如何指导团支部开展工作_团支部工作指导手册
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如何指导团支部开展工作
团支部是共青团在军队中的基层组织，是基层先进青年的群众组织。党支部要加强对团支部的领导，使之达到组织健全，教育落实，制度严格，活动经常，作用明显，真正成为党支部的得力助手。事实证明，一个单位团支部工作开展得好坏，在很大程度上反映出其单位建设的质量高低。基层政工干部必须充分认清团支部的地位和作用，加大指导的力度，增强青年工作的活力。
一、“放手”----相信群众，充分发挥广大团员的积极性
放手的前提是放心。历史唯物主义告诉我们，只有人民群众，才是历史的真正创造者，人民群众中蕴含着无穷的智慧和创造力。“人有多大胆，地有多大产”是唯心主义的，是不科学的，但是从另外一个侧面也反映出人的主观能动性在实践中的巨大作用。放心让他们去干，能够换取广大团员的热心，用心和齐心，就能充分发挥团支部一班人的积极性。一些单位团组织工作开展得不好，存在活动偏少、层次不高、缺乏活力的问题，原因可能多种多样，但是不放心，不相信群众是重要的原因之一。
“放手”不是撒手。首先不能盲目地放。对团支部工作要做到心中有数，了然于心，要加强对团支部骨干的教、培养，增强他们的事业心、责任感，提高他们的工作能力；其次不能一概地放。要按照条令条例和《纲要》所赋予的各级职责去放，该放的放到位，该收的收起来；再次不能一放了之。放不是为了推责任、图舒服，而是为了明确工作职责，提高工作质量，促进工作落实。
“放手”就要尊重团支部的自主权。按照群众组织群众建，青年事情青年办的原则，尊重并支持团支部行使选举团干部的民主权，发展团员积极分子入党的推荐权，团日活动时间的支配权，团内事务的处理权，团的经费的使用权。“放手”团支部围绕中心任务独立自主地开展工作，使团支部能够履行自己的职责，充分发挥四个作用：
1、思想政治工作中发挥助手作用。把共青团真正放在助手的位置上。党支部在抓团员青年的思想政治工作的领导权，同时，又要放手主助手独立地开展工作，最大限度地发挥助手的能量。该由共青团支部行使的权利，要尽可能地交给共青团支部去行使。在基层，共青团支部在抓团员思想政治工作中，应当有以下三个方面的权力。即：教育内容的安排权；教育时间的支配权；团内教育经费的使用权。
2、在培养军用民用两套本领中发挥带头作用。培养军地两用人才是新时期基层建设的重要内容，这项工作做得好，对增强连队的凝聚力，促进中心任务的完成，能起积极作用。因此，在培养两用人才的工作中，积极发挥团员的带头作用是十分必要的。在爱军习武上，发挥团员的带头作用，要示团员做出好榜样，使每个团员都能立志为军队现代化建设贡献力量，服役期间主要是学好军用本领，在此基础上学好民用本领，真正做到以军为主，军民兼顾。
3、在完成各项任务中发挥突击作用。党支部要针对形势和任务，不失时机地进行革命
英雄主义的教育，激发大家的爱国主义觉悟和勇于献身的崇高精神。适时进行鼓动，开展竞赛活动，因势利导，不断鼓舞士气，保证突击任务的顺利完成。
4、在活跃文体生活中发挥骨干作用。党支部要指导团支部积极配合军人委员会组织开展好文体活动。要为他们开展工作创造便利条件，想方设法为他们开辟活动场所，添置必要的活动器材，提供必要的活动经费，保证足够的活动时间。
二、“强手”----创造条件，切实提高团支部骨干的能力素质
“有人才才能有质量”。团支部骨干能力不强、素质不高是制约基层共青团工作上质量、上档次的重要因素。实践出真知，能力素质从实践中来。党（委）支部要积极创造条件，让团支部骨干立足三个“舞台”，在具体实践活动中摔打锻炼，从中提高自身的能力素质。
1、立足“团课教育”舞台提高能力素质。指导团支部充分运用适合青年特点的形式和方法，围绕培养四有青年军人开展思想教育。团的教育，主要是利用团课时间进行，内容主要是青年思想道德修养、团的基本知识和党的基础知识教育。党支部要帮助团支部采取灵活方式和方法把教育搞活、搞实，使团员青年自觉做到政治方向明确，思想品德高尚，学习训练刻苦，团结同志主动，遵守纪律自觉，完成任务出色。
2、立足“组织生活”舞台提高能力素质。党（委）支部要督促团支部落实团的组织生活制度，督促和帮助团支部在落实每月召开一次支部团员大会、至少召开一次团支委会和团小组生活会、上一至二次团课，每季度支委会向团员大会报告一次工作，每月过四个团日等七项生活制度的基础上，注重探索和坚持适合不同部队特点和不同阶段特点的其它有益制度。
3、立足各种“活动”舞台提高能力素质。共青团工作在一定程度上是靠活动来体现的，开展各种活动不仅使团支部的职能和作用得到充分发挥，而且锻炼和提高组织者的多种能力。党（委）支部要积极支持团支部围绕党的中心工作，开展学雷锋学英模、讲传统学传统、文明服务和值勤、读书演讲、知识竞赛、争当技术能手、小发明创造、爱本职做贡献、军地青年联谊等适合青年特点的活动，并在人才、器材、时间、经费等方面提供必要的保障。在开展各项活动时应引导团支部遵循以下原则：（1）有利于促进基层建设，有利于推动完成任务，有利于青年健康。（2）从实际出发，因人因事因地因制宜，创造适合本单位特点的活动方式和方法。（3）既要学习和借鉴地方共青团活动的经验，又要体现军队特点。（4）注重实效，把搞活动、受教育、起作用统一起来，使青年欢迎，基层受益。
三、“动手”----积极参与，紧紧掌握领导和指导团支部开展工作的主动权
领导和指导团支部开展工作，必须妥善处理好“放”和“统”的关系，既要放手让他们干，又要实施不间断的指导。当然，不能“遥控指挥”，而应在参与工作中跟踪指导，掌握工作主动权。参与就是对团支部工作的支持，不仅有利于发挥团支部一班人的积极性，调动其他官兵参与活动的积极性，而且在这个过程中能够了解到青年官兵的思想情况，掌握一些平时不容易观察到的问题和动态，增强工作的预见性和主动性。参与本身不是目的，而是要
进行有效的指导。
要充分发挥团支部的作用，必须帮助他们理清工作思路。只有思路清，才能效果明。通过参与，可以帮助团支部理清工作思路。一是在工作内容上要把握重点。明确团支部的工作重点是围绕中心任务，开展适合青年特点的教育和活动。共青团工作在一定程度上是靠活动来体现的，有活动才能有活力，有作为，有地位。用心在“特”字上下功夫，想点子，通过一系列的活动来围绕中心，配合中心，服务于中心。二是在落实制度上要掌握方法。要求团支部要根据具体的阶段特点和工作任务，既坚持按条令条例工作的原则性，又适当保有一定的弹性，灵活地开展活动。比如上团课，可以适当地换换内容，调调口味，不能老生常谈。落实也要讲究一定的艺术性，否则，按上级的规定执行了，效果却不一定好。只有因地因时因人因事而宜，才能真正起到应有的作用。三是在工作阶段上要各有侧重。在不同的工作阶段，有不一样的重点工作，不一样的具体要求，必须把握分寸，科学合理地开展工作。四是在工作程序上在善始善终。要求团支部开展一项活动，必须按照科学合理的程序，一步一步抓，一个环节一个环节落实，防止虎头蛇尾，搞“半截子工程”，保证每项工作，每次活动都真正有效果。这样，既能真正发挥好团支部的助手作用，又能在活动中教育官兵，在活动中提高素质。
（吴发明）
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