中国周边安全形势分析_中国周边安全形势浅析
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中国周边安全形势分析
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引言: 中国在建国初,采取了“一边倒”的外交策略,中国与苏联站在了一起,与资本主义阵营为敌。以美国为首的资本主义阵营也对中国进行了各种封锁。20世纪60年代,随着中苏交恶,中国周边的社会主义国家与中国的关系也不如从前。自改革开放之后,中国以“和平与发展”为时代主题,中国的经济也迅猛发展。随着中国的日益强大,周边国家也对中国起了防范之心,美国也开始重返亚太,不断向亚太地区增兵,进行各种军事演习,加强在亚太的军事存在,不断挑拨中国周边国家与中国的关系。所以,就现在而言,中国周边表面上风平浪静,实则暗流涌动。
正文: 我们将从以下几个方面来介绍中国周边的环境:
一、中国与朝鲜半岛:
1950年6月25日,朝鲜战争爆发；8月底朝鲜北方军队已摧毁南方军主力，控制南朝鲜90%以上土地和92%以上的人口；7月1日美国进入南朝鲜对北朝鲜军作战；9月15日美军成功进行仁川登陆，朝鲜北方军被拦腰截断，整建制被美韩军俘虏，战争形势逆转。10月21日，美军及南韩军队推进至中朝边境。10月19日首批中国人民志愿国26万人入朝作战。1953年7月27日，美国在“朝鲜战争停战协定”上签字。至此，朝鲜半岛以北纬38度线为界分为了朝鲜和韩国两个国家。
自韩国成立（1945年）到20世纪80年代初，中韩的关系一直是一种对峙与冲突的关系。20世纪70年代初，中美建交，中韩关系有所缓和。1992年8月24日，中韩建交，这使的朝鲜有一种“失落感”，故中朝90年代关系陷入一种“不冷不热”的状态。2001年初、江泽民访朝，标志着两国关系达到高级友好水平。朝鲜作为中国的缓冲地带，中国一直对朝鲜大力支持，中国每年对朝鲜进行大量的粮食援助。朝鲜一直奉行金日成的“主体思想”，对外闭关锁国，金正恩担任最高领导人后,外界期望他能有所改变。而韩国一直与美国结为同盟,与中国关系一般。
二、中国与日本:
1931年9月18日，日本进攻中国。1945年8月15日，日本无条件投降。那场战争给中国人民造成了深重灾难，中国人民光人员牺牲就达3500万之多，几乎占当时全国人口总数的9%。面对二战后期遭到原子弹袭击，同样灾难深重（自作自受）的日本人民，中国人民以德报怨，放弃了日本的赔偿，目的是希望感化日本人民，使中日两国人民能世世代代友好下去，60多年过去了，日本不但不感谢中国的恩德，反而一而再再而三地伤害中国人民，拒不承认侵略中国，伤害中国人民的罪行，搞出了教科书事件，钓鱼岛事件，参拜神社事件，东海能源事件，远东能源事件，化学武器事件，等等，中国人民稍稍表示不满还遭来了日本人，特别是日本媒体的埋怨。所以，大多数中国人民对日本非常不满。近段时间以来,日本人又公然声称钓鱼岛为日本领土,进一步伤害中国人民的感情。日本近期经济发展缓慢，政坛动荡不安，近期不会对中国构成威胁。
三、中国与台湾: 抗日战争胜利后，蒋介石于1946年发动全国内战。结果蒋家王朝土崩瓦解，败逃台湾，“中华民国”成为历史，造成了两岸分离分治。中华人民共和国成立后，中国中央进行了一系列和平解放台湾的努力。随着大陆的改革开放，两岸间经济文化交流日益增多，根据新形势的变化，1979年元旦，全国人在常委全《告台湾同胞书》公开提出中国政府和平统一台湾的方针，同时，邓小平创造性地提出了“和平统一，一国两制”解决台湾问题的构想，前提就是一个中国。1995年，江泽民总书记在关于发展两岸关系，推进祖国和平统一进程提出的八项主张，1997年9月12日，他在党的十五大报告中进一步强调：“要坚持一个中国的原则，反对分裂，反对„台独‟，反对制造„两个中国‟或„一中一台‟，反对外国势力干涉，决不许任何势力以任何方式改变台湾是中国一部分的地位。”2005年3月4日，胡锦涛总书记提出了新形势下发展两岸关系的四点意见，3月14日，十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法，4月至7月，中国国民党，亲民党，新党领导人相继访问大陆举行“和平之旅”，“寻根之旅”和“民族之旅”，2005年5月3日，国务院又宣布向台湾赠送大熊猫，近期开放大陆居民赴台旅游，台湾水果准入并对其中10余实行零关税。正式在一个中国的原则下，海峡两岸接触交流，不断发展，两岸互补互利的局初步形成。特别是在马英九政府时期，两岸开放“大三通”，开放台湾自由行，两岸关系迅猛发展。
四、中国与东南亚: 长期以来，中国与东南亚地区国家关系起起落落，与不同的国家在不同的时期存在着不同的发展模式，呈现出一种错综复杂的发展轨迹。因历史、政治、国际形势等原因，在一个相当长的发展时期内中国与越南的关系左右了中国数个东南亚地区国家的关系，甚至影响了东南亚地区整体局势的发展。上世纪九十年代以前，中越两国关系类似于中苏两国关系，受中越两党关系的变化所左右。中越双方分歧的种子在日内瓦会议时就早已埋下，当时越共方面希望在中国帮助迅速解决南方政权，建立统一的国家。中共领导人考虑到朝鲜战争给中国带来的巨大损失和中国自己也需要迅速开展国家建设后，拒绝了越共方面的要求。可以说日内瓦会议解决印度支那问题的方案被越共所接受是迫于中共压力的结果。在随后的越南战争中，中国向越共提供了难以估量的军事、经济援助，不仅帮助越南方面顶住了美国的进攻、实现了国家统一，而且越南能成为当时的地区“小霸王”、入侵柬埔寨都源于利用中国向其提供的军事援助建立了一支战斗力较强的武装力量。越共夺取其全国政权后，逐渐暴露出对中国方面的不满和嫉恨，倒向了与中国关系敌对的苏联，这时中越关系出现了一个一百八十度的大转向，由并肩战斗的“无私战友”演变为剑拔弩张的“世代仇敌”。在柬埔寨国内局势出现动荡之后，越南不顾中国的劝阻与警告，悍然入侵柬埔寨。越南入侵柬埔寨是中越关系走到最低点，边境战争爆发和近十年边境冲突的重要原因。越南入侵柬埔寨和中越之间的边境战争恶化了中越关系，但使中国与泰国等国家关系发生质的变化，中泰两国关系由不同阵营所造成的相互敌视转化为友好协作。从中国向泰国提供大量武器装备这一点就可看出双方关系的良好程度。
东南亚地区的共产主义运动是中国与东南亚国家关系逻辑主线的另一重要因素，上世纪六十年代东南亚共运风起云涌，各国共产党受到了中共的广泛支援。印度尼西亚的政治发展最具典型意义，苏加诺执政时期的民选政府与共产党中国发展着一种较亲密的协作关系，在政治理念和对世界、地区局势的发展上达成了普遍的共识。苏加诺表现出一种亲共倾向，并与中共领导人保持着良好的私人关系，这段时期被后人称作两国之间的一段“蜜月外交”。同时期印尼共产党发展势头迅猛，在印尼国内形成了较大影响力。美国、英国、澳大利亚等西方国家根据其情报机关提供的资料，敏感的觉察到印尼国内乃至东南亚地区的共产主义运动对西方资本主义国家集团构成了严重威胁。特别是美国当时处于越南战争之中，并且其以海权论为主要国家战略，十分重视东南亚地区的地理战略重要性。美、英、澳国家情报机关策动了苏哈托的军事政变，颠覆了原有的民选政府，建立了军人独裁政权，对印尼共产党人和印尼华人展开了血腥的屠杀和镇压。随之共产党中国与印尼关系急转直下，“930事件”的最终结果就是1967年的双方断交。
上世纪九十年代以后，随着国际形势的变化和意识形态的淡化，中国与东南亚国家站在现实主义外交的基点上，务实的发展双边国家关系。但以中越关系和东南亚共运为主要因素的逻辑主线，也带来无法忽视的现实后果。中国与当时共产主义运动活跃的国家至今都处在一种若近若离的状态，既有全面合作的现实需要，又有历史问题造成隔膜与忌惮。这些国家都存在着排华反华的残酷历史，当地华人长期被边缘化，即使在民主化的进程中这种排华情绪也未完全消退，仍是一股不小的暗流。与此成为明显反差的是，早期属于西方阵营的东南亚国家当前与中国建立起了一种务实、信任、共赢的战略合作关系，当地华人也有主流的社会地位。
东南亚地区特殊的地理位置对中国参与国际市场极为重要，而且在经济全球化的背景下，东南亚地区内经济也高速发展，不仅形成了一个庞大的市场，而且在劳动密集型产业领域与中国形成了国际竞争，双方在吸引这类投资方面存在利益矛盾。中国在战略选择上首先要确保与东南亚国家形成一种战略上的睦邻友好国家关系，周边区域安全是中国将全部精力投入国家建设、保证国家安全的必要条件。特别是东南亚地区可以为中国南边在战略安全上提供一个广泛的中间地带。但是，近来一些东南亚国家自恃有美国撑腰，公然侵犯中国在南海的主权，南海地区局势持续升温。
五、中国与印度: 1950年4月1日中印建交。1959年西藏叛乱后，中印关系恶化。1962年10月，中印边境发生大规模武装冲突。1976年双方恢复互派大使后，两国关系逐步改善。1988年、1992年、甘地、总统文卡塔拉曼、总理拉奥、副总统纳拉亚南先后1993年、1994年印度总理拉吉夫·访华。1991年、1993年、1994年、1995年、1996年李鹏总理、全国政协主席李瑞环、副总理兼外长钱其琛、乔石委员长、江泽民主席分别访问了印度。1998年，印度以“中国威胁”为借口进行核试验，使中印关系严重受挫。经我反复做工作后，印政府领导人多次表示愿意寻求发展对华关系。1999年，印度外长贾斯旺特·辛格访华，双方确认，中印关系发展的前提是互不视对方为威胁，基础是两国共同倡导的和平共处五项原则。中印关系由此步入改善
和发展的进程。两国在政治、经贸、科技、议会、军事和文化等领域的交流与合作得到加强。
中印之间存在历史遗留下来的边界问题。中印边界全长约2000公里，分东、中、西三段。双方争议区共约12.5万平方公里，其中东段约9万平方公里，中段约2000平方公里，西段约3.3万平方公里。最大的争议在东段，印度占领着大约9万平方公里的中国土地。1989年6月至2000年4月，中印边界问题联合工作小组共举行十二轮会谈。1993年9月，双方签署了“关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定”。1995年，双方互撤了驻扎在中印边界东段旺东地区的两对哨所，基本解决了两国军队过于接近问题。1996年江泽民主席访印期间，两国签署了“关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定”。为落实两国达成的协定，双方于1994年成立了中印外交和军事专家小组。2000年11月，该小组举行了第八次会议，双方交换了边境中段实控线走向的样图。2001年6月和12月，该小组举行了第九和第十次会议。2002年3月、6月和10月，该小组举行了第十一、十二和十三次会议。
保持中印之间的友好合作关系对维持亚洲及世
中印作为亚洲及世界上有影响力的大国，界和平具有十分重要的意义，和平解决两国边界问题是中印关系发展关键。然而中印边界问题仍然困扰两国战略合作向实质性方向迈进，同时也制约中印关系的纵深发展。
六、中国与俄罗斯:
中国和俄罗斯的关系，是十分微妙的。在西方眼前，双方是盟友关系，但是不是盟友，只有两国心里清楚。表面上，两国是上合组织的主导国家，又是军事演习，又是友好年的，显得十分热络。然而，从驱逐华商事件，到审判中国间谍，俄罗斯方面经常出现不和谐的声音，让人摸不着头脑。
中国和俄罗斯由于受西方的挤压，结成了一定程度的战略盟友，是国家现实的需要。可由于双方的需要追求不同，自然表现出的力度积极性就不同，俄罗斯就曾有人指责中国不愿意真正成为其盟友。这个问题，既有俄罗斯的原因，也有中国自己的原因。实际上，中国若和俄罗斯结成所谓的“盟友”，不仅对中国不利，对俄罗斯也同样不利，两国就会陷入孤立。
冷战结束之后，因为不用惧怕两个超级大国用“非友即敌”来划线，世界各国的关系大多变得和睦起来。自然，过去国家间的那种坚定的盟友关系，也同时不大见了。同时由于全球化的浪潮，已使不同意识形态、不同社会制度的国家，都相互交叉联系在了一起。除非生存的切实需要，一般人是不愿与人结盟的，因此，现在世界上真正的铁板一块的盟友是少之又少。
中国现在谋求的是发展，并为此在世界上广交朋友。虽然和谋求霸权的美国、和谋求一直站在世界顶层的西方诸强有一定的冲突，但不是根本利益的冲突，经济上的联系已远远超过俄罗斯。从某方面说，中国与西方的关系，要比和俄罗斯的关系更密切更成熟。
俄罗斯现在经济发展很快，是所谓的“金砖四国”之一，并野心勃勃的提出了要进世界前五名的目标。但其经济发展的动力，不是制造业的发展，而是能源经济。主要是由于国际资源价格上涨引起的，不利于形成市场经济，也不利于发展商业文化。俄罗斯出口的东西，一是能源，一是军火。前者受国际市场影响较大，不可能持久发展，油价总有下跌的一天。后者容易引起国家间的矛盾，遭人记恨。国民经济要是只依靠这些，无疑是很不健康的。中国的迅速崛起，不仅美国为首的西方害怕，俄罗斯更是害怕。这里有历史的原因，生怕中国强大了对沙俄侵占去的大片国土旧事重提。尽管两国的边界已经划定，但谁都知道一纸条约的能力有多大，对大国有时候是一点约束力也没有的。更重要的是现实的原因，俄罗斯对中国的警惕是出于本能，因为谁都不愿意自己身边站着的是个大个子。按照目前的情况，中国只能是越来越大，越来越强。双方就是结盟，中国也将会是领导者。
尽管如此，面对西方的打压，中国和俄罗斯还是某种程度的携起了手，利用上合组织来阻止西方对两国腹地的进攻，是很有成效的。出于共同的战略利益考虑，中国俄罗斯在未来相当长的一段时间里，会继续密切合作的。可对中国来说，单凭自己是决定不了的，只能是走一步说一步。如果俄罗斯维持着长期的稳定，就依然保持着近似盟友的关系，如果俄罗斯发生了变化，则应该预作准备，作出一整套应对的计划。
结束语: 中国作为一个幅员辽阔，邻国众多的大国，我们应该正确处理好与邻国的关系。既要尊重它国主权，不干涉别国内政，与别国和平共处，营造和平的周边环境；又不能允许别国侵犯中国主权，干涉中国内政。要在与周边各国的交往中做到和平共处，不卑不亢。只有这样，才能促进中国经济继续快速的发展，也只有这样，才能促进东亚和南亚地区的共同繁荣。
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