城前镇师资状况调研情况汇报_经营状况调研报告
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城前镇师资状况调研情况汇报
城前镇教育办公室
2011年6月10日
邹城市城前镇位于邹城市境最东部。距城区41公里。南邻枣庄市山亭区，北靠泗水县，东毗临沂市平邑县，是邹东人口大镇，全镇总人口约8.7万人。目前，全镇共有完全小学9所，简易小学11处，幼儿园20处，在校学生
（幼儿）5400余人。
一、城前镇师资基本情况
1、年龄：我镇共有教职工368人，其中在职在岗教职工226人，离退休及内退人员142人。在职在岗教职工中年龄在30岁以下76人，31—40岁共有65人，41—50
岁共有71人，51岁以上14人。
2、学历：教职工学历全部达到中专以上，并且部分教师学历达到了本科。具体情况为：30岁以下大专以上学历为63人，中专为13人； 31岁—40岁大专学历为15人，中专学历为50人； 41—50岁大专学历为22人，中专学历为49人； 50岁以上的14人，无大专以上学历，全部为中专学历。在全体教职工中，民师转正人数为29
人，占在职在岗教职工总数的13%。
根据山东省 编制办公室下发的中小学教师编制要求，小学教职工缺口有89人，幼儿园教师缺口有94人。其中，小学语文、小学数学教师各缺23人，体育缺12人，音乐缺9人，美术缺8人，英语缺4人，计数机教师缺3
人。
二、存在的问题及原因
（一）教师老龄化问题凸显
从以上统计结果看，全镇小学教职工在41岁以上人数为85人，占在职在岗教职工总数的38%。在这部分教师中，相当一部分教师是民办转公办教师，没有经过正规的师范教育，教师知识储量少，专业技能低，不能满足教学需要。特别是50岁以上教师，因年龄较大，大多数教师出现了耳聋、眼花、思维迟钝的状况，已经不能适应教学岗
位的需要。
（二）学历水平低的问题不容忽视
在现有教师中，大专以上学历者仅为64人，其余教师均为中专或高中学历，占全镇教师总数的72%。其中，还有民师转正教师30人，为在职培训的中专学历。这些教师外出学习的积极性不高，培训及交流的机会少，多数教师不能
进行教育科研和教学改革。
（三）学科结构失衡严重
在职教师中，多数教师能胜任语文、数学课教学，音乐、体育、美术、英语、信息技术等科任教师缺编严重。在全镇9处完全小学中，只有6名专业计算机教师，1名音乐专业教师、2名美术专业教师、5名英语专业教师，体育专业教师更是没有。据统计，全镇共需体育专业教师12名，音乐专业教师9名，美术专业教师8名，英语专业教师4名，计数机教师3名。基本上，每所学校都缺少这些专任教师。
（四）学前教育教师大量缺编
目前，我镇有小学附设幼儿园19处，有1处山东省示范幼儿园，在园幼儿1800多名，学前三年入园率达到92%以上，为济宁市学前教育先进单位。但是，幼儿园在职在岗教职工仅有16名，还缺编94名。目前，全镇85名幼儿教师为招聘的临时代课教师，占全部幼儿教师的90%以上。这些临时教师不仅学历低、教学水平低，而且因为工资低，待遇低，给幼儿园的日常管理带来了很大的问题，严重制约了我镇学前教育的进一步发展。
（五）师资队伍不稳定
我镇地处偏远的农村，山区综合条件差，城乡差别较大，给教师生活、学习、子女上学带来了很大不便，致使教师队伍不稳定，留不住教师。很多新考选的教师，上班时间不长，就想方设法调离。现在，很多小学教师要一个人同时兼任几个学科的教学任务。特别是简易小学教师，有的一个人就要负责一个年级所有的教学任务，教育教学质量难以保证。目前，全镇语文、数学教师还各缺23名。
三、关于加快农村山区教育发展几点建议
(一)加大教师招考力度，对山区教育实施倾斜
各级党委政府要切实把教育放在优先发展的战略地位，加大投入力度，加大教师招考力度，特别是农村教师招考力度，为农村教育输送新生力量，输送新鲜血液。教师招考重点向音体美、英语等紧缺学科倾斜，向幼儿教师倾斜。
在核定编制时，一定要充分考虑农村小学区域广、生源分散、教学点较多等特点，保证农村地区教学编制的基本需
求。打破城乡中小学之间教师职称壁垒，实行职称统一，教师跨校兼课，体、音、美教师到不同学校授课。
（二）激活退出和补充机制
鉴于在职教师中有部分教师因年龄大、学历低，教学能力低的实际，建议继续实行内退和病退制度。对部分年龄超过50周岁、教龄超过30周年，已不适应教学岗位的教师，经个人申请实行内退。当然，我们也鼓励那些身体健康，教学能力强的教师继续留在教育岗位上。同时，对于在岗不作为，有事没事请假不上班的个别教师，实行鉴定不合格教师的退出机制，使他们退出教师队伍。
（三）建立教师预科制度
建立农村中小学教师队伍可进可出的长效机制。每年招聘一定数量的师范类毕业生，充实到农村中小学教师队伍中，在考选教师中，为籍贯在农村，有愿意坚持为农村教育奉献的考生设立特殊加分待遇。或者在教师考选中，适当增加农村配备名额，改进考选人员的选岗办法，争取激励优秀的人员到农村任教。积极吸引优秀大中专毕业生来农村中小学校任教。可以让毕业生到农村中小学、幼儿园先行试教，对已经任教三至五年，且教学素养高的，经组织考察，选聘一部分为正式教师充实到教师队伍。对参加教师招考的教师，要求要有一定期限的顶岗实习经历，否则，不能参加教师招考。
（四）加大培训和支教力度，实现城乡教育均衡发展 建立合理的教师流动机制，实现城乡教师交流任教。加大实施支教活动力度，城镇教师必须到农村小学支教一至二
年，职称方能得到晋升。支教期间，教师的考核与聘任归工作有支教单位负责。坚决杜绝那些假借支教之名，迟到、早退，不上班的现象，努力消除他们的不良影响。实行农村教师到城里学校任教培训制度，让那些优秀的农村教师到城里培训学习，提高农村教师业务水平。
（五）建立农村教师周转房制度
各级政府和教育行政部门要尽一切办法提高农村教师的地位，解决教师住房难、求医难等问题，使教师安心农村教育工作，确保教师队伍稳定。一是在乡镇驻地和学校集中的地区，建立教师周转房，让各校教师集中居住；二是设立教师特殊津贴制度，对长期支持在偏远农村任教的教师实施特殊津贴。鼓励青年教师“上山下乡”，对“上山下乡”的青年教师同样实施特殊津贴。建立教师培训的专项经费，建设农村教师培训基地和网络平台，实施“农村教师素质提高
工程”，开展好教师全员培训和继续教育。
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