关于认真做好减轻农民负担工作的意见_减轻农民负担工作总结
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关于认真做好2011年减轻农民负担工作的意见
各村、镇直单位：
近年来，经过各方面的积极努力，我镇减轻农民负担工作取得了明显成效。但减轻农民负担是一项持之以恒的工作，为进一步作做好减轻农民负担工作，结合我镇实际，现就减轻农民负担工作提出如下意见：
一、进一步提高对减轻农民负担工作极端重要性的认识
减轻农民负担工作，是一项十分紧迫的政治任务。各村、各镇直单位一定要从巩固党对农民的领导权，巩固基层政权的高度来看待这个问题。要充分认识到，减轻农民负担，绝对不是少收或多收几个钱的问题，是保护还是挫伤农民积极性的问题，是促进还是阻碍农村生产力发展的问题，是赢得还是丧失农民拥护的问题，是能否保持农村稳定局势的问题。当前，我们在这项工作中还存在不少问题，特别是个别领导干部对减负工作的艰巨性、长期性、复杂性和反复性认识不足，从而损害了党群干群，挫伤了农民生产积极性。因此，各村、各单位要从全局的高度，充分认识这项工作的重要意义，把减轻农民负担作为学习贯彻“三个代表”的具体实践，认真巩固减负成果，切实治理减负工作中存在的突出问题，进一步促进农村社会的发展和稳定。
二、严格执行减轻农民负担的各项政策规定
按照省、市和县一贯减轻农民负担文件的要求，结合我镇实际，要重点做好以下几项工作。
（一）加强对农村“一事一议”筹资的监管。农村税费改革后，村级兴办、集体公益事业所需资金和劳务实行“一事一议”制度，要严格遵循“一事一议”的程序，量力而行，使群众受益，事前预算，上限控制原则。
（二）认真清理收费项目，禁止一切要农民出钱、出物、出工达标升级活动。
（三）全面实行涉农税收、价格和收费公示制，义务教育“一费制”，农村订阅报刊费用“限额制”和涉农负担案件责任追究制。
（四）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。
（五）深入开展农民负担专项治理，清理和取消农业用水，农业用电、农机服务等生产费用的不合理收费和搭车收费，清理整顿农村中小学收费、农民建房收费，坚决纠正乱收费现象。
（六）加大涉农案件查处力度，确保减轻农民负担各项政策的贯彻落实。
三、加强领导，全面落实减负工作责任制
减轻农民负担工作涉及面广，政策性强，各村、各镇直单位要以对党、对人民高度负责的精神，切实抓好这项工作。一把手要亲自抓，负总责，要靠上抓、抓具体、抓深入。切实转变职能，改革工作作风，决不能用简单粗暴的方式对待农民。要正确处理发展经济与保护农民利益的关系，把加快发展的热情、科学求实的态度同依法依纪办事结合起来，坚决杜绝形式主义、表面文章“水、电、路、医、学”等各项农村各项社会事业建设，要坚持实事求是，量力而行，积极稳妥，决不能急功近利，随意向农民伸手，更不能搞劳民伤财的政绩工程。要认真落实减轻农民负担工作责任制，严肃查处增加农民负担案件，切实维护农民群众利益。要加强对减轻农民负担工作的监督检查，对农信访案件要认真查处。对于农民负担引发的群众事件，各村、各单位不得瞒报、迟报、漏报。对违反规定加重农民负担问题，要发现一起严肃查处一起。对发生涉农负担案件的，要按照中央办公厅、国务院办公厅《关于对涉农农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》，严格追究有关人员的责任，发生恶性涉农案件的，对直接责任人和有关人员要做出严肃处理。要通过扎实有效的工作，确保农民负担不反弹，确保农村社会稳定。
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