加强园区党建工作推动区域经济发展_如何抓党建促园区发展
加强园区党建工作推动区域经济发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“如何抓党建促园区发展”。
加强园区党建工作推动区域经济发展
----发挥园区党组织服务发展作用的实践与思考
吴桂荣
园区（开发区、工业集中区）是各类非公有制企业的集聚区，经济发展的主阵地，党建工作的重要领域。近年来，我市在加快园区建设的同时，积极探索发挥园区党组织作用的办法与途径，形成了区域经济与园区党建互促共赢的良好局面。但是也遇到了一些新情况、新问题。如何充分发挥党组织资源优势，服务主体经济发展，推动全市经济登台阶、上水平，是摆在我们面前的一项重要而又紧迫任务。
一、我市园区党建工作现状
全市现有2个省级开发区（经济开发区、海洋经济区）、1个省级南北共建园区（常州高新区大丰工业园），10个特色产业园区，16个镇级工业园区，以及部分村工业集中区。各类园区共有企业2800多家，职工36000多名，党员4700多名。园区党委2个，园区党工委9个，园区党总支12个，产业园区党支部4个，其他园区党支部4个，园区党组织覆盖率达100%。
二、目前园区党建工作存在问题
1、加强非公企业园区党建工作的认识有待进一步提高。少数镇、区和部门的干部认为，党建工作是务虚的工作，园区的发展经济才是第一位，招商引资、项目服务是压倒一切工作的重中之重，其他任何工作都应该为此让路；非公企业产权私有，只要他们依法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建工作无所谓。部分园区企业业主则担心开展党的活动会对企业生产经-1-
营产生影响。据不完全调查统计，真心支持企业开展党建工作的企业主不到总数的70%。
2、园区企业及党员职工人数较少,党组织活动氛围不浓。我市2个省级开发区起步比较早，但是，镇级工业园区建设相对滞后，多数镇的园区入园企业数量不多、规模不大，企业职工人数比较少，有的企业甚至没有党员员工，无法形成浓烈的党建氛围。同时，由于非公企业用工制度比较灵活，员工流动频繁，企业党员“朝增暮减”，流动性较强，导致企业党员的个人行为大都处于党组织的视线之外。
3、非公有制企业党组织面临一些客观条件的局限。一是非公企业党组织不直接参与企业的管理和经营，党组织缺乏推进工作的渠道和资源，其影响力和号召力受到很大制约。二是非公有制企业负责人对党建工作的态度，对党组织发挥作用具有重大影响。部分非公企业业主对党的认知较少，对企业党建不够热心，有的企业业主认为开展党建工作会增加企业开支。三是党建资源匮乏。非公有制企业党组织缺少行政依托，场所、经费、时间等工作资源缺少保障。
三、我市加强园区党建工作的主要做法
近年来，我市按照“减少行政主体、增加经济主体，拓展发展空间，实现竞相发展”的思路，在全市两个省级开发区成立“三区十园”、“两城”，园区建设迎来了大发展的良好时机。为了策应特色产业园区建设，我市坚持把园区党建工作摆上重要位臵，做到坚持发展经济不动摇，紧抓党的建设不放松，切实加强园区党建工作。
1、部门联动，全方位调查登记，摸准园区企业基本情况。采取“多管齐下，多头收集，上下联动”的办法，开展园区企业集中排查登记活动。整合工商、统计、税务等部门资源，建立非公企业名册。在此基础上，将园区企业名单下发到基层党
委，落实专人挨门逐户进行登记核实，重点了解企业党组织设臵情况和党员队伍情况，确保企业名单一个不漏、一个不错。
2、立足组建，扩大组织覆盖面，建立园区企业党组织。按照单独建、片区建、行业建和镇村、街道社区兜底的办法，加大园区企业党组织组建力度。重点做好园区企业党组织组建工作。通过发展党员、招聘党员员工、党员组织关系划转等途径，确保规模以上企业全部单独组建党组织，党员不足3人以及没有党员的企业，全部纳入园区党组织管理。目前，全市共建立园区企业党组织312个。
3、加大投入，建设党建工作阵地，保证园区党组织正常活动。为了切实解决部分企业党建工作阵地缺失的问题，依托各类园区管理服务中心，全力建设园区党员人才服务中心。党员人才服务中心要有“一厅四室二栏”，即“服务大厅、党员活动室、文化图书室、休闲娱乐室、职工技能培训室、党务公开栏、宣传栏”。发挥好园区企业集中度高的优势，通过“财政下拨一点、党费支持一点，企业赞助一点、部门扶持一点”等办法，积极筹措建设资金。目前已建成10个规范化园区党员人才服务中心。
4、政策扶持，统一提取活动经费，保障园区党组织开展活动。为了从根本上解决企业党建业主不重视、经费无保障、活动难开展的问题，探索试行地税系统代征非公企业党组织活动经费。统一经费渠道。企业党组织活动经费在企业管理费中税前列支。统一经费标准。企业党组织活动经费按职工年度工资总额千分之五的比例提取。统一集中征收。企业党组织活动经费由地税部门统一征收。征收对象为已建立党组织的企业、有党员的企业、100人以上的企业，以及定报企业。统一规范管理。企业党组织活动经费由市委企业工委统一管理，实行专户储存，专款专用。统一按实下拨。党组织活动经费直接下拨
到企业党组织。对于园区党组织下面没有单独党组织的企业，活动经费下拨到园区党组织，由园区党组织统一使用。三年来，共征收非公企业党组织活动经费近200万元。
5、创新方式，强化党员教育管理，促使园区党组织发挥作用。围绕企业生产经营，积极开展“双争”、“双同”、统筹共建等活动，较好地发挥了企业党组织凝聚人心、推动发展的作用。大力实施“企业党员先锋”工程，组织开展争创优秀党员示范岗、党员责任区、一名党员一面旗等活动，推行党员设岗定责、目标承诺制度，较好地发挥了党员的先锋模范作用。
四、加强新形势下园区党建工作的几点思考
1、进一步增强对园区的政治领导能力。园区党组织书记应由园区主要负责人兼任，并适当吸纳所属企业的党支部书记为班子成员，增强工作的统筹协调能力。要改变领导方式，在维护员工合法权益凝聚人心上下工夫，通过发挥党员的先锋模范作用，以此赢得业主的理解与支持。
2、进一步增强对园区的组织引导能力。对没有党员或尚未建立党组织的企业，让群团组织先进入，把群众组织活动与党的活动结合起来，扩大党的影响力，积极创造建党条件。要加强流动党员管理，通过梳理“隐性党员”，查找“口袋党员”，及时将流动党员纳入到有效的组织管理中，进而促进符合组建条件的企业及时成立党支部。
3、进一步增强园区的自身发展能力。要大力发展园区经济，夯实园区党建工作物质基础。通过外引内培，做大做强园区。园区要从招商引资（引税）的政策返税部分和收取的管理费中赞助一点，建立园区企业党建工作基金，从根本上解决园区党组织开展活动经费来源少的问题。
（江苏大丰市委组织部）
深化产业链招商推动区域经济发展高新（滨江）区经合办近年来，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力......
科技型办公园区开发推动区域产业集聚当前，产业集聚发展已成为一个重要趋势，其最大的好处是获得规模效益，降低企业成本，提高企业创新能力，促进企业间的技术交流与传播。企业集聚还......
创新人才工作推动经济发展——霍邱县人才工作综述霍邱县辖32个乡镇，425个行政村，总人口162.7万人。2011年实现地区生产总值175.1亿元、财政收入17.57亿元。截至去年底，全县共有......
发挥基层党建工作优势 推进乡镇经济发展 科学发展观是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的......
2011年10月25日，民营经济大省浙江首次举办的“世界浙商大会”在杭州拉开帷幕。这是浙江迄今为止规格最高、规模最大、影响最大的一次浙商精英聚会，遍布全球的浙商精英、专家学......
