充分发挥统战工作在我市后发赶超发展中的优势_发挥统战工作优势
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充分发挥统战工作在我市后发赶超发展战略中的优势
随着我国经济的高速发展和世界形势的急剧变化，统战工作增添了许多新内容，有了更多的新变化。新世纪新阶段统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。这些特性，决定了统战工作在继续以经济建设为中心的情况下，工作难度比以往更加艰巨，工作高度更加要立足长远，工作力度更需要付出，工作态度更加要真诚坦荡。统战工作的这些新特点，警醒我们，对一个地方的经济发展和社会进步而言，它具有不可估量的作用与影响，换言之，统战工作应在本地经济发展和社会进步中大有作为。
就我市情况而言，2010年，我市各项工作在市委市政府的正确领导和科学部署下，已经进入一个全新的有利发展时期，次信贷金融危机对我市的影响已不显著，全市各项建设均呈现出良好的发展局面：一季度我市的经济总产值已达到145.98亿元，同比增长达10.2%，是湖南经济增长与社会发展速度比较突出的地区之一。但同时我们也要清醒地看到，我市同本省的其它地区相比，发展劣势仍十分明显，发展差距还很大，如从数量上看，一季度我市的GDP总量虽然名列全省第九，但却还不及长沙市的六分之一。且人均多年来一直排名在全省最后。面对新的发展机遇，市委市政府两年前就确立了我市“后发赶超”的发展战略。做为党委工作的一个重要职能部门，统战工作要在邵阳的“后发赶超”发展战略中有所作为，就要根据时代特点，充分发挥自身优势。
一是要充分发挥统战工作“统”的优势。这是由统战工作空前的广泛性与巨大的包容性决定的。“统”在当前形势下，既有“团结”的固定内涵，则反对民族分裂，维护祖国统一的根本内容`；也有在这个根本目的之下，随着党和国家工作重心的转移，积极团结、引导和支持广大非党干部和知识分子围绕党委政府的中心工作，充分发挥他们的聪明才智，关注民生、积极开展调研、献计出力的内涵，同时还有引导各种有制经济的合作与发展，共同实现保民生、保稳定、促发展的新要求。换言之，在当前情况下，我们的统战工作，不仅要加强与工作目标相关的各项工作建设，团结一切可以团结的对象，还要注意“统合”与社会发展紧密相关的各种力量和信息，对其认真分析、科学整理，为党委政府的战略决策做依据，为党委政府的战略实施当好参谋。当前我市拥有海外侨胞和港澳台胞约3.8万人，归侨侨眷
4.2万人，其中全市华侨华人和港澳同胞重点人士118人，分布在亚洲、欧洲、大洋洲和美洲等42个国家和地区，其中美国和加拿大人数最多，占65%，从从事的职业情况来看，涉足政坛、商界、教育、科技、文化等领域的人数较多。这些人员，都是我市经济发展不可缺少的“统一”力量，我们要根据国家政策法律，结合我市的实际，统一思想与认识、统一管理与服务，以充分利用这些人员特别是其中在当地有影响的人物及其资源，加大对我市的宣传力度和招商引资力度，为我市的后发赶超奠定良好的外力基础；同时，统战部门要加强对我市辖区内统战对象的管理服务，以便“统一”我市自身已有的人力、财力、物力等优势，为邵阳的发展办大事，办好事，为我市的后
发赶超夯实内在发展动力。
二是要充分发挥统战工作“战”的优势。统战工作在当前具有的鲜明的多样性和显著的社会性特点，正是我们在后发赶超战略中发挥自身“战力”的优势所在。对于我们邵阳而言，就是要“统合”所有的内外多样力量，组成邵阳后发赶超的广泛战线，打好“后发赶超”的“发展战”。通过经济发展，不断提高全市人们的生活水平；通过社会发展，不断提高我市民众的整体素质，特别是精神风貌；通过生态发展，加强我市的环境建设与保护，特别是增强我市的旅游能量，扩大我市品牌的“生态”影响。打好“发展战”的前提在于我们必须明确我市发展的优势和瓶颈各在哪里。不清楚这个前提，邵阳的“后发赶超”在实践中就有可能会有麻烦。统战工作部门在打好“发展战”方面有自己的优势：广大的统战工作者既有熟悉党和国家政策法规的优势，又有通过与不同统战对象的交往，见多识广，了解各个方面的情况、掌握各种行情、善于比较研究的优势。统战部门发挥这种“战”的优势，就既能为我市的“后发赶超”提供动力，又能为邵阳的“后发赶超”广聚人力、财力、物力，真正做到“用小钱，办大事。”
三是要充分发挥统战工作“广”的优势。进入新世纪以来，随着我国经济社会结构继续发生深刻变化，统战工作呈现出开放式、社会化和网络化的特点，领域不断拓宽，范围不断扩大，承担统战工作的部门和团体越来越多，这些都为我们更好贯彻“后发赶超”战略、用科学的方法做好“后发赶超”实际工作提供了巨大的能量与广阔的舞台。邵阳的发展瓶颈，这几年随着对外的“广泛”接触已有了良好改
变，但与我市的发展要求仍不相称。统战部门要在“广”字上下功夫。利用自身“广”的优势做好邵阳“后发赶超”这篇大文章。首先是要通过“统战”工作范围广的优势“广聚”民意，进而通过“统战”对象数量广（多）的优势“广纳”良策，然后是把握统战工作接触广的优势“广开”财路，最后是利用统战工作信息广（量大）的优势“广播”发展。事实上,由于我市统战工作有力到位，当前有实力的邵阳籍华侨华人增多，新华侨华人中有不少在经济上迅速崛起，在学术上颇具造诣，声名鹊起。这些统战对象为我市的经济发展做出了重要贡献。据统计，回邵阳投资300万元人民币以上的独资企业12家，投资500万元人民币以上(占51%股份)的企业12家。118名重点人士中，具有博士学位的60人。
四是要充分发挥“高”的优势。进入新时期，民主党派有了新变化、表现出了许多新特点，引发统战工作必须要有新思路。加上城市化、工业化、信息化、农业新产业化的进一步深入发展，促使统战工作要高瞻远瞩，统筹兼顾。对邵阳的后发赶超战略发展而言，它就有一种天然的“高”的优势：“品味高”——通过内外比较确立发展的高度；“觉悟高”——通过政策，及时调整发展对策与思路；“策略高”——与时俱进，因势利导，以人为本，科学发展；“目标高”——立足于邵阳未来几十年、甚至上百年、数百年的发展而谋划。
总之，要认真落实且切实做好我市“后发赶超”这一战略谋划，我市各个部门和各种社会组织、不同利益团体就一定要站在时代要求和历史发展的高度，把宏观视野和微观实践相结合起来，根据自身的优势和特点，尽职尽责。广大统战工作者更要积极响应市委、市政府的号召，充分发挥自身优势，为邵阳的后发赶超战略谋划早日实现贡献自己的应有力量。
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