关于虎林市教育事业发展“十二五”规划相关情况的汇报_运城市十二五发展规划
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关于《虎林市教育事业发展“十二五”规划》的说明
一、制定规划的必要性
1.虎林经济社会发展的必然要求。在我市实施“坚持绿色发展 加快赶超跨越 建设生态宜居幸福虎林”战略构想提出之后，虎林开始步入新的发展阶段。经济发展方式深度转变，需要技术创新，走技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的科学发展道路。经济发展方式的转变，通过技术和人才的需求，对教育的改革和发展提出新的要求；而教育的改革和发展又通过技术和人才的培养，推动和支持经济发展方式的转变。教育在经济社会发展中的先导性、基础性、全局性作用更加凸显，成为创新驱动城市发展的重要动力。
2.虎林教育科学发展的内在要求。“十一五”期间，虽然全市教育发展态势良好，但还不能完全适应经济社会发展对人才的需要，还不能满足人民群众对接受良好教育的强烈期盼。教育发展总体水平还不够高、创新型人才培养的数量、质量和学校的知识贡献还不能满足经济社会发展的需要，一些深层次的矛盾和问题制约着教育的科学发展。因此，我市教育要以贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为契机，科学制定《虎林市教育事业发展“十二五”规划》，对虎林教育的改革和发展进行战略部署，充分发挥我市的教育资源和人才优势，建设与生态经济强市相适应的新时期教育。
3.人民群众日益增长的迫切要求。随着虎林经济社会的快速发展，人民群众对优质教育的需求日益增长，“上好学”成为老百姓的共同心声，对教育公平的诉求更加强烈，广大市民对继续教育和培训的需求日趋多样化、差异化。人民群众对教育的需求，是教育发展的根本动力，是教育改革的基本依据。面对人民群众对教育的热切期盼，虎林
教育应当加快教育改革和发展的步伐，努力提供更加多样、更加公平、更加优质的教育机会。
二、规划依据
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》及国家、省、鸡西市教育工作会议精神，为推动虎林教育事业科学发展，实现教育公平，促进学生全面发展，全面提升各级各类教育质量，办好人民群众满意教育，结合虎林教育发展实际，制定本规划。
三、规划结构
本规划主要参照《鸡西市教育事业“十二五”规划（2011－2015年）》结构，全文共分三部分，分别为：
第一部分：“十一五”时期我市教育事业发展的主要成就；
第二部分：我市教育面临的主要困难与挑战；
第三部分：“十二五”期间教育发展规划。其中包括：指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、布局调整规划、保障措施等六个方面主要内容。
四、目标设定情况
本规划中提出的发展目标，全部参照国家、省及鸡西市相关规划纲要指标，其中以鸡西市教育事业“十二五”规划指标为主，结合虎林教育实际，对各级各类教育发展目标进行了科学论证和具体量化。其中几项重点指标说明：
1.学前三年普及率达到94％以上。（依据省及鸡西市学前三年行动计划要求；省标达到80%左右，鸡西指标达到70%。以下《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》规定指标简称“国标”，《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》规定指标简称“省标”，《鸡西市教育事业“十二五”规划（2011－2015年）》规定指标简称“鸡西指标”）；
2.到2015年，全市100%的城乡义务教育阶段学校基本达到标准化建设要求。（省标2020年完成义务教育阶段学校标准化建设任务）；
3.提升高中阶段教育普及程度，城镇内基本普及高中教育，高中毛入学率达到91.5%以上（国标90%、省标95%左右、鸡西指标91.5%）；
4.中等职业教育与普高教育的招生比例接近1:2。（鸡西指标要求实现中等职业学校和普通高中招生规模大体相当）；
5.高等教育毛入学率达到40％以上。（省标达到65%左右）；
6.到2015年，特殊教育学校要达到黑龙江省特殊教育学校标准化建设标准。（鸡西市政府硬性指标）；
7.所有中小学校全部实现“班班通”，教学用计算机生机比达10:1。（国家及省关于信息技术教育的相关规定）。
五、规划制定及推进情况
目前，“十二五”规划已经定稿。在征求意见阶段，先后征求了市人大、市政协、相关部门、各学校意见，针对反馈意见，经过3次修改完善。待市政府常务会审核通过，由市政府正式行文下发。
2011年，经市政府批准，相关规划内容已经开始分步实施。其中：新乐中学、伟光中学、东诚中学、虎林镇中心学校撤并工作已于2011年8月底前顺利完成；第二中学、第四小学校址搬迁工作已经完成；第一小学综合楼、第三小学综合楼、特殊教育学校生活楼、逸夫中学实验楼、第五小学教学楼已经完工；虎头镇、迎春镇、杨岗镇中心幼儿园已完成工程主体建设，正在进行内外装饰工作；东诚镇、虎林镇、宝东镇中心幼儿园正在筹备招投标前期工作；素质教育、队伍建设、布局调整、教育改革、条件改善等各项重点工作正在稳步推进。
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