丰都人大常委会办公室电子公文_人大常委会办公室
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丰都县人大常委会办公室电子公文
电子公文专用章
丰人办发〔2017〕30号
核收：
丰都县人大常委会办公室
关于印发《丰都县人民代表大会常务委员会选举 任命国家机关工作人员履行宪法宣誓誓词情况
监督办法》等三个办法的通知
县政府办、法院、检察院、中市驻丰单位、有关部门，各乡镇人大、街道人大工委：
《丰都县人民代表大会常务委员会选举任命国家机关工作人员履行宪法宣誓誓词情况监督办法》《丰都县人民代表大会常务委员会专项工作评议办法》和《丰都县中市驻丰单位监督办法》已于2017年8月1日丰都县第十八届人大常委会第四次会议审议通过，现予印发。请遵照执行。
丰都县人大常委会办公室
2017年8月21日
丰都县人民代表大会常务委员会
选举任命国家机关工作人员履行宪法宣誓
誓词情况监督办法
（2017年8月1日丰都县第十八届人大常委会第四次会议通过）
第一条
为了激励和教育选举任命国家机关工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，促进依法履职，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》《重庆市宪法宣誓实施办法》及有关规定，结合县人民代表大会常务委员会（以下简称县人大常委会）工作实际，制定本办法。
第二条
选举任命的国家机关工作人员必须忠实履行誓词，主动接受县人民代表大会及其常务委员会监督。
第三条
履行誓词对象
（一）县人大常委会主任、副主任、委员，县人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员，县人大常委会办事机构和工作机构的主任、副主任、委员。
（二）县人民政府县长、副县长，县人民政府组成部门主要2
负责人。
（三）县人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。
（四）县人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。
第四条
履行誓词情况报告主要包括：
（一）遵守和执行法律、法规以及上级和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；
（二）履行法定职责情况；
（三）廉洁自律情况。
第五条
县人大常委会采取胜任度测评的方式对履行誓词对象开展监督。
第六条
县人大常委会对县人民代表大会选举和县人大常委会任命或决定任命的国家机关工作人员开展监督。根据需要，县人大常委会可确定对部分选举任命国家机关工作人员履行宪法宣誓誓词情况进行胜任度测评。县人民政府组成部门主要负责人每年初须向县人大常委会书面报告上年度履行誓词情况，县人大常委会每年确定部分县人民政府组成部门主要负责人在县人大常委会会议上现场报告履行誓词情况，并统一开展测评。一届内县人民政府组成部门主要负责人现场报告履行誓词情况至少1次。
第七条
现场报告履行誓词情况对象确定。县人民代表大会
有关专门委员会（以下简称有关专门委员会）或者人大常委会有关工作机构应当向县人大常委会主任会议（以下简称主任会议）提出现场报告履行誓词情况对象的建议名单。县人大常委会办公室负责收集、汇总、协调，并提请主任会议研究通过后，由办公室印发常委会组成人员、“一府两院”、履行誓词报告对象所在单位及相关单位。
第八条
对宣誓人开展履行誓词情况的胜任度测评。在每年年初召开的县人大常委会会议上，由县人大常委会组成人员按照“胜任、基本胜任、不胜任”三个等次对宣誓人履行誓词情况进行测评，“胜任”票数等于或超过县人大常委会组成人员参会人数60%的确定为“胜任”；“胜任”和“基本胜任”票数超过县人大常委会组成人员参会人数50%的确定为“基本胜任”；“胜任”和“基本胜任”票数未超过县人大常委会组成人员参会人数50%的确定为“不胜任”；并现场公布测评结果。
第九条
胜任度测评的结果运用
（一）宣誓人应根据胜任度测评结果认真制定整改方案，测评结果为“基本胜任”和“不胜任”的，在一个月内提出整改方案报送县人大常委会，经主任会议同意后进行整改，三个月内向县人大常委会书面报告整改结果（需要长期整改的，在办理落实后应向县人大常委会再次报告），由有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构负责督促整改。
（二）对胜任度测评为“基本胜任”等次的，宣誓人应根据安4
排在适当时候重新报告履行誓词情况并再次进行测评。
（三）对胜任度测评为“不胜任”等次或重新报告后胜任度测评为“基本胜任”等次的，给予通报批评，并建议县委对其当年考核取消评优资格。
（四）县人大常委会将胜任度测评情况向县委报告，供县委考核、奖惩、任免干部参考。
第十条
在胜任度测评工作中，严禁任何单位和个人拉票、串票、弄虚作假、徇私舞弊等违纪违规行为，一经发现，按照有关规定严肃处理。
第十一条
本办法由县人大常委会负责解释。
第十二条
本办法自县人大常委会会议通过之日起施行。
丰都县人民代表大会常务委员会
专项工作评议办法
（2017年8月1日丰都县第十八届人大常委会第四次会议通过）
第一章
总
则
第一条
为了保障县人民代表大会常务委员会（以下简称县人大常委会）依法行使监督职权，加强对 “一府两院”及有关单位的工作监督，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》的规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条
本办法所称专项工作评议，是指县人大常委会对“一府两院”及有关单位某项工作情况进行审议和评价的监督活动。
第三条
专项工作评议坚持党的领导、依法办事、实事求是、民主公开、注重实效、集体行使权力的原则。
第四条
专项工作评议由县人大常委会负责组织实施，县人民代表大会有关专门委员会（以下简称有关专门委员会）或者人大常委会有关工作机构具体承办。
第二章
专项工作评议对象、内容
第五条
专项工作评议对象
（一）县人民政府及其所属部门和派出机构；
（二）县人民法院；
（三）县人民检察院；
（四）本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关、具有社会管理职能的组织。
第六条
专项工作评议内容
（一）县人民代表大会批准的县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作报告的执行情况；
（二）县人民代表大会批准的国民经济和社会发展规划、计划和预算以及县人大常委会对其作出的部分变更决定的执行情况；
（三）本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、社会保障等工作的重大事项；
（四）县人民政府、县人民法院、县人民检察院履行职能的情况；
（五）依法向县人民代表大会及县人大常委会提出的议案和代表提出的建议、批评和意见的办理情况，以及公民、法人、其他组织提出的申诉、控告、检举的处理情况；
（六）依法由县人大常委会实施工作监督的其他事项。第七条
有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构根
据本办法第六条之规定，于每年初提出专项工作评议建议议题，广泛征求县人大常委会组成人员及相关方面意见，提交县人大常委会主任会议（以下简称主任会议）审议通过后，由办公室印发有关单位及县人大常委会组成人员，并向社会公布。
专项工作评议议题需要临时调整的，由主任会议决定。
第三章
专项工作评议程序
第八条
专项工作评议一般分为评议准备、评议调研、评议会议和整改落实四个阶段。
第九条
专项工作评议准备
（一）有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构依据年初确定的专项工作评议议题，制定评议工作方案，提交主任会议通过后，提前印发评议对象。
（二）评议对象应当根据评议工作方案要求，就评议事项及时向县人大常委会报送书面报告。
（三）县人大常委会根据评议工作的不同，成立由有关常委会组成人员及其他县人大代表组成的调研组。
第十条
专项工作评议调研
（一）可以通过听取汇报、约见询问、专题座谈、查阅资料、问卷调查和视察等方式，广泛听取各方意见，了解掌握真实情况，形成专项工作评议调研报告，提交主任会议审议后，由评议调研组向县人大常委会报告。
（二）开展评议调研时，评议对象和有关单位应当积极配合，如实提供调研组要求的相关材料。
第十一条
专项工作评议会议
（一）参加评议会议的人员：县人大常委会组成人员、部分县人大代表、被评议单位的负责人及有关人员、有关单位负责人。
（二）参加测评的人员：县人大常委会组成人员。
（三）评议方式：以无记名投票表决方式按“满意、基本满意、不满意”三个等次对被评议单位的专项工作进行满意度测评。
（四）评议结果认定：“满意”票数等于或超过测评人数60%的确定为“满意”；“满意”和“基本满意”票数超过测评人数50%的确定为“基本满意”；“满意”和“基本满意”票数未超过测评人数50%的确定为“不满意”。现场公布测评结果。
第十二条
专项工作评议的整改落实
有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构应认真梳理评议意见，提交主任会议通过后，书面交办评议对象。被评议单位应根据评议意见制定整改方案，一个月内将整改方案报送有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构，并在评议意见要求的时限内向县人大常委会报告整改情况。
满意度测评结果为“不满意”的，评议对象应按评议意见整改后，向县人大常委会重新报告，并由县人大常委会会议进行审议。
县人大常委会可以组织参加评议的常委会组成人员或县人大代表检查评议意见的整改落实情况，对评议对象整改不力的，经主任会议研究，可以责成其继续整改。被确定为继续整改的评议对象，应在两个月内整改完毕，并向县人大常委会报告。
第四章
专项工作评议结果处理及纪律规定
第十三条
专项工作评议结束后，有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构梳理形成专项工作评议结果，经主任会议研究后，书面形式报送县委，通报“一府两院”，并向被评议单位反馈。中市驻丰单位的评议结果，抄送其上级主管部门。
第十四条
对评议对象违反本办法规定，拒绝接受评议、不予落实整改措施的，县人大常委会可以对其进行询问和质询或者开展特定问题调查，并视情况作如下处理：
（一）责令限期整改；
（二）给予通报批评；
（三）责令作出书面检查；
（四）撤职或者依法向县人民代表大会提出罢免案。第十五条
评议中涉及上级国家机关的问题，县人大常委会向上一级人民代表大会常务委员会报告；涉及本级其他国家机关的问题，县人大常委会责成或转交有关单位处理。
对评议中涉及违法、违纪、失职、渎职的其他人员，县人大常委会责成有关部门查处。有关部门对责任人员应及时处理，并于交办之日起六十日内将处理结果书面报告县人大常委会。
第十六条
凡阻碍、干扰评议工作，对评议调研组成员或对10
向评议调研组反映问题的人员进行威胁、打击报复，视其情节轻重，责成其主管部门批评教育或给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条第十八条
第五章
附 则
本办法由县人大常委会负责解释。本办法自县人大常委会通过之日起施行。11
丰都县中市驻丰单位监督办法
（2017年8月1日丰都县第十八届人大常委会第四次会议通过）
第一条
为了保障县人民代表大会常务委员会（以下简称县人大常委会）依法履行监督职权，加强对中市驻丰单位的监督，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》，结合县人大常委会监督工作实际，制定本办法。
第二条
本办法所指的中市驻丰单位是指本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关、具有社会管理职能的组织。
第三条
县人大常委会负责监督中市驻丰单位（以下统称监督对象）。监督工作可邀请非人大常委会组成人员的其他县级及以上人大代表参与。
第四条
开展监督工作的基本原则
（一）坚持党的领导、依法办事的原则；
（二）坚持实事求是、客观公正的原则；
（三）坚持突出重点、注重实效的原则。第五条
监督的主要内容
（一）执行法律、法规的情况；
（二）依法履行职责、勤政廉政和围绕大局服务经济的情况；
（三）执行上级人民代表大会及其常委会决议、决定的情况；
（四）对人大代表提出的议案及建议、批评和意见的办理情况；
（五）办理县人大常委会审议意见、专题询问交办意见、专项工作评议意见的情况；
（六）办理人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的情况；
（七）县人大常委会或县人大常委会主任会议认为应当纳入监督内容的其他事项。
第六条
监督方式
（一）听取和审议专项工作报告及测评；
（二）开展执法检查；
（三）询问和质询；
（四）特定问题调查。
各项监督方式按照工作方案实施。
第七条
监督工作由县人大常委会负责组织，具体工作由县人民代表大会有关专门委员会（以下简称有关专门委员会）或者人大常委会有关工作机构承办。
第八条
县人大常委会组成人员和人大代表在监督工作中应履行下列职责：
（一）依法行使监督职权；
（二）广泛开展调查研究；
（三）严格保守国家秘密。
第九条
监督对象及其工作人员应当主动配合，接受县人大常委会的监督，任何单位和个人无正当理由不得阻碍县人大常委会组成人员和县人大代表以及人大常委会有关工作机构人员依法履行职责。
第十条
县人大常委会年初根据当年的工作安排确定监督的内容和重点。
县人大常委会主任会议根据工作需要可临时决定增加监督内容和重点。
开展监督工作前有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构书面通知监督对象。
第十一条
有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构应将监督工作的情况形成书面报告，经县人大常委会主任会议研究后，提交县人大常委会形成决议、决定或审议意见、专题询问交办意见、专项工作评议意见，连同有关报告，由有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构一并交由监督对象研究处理。
监督对象应在两个月内将研究处理情况送有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构征求意见，有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构应在十个工作日内将意见反馈给监督对象。
第十二条
县人大常委会可组织人大代表和常委会组成人员对问题的整改情况开展跟踪监督，也可委托有关专门委员会或14
者人大常委会有关工作机构跟踪监督。
跟踪监督可邀请监督对象的上级主管机关参与。第十三条
跟踪监督的内容
（一）对县人大常委会监督工作的决议、决定或审议意见、专题询问交办意见、专项工作评议意见的研究处理情况；
（二）对工作中提出的意见、建议的研究处理情况；
（三）对违法违纪人员的处理情况；
（四）建立和完善规章制度的情况。
第十四条
不积极配合县人大常委会监督或者阻碍县人大常委会组成人员和人大代表依法履行职责的，县人大常委会将按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》的有关规定予以处理，并将相关情况通报其上级主管机关。
第十五条
县人大常委会的决议、决定或审议意见、专题询问交办意见、专项工作评议意见等监督意见可作为对监督对象进行考核、奖惩的参考依据，并通过以下方面运用监督结果：
（一）向社会公布；
（二）报市人大常委会；
（三）报中共丰都县委员会；
（四）送丰都县人民政府；
（五）送相关上级主管机关；
（六）送丰都县有关机关。应用之前书面告知监督对象。
第十六条
本办法由县人大常委会负责解释。第十七条
本办法自县人大常委会通过之日起施行。
抄送：县委办、政协办，县委各部委、县级各部门，各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县人大各专委会、常委会各委办。丰都县人大常委会办公室
2017年8月21日印
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