关于严禁建设简易危险废物和医疗废物焚烧处置设施的紧急通知_医疗废物焚烧应急
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关于严禁建设简易危险废物和医疗废物焚烧处置设施的紧急通知
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2004]40号
各省、自治区、直辖市环保局（厅），新疆生产建设兵团、计划单列市环保局：
国务院批准实施《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（以下简称《规划》）以来，各地在项目组织实施中，技术水平参差不齐：一些地方建设了一些布局分散、处理不合格、二次污染严重的焚烧装置，发放了一批危险废物和医疗废物经营许可证；部分新建设施仍然采用简易焚烧装置，造成了新的污染。为了进一步统一思想，提高认识，规范危险废物和医疗废物处置设施建设，防止低水平重复建设，现通知如下；
一、严禁建设简易危险废物和医疗废物焚烧处置设施
各地环保部门要会同当地计委严格审查审批规划内外项目的环评报告、可研报告和初步设计，严禁建设各类简易危险废物和医疗废物焚烧处置设施。对已建设的排放不达标的焚烧装置，要限期整改。对整改不合格的，应在集中处置设施建成后，予以关停、淘汰，并收回经营许可证。
二、严禁以应急的方式和技术，建设《规划》内安排的长期安全使用的设施
《规划》内新建的焚烧设施等各类处置设施必须严格按照现行的技术标准和要求，采取高水平、高起点、稳妥可靠的技术和设备。我局下发的《关于转发“国家发展改革委关于下发2003年医疗废物应急处置设施中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知”的函》（环函【2003】134号）中所附的两个推荐名录，即《医疗废物焚烧炉生产厂家（应急用）推荐名录》和《医疗废物转运车生产厂家（应急用）推荐名录》仅适用于“非典”应急情况下的医疗废物处理。
三、加强资质管理，严格建设程序
为保证处置设施建设质量，必须加强建设过程中的资质管理。项目建议书、可研报告、工程设计等各项前期工作必须聘请我局认可的具有相关专业能力和实际工程业绩的设计单位承担，其中综合性危险废物处置设施必须由具有环境工程设计证的甲级（固废类）设计单位承担；放射性废物库项目的可研报告和工程设计，由我局核安全司选定的设计单位承担。所有项目的环境影响评价，都必须由我局认可的环评单位承担。
各地要严格按照《关于印发的通知》（环发【2004】16号）中明确的审批程序开展项目前期工作，不得简化前期工作程序，不得越权审批、越权验收。在总局对可研报告进行复核之前，不得提前开始初步设计和设备招标、采购等工作。
二OO四年四月二十八日
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