宁都县进一步优化创业环境工作情况汇报(二)(精)_优化营商环境工作汇报
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宁都县进一步优化创业环境工作情况汇报(二
为加强机关效能建设,优化全县创业环境,营造廉洁高效的政务环境、建设优质快捷的服务环境、建设诚信守法的市场环境、建立公正透明的法制环境,我县从提升执政能力、提高服务水平、整治市场秩序等方面入手,努力打造“政策优惠、办事便捷、服务到位、环境优美、社会诚信”的最佳发展平台。现将有关优化创业发展环境工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一营造廉洁高效的政务环境
1、抓机关效能建设。以民主评议政风行风为契机,完善企业评政务环境制度,建立“双评”评价机制,即组织一次企业评部门,群众评重点岗位中层干部,切实改进机关作风。严肃查处不作为、乱作为和效率低下等违反效能建设规定的人和事,基本解决部门办事“中梗阻”问题。
2、建立“阳光政务”制度。加快推进行政审批、行政收费、行政处罚、政府招投标等行政程序制度化建设。创新公开形式,拓宽政务公开的覆盖面,除国家法律、法规、规章明确不能公开的事项外,其他政务事项都公开。实现了“三务一公开”,全县126个单位在网上公开了服务承诺,接受群众监督。
3、开展优化经济发展环境宣传教育。组织干部职工学习《全县进一步优化创业环境实施方案》,围绕“我为优化投资环境做什么”开展大讨论,对照方案进行自查自纠。完善制度,进行整改,做到严格执法和热情服务有机结合,使企业感受到优化环境工作的成效。
4、建立重大事项落实督查制度。突出抓招商引资优惠政策兑现、政务公开、行政审批、收费管理、规范服务情况等方面的监督检查。对查出的问题限期整改,对问题解决不力的追究有关人员的责任。
5、强化行政服务中心功能。大力深化行政审批“两集中、两到位”改革,做到人进中心、所有手续进中心,打造我县服务窗口“便民利民,高效快捷”形象。加快电子政务建设。各乡镇建立便民服务中心,进一步提高了行政服务效能。
(二建设优质快捷的服务环境
1、建立园区企业封闭式管理机制。未经许可,任何部门一律不准到园区进行检查、收费活动,否则要严肃追究有关人员责任。
2、开辟绿色服务通道。建立“项目引进一条龙服务、项目建设全方位服务、项目投产经常性服务”三大服务体系。
3、建立了商会协会协调机制。通过召开商会、行业协会会议,及时沟通信息,协调解决企业生产经营中存在的问题。建立帮扶企业制度,收集、反映需要政府出面协调解决的困难和问题。制订出台行业协会管理办法,引导行业协会健康发展。
4、加大优化发展环境的宣传力度。大力宣传优化发展环境的典型事例和先进个人,设立经济发展环境“曝光台”,曝光破坏经济发展环境的行为。
5、建立综合考核长效机制。完善以优化经济发展环境监测点和监督员为重点内容的环境监督网络,扩大民意测评的参与度,测评结果在一定范围内公开,并作为绩效考核评价的重要依据。凡政务环境被评议为全县后三名的,发预警函,建立销号整改台账进行整改。
(三建设诚信守法的市场环境
1、整顿和规范市场秩序。完善了市场管理制度,强化了市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、偷逃骗税、虚假出资等违法活动。开展了食品安全专项整治活动,整顿药品市场秩序,保障人民群众饮食和用药安全。
2、建立配套建设协调机制。通过协调解决了企业用地、用水、用电、用工、公交等问题。为外商投资工程及重点工程设立特别通道,提供用地服务。加大了水、电基础设施的投入,满足投资者对生产用水用电的需要。
3、健全了银企对接机制。通过加强政银、银企之间的沟通与交流,形成政银互动、银企双赢的良好合作环境。积极推进银企对接活动,鼓励银行对诚信企业给予贷款扶持政策。
4、优化了物流环境。通过扶持物流企业的发展,优化了我县物流环境,提高了为企业服务的水平和质量。
(四建立公正透明的法制环境
1、开展了对企业周边环境集中整治的活动。依法从严打击强揽工程、断水断电、堵路封门、阻挠施工、偷盗财物等破坏和干扰企业正常生产经营的行为,维护企业的正当权益。广泛开展法制教育、警示教育,提高企业周边群众法制意识,增强遵纪守法的自觉性,为企业创造良好的周边环境。
2、治理涉企“四乱”行为。实行入企检查审批制,规范对各类企业的检查行为,凡入企检查必须经过批准,杜绝随意检查和重复多头检查。规范收费行为,所有行政审批、收费项目必须按规定进入行政服务中心大厅,并对收费情况进行监督检查。规范行政处罚行为,实行行政处罚备案制,做到首查不罚、限期整改,确需处罚的,必须备案登记。
3、加大投诉受理、案件查办力度。加强与优化经济发展环境监测点的联系,鼓励企业对干扰、破坏经济发展环境的不良行为进行监督、投诉、举报。对有损经济发展环境的人和事,一经查实,严格追究当事人和所在部门单位分管领导和主要领导的责任,真正做到违者必究。
二、优化创业发展环境工作成效
通过努力,我县优化创业环境工作初步实现了“五个突破”和“五个明显”的目标: 一是加快制度建设,在推进政务公开上有突破,创新意识、服务意识、大局意识明显增强。
二是完善工作机制,在提高办事效率上有突破,创业成本、商务成本、行政成本明显降低。
三是严格依法行政,在规范行政行为上有突破,“四乱”现象、不规范执法行为、影响发展环境的案件明显减少。
四是加强诚信建设,在打造诚信上高上有突破,约束力、公信力和执行力明显提升。
五是强化监督检查,在加强效能建设上有突破,工作水平、工作质量、工作效率明显提高。
2010年6月24日 6
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