以招商引资的大突破推动县域经济的大发展_推动县域经济发展
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以招商引资的大突破推动县域经济的大发展
招商引资是实现投入增长的主渠道，是促进经济发展的主动力，是干部建功立业的主战场。攸县作为内陆经济欠发达地区，必须把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，举全县之力，集全民之智，以招商引资的大突破推动县域经济的大发展。
一、以最有力的举措抓招商。招商引资的力度决定发展的速度。近年来，攸县工业经济之所以发展不快，很重要的一个原因就是招商引资没有大的突破。为扭转这一局势，我们采取强有力的措施，狠抓招商引资工作。一是全民动员，形成会战态势。围绕“百个重点项目进县、百家规模企业入园、百家规模企业扩能”的主题，制定了《招商引资会战活动方案》，成立了三百会战办公室，在全县组织十个招商小分队，主攻百个重点项目，安排千万资金奖励，动员万人参与活动，力争引进到位百亿资金落户攸县。通过全民发动，形成了千军万马搞招商的良好态势。二是分解任务，实行严密考核。县里面经过充分的调研摸底，编制了招商引资任务分解表，把具体任务分配给乡镇和部门单位，并确定100个重点主攻项目，其中招商项目50个，每一个项目都明确一名负责领导和具体的责任单位。出台《攸县“三百兴工”招商争项融资考核办法》，对招商引资工作业绩进行严格考核，考核结果实行“三个挂钩”，即与部门经费挂钩、与干部任用挂钩、与政绩考核挂钩。今年，会战办已经对大会战第一阶段工作进行了考核排队。
三是实行重奖，激活招商热情。县财政拿出1000万资金不设限额专门用于招商引资奖励。奖励设立招商引资组织奖、小分队奖、引资中介奖和特别贡献奖。特别明确对在招商引资中作出特别贡献的干部，除实施经济奖励外，还对干部政治上予以提拔重用。真正做到奖得眼红、奖出心跳，激活全体干群招商的干劲和活力。会战第一阶段，已经兑现奖励资金100余万元。
二、以最有效的方式抓招商。面对不断变化的招商形势，我们积极拓宽工作思路，不断创新招商方式，切实增强招商引资的科学性和实效性。一是推行分队招商。组建小分队招商是新形势下科学招商、高效招商的有效举措。自“百日大会战”动员会召开以来，全县组强招商小分队外出招商30余次，分赴北京、浙江、广东、福建等省市以及长沙、株洲、湘潭、衡阳等地区开展招商引资活动，取得明显效果。到目前为止，全县在谈项目69个，已签项目65个；在谈投资总额超过80亿元；合同引资达到8.5亿元。二是开展集中推介。去年11月底，县委书记、县长等四大家领导亲自带队，分赴珠三角、长三角、北京等地区开展招商引资推介活动，取得了“四个一”，即推介了一批项目、结识一批客商、拜访一批企业、达成一批意向的良好效果。先后接待来攸考察客商260余批次，引进了明珠选矿、广汽本田4S店、益力盛电子等项目落户攸县。三是实行以商招商。充分发挥在攸客商的招商作用，用真情感动、用环境牵动、用政策推动，调动他们以商招商的积极性，形成“引来一个，带来一批”的集群效应。投资2.5亿
元的阳刚华威，就是通过在攸客商的宣传推介，才最终落户攸县。
三、以最优惠的政策抓招商。政策是一种资源，是一种导向。招商引资需要非常有吸引力的政策。工作中，我们始终坚持把政策优惠作为招商引资的突破口来抓。一是大胆创新政策。学习借鉴发达地区成功的经验，解放思想，大胆创新，制定和出台《关于进一步优化经济发展环境的十条规定》和《关于全力推进招商引资的决定》等一系列政策，着力构筑优惠的投资政策体系。特别推出“用地零成本”、“税赋零负担”、“部门零收费”、“经营零干扰”“融资零障碍”等在内的招商引资“八个零”举措，实行最大限度的让利，将为外来投资项目创造了更好的条件，开拓了更大的空间。二是大势宣传政策。充分利用电视台、红网、株洲日报、攸县公众信息网等各类媒体，通过制作招商指南、开展招商推介会等多种形式，大力宣传招商引资优惠政策，扩大社会影响力，增强政策吸引力，着力形成投资“洼地效应”。今年元月份，株洲日报和湖南日报头版分别对我县招商政策和招商成果进行了宣传。三是大力落实政策。凡是县委、县政府制定出台的优惠政策，所做的承诺，坚决予以兑现、不打折扣。认真落实攸县发展工业奖励暂行办法，兑现工业企业发展奖励资金300多万元。认真落实优化经济发展环境十条规定，实行收费下限制，凡是可收可不收的坚决不收，上限下限之间一律选择下限；推行项目代办制度，重大项目的报批手续一律由乡镇或部门全程代办。认真落实招商引资“八个零”规定，及时兑现用地、税费、融资等方面的优惠政策。
四、以最优良的环境抓招商。当前，招商引资已由优惠政策的竞争转变为投资环境的竞争，改善投资环境是推进招商引资、加快发展的重要抓手。一是打造一流的创业环境。加强工业园区和城市基础设施建设，为招商引资打造坚实的平台。大力推进工园区建设，继续投入资金2亿元，着力完善2平方公里核心示范区的配套设施，打造投资洼地。大力开展创省级文明县城、卫生县城、平安畅通县和绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“三创四化”活动，加强基础设施建设，完善城市功能，提升城市品位，大力改善城市的人居环境和投资环境，凝聚人气、商气和财气。二是提供优质的服务环境。按照“执行政策零折扣、部门服务零距离、处理问题零缺位”的要求，采取了一系列措施，为客商提供优质、高效服务。加强政务服务中心建设，推行“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务；坚持所有审批事项全部进中心，做到应进尽进；加快行政审批制度改革，压缩1/3以上的审批项目审批时间，推动行政提质、服务提速。对株电二厂、干法水泥等重点项目，设立了项目协调办，由县级领导牵头，组织专门班子、安排专项经费为项目协调，提供全天候、全过程、全方位的服务。三是营造良好的社会环境。深入开展严打以“阻工扰企”等为主要内容的“十类”犯罪专项斗争，严肃整治强买强卖、阻工扰工、强揽工程甚至敲诈勒索侵害企业和投资人利益的行为；严厉查处利用手中权力刁难、为难投资商、企业主的党
员干部，做到了发现一起，查处一起，打击一起。同时，建立公安联系服务重点产业、重点项目、重点工程制度，切实为企业发展撑腰，为项目推进护航，营造亲商、扶商、重商、安商的良好氛围。
联系电话：
（作者系攸县县委副书记、县长）—242205920731
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