税务稽查中的争议处理与危机化解_化解矛盾应对危机情况
税务稽查中的争议处理与危机化解由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“化解矛盾应对危机情况”。
税务稽查中的争议处理与危机化解
一、正确的应对方法
1、稽查中的接待工作不卑不亢、彬彬有礼(认识××局长)。
2、知晓税务稽查局的内部运作流程。
3、同稽查局适当的部门沟通业务。
4、力争不能定为偷税,这非常重要。
5、知晓法律救济措施。把握好实施法律救济措施的时机。
二、化解危机的应对措施
(一)政策解释法—问题产生原因:
1、税法政策非常繁杂,稽查人员素质不一,政策运用错误,时常发生。“葫芦僧判断葫芦案” 什么样的错误都会犯,你尽管可以大胆想象!
例如:
① 境外发生的劳务,让预提所得税。
② 分2007年的红利,分给了新加坡,预提10%的企业所得税。
2、目前税法中存在大量的模糊点,或者前后矛盾之处,要尽量争取好的结果。启示:政策非常明确,只是税务机关运用错误的情形,危机公关成功的把握非常大。绝对不能轻言放弃。
政策模糊,也要积极争取,处理模糊事情的时候,要有清晰的理念。
(1)税收法规有明文规定的时候,一定要按照文件规定,而不去追究其合理性,因为有时候文件的出台还照顾到了征管等因素。例如:白条不能扣除成本,善意接受虚开的增值税专用发票要转出等。这也是有法必依的要求。
(2)税收法规无特别明确规定的,要根据税法的本意,合理的处理,而不能一味的从字眼上靠近某个政策。否则就会机械的运用政策。例如:固定资产残值率一律按照5%的规定,当时稽查局要求企业全部追溯调整,显然有问题。企业应当根据税法的本意,积极的去同税务部门沟通,尽量取得最大的利益。
房屋装修费是否应计入固定资产原值缴纳房产税问题
我公司于2008年对办公楼进行装修,所发生装修费用计入“固定资产——固定资产装修”,并单独核算,房产税仍按房屋原值缴纳。地税机关在对我公司进行税务检查时,要求我公司将装修费计入房屋原值一并缴纳房产税,请问税务机关的处理是否正确,我公司应如何缴纳房产税?
(二)法律位阶抗辩法
在税收实践中,存在大量同上位法抵触的省局以下实施性条款,如果侵犯你单位利益较多的话,就要进行抗辩。
启示:危机公关要有清晰的思路。神定气闲,则计出。要“淡定”!
1、政策运用错误,对政策本身进行抗辩。
2、政策模糊,对政策进行解释。或者寻找其他单位被从轻处理的案例。
3、政策本身清楚无误,寻找其与上位法的冲突。
(三)避免定性偷税法,偷税和非偷税的处理,有很大的不同。
1、偷税:①补税、②罚款、③滞纳金。移送公安。
虽然《刑法》第7修正案规定了可以花钱买罪,实际上老板的心理压力更大了!
2、非偷税:只补税、滞纳金,没有罚款。
因此,避免定性为偷税,意义重大。不要以为老板大,就没有问题。要避免偷税,就得从偷税的构成要件来分析。
偷税的四种手段,一种结果。要有主观故意性:
1、伪造、变造、擅自隐匿销毁账簿、记账凭证的。(问题:销毁账簿就是偷税么?)
2、在账簿上隐瞒收入、多列支出。
案例:白条、假票列支成本,业务实际发生,是否可以定性为偷税?
3、经税务机关通知申报而不申报,63条同64条第2款的竞合。
4、虚假的纳税申报。要注意同错误的纳税申报区分开 一种结果:造成了少缴税款的后果。例1:某企业2009年度申报所得额为-200万元,税务机关查增160万元(应调增未调整),应如何处罚?如果税务机关查增240万元,2009年之前有累计未弥补的亏损60万元,应如何定性处理?
例2:某稽查局检查甲企业2007、2008、2009年度的纳税情况。认定2007年度亏损20万元;2008年度调增后所得额50万元;2009年度亏损60万元。税务局认为,2007年度亏损,所得税0。2008年度盈利50万,弥补上年亏损后,对企业补税处理:按30(=50-20)×25%=7.5万元。2009年度亏损60万,所得税0。税法规定的亏损弥补是“向后转”,2007年的亏损可以用2008年的应纳税所得额来弥补,但是2009年的亏损并不能“向前转”用2008年的所得来弥补。
企业对此提出了异议,认为根据20号公告,税务机关检查时调增的应纳税所得额,应允许弥补以前年度亏损。三年一起计算,企业亏损30万元,不应补所得税。
这里的“以前年度”指的是检查期间的年度,还是实施检查当年的“以前年度”(如2010年以前),亦或是查补调增所得额年度的以前年度(如本案例中的2008年以前)?
(四)寻找税务机关责任法(谨慎运用)
(五)实质重于形式法
税务机关在执法的时候,有的时候是“实质重于形式”,有的时候是“形式重于实质”,企业要从自身的利益出发进行抗辩。
总结:
1、进行危机公关前,要进行可行性评估,如果板上钉钉的事情,不要浪费精力。但是一个基本理念是,即使有一分可能性,也要尽量争取。不要轻言放弃。
2、危机公关的时机宜早不宜晚。
3、危机公关方法的选用,要从柔和到激进。能交涉就不要听证,能听证不复议、诉讼。
4、财务总监对危机公关献计献策,不要一力承担,成功则利小,失败损失大。要分散风险给专业人士,理念要清晰。
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