实施精细管理、提高教学质量doc_精细化管理doc
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实施精细管理，提高教育质量
邻水县甘坝乡中心学校 高世荣
各位领导，同行们：
大家好！
今天，我与大家交流的题目是《实施精细管理，提高教育质量》。
我校属九年一贯制学校，现有一所中心校，四个教学点，30个教学班，1060名学生（其中初中有8个教学班，396名学生），在编教师61人，在岗教师58人（其中代课教师10人）。近年来，学校在教育局‚八字‛方针的指引下，坚持‚一、二、三、四‛的工作思路（即彰显一个特色—精细管理；加强两项建设—校园文化建设、师资队伍建设；突出三个重点—安全第一、德育为首、质量中心；做好四篇文章—强管理、保平安、提质量、树形象），全体教师精诚团结，扎实工作，取得了一定的成绩。下面，就我校‚实施精细管理，创建特色学校‛的具体做法向各位领导及同行们作一汇报，不当之处敬请大家批评指正。
一、明确‚五个‛目标：
第一个目标：教师师德规范。要求教师做到：爱岗敬业、关爱学生、教师育人、为人师表。
第二个目标：学生行为规范。要求学生做到：遵规守纪、勤奋学习、文明礼貌、严于律己。
第三个目标：教育质量优良。具体要求是：学生有较好的做人素养、有较强的学习能力、有较高的升学分数。
第四个目标：后勤保障有力。具体要求是：努力做的增收节支，尽力改善办学条件，竭力保证教育质量。
第五个目标：校园平安和谐。具体要求是：师生平安、无人上访、人际关系和谐、学校科学发展。
二、坚持‚四个‛结合：
（一）统一管理与分层管理相结合统一管理与分层管理相结合，即‚条块‛管理。我们的具体做法是：
1、‚条条‛管理
我们将学校主要工作分成四个方面，即教育工作、教学工作、后勤工作、安全工作。与之相对应，把学校管理分成四条线，即教育工作线、教学工作线、后勤工作线、安全工作线。
教育工作线：由一名副校长分管，政教处主任主管，工会主席、团队干部等配合。
教学工作线：由一名副校长分管，教导处主任主管，教务员协助，教研组长参与。学校初中、小学各设一名教务员，分文科、理科、艺体三个教研组。
后勤工作线：由校长分管，会计、出纳等具体负责。安全工作线：由分管教育工作的副校长分管，政教处主任主管，安全员协助。
学校明确了各条线分管领导的职责，并分期（如3年、1学年、1学期等）明确了各条线的主要目标任务。四条线各司其职，各负其责；围绕提高教学质量这个中心，密切配合，协调和谐地做到了‚三分三合‛，即‚职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合。‛切实有效地实施‚条条‛管理。
2、‚块块‛管理
我们将学校分为初中和小学两大块。初中按年级分为三小块，小学按区域分为五小块，即中心校为一块，四个村小学各为一块。校长按原则聘任分管初中和小学的领导；分管领导聘任年级组长及主任教师，实行年级组长及主任教师责任制，年级组长及主任教师聘任本组、本校教师。学校党政领导主要负责年级组长、主任教师的管理，年级组长、主任教师具体负责管理本组、本校。
3、‚条块‛结合学校成立了校务委员会，委员有学校党、政、工、团、队等主要领导，负责人是校长。校务委员会是学校的最高领导集体，学校重大问题都必须通过校务委员会研究决定，它对学校各条、各块实施统一管理。
校长全面负责，总管全局，权力下放，层层分管，落实到各条负责人身上，形成四纵向的管理职能系统，充分调动了其他行政领导的积极性。在此基础上，又充分发挥各块负责人的管理职能。各块是学校实施目标管理的基层组织，是学校管理体系中的关键环节，为此，我校始终重视增强各块负责人的管理意识，明确其职、权、责，提高他们领导管理工作的自觉性、积极性和主动性。采取‚条块‛结合的办法，建立起四条纵向管理线及几个横向管理体系，学校管理纵横交错，编织成了一张严密的管理网络。
（二）计划管理与目标管理相结合1、凡事预则立，不预则废，这说明凡事都要计划，否则各项工作就会陷入混乱状态，造成人力、物力、财力的巨大浪费。学校管理也如此，必须有计划性。计划管理就是用计划来组织、指挥、协调和控制各项教育教学活动，它是学校管理工作的基础。
学校计划按期限分为：长期、中期、短期等。按内容分为：学校工作计划和各‚条‛‚块‛工作计划。各类计划的编制都坚持了统一性、灵活性、连续性、群众性、平衡性等原则，制订出的计划要科学正确、操作性强。
2、目标管理是通过目标的设臵来激励教师动机，指导教师的行为，使教师个人的需要、期望与学校的目标挂钩，以调动教师的积极性。目标管理的整个过程分为目标的制定、目标的实施和目标成果的评价三个阶段。目标的制定包括学校工作目标制定、各‚条‛‚块‛工作目标的制定及每位教师工作目标的制定。首先，在民主集中的基础上制定出学校总目标和各‚条‛‚块‛分目标，然后每位教师根据总目标及分目标的要求，自己制定个人目标。为了达到这个目标，在目标管理的实施阶段做到充分信任教师，实行权力下放和民主协商，使教师进行自我管理，独立地完成各自的任务。成果的考核和奖励严格按照每位教师目标任务的完成情况和教育质量的高低来进行，以进一步激励每位教师的工作热情，发挥每位教师的主动性和创造性。
3、计划管理和目标管理相结合能达到预测未来、明确方向、选准方案、协调发展的作用。如我校学期工作计划包括指导思想、目标任务、主要措施三个方面。其中目标任务是学期工作的核心，各年级各学科教师的主要目标任务是必须完成教育教学任务，且‚三率一平‛达到相应指标，此指标是教师进行教育教学活动的向导，也是评价其教育教学质量高低的标准。
总之，我校各项工作即有计划性，又有明确的目标，真正做到了‚计划管理与目标管理‛的有机结合。
（三）过程管理与终结管理相结合1、过程管理即对教师工作状况的管理。主要包括师德、德育、出勤及教学‚六认真‛等的管理。过程管理主要由各‚条‛‚块‛领导负责，按日、周、月量化打分，此结果要纳入学期考核之中。
2、终结管理即对教师工作绩效的管理。终结管理按时间分为：学期、学年、任期届满考核管理。学期考核管理主要看德、能、勤、绩等方面，将这几个方面量化打分，然后计算绩效工资。
3、将过程管理与终结管理相结合。即注重了工作情况，又注重了工作绩效，使教师既要做到平日努力工作，又要做到期终出质量。克服了过去教师出工不出力，卖力不卖命现象。
（四）情感管理与制度管理相结合在大力实施素质教育、不断深化教育改革的今天，优化学校的管理实现学校管理的科学性、规范性、服务性和人文性，就显得尤为紧迫。那么，如何进一步优化学校管理呢？我们认为在学校管理中，注重合理地调整并充分地发挥‚法‛与‚情‛的作用，做到既加大依法治校、依法施教的力度，又强化情感管理的功效，不失为一种理想的策略。
1、情感管理
情感是人们以直接体验的形式表现在周围事物的一种态度，调节着人们的活动。古人云：‚人非草木，孰能无情‛，‚感人心者，莫先乎情‛。现代的管理也十分倡导‚情感投资‛。‚情感投资‛是一项隐性的工程，需要管理者的精心培植和悉心呵护，潜移默化地去影响、感染着每一个人。故此，要想使学校的管理达到最优化的程度，应该注意发挥情感在管理中的作用。基于此，我们在学校管理中十分注意注入一些情感因素，加强对教师的‚情感投资‛；用我们诚挚的情感去牵动每个教师的心，保证学校各项工作的顺利张开。在学校管理过程中，我们做的了以下三点：
一是情感交往
在领导与教师的接触与交往过程中，我们用真情和爱心去与教师交朋友，晓之以理，动之以情，主动热情地关心每一位教师的工作、生活，真心实意的帮助他们解决一些实际困难。在组织教师参与学校重大决策和工作计划的制定时，学校领导同教师经常沟通信息，使教师及时了解学校的成就、发展的前途以及面临的困难，诚恳地听取他们的意见，集思广益，减少了决策的失误。在疏通领导与教师情感交往渠道上，我们主要抓了三项工作，即‚一个信箱‛、‚一个谈话日‛和‚三个民主会‛。‚一个信箱‛，就是在校园内设校长信箱。往往教师有想法、有意见，但与学校领导没有适当的谈话机会和时间；还有一些教师的某些意见，即使有机会，也不愿意与学校领导当面说。所以，我们在学校教学楼旁设立了‚校长信箱‛，并在教师大会上向大家说明：‚设信箱就是为了广泛听取教师的意见和建议。大家反映问题可以署名，也可以不署名；对署名的意见和建议，学校视其质量高低，给予不同程度的奖励。‛校长每周末开取信箱，针对教师反映的问题和情况，及时召开校务委员会，认真分析、认真讨论，逐一处理，做到取信于民；对教师提出的良好建议及时采纳，部署落实，并给予奖励。这就进一步激发了教师参与学校管理的积极性。
‚一个谈话日‛，就是规定每周五为谈心日。谈心日这一天，每位教师都有与学校领导直接面谈的机会，教师可以找学校领导，学校领导也可以找教师；相互间坦诚相见、推心臵腹。有不少教师在当面与学校领导沟通认识、交流看法后，取得了共识，达到了解决问题的目的。诚恳的交谈，使很多问题迎刃而解；尤其是在评职前、评优后，我们更加重视谈心工作。
‚三个民主会‛，即‚与青年教师的座谈会‛、‚对领导的评议会‛和‚向教师的答辩会‛。‚与青年教师的座谈会‛每月召开一次；学校领导注意启发青年教师针对问题大胆地说出自己的看法，做到畅所欲言；对青年教师关心的焦点问题，学校领导热情地给予答复；在座谈中完善青年教师的认识。‚对领导的评议会‛在每学期末召开，由教师代表就学校领导班子及其个人的工作态度、业绩等以无记名方式做出客观评议，以强化监督机制和领导成员的进取意识，加强了领导班子的团结，促进了领导成员管理水平的提高。‚向教师的答辩会‛是教职工代表大会的一个重要组成部分，是学校每次召开教职工代表大会时领导们必须唱好的重头戏。教代会是教职工行使民主管理权力的基本组织形式，故我校领导对此特别重视，每次教代会召开前，都要先开好校务委员会议，做好准备工作，做到统一认识、拟出方案、定好议题，并组织校务委员共同承担任务，以使教代会开得有重点、有实效，而不流于形式。答辩会上，教职工代表们要针对学校工作提出各种意见、建议和提案（多数以提前书面交给学校），对此，学校领导要进行分析、归类，并逐一当面给予明确答复。合理又可以办的立即办；合理而需缓办的，做出时间安排；不尽合理且不宜采用的，做出解释。学校对代表们的意见反馈及时，不推不拖，使代表做到尊重，意见得到重视，从而加强了教职工主动参与管理的意识，提高了民主管理水平。
实践证明，这样的情感交往，能够有助于教师产生一种肯定的、积极的态度，进而形成一种内在的驱动力量，同心协力地与学校领导者一道去实现学校的工作目标。
二是情感激励
所谓情感激励，就是学校领导根据需要和情感之间合乎规律的联系，通过满足教师的某种需求的方式，激发他们积极的、肯定的情感和情绪，从而使他们得到愉快的情感体念。在学校管理的过程中，我们适时地利用情感激励策略，有效地调动了教师工作的自主性、积极性和创造性，更好地促进了教师之间相互理解、相互尊重，实现了人际关系的优化。比如：为新入校的教师开欢迎会；为调出的教师及退休的教师开欢送会；实施‚生日工程‛；帮助教师解决子女升学、就业等问题；解决教师家属就业问题；教师婚嫁，学校赠送纪念品；教师生孩子，学校道喜；教师生病，学校及时探望慰问；教师进修，学校鼓励并创造条件；教师有困难，学校伸出援助之手；教师取得成绩，学校及时表彰奖励；……。在工作中，我们还注意发挥每一个教师的个性潜能，用其所长，科学适度地运用情感的力量来激励每个教师不断进步，以满足他们受尊重和归属感等方面的心理需求，使他们心中始终装着学校，并牢固树立‚校兴我荣，校衰我耻‛的信念。
三是情感换位
在管理过程中，领导如果只是一味地要求教师去做什么，而不去考虑教师心理承受能力，往往难以发挥教师的主观能动性。我校要求所有管理者要从‚解剖‛自己开始，然后推己及人；在管理别人之前，首先研究怎么管理自己；要能守住自我，不能苛求别人。这些要求使我校管理者在管理过程中经常进行‚换位思考‛，即站在教师的位臵上，设身处地地去体验、理解他们的各种感受，做到不急不躁，尊重信任他们，尽量与他们保持情感体验上的一致。这样的换位思考，沟通了领导与教师的情感，达成了教师与领导的共识。
常言道：‚投我以桃，报之以李‛，在管理中，学校领导不失时机地利用情感管理的策略，有效地激发教师在思想上、工作上患难与共的合作态度，使他们的心更好、更持久地贴在工作与事业上，实现学校的繁荣与发展。
2、制度管理
建立健全学校的规章制度，是学校内部组织工作的一项基本内容，也是学校管理的重要手段。俗话说：‚没有规矩，不成方圆‛，假如管理者在学校的管理过程中，只是一味地进行‚情感投资‛，而忽略学校规章制度的建设，势必会导致学校管理的松散、软弱。学校的工作千头万绪，管理的任务繁多，为了保证学校有一个正常稳定的教学环境和工作秩序，必须要有一套合理、严格的规章制度，用以指导、推动和调控教师的工作，以及协调和组织各部门的工作。
规章制度是学校根据党和国家的各种方针、政策、法规，按照教育教学工作的规律，结合学校的人、财、物、事等实际情况，对教师的工作、学习、生活等行为活动制订的带有指令性的准则和规范。它从政策上、纪律上起到了规范和调适教师行为的作用。因此，我校十分重视强化制度管理，完善学校的各项规章制度，做到各项管理制度健全，各个岗位职责明确。2007年秋期，学校领导班子在认真研究本校规章制度的基础上，根据学校实际情况，制定了一整套比较完善的规章制度；通过三年的实施，加强了学校的管理，提高了教育质量。2010年暑假，学校根据‚绩效考核‛要求，进一步制定和完善了学校规章制度，形成了‚请销假制度‛、‚考勤制度‛、‚校务委员工作考核奖惩办法‛、‚班主任考核细则‛、‚教学质量考评奖惩细则‛、‚后勤工作制度‛、‚安全工作制度‛、‚村小学学期工作考核奖惩办法‛等一系列规章制度；这些规章制度现已装订成册，成为我校的一部‚管理大全‛。我们在制定规章制度的过程中，既充分发挥了各条各块干部的集体智慧，又通过了教代会的反复讨论，真正体现了规章制度的政策性、科学性和人文性。
我们认为：学校制定的各项规章制度是被全体教师认同的管理学校的‚法‛，学校的每一个成员都必须要自觉遵守，任何人都不能臵之于‚法‛外。为了充分发挥规章制度的作用，在管理过程中，我们注意了把握情感管理的度，并做到了以下四点：
一是自始至终做好思想教育工作，提高全体教师的认识。学校建立了‚政治学习制度‛，规定了教师及学校领导管理人员的学习时间、学习内容、学习的基本要求，并严格考核，逗硬奖惩。我们教育工作线上的领导，善于发现教师的思想问题，及时选择合适的学习材料，组织教师学习，加强对教师的教育。
二是领导成员率先垂范，凡事要求教师做到的，领导成员首先一丝不苟地带头做到。例如：要教师写文章，领导成员先写；要教师上课，领导成员先上；要教师学习，领导成员先学；要教师搞科研，领导成员先搞；要教师动手，领导成员先动……我们的领导成员还做到了见利让，见荣誉让，评职称也让；带头取消了加班费。领导成员的模范遵守是无声的命令，是人格力量的感召，也是最实际、最生动的思想教育和看得见、学得着的典范。
三是坚持从教师中来、到教师中去的工作方法。广泛发扬民主，充分调动起教师参与制订和完善制度的积极性，真正体现了群众的力量和智慧是无穷的。
四是采取多种形式，加强督促检查，保证学校规章制度的实施。为此，我们建立了监督系统和总结反馈系统，保障了各项制度的落实。
通过以上几点主要措施的落实，有效地促进了每位教师在贯彻执行规章制度中尽职尽责，同时自觉地规范了自己的教育行为；而学校也正是在各项制度得以落实的同时，实现了学校管理的科学化和规范化。
3、‚情法‛结合，优化管理
多年的管理实践告诉我们，在学校管理的过程中，只有把‚情感管理‛和‚制度管理‛有机地整合起来，科学地处理好‚情‛与‚法‛的辩证关系，做到既发挥‚情‛在学校管理中潜移默化的感染作用，又发挥‚法‛在管理中的规范约束作用，使两者优势互补，相得益彰，这样才能够优化学校的管理，调动全体教师的工作热情和创造性，促进学校各项工作的良性发展。
三、取得‚三大‛成效
近几年来，学校在教育主管部门的正确领导和精心指导下，大力实施精细管理，努力创建特色学校，现已初见成效。
（一）学校安全稳定
几年来，学校实现了‚零事故‛、‚零上访‛的目标，多次被党委政府评为‚社会治安综合治理先进集体‛。
（二）教育教学成绩显著
自07年以来，我校学生在征文比赛、知识竞赛、文艺表演、科技发明等方面获县级奖26人、市级奖18人、省级奖12人、国家级奖8人。2009及2010年，在省级美术大赛中，我校共有7人获得二等以上奖励。三年来，我校学生升入国家级重点中学16人，省级重点中学35人，市级重点中学136人。有16人被评为县级优秀学生干部及三好学生，有3人被评为市级优秀学生干部及三好学生。教师撰写的经验论文获县级奖85篇，县级刊物发表23篇，获市级以上奖21篇，市级以上刊物发表11篇；有12名教师分别在各类竞教活动、教师论坛中荣获县级一、二等奖。学校2009年先后荣获‚先进基层党组织‛、‚全国青少年主题教育‘我的祖国’读书征文活动优秀集体‛、‚中等职业学校招生工作先进集体‛等奖项；2010年荣获‚邻水县‘两基’巩固提高工作先进集体‛奖。2008及2009年我校初中教育质量均获全县三等奖；2010年，初中毕业班有70人参考，上邻中线7人、上二中线12人；小学毕业班获学区第2名，全县第12名；据相关成绩统计，抽考的四、八年级，我校综合成绩皆名列全县前茅。
（三）后勤服务师生满意
一是严格经费管理，一保了正常运转，二保了债务偿还，三保了适度发展。
二是食堂食品价廉物美，保证了师生吃饱吃好。
三是学生公寓落成，实行军事化管理。寝室清洁卫生，物品摆放整齐，学生纪律严明，行为规范。
四是引进了10台电脑、一台速印机；引资修建了蓄水池，解决了多年来师生饮水难的问题。
五是彻底整改了学校电路，并按装了校园广播系统。六是添臵饮水机，让师生喝上了桶装矿泉水。
七是新修入校公路，解决了建校以来交通不便的重大问题。
四、争取‚两大‛突破
（一）细
健全组织机构，调整领导分工，完善规章制度，实现‚人人有事干，事事有人管‛的目标。
（二）精
优化学校管理，提高管理效益，实现‚师生人人严于律己，领导个个无为而治‛的目标。
五、彰显‚一个‛特色：精细管理
精细管理的有效实施，调动了我校教师工作的积极性、主动性和创造性，提高了学生自律、自治、自理、自创的能力，优化了我校的校风、教风、学风，提高了教育教学质量。我们完全有理由相信：随着学校管理的进一步加强，‚精细管理‛将会内化为我校师生的自觉行动，也必定能实现学校提出的‚师生和谐发展、教育质量优良、学校特色鲜明‛的办学目标。
谢谢大家！
二0一0年八月二十三日
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