每周政策如何更好地发挥政府新闻发言人的作用_政府如何发挥作用
每周政策如何更好地发挥政府新闻发言人的作用由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“政府如何发挥作用”。
如何更好地发挥政府新闻发言人的作用
一、事件回放
教育部新闻发言人王旭明的两次发言
1、教育买衣论：2006年3月6日，新华社报道，王旭明在回复两会代表委员有关“上学贵”的问题时说，人们对学费问题应当转变观念。……非义务教育阶段的教育已经成了家庭的一种消费，既然是消费，就要根据自己的经济、智力、实力来选择。北大、清华这些优质教育资源是有限的，自然比较贵，不是所有人都消费得起的。就好比逛市场买东西，如果有钱，可以去买1万元一套的衣服；如果没钱，就只能去小店，买100元一套的衣服穿。
2、媒体无知论：2006年9月25日，王旭明在新闻发布会上称，国家已建立了一套资助困难学生的完整体系，而很多舆论仍在呼吁穷孩子怎么穷，如果往浅的说是无知，深的说是对国家政策的漠视。
王旭明诸如此类的多次新闻言论引发媒体和公众广泛的负面评论，有媒体质疑其本人是否称职，甚至把王旭明与媒体的关系称为“博弈”。
二、有关部门反应
对王旭明上述种种遭到媒体和公众广泛质疑的新闻言论，教育部至今没有任何回应和解释。
王旭明本人在2006年底接受《青年周末》记者采访时说，教育部领导认真看过他每一次新闻发布会实录，为他指出哪一个地方该停顿，哪一个地方该变换语气，任何一个小细节都不放过，对他有热情的指导、善意的指正、善意的提醒，但没有批评。
三、政策分析者述评
评论一：政府新闻发言人的新闻言论必须代表政府、必须真实可信
政府设立新闻发言人制度的初衷，是及时向公众传递政府信息，加强与公众的沟通与交流，获取公众对政府政策、措施的理解和支持。新闻发言人的新闻言论必须代表政府、必须
真实可信，两个“必须”不可或缺，一旦缺失，轻则使政府公信力降低，重则使公信力丧失。前面提到的王旭明的几次发言之所以受到媒体和公众的质疑，其根源就在于他超越了职责范围，把个人见解强加给了他所代表的政府部门。“教育买衣论”和“媒体无知论”显然只能代表王旭明个人，而不能代表教育部。
评论二：政府新闻发言人发言不当将损害政府形象
政府形象作为一种特殊的政治资源和社会资源，是构成政府影响力的基本要素之一。政府存在的公正性与权威性，以及现代政府施政的效率高低，有赖于政府在公众中的形象。影响政府形象确立和维护的因素很多，新闻发言人制度的运行是重要因素之一。如果新闻发言人摆不正自身位置，对政策解读存在不审慎，甚至发布有误导性的言论，政府形象便可能受到损害，甚至引发公众对政府的信任危机。应该承认，政府与政策的存在都不是完美的，坦率地面对这些不完美正是政府的公正性与权威性的重要体现，也是政府具有成长性与建设性的重要特点。新闻发言人制度对政策可能存在的不完美和“负效应”能起到疏导和“减损”作用，但要运用好这一制度，对新闻发言人的综合素质也有很高的要求。如果新闻发言人由于个人政治上不成熟、言论上不谨慎、性格上又偏激，将与媒体和公众的交流沟通变成一场场博弈，那就不仅不能起到上述积极的作用，反而可能激化公众对存在问题的不满。评论三：新闻发言人与媒体的关系应该是良性互动
政府新闻发布不仅是信息的单方面发布，它是政府主动改善与公众关系的一种对话机制，在这一机制中，媒体一定程度上代表着公众的利益与诉求，新闻发言人有义务与媒体进行良好合作。党的新闻观从来对媒体的舆论监督作用都持积极肯定态度，新闻发言人制度实际上是将新闻监督放在了一个更为公开的平台上。对上述这些观念，每一名政府新闻发言人都必须有清醒的认识。新闻发言人的职责是应对媒体，而不是挑战媒体，是与媒体合作，而不是博弈。政府与媒体的良性互动，是以符合与推动公众的最大利益为目标的，以此，这两种不同性质的机构才能最大限度实现各自的价值。
评论四：增强对媒体和公众的回应性是政府重要施政能力
新闻发言人之“说”，既是权力，也是义务，“不想说”和“不负责人地说”都是不行的；政府对问题的回应，也同样，既是权力，也是义务，“不回应”和“不负责人地回应”都可能导致
公众信任的丧失。现代公共行政机构建立在“挑战-回应”模式基础之上，一个“封闭”的公共行政机构无法正常发挥其职能。一方面要保障与公众沟通的渠道与机制的畅通，使公众的愿望与需求能及时传达，这其中重视舆论与媒体的报道是非常重要的；另一方面，政府要对来自公众和媒体等渠道的“输入”，作出“输出”，即予以回应。因为“输出”决策、政策需要过程与时间成本，对于公众很关注的问题与事件，政府在未有决定前，要及时通过政府官方网站以及新闻发布会等形式予以沟通，以期获得公众支持，同时也起到安抚民众的作用。
四、政策献言
1、各级政府要进一步重视并用好新闻发言人制度。我国新闻发言人制度建立特别是全面推行以来，在加强政府与媒体和公众沟通、引导舆论、塑造政府良好形象，以及在重大突发事件中消弭恐慌心理、凝聚人心等方面发挥了越来越积极的作用，它已成为各级政府和政府部门公共关系框架的重要组成部分。但在不同部门、不同地区，新闻发言人制度的运行质量还参差不齐，少数部门和地区，虽然也确定了新闻发言人，但还停留在简单发布信息，甚至是将其作为形式和摆设的阶段。为更好发挥新闻发言人制度的作用，建议各级政府和政府部门一定要对新闻发言人制度给以充分的重视，提供条件、投入力量，使其发挥出应有的作用。
2、各级政府要加强对新闻发言人队伍的培养。新闻发言人需要具备较高的综合素质,表层的包括伶俐的口才、从容的态度、自如的表达，深层的则是求真务实的科学态度、全面开阔的知识领域、迅捷快速的反应能力以及以人为本的人文关怀。不具备良好的素质,要想出色完成新闻发布工作难免捉襟见肘。各级政府要加强对新闻发言人队伍的培养，建议做好以下工作。一是严格选拔新闻发言人，建议由国务院新闻办制定选拔标准和办法，实行新闻发言人制度的政府和政府部门结合本单位特点执行。各单位要筛选出符合条件的新闻发言人和备用人选；二是加强对新闻发言人的培训，在目前初任培训基础上，进行阶梯式培训，使新闻发言人整体水平不断提高。三是加强新闻发言人实践磨练，从客观实际出发组织新闻发布会，给新闻发言人更多实践磨练的机会。四是应培养专职的新闻发言人，从而使新闻发言人有更多时间专注于政府新闻策略的研究和实践。
3、研究传播与受众是政府的一项重要工作。新闻是一种权力，现代社会，传媒既是信息的传播者，也是信息的制造者，传媒对政策与事件的解读，直接影响公众的认识与观点。
处理和运用好传媒，传媒就可以成为政府公共关系的积极推手，尤其在目前这个通讯与传播技术发达的信息社会，研究传播与受众是政府的一项重要工作。纯粹依靠新闻发言人个人的水平是不够的，怎样适时、适当、准确地发布新闻,也是政府领导研究的重要课题，绝不是在形式上建立新闻发言人制度就可以简单解决问题的。在政府明确的传媒策略下，新闻发言人个人的失误可能得到更好的规制。
4、新闻发言人制度将随政府体系回应性的增强而进步。我国政府在新闻宣传方面有丰富的经验，但媒体与传播手段的不断发展变化，也给政府运用媒体提出了许多新挑战，政府如何在新时期取得“领先的解释权”，的确是一个值得研究的问题。建议各级政府部门建立例行媒体通气会，加强政府与媒体的日常联系，这既可以保证信息来源的权威性，防止虚假信息的流通，也可以对一旦发生突发事件时，政府把握报道的方向发挥积极的作用。对于政府，媒体管理与运用是一种必需的工具，但新闻发言人的选拔与培训，以及政府对传媒与受众研究是否到位等等方面，都直接关系到这一制度执行的好坏。换句话说，建立在民主、对话理念上的新闻发言人制度，并不能立刻使政府与公众的沟通达致完善，它将随着整个政府体系回应性的增强，而不断进步。
为更好地发挥信访主渠道作用，密切党群、干群关系，维护群众合法权益，维护和谐社会环境和依纪依法做好纪检监察信访举报工作，结合实际，特制订《芜湖市镜湖区纪委监察局信访干部下访......
为更好地发挥农村金融主力军作用，促进农村经济又好又快发展，牟平区农村信用社坚持“四个面向”的市场定位，以推动社会主义新农村建设为目标，不断创新服务理念，改进服务方式，提高服......
浅议如何更好发挥人大代表的作用人大代表是人大工作中的主体。人大代表作用发挥作用如何，直接关系到人民代表大会制度的优越性能否充分体现，直接关系到人民群众的权利能否真正......
如何更好地发挥办公室的中枢作用浅析作者：贾亦俭广义上的办公室是一个工作机构，是党政机关、社会团体和企事业单位内部设立的办理行政事务的办事机构，是设在领导身边，直接为领导......
如何更好地发挥好办公管理部门的作用？目前整个商业正处在一个大改革、大开放、大发展重组改制上市后新体制、新要求，以及当前集团实施的市场化运作、规范化管理、集约化经营的......
