积极应对 有效作为 服务企业 推动发展_服务企业助推企业发展
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积极应对 有效作为 服务企业 推动发展
晋江市商务局
2009年2月6日
今年，国际金融危机对我市商务工作的影响将进一步显现。我市商务工作将继续面临招商选资项目严重不足、外资企业经营困难、外贸企业出口压力加大、国际经贸合作停滞不前、商贸流通现代化水平不高等问题和困难。今年我局将进一步充分发挥自身优势，按照市委“稳大盘、促增长，上项目、扩内需，谋转型、调结构”的总体要求，加快解决突出问题，变压力为动力，化挑战为机遇，把国际金融危机的不利影响降到最低限度，继续推动我市商务事业又好又快发展，继续发挥商务事业在我市经济发展中的支撑与带动作用。
一、加大政策扶持力度，服务企业、推动发展
（一）扶持外经贸发展
修改制定《晋江市人民政府关于扶持外经贸发展的若干意见》。该文件进一步加强对我市利用外资的产业引导、优化利用外资的产业结构，推动产业集聚升级，同时鼓励企业开展自营进出口，积极开拓国际市场，从而促进我市外向型经济持续健康发展。今年市政府安排3952.1万元用于扶持外经贸发展。
（二）加快发展商贸流通业
修改制定《晋江市人民政府关于加快发展商贸流通业的若干意见》。该文件加大力度支持我市“大力发展商贸流通业”、“加快发展现代物流业”、“积极培育中介服务业”、“鼓励大型市场设施建设”、“引导大型商业向城镇集聚”、“鼓励发展楼宇经济”、“扶持发展交通运输业”、“鼓励商贸企业开拓国内市场”、“推进市区退二进三政策”。
（三）加快推进标准化厂房建设
完善标准化厂房建设的原则与扶持措施，制定企业入驻（租用、购买）标准化厂房的补助标准。
（四）支持建设中国国际电子商务应用重点城市
制定《晋江市人民政府关于支持建设中国国际电子商务应用重点城市的若干意见》。积极贯彻落实商务部电子商务发展规划，推进国际贸易信息化进程，支持设立中国国际电子商务中心晋江办事处，提升我市电子商务应用水平，尽快将我市建设成为中国国际电子商务应用重点城市。今年市政府安排1480万元用于鼓励企业加入中国国际电子商务应用平台和支持中国国际电子商务应用平台建设。
二、找准商务工作持续稳定发展的重点，抢抓机遇，科学发展，（一）外贸出口：抵御风险保增长
1、扶持电子商务平台建设
一是争取我市成为商务部电子商务平台建设的重点城市，成立中国国际电子商务中心晋江办事处，开通中国国际电子商务网、中国商品交易市场、福建省国际电子商务应用平台晋江专区。二是发展会员企业800-1000家。引导帮助更多企业通过电子商务寻找贸易机会，接洽境外客户，实现网络成交，降低贸易成本。
2、拓展国际销售网络
一是支持出口企业设立境外销售机构、建立自营国际营销渠道。二是鼓励3-5家有条件、有实力的企业开展收购、合股、兼并境外知名品牌，充分利用国际销售网络扩大出口。三是积极组织企业参加省外经贸厅重点扶持的“四个一批展会”，即一批由商务部、省政府、国家有关行业商协会牵头，省外经贸厅组织企业参加的重点展会；一批由省外经贸厅和设区市共同组织企业参加，旨在帮助有关设区市重点商品拓展市场的展会；一批由各设区市政府和市级外经贸部门组织企业参加，旨在推动本地特色的优势商品出口的境外展会；一批由展览公司组织企业参加，在传统市场和发达国家、地区市场举办的展会。
（二）利用外资：努力提升外资质量
1、编制《对外招商重点产业目录》
摸清我市产业发展现状，深入分析影响我市产业竞争力的主要因素和关键问题，认真梳理对我市重点产业的上下游
拓展、产业链完善以及产业链的空白点和薄弱环节、需要填平补齐的关键项目，做好产业化招商的基础工作。
2、跟踪服务在产企业增资扩营和境外上市融资再投资 在产企业的增资、境外上市是当前创新利用外资方式的主要方向，增资扩营已经成为我市利用外资的最主要来源。要认真梳理我市可望增资扩营项目和境外上市的意向，建立项目跟踪服务机制，同时积极引导企业上市募集资金返程我市投资。
3、加快推进标准化厂房建设入驻
2008年我市已完成标准化厂房建设12.6万平方米。2009年力争完成60.7万平方米标准化厂房建设，实现30家企业入驻标准化厂房。
（三）外经合作：争取新突破
1、组织对俄出口“阳光通关”
组建在俄办事机构，组织3-5家在俄经商企业注册具有法人资格的经营公司，通过正常通关渠道进行“阳光通关”，规范对俄贸易行为，紧密中俄关系，扩大对俄出口贸易，力争出口量在1亿美元以上。
2、加快推进保税物流园区建设
金井保税物流区首期两幢保税仓库已封顶，相关配套设施预计2009年4月份完工，5月份投入使用，目前已投入建设资金近2000万元。目前金井镇正与中外运、澳门航空货
运协会等投资方的招商洽谈工作正在进行中。力争2009年上半年保税物流园区取得实质性进展，并且正式投入营运。
（四）商贸流通：依靠项目带动，扩大内需，繁荣消费
1、加快城市商业网点规划编制
由商务部流通促进中心专家组编写的《晋江市城市商业网点规划》初稿已经完成，将尽快组织我市相关部门给予审定、出台，同时拟定10大商贸重点项目，以项目带动我市商贸流通业的发展。
2、加快城乡农贸市场的建设与改造
抓好曾井农贸市场的升级改造和梅岭农贸市场的标准化建设。
3、引导生猪活体异地储备。
鼓励和扶持我市生猪养殖企业建立生猪异地养殖基地，扩大我市生猪活体异地储备量，保证生猪市场的稳定供给。
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