实行多渠道后,当地人民政府应当加强领导,划分业务范围,做好协调、疏导和管理工作。农村各种商业组织和个人运销活动,都要严格遵守政府的政策、法令,服从工商管理。
(十一)要在保证完成计划上调任务的前提下,积极开展农副产品的就地加工、产品精选和综合利用。这既可以提高产品的利用率和经济价值,又可以减少产品推销、贮存和运输的困难。除农村社队要继续发展农副产品加工业外,商业部门对于收购的农副产品,也可以自己加工,或与社队联合加工和委托社员进行家庭加工,走收购--加工--销售的路子。农村的加工业,要根据经济效益原则,由主管部门协同地方做出规划,有步骤地发展,避免盲目性。
关于农业科学技术。
(十二)农业可以吸收多学科的科学技术成就,成为知识密集的产业部门。在充分发扬我国传统农业技术优点的同时,广泛借助现代科学技术的成果,走投资省、耗能低、效益高和有利于保护生态环境的道路,将使我国的农村面貌发生巨大的变化。过去,在领导农业生产中,对科学的作用认识不够,忽视智力投资和现有人才的使用,必须及时改正。
(十三)农业科学研究工作要在调整和整顿的基础上,动员组织各方面的研究力量,紧密结合农、林、牧、渔等业生产近期和长远的需要,拟定一批科研重点项目,如培育优良品种,改进耕作制度和栽培技术,实行科学施肥和合理用水,研制新的高效低残毒农药,有选择地推广适用的农业机械等,有计划地进行科学技术攻关。各级农业科研、教育和推广机构要相互配合,加强协作。国家农委和国家科委要加强领导,共同做好农业科技的组织协调工作。
(十四)要恢复和健全各级农业技术推广机构,充实加强技术力量。重点办好县一级推广机构,逐步把技术推广、植保、土肥等农业技术机构结合起来,实行统一领导,分工协作,使各项技术能够综合应用于生产。各地要把现有农业科技成果分类排队,制订计划,因地制宜,分期推广。
目前各地正在试行多种形式的农业技术责任制,开展群众性的技术协作和科普活动,效果很好,应注意总结、提高。
(十五)要进一步搞好农业资源调查和农业区划这一基础工作,为合理开发、利用、保护农业自然资源、调整农业生产结构和布局提供科学依据。当前要抓紧土地、水、生物等资源和重点开发地区的调查,特别要加强农业资源的保护工作,制止某些地区生态环境继续恶化;抓好县级农业区划和成果的应用。在区划的基础上,制订土地利用和农村建设的总体规划,把山、水、田、林、路的治理,生产、生活、科学、教育、文化、卫生、体育等设施的建设和农村小城镇的建设,全面规划好。
农村工作会议心得体会篇十八
我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。下面就是本站小编给大家整理的农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,总结20xx年全县“三农”工作,安排部署今年农业农村主要工作任务。刚才,会议表彰奖励了20xx年产业扶贫先进农民专业合作社,稍后,7个单位和企业还要作交流发言。在这里,我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!希望大家进一步发扬成绩,再接再厉,为全县农业农村发展作出新的更大贡献。
去年是“”收官之年,全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,农村改革全面深化,农业现代化加速推进,精准扶贫纵深开展,全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头,全面完成了既定的各项目标任务。一是着力抓扶贫,加快了脱贫攻坚进程。省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫
工作方案
落地实施,全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作,15个贫困村实现整体脱贫,减少贫困人口2.3万人。二是着力壮产业,增加了农民群众收入。蔬菜种植面积达到50.2万亩,畜禽饲养量达到791.05万头(只),瓜类及特色经济林面积达到33.11万亩,全县农业生产总值达到37.1亿元,农业增加值达到22.56亿元,农村居民人均可支配收入达到7498元,同比增长12.1%。三是着力破瓶颈,改善了农村基础条件。实施贫困村整村推进项目19个,建成农村通畅工程274公里,完成农村危房改造2500户。建成农贸市场、便民市场12家,建设“乡村舞台”58个,行政村幼儿园32所,实施标准化村卫生室建设项目68个。建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个,新增造林绿化8.02万亩。四是着力促改革,激活了农业发展动力。农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地22.5万亩,创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家,登记家庭农场210家。五是着力强党建,提升了组织保障能力。深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程,选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记,108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制,提高县级财政基层党建经费,组织开展“百企帮百村”活动,大力整顿软弱涣散基层党组织,基层组织战斗堡垒作用显著增强。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深,贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不强;农业生产经营分散化、细碎化现象突出,规模和集群效应还不明显;农村发展资金短缺、农业产业化程度低、特色产业开发水平不高;农民群众利益诉求更加多样多元,各种矛盾纠纷交织,农村社会风险点增多;农产品价格持续走低,部分农特产品销售困难等。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是我们踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的农业农村工作,关系到“十三五”时期“三农”工作的良好开局,关系到脱贫攻坚决胜阶段目标的顺利实现, 任务非常繁重、责任十分重大。县委在综合分析的基础上,初步确定今年全县“三农”工作的主要预期目标是,粮食产量稳定在20万吨以上,农业增加值增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长13%,实现2.95万贫困人口、34个贫困村稳定脱贫。围绕上述目标任务,我们要全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省市农村工作会议精神,牢固树立和深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,准确把握新常态的阶段性特征,坚持问题导向,破解“三农”难题,增强创新动力,厚植发展优势,加快农业现代化、新型城镇化和新农村建设,全力推动农业农村工作实现新的更大发展。重点要抓好以下六个方面的工作:
一、全力推进“一号工程”,切实加快脱贫攻坚步伐。要进一步强化“一号工程”意识,把精准扶贫作为“三农”工作的核心要务,加快推进“1+18+2”专项方案落地见效,确保全年脱贫目标顺利实现,贫困群众人均可支配收入增长15%以上。一要持续做大做强富民产业。把做大做强特色优势产业作为促农增收的主攻方向,扎实推进“五定五有”产业精准扶贫工程,着力在扩规模、铸链条、育品牌上下功夫,促进特色产业转型升级、提质增效。壮大产业规模,巩固提升蔬菜产业,改扩建日光温室5000亩,塑料大棚3500亩。加快发展畜禽产业,新建标准化规模养殖场20个,各类畜禽饲养量达到800万头(只),秸秆饲料化利用率达到63%。大力提升林果产业,新增苹果、枸杞、文冠果等种植面积4.93万亩,瓜类种植面积0.8万亩。积极发展中药材产业,在若笠、兴隆、永新等干旱半干旱地区新增中药材种植1万亩,建成中药材标准化示范栽培基地0.5万亩。推广全膜双垄沟播技术15万亩、高效农田节水技术43万亩、测土配方施肥115万亩、马铃薯脱毒种薯推广12万亩。农作物良种和畜禽良种覆盖率稳定在95%和90%以上,农业科技贡献率达到55%。延伸产业链条,认真研究、积极探索特色产业发展规划和方向,加大先进技术、新特品种的引进推广力度,示范、辐射带动全县特色产业向更高层次发展。进一步加大招商引资力度,加快发展加工型、营销型龙头企业和农民专业合作组织,深度开发特色农产品系列产品,提高产品附加值,最大限度地增加优势产业收益。培育产业品牌,积极融入国家“一路一带”总体布局,推动名优品牌农产品走出去。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证,以小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽、靖远羊羔肉等4个地理标志保护产品为牵引,着力培育和增加“三品一标”农产品数量,建设特色农产品基地,培育具有一定竞争力的农业产业化龙头企业。更加注重品牌保护和宣传,制定完善特色产品标准化生产技术规程和产品质量标准,加大宣传包装推介力度,全面提高特色农产品品牌影响力和竞争力。二要不断完善精准脱贫工作机制。认真落实“853”精准脱贫管理办法,做到平台“8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”,确保扶贫对象进出精准动态管理。加大金融扶贫力度,建成村级便民服务中心30个,扶持发展村级农民资金互助合作社176个。全力抓好精准扶贫专项贷款工程,破解贫困群众发展资金难题。支持贫困户采取资产参股或以扶贫资金折股量化方式,投入专业合作社和龙头企业,拓宽增收渠道。积极推行农村“三权”抵押贷款,力争发放涉农贷款51.54亿元。三要扎实推动双联行动纵深开展。全面落实双联行动助推精准脱贫、驻村工作队落实精准脱贫、基层组织保障精准脱贫工作机制,聚焦建档立卡贫困村和贫困户,推动省市县精准扶贫工作方案落地实施。充分发挥双联组长单位统筹协调作用和驻村工作队的精准扶贫“管道”作用,建立精细化管理的驻村工作队台账,广泛动员社会各界积极参与扶贫开发,积极开展定点扶贫、民企陇上行、扶贫爱心平台建设等活动,加强双联行动新典型、新经验总结宣传,推动双联行动和精准扶贫深度融合发展。
二、积极破解瓶颈制约,切实改善农村基础条件。要紧盯中央和省市政策及投资导向,积极凝练储备和争取实施一批农业农村基础设施建设项目,进一步夯实农村经济发展的基础条件。一方面要大力加强基础设施建设,积极争取银行信贷支持,建设糜滩碾湾坪、东湾大坝等5个集中安置点,搬迁贫困群众2900户、1.2万人。加大危房改造力度,实施建档立卡贫困户危房改造1808户。巩固提升农村安全饮水工程19处,解决37个贫困村、4.79万人的安全饮水问题。全力抓好双永灌区高效节水农业建设,确保双永供水工程充分发挥效益。争取甘肃中部生态移民供水工程尽快立项开工,加快黄河防洪治理工程靖远段、祖厉河综合防治、百万亩高效节水灌溉等重点项目实施,全县新增有效灌溉面积1万亩,发展高效节水灌溉4万亩,新修梯田1万亩。加快农村路网建设,建成农村通畅工程467.6公里,实现27个贫困村通沥青(水泥)路。加大土地开发整理力度,实施北滩粮窖等10个土地整理开发、土地复垦、盐碱地治理项目,开发整理土地3.74万亩。另一方面要大力加强生态文明建设,全力做好今年造林绿化工作,实施好退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点生态工程,重点抓好交通沿线、旅游景区等重点区域的绿化,确保全面完成造林绿化8.5万亩、退耕还林补植补造12万亩、义务植树120万株的任务。把5个美丽乡村、36个整洁村建设作为改善人居环境的重点,严格对照建设标准,强化项目整合,全力实施好村庄环境整治、生态美化、基础设施配套等工程。进一步加大对主干道路两侧、乡镇政府驻地出入口、背街小巷等重点区域乱堆乱放垃圾的集中清理力度。突出农村面源污染治理,抓好废旧残留农膜、农村生活生产垃圾、废弃物资源化再利用和无害化处理,抓好秸秆禁烧、尾菜及生活垃圾处理利用,深入开展以脏乱差治理、人畜分离为重点的环境突出问题整治,健全完善农村环境卫生治理长效机制,努力打造干净整洁、优美宜居的乡村环境。
三、着力转变发展方式,切实提升现代农业水平。要坚持用工业化思维来谋划农业,推进农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式实现根本性转变,实现农林结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力形成特色突出的现代农业发展新格局。一要加快发展新型农业经营主体。积极发展多种形式的农民合作组织,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体,新增农业产业化重点龙头企业8家,扶持农民专业合作社20家,创建市级以上家庭农场5个、专业合作社12个。建立健全农业社会化服务体系,培育多元化农业服务组织,积极开展产前产中产后系列化服务。二要加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,加大生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培育力度。整合各类培训资源,精准对接培训需求,分层次组织开展到户、到人、到产业的示范性培训。对接市场用工需求和劳动者意愿,实施“点菜式”、“定单式”精准扶贫培训,完成就业技能培训9000人次。依托县级产业扶贫培训中心,开展以村干部、种植大户、养殖能手为重点的致富带头人培训。三要强化农产品质量安全监管。着力抓好国家农产品质量安全示范县建设,健全从田间到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,加强产地源头保护和环境治理,强化农业投入品和动物防疫、兽药饲料屠宰监管。加快推进农产品质量安全追溯信息平台建设,构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模,继续推进农业标准化示范区、林果和蔬菜标准园、标准化规模养殖场(小区)建设,“三品一标”农产品基地面积达到70万亩,农产品产地抽检综合平均合格率达到99%以上。加强基层监管机构和人员队伍能力建设,严格落实农产品质量安全监管属地管理责任,确保不发生区域性重大动物疫情、重大农产品质量安全事件。
四、均衡配置公共资源,切实推进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平,加快补齐农业农村短板。一要加快推进新型城镇化建设。紧抓试点县机遇,推动开展“多规合一”工作,修订完善县域城镇体系规划和县域村庄布局规划。积极学习借鉴先进经验,高起点、高标准、高质量编制城镇建设规划,推动建设布局合理、特色鲜明的小城镇。以提质扩容和产业支撑为重点,坚持产城融合发展,以产业带动就业、集聚人口,以产业繁荣城镇,提高城市规模效应和人口集聚效应。二要着力提高农村公共服务水平。教育方面,完善城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制,公办民办并举,加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制,落实县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。医疗卫生方面,加强乡村医疗设施建设,抓好乡村医生的培训和素质提升,建立城市医疗卫生人员到农村社区轮诊工作机制,提高农村医疗服务水平。社会保障方面,探索城乡居民养老、医疗等相衔接的机制,逐步统一社会保障的项目和标准,扩大重特大疾病医疗救助范围,有效解决群众看病难、看病贵等问题。公共文化方面,加快实施“乡村舞台”工程,推动县域城乡公共文化服务一体化。商贸流通方面,健全农村商贸流通网络,建成北滩、兴隆农贸市场。积极开展“电子商务发展年”活动,加快推进阿里巴巴“农村淘宝”项目,引进一批知名电商企业,建成县电子商务产业园和乡村电商服务点。此外,要高度重视关爱农村“三留守”人员等特殊困难群体,建立农村“三留守”人员动态信息库,切实提高服务能力和水平。三要大力推进农业转移人口市民化。把有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,不断完善城乡就业体系,加快整合人才市场和劳动力市场,妥善解决农民工住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题,鼓励引导有条件的群众购房搬迁,向中心镇、县城集中,实现就地就近城镇化。全面落实户籍制度改革政策,实施流动人口居住证制度,放开城镇落户限制,重点解决有合法住所和稳定就业的农民工落户问题。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让,使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。
五、全面深化农村改革,切实激发农业发展活力。要按照中央和省市统一部署,立足县情、农情,认真谋划和推进我县农村改革,不断激发和释放农村经济发展的动力活力。一要大力推进农业结构性改革。坚持市场导向,以提质增效为中心,降低农产品的成本,提高农产品的品质,大力发展适销对路的特色优质农产品,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给,促进农业增效、农民增收。二要全面推进集体产权制度改革。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村农业设施确权登记工作,积极推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权等同步确权颁证,探索宅基地有偿使用和有效退出机制,加快建设农村产权交易平台。三要积极引导农村土地规范有序流转。进一步健全完善和有效发挥县级流转服务中心、乡级流转服务站、村级流转服务点功能,有序推进农村土地流转,积极探索适合不同区域的土地流转方式和途径。组建并发挥各类中介服务机构的作用,鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转,发展多种形式适度规模经营。强化土地流转用途监管,防止流转土地非农化。四要全力推动农村金融改革创新。加快构建多层次农村金融服务体系,发展普惠金融,降低融资成本,扩大贫困村增信服务公司覆盖面,实现村级金融便民服务网点全覆盖。进一步加大双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等普惠贷款投放力度,力争农户小额信贷增幅20%。稳步扩大土地承包经营权、农民住房产权、农业设施产权等抵押贷款规模,有效盘活农村资产资源,切实解决农民贷款难、贷款贵的问题;加强农民资金互助合作社管理和规范运行,加强资金互助合作社与金融机构的合作,以互助金作担保,由银行放大贷款倍数,最大限度发挥资金的杠杆作用。
六、着力加强组织保障,切实维护农村社会稳定。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,为农业农村发展提供坚强有力的保障。一要加强党对农村工作的领导。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,真正做到工作部署上重点研究,政策资金上重点倾斜,干部配备上重点加强。建立健全督促检查、考核评价和激励约束机制,加强涉农及扶贫资金监管,督查检查要落实到人、到项目资金,防止跑冒滴漏。对工作成绩突出的要表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的要严肃追责,确保“三农”改革发展各项目标任务落到实处。二要强化农村基层组织建设。深入开展先锋引领行动,切实把基层党组织班子建强,把党员队伍带好,不断提高基层党员干部服务群众的能力。大力推进农村基层服务型党组织建设,发挥好乡村便民服务平台作用。建立健全村级组织运转经费和村组干部报酬待遇正常增长机制,继续抓好村活动场所建设,推动人、财、物向基层倾斜,切实提升基层党建保障水平。三要大力发展壮大村级集体经济。加大农民资金互助合作社建设支持力度,每个村各级财政整合投入资金不少于20万元,资金总量不少于30万元,通过资金互助合作社建设,全面消除集体经济空白村。同时,要进一步深化“百村帮百企”活动,力争年内有30%以上的村建立集体经济实体。四要加快完善乡村治理机制。健全完善村民自治和村务监督机制,充分发挥村务监督委员会的监督作用,严格落实“四议两公开”工作法,确保村级公共权力阳光规范运行。深入开展农村法治教育宣传,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径维权,理性表达诉求。加快推进县乡村三级综治中心建设,完善农村治安防控体系,严厉打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的违法犯罪活动,为农业农村发展营造更加和谐稳定的社会环境。五要深化农村精神文明建设。着力加强农村思想道德建设,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,不断增强农民的公民意识、法治意识、社会责任意识,培育进取精神、诚信精神、科学精神,提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展乡风文明行动和文明村镇创建、五星级文明户创评活动,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化,树立健康文明新风尚。
同志们,做好新时期的“三农”工作,任务繁重,使命光荣,我们要以高度的责任心和使命感,求真务实,开拓创新,攻坚克难,努力为“十三五”时期“三农”工作开好局、起好步,为加快转型发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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农村工作会议心得体会篇十九
会议纪要,是通过记载会议基本情况、会议主要成果、会议议定事项,综合概括性地反映会议的基本精神。农村工作会议纪要要怎么记录呢?下文是农村工作会议纪要,欢迎阅读!
党中央在作出关于加快农业发展的决定以后,又就提高农产品收购价格,健全农业生产责任制,发展多种经营等问题,采取一系列的政策措施,进行了农村经济的调整和改革,从而激发了亿万农民的生产积极性,促进了农村经济的蓬勃发展。目前广大农民在实践中又提出了一些新的问题。这些问题必须及时有效地加以解决,才能进一步发动群众,发展大好形势,有力地推动农业生产全面持续的增长。
关于农业生产责任制。
(一)截至目前,全国农村已有百分之九十以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制;大规模的变动已经过去,现在,已经转入了总结、完善、稳定阶段。
建立农业生产责任制的工作,获得如此迅速的进展,反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。生产责任制的建立,不但克服了集体经济中长期存在的“吃大锅饭”的弊病,而且通过劳动组织、计酬方法等环节的改进,带动了生产关系的部分调整,纠正了长期存在的管理过分集中、经营方式过于单一的缺点,使之更加适合于我国农村的经济状况。目前,我国农村的主体经济形式,是组织规模不等、经营方式不同的集体经济。与它并存的,还有国营农场和作为辅助的家庭经济。这样一种多样化的社会主义农业经济结构,有利于促进社会生产力的更快发展和社会主义制度优越性的充分发挥。它必将给农村经济建设和社会发展带来广阔的前景。实践证明,党在三中全会以来所制定和实行的农村政策是完全正确的,各地各级党组织在这方面所做的工作是卓有成效的、具有深远意义的。
由于这是一场牵动亿万群众的深刻而复杂的变革,时间短,任务重,经验不足,在工作中存在这样那样的问题是难免的。需要我们采取积极而又慎重的态度,毫不松懈地做好生产责任制的完善工作。因此,从现在起,除少部分地区和社队外,从全局来讲,应当稳定下来。各级领导,包括省、地、县、社的主要负责同志,要深入基层,调查研究,有计划地培训干部,总结经验,统一认识,解决实际问题,使现行的农业生产责任制,包括农、林、牧、副、渔各业的责任制能够进一步完善起来。
(二)各级党的领导应向干部和群众进行宣传解释,说明:我国农业必须坚持社会主义集体化的道路,土地等基本生产资料公有制是长期不变的,集体经济要建立生产责任制也是长期不变的。
目前实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制。不论采取什么形式,只要群众不要求改变,就不要变动。
前一个时期有些人认为,责任制只是包干到户一种形式,包干到户就是“土地还家”、平分集体财产、分田单干。这完全是一种误解。包干到户这种形式,在一些生产队实行以后,经营方式起了变化,基本上变为分户经营、自负盈亏;但是,它是建立在土地公有基础上的,农户和集体保持承包关系,由集体统一管理和使用土地、大型农机具和水利设施,接受国家的计划指导,有一定的公共提留,统一安排烈军属、五保户、困难户的生活,有的还在统一规划下进行农业基本建设。所以它不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分;随着生产力的发展,它将会逐步发展成更为完善的集体经济。
(三)健全与完善农业生产责任制的工作,仍应按照中共中央印发的《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》,的文件精神,坚持因地制宜分类指导的原则。在各地建立的生产责任制中,实行联产计酬的占生产队总数的百分之八十以上,一般地讲,联产就需要承包。联产承包制的运用,可以恰当地协调集体利益与个人利益,并使集体统一经营和劳动者自主经营两个积极性同时得到发挥,所以能普遍应用并受到群众的热烈欢迎。目前存在于不同地区的名目众多而又各具特色的责任制形式,是群众根据当地不同生产条件灵活运用承包形式的结果。
在经济发展水平较低,没有多少技术分工,而且又以种植业为主,没有多少集体副业的社队,一般是按人劳比例,或者按劳力平均分包耕地;在经济比较发达,已形成了较细的专业分工和技术分工的社队,则一般是由劳力按农、林、牧、副、渔、工等项分业和某些技术分工而实行专业承包;在情况介乎二者之间的地区则宜二者费用。
适于个人分散劳动的生产项目,可以包到劳力、包到户;需要协作劳动的生产项目,可以包到组。承包到组、到户、到劳力,只是体现劳动组织的规模大小,并不一定标志生产的进步与落后,但必须与当时当地的生产需要相适应,宜统则统,宜分则分,通过承包把统和分协调起来,有统有包。
包工、包产、包干,主要是体现劳动成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”,取消了工分分配,方法简便,群众欢迎。但这种方法一般只适用于某些宜于分散经营的项目和单一经营的单位。在副业收入比重较大,从而所形成的经济关系和劳动方式也比较复杂的社队,为实现劳动的等量交换,就要有一个共同计算标准,还有必要采用包工、包产或以产计工以及其他计酬方法,实行统一分配,以便合理平衡各类从业人员的报酬。
总之,不同形式的承包,都有它在一定地点和条件下的适应性和局限性,即使在一个生产队内,也可以因生产项目、作业种类不同而采取多种形式。各级领导干部在推导群众确定生产责任制形式时,一定要下苦功夫向实践学习,向群众学习,尊重群众的创造精神,真正做到因队制宜。切不可凭主观好恶硬推、硬扭,重复“一刀切”的错误,也不可撒手不管,任其自流。
(四)在建立和完善农业生产责任制的过程中,必须坚持土地的集体所有制,切实注意保护耕地和合理利用耕地。
集体所有的耕地、园地、林地、草地、水面、滩涂以及荒山、荒地等的使用,必须服从集体的统一规划和安排,任何单位和个人一律不准私自占有。集体划分给社员长期使用的自留地、自留山以及宅基地,所有权仍属集体。
不论实行何种类型的承包责任制,土地的承包必须力求合理。在实行包产到户、包干到户的地方,提倡根据生产的需要按劳力或人劳比例承包土地;由于劳力强弱、技术高低不同,承包土地的数量也可以不同。国家职工和干部不承包土地。社员承包的土地应尽可能连片,并保持稳定。这样才能充分调动社员的积极性,提高土地的利用率,并体现按劳分配的原则。集体可以留下少量机动地,暂由劳多户承包,以备调剂使用。为了保证土地所有权和经营权的协调与统一,社员承包的土地,必须依照。
合同。
规定,在集体统一计划安排下,从事生产。为了提高土地生产率,鼓励社员在承包土地上加工经营,应按照加工经营后增加的效益给以合理报酬。
严禁在承包土地上盖房、葬坟、起土。社员承包的土地,不准买卖,不准出租,不准转让,不准荒废,否则,集体有权收回;社员无力经营或转营他业时应退还集体。
我国人多地少,控制人口、保护耕地是我们的重大国策。要严格控制机关、企业、团体、部队、学校、社队占用耕地,特别是城市附近的菜地更不应占用;对非法占用或不合理占用的必须加以纠正和处理。今后,应制订各级土地利用规划和严格的土地管理法令。当前要抓紧帮助农民搞好农村房屋建设的规划。
集体土地上的公共建筑、生产设施、树木,以及其他公共财产,都是社会主义公共积累,也是集体经济继续发展的基础,必须妥为保护,可以采取有利于生产的适当的经营方式,但决不可任意破坏。对乘机巧取、强占、哄抢、私分、破坏者,要严肃处理。
(五)要把完善生产责任制的工作和促进农业生产的全面发展目标密切联系起来。当前发展多种经营和商品生产,已成为广大群众的迫切要求,我们的工作必须紧紧跟上。正如一个县的领导同志所讲的:“责任制是启动器,多种经营是突破口,两个环子一齐抓,集体个人一齐上,生产力再次大解放”。生产队要因地制宜制订全面发展农、林、牧、副、渔、工、商的规划,有计划地作好劳动力的安排,并选择相应的生产责任制形式。即使在那些目前基本上实行分户经营的生产队,也应逐步量力而行地从事一些多种经营项目,如林场、茶场、果园、养殖场等,逐步发展专业分工和专业承包,逐步改变按人口平均包地、“全部劳力归田”的作法,把剩余劳力转移到多种经营方面来。
(六)实行各种承包责任制的生产队,必须抓好订立合同的工作,把生产队与农户、作业组、专业人之间的经济关系和双方的权利、义务用合同形式确定下来。这是集体经济管理工作的主要手段,必须认真做好。公共建设劳务、计划生育和统购派购任务也应纳入合同。合同可以由粗到细,形式要便于群众理解和接受。签定合同要民主协商,签定之后必须遵守。
关于改善农村商品流通。
(七)根据目前国家财力状况,今后一个时期农副产品收购价格必须采取基本稳定的方针。增加农民的收入,不能指望提高收购价格或降低收购基数,而只能主要依靠发展商品生产,实现多产畅销。当前存在的一个突出问题是,一方面农村商业不适应发展商品经济的需要,以至农村多种经营刚有初步发展就出现了流通不畅,买难卖难等问题,造成生产性浪费;一方面也存在着一些单位抬价抢购紧缺商品,冲击国家计划的情况。因此,必须采取切实措施,改善农村商业,疏通流通渠道,加强市场管理,以保证农业生产迅速发展,为国家提供更多的产品,为农民增加更多的收入。
(八)农业经济是国民经济的重要组成部分,要以计划经济为主,市场调节为辅。粮棉油等产品仍须坚持统购统销的政策。实行派购的二类农副产品,要确定合理的收购基数,一定几年;某些不便定基数的品种,也要确定合理的购留比例。基数以外的产品,有些仍由国家收购,有些按比例收购一部分,有些全部由社队和农民自行处理。基数外产品的收购价格,允许按照市场供求状况实行一定范围的浮动。城市郊区要鼓励农民多种蔬菜,原来的菜地不得任意改种,以保障和改善城市的蔬菜供应。要逐步推行合同制,通过合同把国家计划任务和农民的生产安排更好地协调起来。
农副产品收购,要坚持国家、集体、个人三兼顾,不能只顾一头。前几年国家提高了农副产品收购价格,并对收购政策作了一些必要的调整,农民从中得到了很大好处。要使这些行之有效的政策、措施保持基本稳定,以照顾农民的既得利益,保证农业生产持续稳定地发展。同时,要教育农民顾全大局,保证按规定质量完成农副产品交售任务,支援工业、城市和出口,力争为国家建设多做贡献。
(九)农村供销合作社是城乡经济交流的一条主要渠道,同时也是促进农村经济联合的纽带。要恢复和加强供销社组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性,使它在组织农村经济生活中发挥更大的作用。供销合作社要逐步进行体制改革。各省、市、自治区可以选择一两个县就以下办法进行试验:基层供销社恢复合作商业性质,在自愿原则下扩大吸收生产队和农民入股,经营利润按股金和按交售农副产品数量分红,实行民主管理,把供销社的经营活动同农民的经济利益联系起来;县级供销社改为基层社的联合社;县联社和基层社都实行独立核算,自负盈亏,向国家交纳所得税的制度;改革后供销社原有国家职工的一切待遇不变。
(十)必须多方设法疏通和开辟流通渠道。国营商业和供销合作社要充分利用现有经营机构,打破地区封锁,按照经济规律组织商品流通,大力开展产品推销工作。同时,要有计划地试办和发展社队集体商业,如贸易货栈、联合供销经理部和农工商联合企业等等,逐步实现多成分、多渠道、少环节。各级商业部门应把积极支持和指导社队开展推销和采购业务活动当作自己的一项重要任务。各级计划、财政、物资和交通等部门,应把社队集体商业、社队企业和农工商联合企业列入户头,给予方便。农村商业实行多渠道后,当地人民政府应当加强领导,划分业务范围,做好协调、疏导和管理工作。农村各种商业组织和个人运销活动,都要严格遵守政府的政策、法令,服从工商管理。
(十一)要在保证完成计划上调任务的前提下,积极开展农副产品的就地加工、产品精选和综合利用。这既可以提高产品的利用率和经济价值,又可以减少产品推销、贮存和运输的困难。除农村社队要继续发展农副产品加工业外,商业部门对于收购的农副产品,也可以自己加工,或与社队联合加工和委托社员进行家庭加工,走收购--加工--销售的路子。农村的加工业,要根据经济效益原则,由主管部门协同地方做出规划,有步骤地发展,避免盲目性。
关于农业科学技术。
(十二)农业可以吸收多学科的科学技术成就,成为知识密集的产业部门。在充分发扬我国传统农业技术优点的同时,广泛借助现代科学技术的成果,走投资省、耗能低、效益高和有利于保护生态环境的道路,将使我国的农村面貌发生巨大的变化。过去,在领导农业生产中,对科学的作用认识不够,忽视智力投资和现有人才的使用,必须及时改正。
(十三)农业科学研究工作要在调整和整顿的基础上,动员组织各方面的研究力量,紧密结合农、林、牧、渔等业生产近期和长远的需要,拟定一批科研重点项目,如培育优良品种,改进耕作制度和栽培技术,实行科学施肥和合理用水,研制新的高效低残毒农药,有选择地推广适用的农业机械等,有计划地进行科学技术攻关。各级农业科研、教育和推广机构要相互配合,加强协作。国家农委和国家科委要加强领导,共同做好农业科技的组织协调工作。
(十四)要恢复和健全各级农业技术推广机构,充实加强技术力量。重点办好县一级推广机构,逐步把技术推广、植保、土肥等农业技术机构结合起来,实行统一领导,分工协作,使各项技术能够综合应用于生产。各地要把现有农业科技成果分类排队,制订计划,因地制宜,分期推广。
目前各地正在试行多种形式的农业技术责任制,开展群众性的技术协作和科普活动,效果很好,应注意总结、提高。
(十五)要进一步搞好农业资源调查和农业区划这一基础工作,为合理开发、利用、保护农业自然资源、调整农业生产结构和布局提供科学依据。当前要抓紧土地、水、生物等资源和重点开发地区的调查,特别要加强农业资源的保护工作,制止某些地区生态环境继续恶化;抓好县级农业区划和成果的应用。在区划的基础上,制订土地利用和农村建设的总体规划,把山、水、田、林、路的治理,生产、生活、科学、教育、文化、卫生、体育等设施的建设和农村小城镇的建设,全面规划好。
时间:x年3月20日。
参会人员:镇全体干部、各村党支部书记、村委主任、驻镇各站所负责人。
主持人:张晋田。
纪要内容:。
一、镇分管领导吉月华组织带领导全体干部学习《山西省突发事件应对法》,并对我镇应急工作作出具体要求。
1、规范和加强突发事件应对工作,逐步加强组织管理建设。
2、要迅速建立起完整的。
应急预案。
体系。
3、各村、各部门单位要具体落实应急避难场所建设、加强应急救援队伍建设、应急物资储备建设,初步形成了上下联动、统一领导、综合协调、分类管理、分级负责的应急管理机制。
二、镇长郝树平作重要指示。
一是强化应急预案管理、应急联络员建设、健全应急管理体系。制定各类突发事件应急预案,在全镇建立应急管理领导机构、应急联络员,强化应急管理组织体系建设,强化应急管理法制建设。
二是着眼布局、着眼实战,提高应急管理保障能力。应急管理在资金、物资方面,按照上级要求,建立了5个应急物资储备库。建立规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系;全力推动综合性应急救援队伍建设,有效发挥完善社会动员机制建设。
三是依托驻镇卫生院、供销社、派出所、电管站等单位全面推进应急管理技术支撑体系建设。成立镇村两级应急队伍,提高应急管理工作的科技水平。
四是大力宣传突发事件应对条例。成立苏龙口镇人民政府应急管理办公室,通过出动宣传车、发放宣传单等形式有效扩大了应急管理工作的影响力。
五是从信息发布、队伍建设、信息工作考核同步推进应急值守和信息报送工作。力争实现预警信息第一时间发布并报送;建立基层预警信息员队伍,对各单位、各村信息报告情况进行量化考核,推动全镇应急管理信息报送工作上新水平。
六是推进基层以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,明确基层应急管理工作重点;推进以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”为重点的工作机制,推动基层应急管理工作水平总体提升。
三、镇人大主席作会议总结发言。
今天的培训会议是深入贯彻落实市镇应急工作安排的一项重要事宜,特别是各村、各单位领导干部要高度重视,带头认真学习、宣传并贯彻《应对法》,预防和减少突发事件的发生。要严格控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。
近年来我镇应急管理工作取得了较好的成绩,但要某些工作上一定还存在不少的问题,我们要善于发现,及时提出、着速整改,我镇是一个林区面积广,矿产资源丰富的乡镇,尤其在护林防火、安全生产、防洪防汛等方面存在着高度的社会责任,希望通过此次培训能使大家真正认识自身情况,提高重视程度,有力加强各村、各部门的处置能力建设和救援措施的完善,大家要团结力量、争先奋勇、以防患未然的工作态度为实现平安稳定、和谐发展的苏龙口镇作出自已应有的贡献。
x年2月24日上午9:30分,全市农村工作会议在政府礼堂召开,陈铁雄、薛少仙、元茂荣、肖培生、陈伟仪、柯昕野、吴海平、郑米强等领导出席会议,会议由肖培生副书记主持。
会议主要三项议程:一是宣读表彰文件并颁奖;二是典型经验介绍;三是陈铁雄书记作重要讲话。
一、高度肯定去年我市的农村工作所取得的成绩。他认为,我市的农业生产能力进一步提高,农民增收渠道不断拓宽,村庄整治建设整体推进,农业基础设施和公共事业加快发展,农村综合改革不断深化。他强调,在肯定成绩的同时,我们也应看到存在的问题,农民增收压力加大,科技对农业的支撑不强,村庄分散,基础设施滞后,村庄治理难度加大,一些地方领导对三农工作不重视。
二、对今年的三农工作进行了部署。他指出,今年我市三农工作要重点完成六方面任务。一要启动农业两区三化建设,提升农业现代化水平。要保证农产品有效供给,要突出推进农业科技进步,大力发展种业,加强基础设施建设。二要推动农民就业创业,持续增收。扩大就近就业,进行转移就业,加强技能培训,鼓励创业就业,开展实用人才培训。三要开展美丽乡村建设。要规划先行,实施清洁家园行动,开展连线连片整治,推动村庄优化整合。四要帮助低收入家庭奔小康。五要推动基本公共服务均等化。完善基础设施,扩大农村社会保障范围,发展农村社会事业,六要推进农村综合改革。进行金融创新、土地制度创新、基层组织建设和社会管理创新。
三、要营造新农村建设的氛围。要加强领导,要在改革、科技和投入三方面下功夫。要转变工作作风,要进村入户,要凝聚合力。
肖培生副书记作总结讲话,他指出,陈铁雄书记回顾了去年的三农工作,肯定了取得的成绩,分析了存在的困难,对今年的工作进行部署。陈书记的讲话高屋建瓴,意义深远。为了更好地贯彻本次会议的精神,肖培生书记强调三点意见,一是要统一思想,提高认识;二是要突出重点,全面推进;三是要齐抓共管,增加全力。
金泽副院长出席了会议。
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