市水务局依法行政情况汇报_依法行政工作情况汇报
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市水务局依法行政情况汇报
强化依法行政水平建立依法治水机制
依法行政是建立和谐社会的重要体现，按照《××省水利厅全面推进依法行政实施意见》和《××市水务局全面推进依法行政实施方案》文件精神,我局以加强依法行政为中心，以提高自身法制观念为突破点，认真研究依法行政工作思路，真正做到合法行政、合理行政、诚实守信、权责统一。
一、进一步认识依法行政的重大意义
1、指导思想。以科学发展观为指导，不断加大依法治水力度，强化水行政法制管理的能力和水平，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法机制，全面推进依法行政，严格执法，搞好普法，妥善处理水事矛盾和纠纷，实现由人的管理向法制管理转变，由专业化管理向社会化管理转变，为实现可持续发展水利提供有力的法制保障。
2、深入学习、广泛宣传、全面贯彻新水法。我局每年都紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传新水法。由局领导带头学法律、法规和规章，不断提高依法行政、依法管理的能力和水平。通过学习、宣传，使全系统干部群众了解新水法的各项规定，并通过全面贯彻实施新水法，加强我市水资源的统一管理，实现水资源的可持续利用，充分发挥水资源的优势，并开展“送法下乡”、水法律法规咨询等活动。原创：http://www.daodoc.com/通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为全市水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。
3、加强对全市水利执法工作人员的水法规培训，真正把依法行政落到实处。为加强依法行政工作，进一步提高执法人员依法行政、依法管理的水平，我局制定了专门培训计划。每年举办5期培训班，聘请法制办负责人、法院法官讲课，采取以案释法、专题讨论等形式，使水行政执法人员领会依法行政的精神实质，正确运用新水法开展工作，指导实践。
二、制定和完善主要措施
1、以加强取水许可和河道管理为重点，加大执法力度。取水许可监督是水资源管理的重要环节，近年的水行政执法重点之一是强化取水许可监督工作，我市的水资源匮乏，对生产、生活确需取水的，优先审批开采浅层地下水，控制开采深层地下水；为解决人畜饮水困难确需打深井的，报省厅审批，农业用水不再增加机井总数；新建、改建、扩建项目确需取水的，先期进行水资源论证，论证通过后再逐级上报审批。同时，切实加强河道管理，在水利工程管理范围内从事生产经营活动，必须报经水务局批准，严厉查处违法水事案例，遏制人为破坏河道的现象。
2、严格按照审批程序审批入河排污口。排污口登记审批工作是控制和防止污染的一项重要措施，根据《入河排污口监督管理办法》的规定，2005年1月1日前设置的排污口进行登记，2005年1月1日以后设置入河排污口的要进行入河排污口设置论证，经专家评审通过后才能审批。06年6月，组织有关专家对××新建医院入河排污口设置申报进行了论证，并根据论证结论确定是否审批。
3、严格做好水利工程立项，将依法行政落实到日常工作的各个环节。按照省水利厅和××市水务局的要求，计划编制水利“十一五发展规划，理清水利发展思路，明确当前任务，确立工作重点，发挥水利对国民经济和社会发展的支撑和保障作用。
4、全面加强水资源统一管理。一是按照国家的水资源战略规划，坚持“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，除害兴利相结合，综合规划与专业规划相统一，开源节流治污并重，防洪抗旱并举”的原则，尽快完成全市的水资源综合规划，以及各类水资源专业规划。二是重视水资源的优化配置。主要是合理分配使用全市的地表水、地下水，协调好生活、生产、生态用水。三是重视水资源的节约。通过经济结构调整实现节水目标，同时大力推广各种节水技术和措施，努力建立节水型社会。
5、依法加强防汛抗旱安全预警、应急处理机制建设，确保公共安全。在搞好防汛抗旱工程建设和管理调度的同时，做好洪水预警、防火、减灾预案，落实各类责任制，提高处理突发事件的应急能力，实现由工程防洪向社会防洪、由传统防洪向现代防洪、由控制洪水向管理洪水的转变。
6、加强调查研究，做到依法审批，促进人水和谐，力求项目建设的科学化、民主化。严格执行行政许可法，规范行政许可行为。落实目标责任制度，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。
三、落实依法行政措施，促进工作稳定开展
1、建立健全执法机制，提高执法水平。为落实执法责任制，我局制定了《××市水务局执法责任制
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