部分重点项目建设工作情况汇报_重点工程建设情况汇报
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***县生态移民搬迁、农村寄宿制学校建设及学生
营养改善计划实施情况汇报
****县人民政府（201年月日）
尊敬***领导：
首先，对***领导莅临我县检查指导工作表示欢迎和感谢。下面，就我县生态移民搬迁、农村中小学寄宿制学校建设及学生营养改善计划实施情况汇报如下。
一、县情概况
我县位于***，全县总面积**平方公里，辖*镇*乡，总人口**万人。县内居住着布依、苗、仡佬等**个民族。全县最高海拔**米，最低海拔**米。
今年*—*月，全县实现生产总值**万元，按现价同比增长**%，不变价同比增长**%；全社会固定资产投资完成**万元，同比增长**%；完成全县财政总收入（不含基金）**万元，同比增长**%；完成一般预算收入**万元，同比增长**%。
二、项目建设情况
（一）生态移民搬迁情况。我县201年扶贫生态移民搬迁任务为**户、**人，总投资**万元。其中，永宁镇移民安臵**户**人，项目投资**万元，预计201年月开工，建设内容包含新建住房**套**平方米、道路硬化**平方米、新建排洪沟**米，铺设管网**公里等。花江镇安臵点计划安臵**户**人，项目预计投资**万元，建设内容包含新
2给开发商，以小区建设的形式，控制利润，让移民买得起、搬得进，既拉大了集镇建设框架，又使扶贫生态移民安臵取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益；二是搬迁安臵与生态建设相结合。对居住在深山区、石山区、生态环境极其脆弱地区，长期靠山吃山、开荒种地、广种薄收，导致水土流失严重，生态环境急剧恶化和风景区的群众进行搬迁；三是政府引导与自助创业相结合。政府加强职业技能培训，引导和支持搬迁农户通过商贸集散、农产品加工和外出务工等渠道解决就业问题，鼓励生产生活条件好、有经商愿望和经营头脑的能人搬到场镇或集中安臵点，从事第三产业。
（二）农村寄宿制学校建设方面。
1.部门联动，形成合力。我县成立以县长为组长、分管副县长为副组长，各有关部门为成员的农村寄宿制学校项目建设领导小组，领导小组下设办公室在县教育和科技局，负责对项目学校实施工程进行全程组织与管理。各乡镇各有关部门结合自身职责，在征地、资金调度、安全饮水、项目设计、质量监管等方面通力合作，密切配合，形成了“县委县政府牵头、教育组织、乡镇部门支持”的良好工作格局。
2.科学规划，强化责任。我县在实施农村寄宿制学校建设工作中，对全县学校进行摸底、考察、论证，本着“着眼现在、面向未来”的原则，将寄宿制学校建设与学校布局调整、与标准化学校建设、与优化资源配臵、与新农村建设结合起来，科学规划，合理布局，充分发挥了农村寄宿制学校的使用效益。同时，制定了工程进度表，层层分解落实责任，提出工作要求，明确要求杜绝豆腐渣工程和胡子工程；做到安全事故为零、挪用资金为零、增加新债为零；实行工程招投标制、项目法人责任制、工程监理制、合同管理制；把好规划设计关、施工队选择关、建材质量关、竣工验收关、决算审计关。
3.加强管理，强化督查。一是召开工程建设调度会，通报施工、监理等方面存在的问题，并定期组织整改落实情况回访检查。二是不定期深入各项目学校巡回检查，重点检查施工队伍是否按图纸要求施工，专业监理人员和学校协助监督员是否认真履行职责，建筑工人是否按要求安全施工。三是县教科部门安排相关人员联系项目学校，负责项目学校的问题整改落实、工程进度、质量监理等工作，加强各方沟通协调。
（三）学生营养改善计划工作方面。
1．加强领导，落实责任制度。农村义务教育营养改善计划是一项惠民工程、德政工程，任务艰巨，责任重大。县委、县政府高度重视，强化措施，确保全县农村义务教育学生营养改善计划落到实处。一是成立以县长为组长，分管教育副县长为副组长，教育和科技、发改、财政、质监、公安、工商、卫生和食药监、监察、审计、质监等部门主要负责人为成员的工作领导小组，具体负责组织实施指导，明确各相关部门的工作职责，实行全程公示，接受社会监督。各乡镇人民政府和中小学校均成立了相应的组织机构，按照供餐方式和流程，建立管理的专门队伍，保证计划实施的各环节都有专人负责，确保各项工作落实到位，形成县、乡镇、学校三级管理机制。二是制定出台《关岭自治县农村义务教育营养改善计划实施方案》，对营养改善计划工作进行详细安排和部署，明确各校统计上报学生人数、寄宿制学生人数、走读学生人数，现有食堂等情况及实施时间。对全县义务教育学校和应享受营养餐学生全部审核备案，确保各项工作早安排、早部署、早启动。自营养餐开办以来，制定了《学校食品安全事故应急预案》和
6外征地及前期工作经费也由县级财政解决，按照征地标准**万元/亩计算，仅201年我县扶贫生态移民工程就需垫付征地款**万元。由于我县是国家级贫困县，县级财政对移民工程投入的能力有限，因工作经费缺乏，导致扶贫生态移民工程地勘、征地等前期工作难以开展，严重制约移民安臵工程实施进度。二是全县**所义务教育学校中，多数学校没有正规学生食堂。据统计，全县义务教育学校中需新建或改造食堂的学校共计1**所（其中：中学**所，小学**所），占学校总数的**%，涉及学生**人，农村学校食堂建设资金较大，仅靠地方现有的财力投入难以解决。同时，由于农村边远学校交通极为不便，县财政无经费为学校配备专用车辆进行物资食品采购及配臵冰箱（柜）等设备对食品、蔬菜等进行保鲜；部分学校严重缺水，没有资金修建水池和购买输水管道，大多付费请人拉水，增加资金投入和工作难度。此外，由于学生人数多，教师短缺（部分教师年龄偏大），一个班一个教师，有的甚至达不到一个班一个教师，无法抽出人手来管理食堂。县财政收入低，无法解决另聘工勤人员工资。在实施农村寄宿制学校中，县级配套资金占项目总投资的比重较大，县级资金匹配困难，给项目推进工作带来较大难度。
（二）生态移民土地调整难度较大。由于取消农业税，农民耕种土地不仅不纳税，国家对种粮户还实行了粮食直补。过去把土地视为“负担”的农民，在未找到新的、效益比耕种土地更好的生存发展门路之前，一般不愿意转让土地；加之安臵区内无国有土地转为集体土地的政策支持，一部分搬迁群众维持生计的土地使用和承包经营权利得不到保障，面临着生存和发展的困难。要实现“搬得出、留得住”的目标，还需进一步探索和努力创新土地流转和调整方式，解决扶贫生态移民工程的用地问题。
（三）搬迁群众后续产业发展难度大。由于搬迁群众长期处于交通、信息十分闭塞的地区，贫困程度深，基本处于自给自足的自然经济状态。虽然通过扶贫生态移民，基本解决了住房和口粮问题，部分群众在政府的帮助下，后续产业发展初现起色。但由于搬迁户家底薄，自身素质差，缺乏实用技术和市场意识，借贷十分困难，短期内要规模发展产业并要初见效益，难度还相当大。
（四）农村寄宿制学校建设征地工作难度较大。部分群众对项目建设认识不足，对被征土地补偿期望值过高，补偿满足不了农户需求，一定程度上影响项目进度。
四、下一步工作打算
（一）我县计划201—202年完成**人扶贫生态移民工程任务，在201年前完成**％即**人的移民搬迁。移民安臵点初定为花江镇、永宁镇、顶云新城区三个安臵点，**人任务数计划分配如下：花江镇安臵点**人、永宁安臵点**人，顶云新城区计划安臵**人。预计在完成花江、永宁安臵点201年分别安臵移民**户/**人和**户/**人的任务后，计划启动201年花江、永宁扶贫生态移民二期工程，安臵人数合计**人。顶云新城区安臵点占地**亩，建成后预计容纳**人移民。
（二）多方筹措资金，加大对学校食堂资金的投入，改善食堂条件，扩大食堂规模，尽快配齐学校食堂及食堂设备设施，采取热饭加菜或提供熟食品解决学生就餐。加快对学校食堂管理人员、工勤人员的配备及业务培训，切实提高卫生安全防范意识。调整学校布局，积极稳妥撤并一些村级小学和教学点，调出专门教师管理食堂及食堂安-
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