某某联社表外不良贷款调查报告
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**联社关于对表外不良贷款的调查报告
根据**市办关于对于对表外不良贷款相关问题进行调查的通知，现将我县表外不良贷款调查情况汇报如下：
一、基本情况
二、存在问题
（一）清收难度大。现金收回进度慢、比例低。
（二）贷户流动性加大，外出务工者较多，难得找到人，找到人又难以做工作；借款人死亡或者做生意经营失败，无力归还款；借款人相互攀比跟着不还贷款，或者只愿还本金，不愿还转据后的利息。
（三）信用社可用执行手段较少，由于贷款多为信用贷款，对借款人缺乏约束力。
（四）信用社信贷队伍人员少，无专门清收队伍，管理贷款笔数多，金额小，没有过多精力清收盘活表外不良贷款。
（五）诉讼时效没有保留，不能通过法律手段起诉，由于借款人死亡或者是找不到人，诉讼时效以致难以保留。
三、下一步打算
省联社制定的现有的规章制度下可以支撑表外不良贷款的处置，但是具体运用中需要根据根据各地实际，因地制宜。通过结合滑县联社情况和学习其他兄弟单位的好的做法，我们认为需要切实做到以下几个方面：
一是落实清收责任。各社应将表外不良贷款逐户落实管户责任人及清收责任人。对原贷款的介绍人，属贷款的起源人，具有人熟、地址熟和贷款情况熟的优势，要积极主动协助清收。在贷款责任明确、事实清楚的前提下，发挥贷款第一责任人的清收优势，督办第一责任人收回其发放贷款。
二是保全诉讼时效。对即将丧失诉讼时效贷款和已丧失诉讼时效贷款要进行全面清理。清收责任人按先急后缓原则，及时清收并下达催收通知书，保全贷款诉讼时效。农信社主任应加强对催收通知书送达的督办，对未能送达的要及时采取一切补救措施确保时效。对取得借款人签名的催收通知书回执及时交会计存档。协助法院加大执行力度。
三是采取灵活清收方式。对借款关系复杂，长期未能收回的大额不良贷款，需借助外界专业清收人员清收的，实行风险代理清收，签订风险代理协议，清收过程中产生的一切费用由代理人承担，按现金收回本息的可给予一定比例的代理费。对表外相对优质的不良贷款，可以实行拍卖和协议转让债权方式清收，按“员工自愿、风险自担”的原则，由员工择户进行买断清收。对重点大户实行一户一策清收。
四是实行全员清收。系统内所有员工，对全辖区内不良贷款，均可择户清收。按“谁清收、谁获利”的原则，根据清收费用标准及时兑付给清收人员。五是加大考核力度。对表外不良贷款本息收回的，按照一定的比例直接从收回金额中拨付费用奖励清收人员，鼓励能人多收多收益。
六是与政府联合清收。借助行政力量，由政府组织纪检监察、法院、农信社等部门组成联合清收专班，层层落实清收任务，对收回表外不良贷款剔除清收费用后农信社和政府按照一定比例分成。对财政拨款的单位和个人，采取纪律、行政和法律的手段清收；对村组贷款、农户贷款和个体工商户贷款，营造讲诚信的社会舆论氛围清收；对钉子户、赖账户，重点依法清收，收回一户震动一片，教育一方。
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