充分发挥民族地区高校统战工作优势与作用的实践_发挥统战工作优势
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充分发挥民族地区高校统战工作优势与作用的实践
汤波（宁夏医科大学人文社科部 750004）
魏晋怡（宁夏医科大学统战部）
李 颖（宁夏医科大学统战部）
摘要： 高校统战工作历来是党的统一战线工作的重要组成部分。随着新世纪新阶段国际国内形势的不断变化和高等教育事业的不断发展,高校统战工作也发生了相应变化。民族地区高校统战工作必须结合和针对这些特点展开。随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变。在实践中，第一是“诚”。就是要真诚。第二是“实”。就是要实在、实际。第三是“新”。就是要创新。第四是“活”。就是方法、方式的灵活多样。
关键词：民族地区高校统战工作优势与作用实践
高等院校人才汇聚，思想活跃，社会贡献力和影响力卓著，高校统战工作历来是党的统一战线工作的重要组成部分。随着新世纪新阶段国际国内形势的不断变化和高等教育事业的不断发展,高校统战工作也发生了相应变化。民族地区高校统战工作更是面临诸多新情况、新问题、新要求、新任务,呈现出许多新特点。近年来，宁夏医科大学统战工作逐步走上规范化、制度化轨道，在加强思想政治工作的同时，充分发挥人才、智力优势，拓宽参政议政渠道，并为人才培养和推进高校改革、发展和稳定作出了积极贡献。统战部紧紧围绕学校的中心工作，坚持“大团结、大联合”的宗旨，认真贯彻党在新时期统战工作的路线、方针、政策，充分发挥广大统战成员的积极作用，取得了一定的成绩，为学校又好又快的发展做出了积极贡献。
一、充分认识民族地区高校统战工作的重要意义
民族地区高校统战工作面临着两方面的任务。一方面，民族地区高校同其它地区的高校一样，集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子，他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大，层次较高，是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多，特别是近几年，随着党中央民族地区大开发、民族地区大发展战略决策的提出，使得更多的有识之士把目光投向了民族地区，许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加人到了民族地区高校的1知识分子队伍中来，党外知识分子的数量大幅度增加，统战工作要更加充分的调动他们的积极性，发挥他们的科技创造潜能，更好地为民族地区发展服务。
另一方面，统一战线工作还要立足民族团结和社会稳定，团结学校中的少数民族师生员工，为共同的目标努力奋斗。切实加强民族和宗教工作。妥善处理因经济利益矛盾、风俗信仰差异等问题引发的问题，坚决打击敌对势力和民族分裂主义分子的破坏活动，维护民族地区的社会稳定。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。各民族的前途命运与祖国的前途命运始终紧密联系在一起。国家统一始终是中国历史发展的主流，符合各族人民的根本利益，得到各族人民的衷心拥护。搞好民族关系，加强民族团结，事关实现全面建设小康社会的奋斗目标，事关建设中国特色社会主义事业全局，事关国家的长治久安。
二、做好民族地区高校统战工作，充分发挥其优势与作用
同其他民族地区高校统战工作一样，宁夏医科大学的统战工作出现了一些新的情况。主要表现在，统战对象人数增多，民主党派组织进一步完善,成员更为集中。优越的政治环境和政策环境扩大了统战对象群体队伍。党外知识分子在青年教师队伍中占了大多数,他们大都是学校的教学、科研骨干,有较大的层面影响力。
学校党委一直高度重视统战工作，单独设立了统战部，从活动经费、办公条件到干部的配备等都给予大力支持，这不仅是适应医科大学新的发展形势的需要，更是学校党委加强统战工作的重大举措。统战部根据全国高校统战工作会议精神和《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强高校统一战线工作的意见》精神，重新确定了统战工作的重点、方向和职责，修订完善了《中共宁夏医科大学委员会关于进一步加强统一战线工作的实施意见》。从当前高校统战工作范围、加强对统战工作的领导、畅通民主协商和监督渠道、支持统战对象开展工作及优化工作条件等几个方面对切实推学校统战工作的规范化建设。
（一）支持民主党派的组织建设
1、协助民主党派基层组织加强组织建设。根据各党派章程，在学校党委的大力支持下，通过个别谈心、征求部分骨干成员意见及与民主党派区委会征求意见的扎实工作，顺利召开了民进宁夏医科大学总支的成立大会，选举产生了民进宁夏医科大学总支委员会。协助九三学社宁夏医科大学支社成立了九三学社宁夏
医科大学附属医院直属小组。积极支持、帮助民主党派组织开展各具特色的支部活动。积极选派党派成员参加各种学习培训。
2、支持民主党派成员建真言，献实策。据统计，2009年各民主党派撰写调研报告、提交提案、议案15项，大多得到各级党委、政府及有关部门的肯定或答复。民革支部撰写的《我区农村基层卫生人才队伍建设服务保障状况调研报告》被区党委政策研究室评为优秀调研报告二等奖；农工党总支撰写的《关于尽快制定〈宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例〉的议案》被自治区人大常委会主任会议表彰；九三学社支社被九三学社区委会评为参政议政贡献奖。
3、发挥医学高等院校优势，服务地方百姓，为宁夏经济社会发展做贡献。面对甲型H1NI流感快速蔓延的严峻形势，九三学社支社和民盟支部的部分老师利用专业优势，走进校园积极宣传甲流防控知识。
4、重视发挥各级人大代表、政协委员作用，关注学校发展，积极宣传学校，扩大学校的影响力。学校区政协委员联名撰写了《关于加快回族医药研究步伐的建议》，九三学社支社撰写了《关于通过中央财政尽快解决宁夏高校财务困境的建议》，民革支部撰写了《推进我区高校助学贷款工作的建议》，民建支部撰写了《关于重视护理科研建立护理科研专项基金的建议》等多项议案和建议，积极为学校发展建言献策。
（二）广泛联系海外人士支持学校发展
宁夏医科大学虽然地处内陆边远地区，但学校将争取海外人士和海外归国人员参与学校的建设发展作为统战工作的一项重要内容。学校本着“不为所有，但为所用”的精神，争取海外人士和海外归国人员加入教师团队或带来项目、课题，充分发挥这些人员在科研、管理和教学方面先进的理念和技术。
学校在科研基地、设施、资金等方面进行重点资助，为留学归国人员开展科学研究、项目开发、成果创新创造了良好的基础条件。积极协助、支持留学归国人员根据自己掌握和了解的国内外前沿科研方向动态，结合拟进一步深入开展的本学科领域研究工作内容。学校、各学院、系的各级领导关心、重视，努力做好各种服务保障工作。为归国人员在提供科研用房、配备助手、配套研究资金以及安排合适的教学、科研任务等方面作了大量的具体工作。
以教育部“春晖计划”为例，近年来有17位海外留学人员返回学校组织、实施了一批医学科学研究项目。其中，来自美国、加拿大和澳大利亚的几位博士
所从事的研究，极大地提高了学校科研水平，带动和促进了科研人员的成长。
（三）发挥少数民族人才在民族产业发展中的作用
保障少数民族人才发挥应有的作用，是民族地区高校统战工作的重要内容之
一。也是提高少数民族教研人员水平，促进经济社会发展的客观要求。而搭建事业平台，是做好这项工作的关键。
作为民族地区高校，学校肩负着传承和弘扬民族地区传统文化、促进地方经济社会发展的重任。回族医药源远流长，为了更好地保护、继承和发展回医药，学校紧紧抓住自治区重视回族医药发展的时机，义不容辞地承担起了这份责任，并将研究和开发回医回药作为学校特色办学的重要努力方向。同时，借助回医回药工作，瞄准教育国际化前沿，加强同阿拉伯国家的联系，做大做强发展回族医药事业。
学校制定了《宁夏医科大学回族医药发展规划(2009—2011)》，明确提出积极开展回族医药学的挖掘和整理、回族医药学人才的培养、回族医药产业的开发，引领回族医药学科建设与发展。提出力争到2011年使回医药科学研究、人才培养、临床诊治及产品研发水平得到快速提升，建立全区回族医药教学、科研的统领机制，引领全区回族医药发展，建设国内一流的回族医药开发、临床诊疗和人才培养基地，使回族医药学研究成为宁夏医科大学有影响力的特色学科。
为进一步整合回族医学研究团队，加快推进回族医学教育与研究，学校2009年组建了回药现代化研究团队、回族医学基础理论和临床研究团队。在这个团队中，回族等少数民族教师占54%，在科研、教学中起着至关重要的作用。学校计划争取用三年时间申报成功民族医学（回族医学）硕士点。通过研究生学历教育，培养热爱回医高学历人才，充实到回族医药学研究队伍中，改善现有回族医药行业人才层次和知识结构。
三、做好民族地区高校统战工作的思考
做好民族地区高校统战工作，是一项艰巨的任务。要求我们对高校统战工作有深入的研究，在工作中做到以下几个方面：
1、第一是“诚”。就是要真诚。
民族地区高校统战工作既要坚持中国共产党的领导，又要促进多党派团结合作；既要提高党的执政能力，又要发挥民主党派参政议政的作用；既要重视做好
民主党派的思想引导工作，又要真诚接受他们的民主监督；既要全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设，使执政党建设与参政党建设相互促进，更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中。增进团结和谐，是高校统战工作一项经常性、基础性的任务。要怀着一颗真诚之心，用“润物细无声”的方式来做好统战工作，与党外人士和少数民族人士广交深交朋友，认真诚恳地倾听统战对象的意见、建议。围绕“团结共事，共同发展”这一主题开展工作，最大范围地加强与他们的联络，最大程度地增进与他们的团结，最大限度地发展与他们的友谊，促进学校的团结和谐。
2、第二是“实”。就是要实在、实际。
民族地区高校统战工作，更多的是体现在服务方面。服务是一项经常性的深入细致的工作。表面、一般化的服务容易做，但真正深入下去扎扎实实地做就难得多。如果仅限于浅层次地做做表面文章，应付一些场面上的事，是不可能达到目的的。因此，在工作中必须克服服务中的浮躁现象，要考虑服务的可行性、针对性和长期性。把服务工作做深、做细，才能起到作用。
3、第三是“新”。就是要创新。
创新包括方法和内容的创新。创新方法是统战工作创新的有效途径。“大团结、大联合”是统一战线永恒的主题。统战工作要深入基层调查研究，切实做好宣传与服务工作，提出具有前瞻性的建议，扩大统战宣传的覆盖面，努力实现三个转变。一是要由传统型向现代型转变，正确处理统战工作“变”与“不变”的关系，既要坚持和继承党的统战工作的优良传统，又要不断研究新情况、解决新问题、探索新途径、寻求新突破；二是要实现由经验型向科学型转变，正确运用现代科学来指导新形势下统战工作；三是要实现由被动型向主动型转变，抓住机遇，超前思考，主动适应。
创新内容是统战工作创新的必然要求。统一战线要随着党的总目标、总任务变化来调整其工作内容。在当前，发展是我们党的执政兴国的第一要务，党的统一战线工作必须以促进经济、加快发展、推动社会全面进步为中心内容，最大限度地发挥统一战线成员的积极性和创造性。创新统战工作，就要求把统一战线各阶层、各方面的智慧和力量都凝聚起来，积极性、创造性都发挥出来，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，以减少阻力，增加助力，形成合力，促进经济社会和谐发展。
4、第四是“活”。就是方法、方式的灵活多样。
民族地区高校是知识密集、人才密集的学府。也是具有独特民族文化特色的场所。民族地区高校统战工作必须结合和针对这些特点展开。随着时代和实践的发展，统战工作的方式方法要因时而变，应运而生，只有不断增强时代感，加强针对性、实效性和主动性，不断地培养激情、保持激情，才能在困难面前不低头，迎着挑战往前走，才能为统一战线事业的蓬勃发展增添永不干沽的内在动力，才能把新世纪新阶段的统战工作做得具体实在、入情入理。
参考文献：
1、《文化部关于实施西部大开发战略加强西部文化建设的意见》2000年5月23日
2、魏锡坤 《论民族凝聚力在统一战线中的作用》 [J].吉林省社会主义学院学报2009年02期
3、徐佩瑛 《科学发展观对统一战线的指导作用》 [J] 河北省社会主义学院学报2010年03期
4、聂晓光 《浅论高校统一战线的重要性及重要作用》 [J]南昌教育学院学报2010年03期
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